Тендер Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент), закупівля від Комунальне підприємство Титан, номер UA-2025-05-30-008016-a в системі Prozorro

Закупівля Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент) від Комунальне підприємство "Титан".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-05-30-008016-a
Id Tender	3e54600b985c4d1eb3333c85b8f83ce7
План	UA-P-2025-05-30-008252-a
Статус	Завершена закупівля
Дата публікації оголошення	30.05.2025 15:50
Остання зміна	23.06.2025 08:40
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

3 450 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

17 250 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 30.05.2025 15:50 до 09.06.2025 09:00

Завершено

Період уточнень

з 30.05.2025 15:50

до 06.06.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 30.05.2025 15:50

до 06.06.2025 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 09.06.2025 09:00

до 16.06.2025 14:10

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 16.06.2025 14:10

до 22.06.2025 00:00

Завершено

Підписання договору

з 16.06.2025 14:10

до 23.06.2025 08:40

Період уточнень

з 30.05.2025 15:50 до 06.06.2025 00:00

Період оскарження

з 30.05.2025 15:50 до 06.06.2025 00:00

Період кваліфікації

з 09.06.2025 09:00 до 16.06.2025 14:10

Період кваліфікації

з 09.06.2025 09:00 до 16.06.2025 14:10

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Примітки

більш детально у додатку №2 до тендерної документації Закупівля проводиться згідно вимог Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення чи скасування» (зі змінами). Місцезнаходження замовника: 69032, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вулиця Макаренка, будинок 7, Категорія замовника зазначена у п.3 ч.4 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: підприємства зазначені у п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (Юридична особа, яка забезпечує потреби територіальної громади) Мова: українська.

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

3 450 000 грн.

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Назва предмета закупівлі

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Очікувана вартість

3 450 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

17250,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Позиція

Опис предмета закупівлі

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Код ДК 021:2015

34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

69032, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул.Макаренка,7

Дата постачання по

30.09.2025 15:48

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Розрахунки за поставлений Товар проводяться шляхом перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, на підставі оформлених належним чином видаткової накладної та акту приймання-передавання, підписаного уповноваженими представниками обох сторін, після отримання Замовником бюджетних призначень на підставі ст. ст. 48, 49 Бюджетного кодексу України протягом 30 банківських днів з дня отримання бюджетних призначень на предмет даного Договору на свій реєстраційний рахунок. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за поставлений Товар здійснюється протягом 30 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування предмету даного Договору на свій реєстраційний рахунок. За наявності відповідного бюджетного призначення у Замовника виникають зобов’язання за Договором. Можливе відстрочення платежу до 60 календарних днів.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

відповідно до Додатку №1

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Реєстр пропозицій

Учасник:

ПП "ВКП "Альфатекс"

Пропозиція:

3 449 400 грн.

Відповіді на критерії

Кількість документів 6
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	16.06.2025 15:36
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	06.06.2025 14:10
2	Довідка 16.06.2025.zip	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
3	Документи переможця.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
4	МВС_16.06.2025.rar	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
5	ПП ВКП Альфатекс 16.06.2025.zip	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
6	Пропозиція учасника.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	06.06.2025 14:07

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Значення, яке очікується

мін. 90

Документи закупівлі

sign.p7s

30.05.2025 15:50

Оголошення про проведення закупівлі

ТД самоскид.doc

30.05.2025 15:43

Тендерна документація

ДОДАТОК _3 самоскид договір.doc

30.05.2025 15:43

Проект договору

ДОДАТОК 1 самоскид.doc

30.05.2025 15:43

Тендерна документація

ДОДАТОК 2 самоскид.doc

30.05.2025 15:43

Тендерна документація

ДОДАТОК 4 самоскид.doc

30.05.2025 15:43

Тендерна документація

оголошення.PDF

30.05.2025 15:43

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Шамрай Олена Юріївна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380976458124

Замовник

ЄДРПОУ

19268685

Назва

Комунальне підприємство "Титан"

Повна назва

Комунальне підприємство "Титан"

Поштовий індекс

69032

Країна

Україна

Область або регіон

Запорізька область

Населений пункт

Запоріжжя

Адреса

вулиця Макаренка будинок 7

Кваліфікація

Лот № 1 Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Статус : виграно 3 449 400 (грн.)

ПП "ВКП "Альфатекс"

Період вимог/скарг з 16.06.2025 14:10 по 22.06.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 09.06.2025 09:00 по 08.07.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 6
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	16.06.2025 15:36
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	06.06.2025 14:10
2	Довідка 16.06.2025.zip	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
3	Документи переможця.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
4	МВС_16.06.2025.rar	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
5	ПП ВКП Альфатекс 16.06.2025.zip	Документи, що підтверджують відповідність	16.06.2025 15:33
6	Пропозиція учасника.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	06.06.2025 14:07

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

napc

16.06.2025 14:10

Довідка НАЗК

sign.p7s

16.06.2025 14:10

Повідомлення про рішення

Протокол

16.06.2025 14:07

sign.p7s

12.06.2025 15:35

Електроний протокол про продовження строку

edr_identification.yaml

09.06.2025 09:00

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

30.05.2025 15:43

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

Відповідно з частиною 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право продовжити строк розгляду тендерної пропозиції, але не більше ніж на 20 робочих днів, у разі потреби в додатковому часі для проведення оцінки тендерних пропозицій та/або перевірки достовірності інформації, що міститься в них. У процесі розгляду тендерної пропозиції Учасника за процедурою відкритих торгів за ідентифікатором UA-2025-05-30-008016-a, виникла необхідність у додатковій перевірці окремих документів та відомостей, поданих у складі пропозиції. З метою забезпечення об’єктивності, неупередженості та повноти розгляду, у зв’язку із залученням до розгляду (аналізу) наданих документів спеціаліста з технічних питань по спеціальній (спеціалізованій) техніці, а також дотримання вимог законодавства про публічні закупівлі, прийнято рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів, тобто до 04 липня 2025 року.

Дата продовження строку розгляду

12.06.2025 15:25

Дата кінця розгляду

08.07.2025 00:00

Договір

Договір 3 449 400 (грн.)

UA-2025-05-30-008016-a-a1

Підписаний і діє

Номер

84/06-ВТ

Ціна договору

3 449 400 грн.

Ціна договору без ПДВ

2 874 500 грн.

Ознака ПДВ в договорі

З ПДВ

Підписано

23.06.2025

Строк дії договору з

23.06.2025

по

31.12.2025

Номенклатура

1 (штуки)

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Номенклатура

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Ціна за одиницю

Валюта

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю

З ПДВ

Кінцева дата поставки

вівторок, 30 вересня 2025 р.

Покупець

Статус

В очікуванні

Коротка назва

Комунальне підприємство "Титан"

Повна назва

Комунальне підприємство "Титан"

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

19268685

Постачальник

Статус

В очікуванні

Коротка назва

ПП "ВКП "Альфатекс"

Повна назва

ПП "ВКП "Альфатекс"

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

30481196

Інформація про підписанта

Документи договору

sign.p7s

23.06.2025 08:40

Повідомлення про договір

Договір Самоскид.pdf

23.06.2025 08:36

Підписаний договір

Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Звернення: За тендером : Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент)

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Рішенням уповноваженої особи КП «Титан» протокол № 111 від 30.05.2025 затверджено тендерну документацію до процедури закупівлі UA-2025-05-30-008016-a «Самоскид АТВ 2/2 на шасі DAYUN CGC 1120 (або еквівалент), код ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби». У додатку 2 до тендерної документації серед технічних вимог (технічні вимоги до предмета закупівлі та його характеристика (технічне завдання)) Замовником вказано, що предмет закупівлі повинен мати повну масу самоскиду не менше 12 000 кг, об’єм його двигуна повинен бути в діапазоні від 4000 до 4090 см3 та шини автомобіля повинні бути розміром не менше 8,25R20. Вважаємо, що зазначені вище технічні вимоги до предмету закупівлі є дискримінуючими, такими, що значно звужують коло учасників процедури закупівлі, та такими, що порушують норми діючого законодавства, яке регулює проведення публічних закупівель, а Замовник в свою чергу автоматично відхиляє (встановлює дискримінацію) та/або штучно обмежує тих учасників, що мають предмет закупівлі, який повністю відповідає технічним вимогам, є якісним та має ціну, яка є меншою за очікувану вартість предмету закупівлі, але через те, що Замовником у Додатку 2 вказано технічні характеристики, які незначно відрізняються від стандартних (типових) щодо аналогічного предмету закупівлі та при цьому жодним чином не збільшують можливості його використання за призначенням. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (ч. 1 ст. 5) закупівлі повинні здійснюватися за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності. Відповідно до встановлених Законом принципів, наша компанія націлена запропонувати Вам якісний товар, що буде повністю відповідати вимогам тендерної документації та є дешевшим за очікувану вартість цієї закупівлі. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. №1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», як вбачається з ч. 5 ст. 14 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», приписів Особливостей, тендерна документація не повинна містити вимог, що призводять до дискримінації учасників, в т.ч. потенційних. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації, а саму у Додатку 2, наведених вище вимог порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості процедури закупівлі та норми частини четвертої статті 5 та частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена обов’язкова вимога про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», крім того, це може свідчити про упереджені дії Замовника та підготовку процедури закупівлі під певного учасника. Частиною 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг), в той же час ч.4 ст. 23 зазначеного закону зазначає, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Враховуючи зазначену вище норму, вважаємо, що Замовник зобов’язаний обґрунтувати встановлення обмеження у повній масі самоскиду не менше 12 000 кг., при тому, що стандартною для аналогічних автомобілів є 11 900 кг., яким чином 100 кг. вплинуть на використання за призначенням необхідного автомобіля Замовником залишається загадкою. Також Замовник повинен обґрунтувати встановлення обмежень по об’єму двигуна в діапазоні від 4000 до 4090 см3, при тому, що стандартним для аналогічних автомобілів є об’єм двигуна від 3800 см3, яким чином різниця в 200 см3 негативно вплине на технічні характеристики предмету закупівлі, якщо більший об'єм двигуна зазвичай означає збільшення витрат палива та вартість обслуговування автомобіля. Також встановлення на автомобілі шин 245/70R19.5 ніяким чином не гірші за прописані Замовником 8,25R20 за своїми технічними характеристиками та під час їх експлуатації і використовуються у більшості виробників таких автомобілів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо змінити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними та зазначити їх у наступній редакції, а саме: • Повна маса самоскиду повинна бути, не менше 11900 кг.; • Об’єм двигуна повинен бути в діапазоні від 3800 до 4090 см3. • Шини автомобіля повинні бути розміром не менше 70R19.5. В разі відмови в задоволені вимоги будемо вимушені звернутися зі скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також до Державної аудиторської служби України.

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 14:36

Шановний Учасник! З метою задоволення потреби у закупівлі UA-2025-05-30-008016-a Замовником проводиться закупівля відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з урахуванням положень Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». У частині 3 статті 23 Закону зазначено, що у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз «або еквівалент». У Додатку 2 до Тендерної документації Замовником зазначено вираз «або еквівалент», що дозволяє пропонувати товари учасникам з різними технічними характеристиками. Вважаємо, що Замовником при оголошені закупівлі у Додатку 2 до Тендерної документації зазначено технічні характеристики товару, який закуповується у відповідності до потреби підприємства з урахуванням специфіки виробничого процесу та з додержанням норм законодавства України у сфері публічних закупівель. Додатково слід зазначити, що Замовник при проведені закупівлі діє виключно у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, та з забезпеченням виконання ст. 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: - максимальна економія, ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель». Замовник переконаний в надважливості виконання вказаних принципів тим більше в умовах військової агресії російської федерації проти України та воєнного стану в Україні.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 11:05