Тендер Послуги з фізичної охорони приміщення Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради (за адресою: м. Рівне, вул. Миколи Карнаухова 25, а), код ДК 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2025-05-27-009660-a в системі Prozorro

Послуги з фізичної охорони приміщення Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради (за адресою: м. Рівне, вул. Миколи Карнаухова 25, а), код ДК 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

Звернення: За тендером : Послуги з фізичної охорони приміщення Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради (за адресою: м. Рівне, вул. Миколи Карнаухова 25, а), код ДК 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку

Тема: Графік роботи

Зміст: Добрий день! Технічне завдання передбачає графік роботи охоронника з 16:00 хв по 00:00. Комендантська година в м. Рівне та Рівненській області встановлена з 00:00 до 05:00 год. З урахуванням такого графіку, охоронник не зможе правомірно добиратись додому, оскільки це буде порушенням комендантскої години за що передбачена відповідальність у вигляді штрафу або адміністративного аресту (заборонено пересуватися пішки чи транспортом без дозволу (спецперепустки) та перебувати на вулицях та в громадських місцях під час комендантської години). Яким чином охоронник має добиратись додому, якщо при такому графіку це не можливо зробити без порушення? Прошу врахувати такі положення і змінити графік роботи охоронника.

Дата оприлюднення звернення: 27.05.2025 16:00

У відповідь на Ваше звернення щодо умов тендерної документації по даній закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до технічного завдання, передбачено надання охоронних послуг у часовому проміжку з 16:00 до 00:00. Такий часовий інтервал обрано з урахуванням фактичних потреб Замовника та обґрунтовується тим, що Замовик як заклад охорони здоров’я, що працює у цілодобовому режимі та є суб'єктом критичної інфрастурктури, стикається з підвищеним ризиком порушень громадського порядку у вечірній та нічний час, а саме в період з 16:00 до 00:00. З огляду на специфіку функціонування лікарні в умовах воєнного стану та діючої комендантської години, саме в цей період спостерігається: 1. Збільшений потік пацієнтів у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння, які можуть проявляти агресію, порушувати громадський порядок і створювати загрозу для інших пацієнтів та медичного персоналу. 2. Найвища ймовірність конфліктних ситуацій, бійок і дебошів, що потребують оперативного реагування з боку фізичної охорони. 3. Загальна знижена публічна активність та відсутність сторонніх свідків, що підвищує ризики несанкціонованих проникнень на територію закладу. Забезпечення охорони саме в період з 16:00 до 00:00 дозволяє: 1. Запобігати правопорушенням у найкритичніший період доби. 2. Гарантувати безпеку пацієнтів та медичного персоналу. 3. Оперативно реагувати на будь-які інциденти до прибуття поліції чи інших служб. Щодо скарги про неможливість пересування під час комендантської години, слід зазначити, що чинне законодавство передбачає можливість оформлення перепусток або інших дозволів для осіб, що задіяні у забезпеченні функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення Рівненської області в особливий період. Відповідно до постанови КМУ та рішень військових адміністрацій, організації, які залучають персонал у вечірній та нічний час, мають право подавати списки працівників на отримання спеціальних дозволів на пересування. Тому участь у тендері не унеможливлюється, а вимагає попереднього планування та взаємодії з ОВА для оформлення відповідних документів. Відповідно до пункту 2 Порядку виготовлення, видачі перепусток на території Рівненської області, де запроваджено комендантську годину, затвердженого наказом начальника обласної військової адміністрації №231 від 20.06.2024 року (далі –Порядок), перепустка на території Рівненської області, де запроваджено комендантську годину (далі – перепустка), є офіційним документом встановленого зразка, що містить інформацію про особу, якій видано перепустку. Перепустка видається Рівненською обласною військовою адміністрацією, районними військовими адміністраціями на період встановлення комендантської години на території Рівненської області. Керуючись пунктом 9 цього ж Порядку, керівники органів влади, підприємств, установ, організацій, фізичні особи – підприємці (далі – заявники), які забезпечують функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення Рівненської області в особливий період надсилають заяви (зразок наведено у додатку 3 Порядку) до обласної або районних військових адміністрацій, у яких зазначається детальне обґрунтування необхідності перебування на території Рівненської області / відповідного району під час дії комендантської години. Тобто підставою для отримання перепустки є необхідність провадження господарської діяльності з надання охоронних послуг. Також відповідно до пункту 8 Порядку здійснення заходів під час запровадження комендантської години та встановлення спеціального режиму світломаскування в окремих місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 № 573 "Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану": на території, де запроваджено комендантську годину, забороняється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях осіб без виданих перепусток, а також рух транспортних засобів. Дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, де запроваджено комендантську годину, без виданих перепусток особам та рух транспортних засобів Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв, а також адвокатам, призначеним регіональними/міжрегіональними центрами з надання безоплатної правничої допомоги для надання безоплатної вторинної правничої допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах. Додатком до Тенденої докуметації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» у складі тендерної пропозиції» вимагається надати довідку про наявність в Учасника транспорту реагування, зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам п. 5 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Таким чином, технічним завданням тендерної документації передбачено залучення груп швидкого реагування на сигнали тривоги, що надходять у період дії комендантської години. Отже, встановлення часових рамок надання послуг з 16:00 до 00:00 є необхідною та обґрунтованою умовою тендерної документації, що відповідає потребі Замовника щодо забезпечення безпеки в медичному закладі у вечірній та нічний період.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2025 14:51

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

394 000 грн.

Період подання пропозицій

до 18.06.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Контактний телефон:

+380362644087

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус