Звернення:
За тендером : Навчальне приладдя для кабінету з предмету «Захист України», код згідно ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі (ДК 021:2015 - 39162110-9 Навчальне приладдя)
Тема:
Сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції»
Зміст:
Добрий день!
Прохання надати роз’яснення щодо вимоги тендерної документації, яка зобов’язує учасників подати копію сертифіката ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції».
Зазначимо, що предметом закупівлі є постачання товарів до навчального закладу в межах навчального предмета «Захист України». У зв’язку з цим виникає питання щодо доцільності включення саме цієї вимоги, адже:
йдеться про одноразове постачання продукції, а не про тривалі роботи чи послуги з підвищеним ризиком зловживань;
у документації відсутні вимоги щодо якості самих товарів, що, на нашу думку, є критично важливим для забезпечення ефективного навчального процесу.
Також хочемо звернути увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник повинен дотримуватись принципів недискримінації учасників, пропорційності, максимальної економії та ефективності, а також забезпечувати об’єктивність та неупередженість при формуванні тендерної документації.
Просимо надати обґрунтування щодо включення сертифіката ISO 37001:2018 до обов’язкових умов участі, а також розглянути можливість перегляду цієї вимоги або доповнення документації чіткими критеріями якості товарів.
Дата оприлюднення звернення:
30.05.2025 15:24
Добрий день. Уповноважена особа розглянула ваше звернення. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників враховуючи норми чинного законодавства. Відповідно до п.28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022р. тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно із п.3 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
У п.5 Загальних вимог Додатку №2 ТД нами встановлено вимогу щодо надання Учасниками у складі тендерних пропозицій сертифікату ДСТУ ISO 37001: система управління щодо протидії корупції. Наявність цього сертифікату в учасника дозволяє: 1. Обрати переможця серед учасників, які ведуть діяльність етично та прозоро, що знижує ризики співпраці. 2. У багатьох тендерах та міжнародних контрактах наявність ISO 37001 є обов’язковою або надає перевагу при виборі підрядника.
Ми не вважаємо вказану вимогу дискримінаційною, так як вищезазначені документи можуть бути отримані будь-яким учасником.
Враховуючи вищевикладене, наша тендерна документація, в тому числі технічне завдання, складене у відповідності до норм чинного законодавства та в тендерній документації встановлені однакові вимоги для всіх учасників торгів та не порушено принципи здійснення публічних закупівель. В Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
02.06.2025 15:17