Закупівля ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг) від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ".
ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг)
Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів ПрАТ «АК «Київводоканал». Категорія: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування). Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Питома вага цінового критерію – 100 відсотків. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг): спеціальний робочий одяг (18130000-9 Спеціальний робочий одяг)
Код ДК 021:2015
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість
22
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за кожну поставлену партію Товару здійснюються на підставі рахунку Постачальника, який виписується у відповідності до заявки Покупця та Специфікації. Покупець здійснює оплату Товару протягом 45 (сорока п’яти) календарних днів з моменту отримання Товару від Постачальника шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника.
Лот 2. Департамент експлуатації водопровідного господарства.
Очікувана вартість
2 698 438.72 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
26984,39
1,00 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
80 000
Аукціон
Cтарт аукціону
16.06.2025 14:03
Позиція
Опис предмета закупівлі
ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг): спеціальний робочий одяг (18130000-9 Спеціальний робочий одяг)
Код ДК 021:2015
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість
804
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за кожну поставлену партію Товару здійснюються на підставі рахунку Постачальника, який виписується у відповідності до заявки Покупця та Специфікації. Покупець здійснює оплату Товару протягом 45 (сорока п’яти) календарних днів з моменту отримання Товару від Постачальника шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника.
Лот 3. Департамент експлуатації каналізаційного господарства.
Очікувана вартість
1 058 606.4 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
10586,06
1,00 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
30 000
Аукціон
Cтарт аукціону
16.06.2025 11:47
Позиція
Опис предмета закупівлі
ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг): спеціальний робочий одяг (18130000-9 Спеціальний робочий одяг)
Код ДК 021:2015
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість
330
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за кожну поставлену партію Товару здійснюються на підставі рахунку Постачальника, який виписується у відповідності до заявки Покупця та Специфікації. Покупець здійснює оплату Товару протягом 45 (сорока п’яти) календарних днів з моменту отримання Товару від Постачальника шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника.
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
20 000
Аукціон
Cтарт аукціону
13.06.2025 15:37
Позиція
Опис предмета закупівлі
ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг): спеціальний робочий одяг (18130000-9 Спеціальний робочий одяг)
Код ДК 021:2015
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість
67
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за кожну поставлену партію Товару здійснюються на підставі рахунку Постачальника, який виписується у відповідності до заявки Покупця та Специфікації. Покупець здійснює оплату Товару протягом 45 (сорока п’яти) календарних днів з моменту отримання Товару від Постачальника шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
21.05.2025 17:13
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
21.05.2025 ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ" (далі – Замовник) опубліковано оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) № UA-2025-05-21-013766-a про проведення відкритих торгів на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 16:00 05.06.2025.
Скаржником оскаржується умови тендерної документації Замовника за лотом № 1 – Розрахунковий департамент, що оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) 26.05.2025 за № UA-2025-05-21-013766-a. Зокрема, оскаржуються вимоги п. 5.3; п. 7.3 та п. 9.3 Додатку 5 до тендерної документації з урахуванням внесених Замовником змін.
Враховуючи приписи ч. 8 ст. 18 Закону, оскарження умов закупівлі триває до 02 червня 2025 00:00.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРАЇНСЬКА МІЖНАРОДНА ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (надалі – Скаржник), як виробник і постачальник спеціального, робочого та іншого одягу для різних галузей промисловості, має намір прийняти участь у торгах за лотом №1 на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг), оголошення № UA-2025-05-21-013766-a, проте, умови тендерної документації Замовника містять дискримінаційні вимоги, що суперечить вимогам чинного законодавства, порушують принципи публічних закупівель та наші права, як потенційного учасника/переможця торгів, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1. розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (далі - ТД) Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником) та завантаження файлів, зокрема: решти документів та матеріалів, які повинні бути оформлені та подані учасниками згідно з цією тендерною документацією та додатками до неї.
Пунктом 7 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД визначено, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі надається згідно з Додатком 5 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» тендерної документації.
Згідно Додатку 5 до ТД, предмет закупівлі за лотом №1 становить наступний асортимент товарів:
1 . Костюм брезентовий з водовідштовхуючим просоченням - 14 шт.
2 . Костюм суконний кислотостійкий К80 – 4 шт.
3 . Костюм зварювальника - 4 шт.
Пунктом 5.3. Додатку 5 до ТД визначено, що для підтвердження якості КОСТЮМ СУКОННИЙ КИСЛОТОСТІЙКИЙ К80 учасник повинен надати в складі тендерної пропозицій наступні документи на відповідність виробу:
- Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
Пунктом 7.3. Додатку 5 до ТД визначено, що для підтвердження якості костюма зварювальника учасник повинен надати в складі тендерної пропозицій наступні документи на відповідність виробу:
- Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
Пунктом 9.3. Додатку 5 до ТД визначено, що для підтвердження якості костюма брезентового з водовідштовхувальним просоченням учасник повинен надати в складі тендерної пропозицій наступні документи на відповідність виробу:
- Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
Скаржник має відповідний досвід постачання аналогічного одягу, що серед іншого, підтверджується договором № 01-140556-24 від 21.05.2024, укладеним з НЕК "Укренерго" та виконаним в повному обсязі (договір та звіт про виконання договору додаються).
Художньо-технічний опис виробів, що становлять предмет закупівлі, і інші необхідні технічні, якісні і кількісні характеристики наведено в Додатку 5 до ТД за лотом №1. Даного цілком достатньо для розрахунку ціни пропозиції і оцінки власних можливостей.
Для участі в оскаржуваній закупівлі ТОВ «УМТК» має намір запропонувати продукцію власного виробництва, яка в повному обсязі відповідає вимогам, визначеним в Додатку 5 до ТД, але надати на Костюм брезентовий з водовідштовхуючим просоченням; Костюм суконний кислотостійкий К80 та Костюм зварювальника - сертифікат про експертизу зразка, З МОЖЛИВІСТЮ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ немає можливості, в зв’язку із наступним.
Скаржник, як виробник захисного робочого одягу, у відповідності до приписів Технічного регламенту засобів індивідуального захисту (далі – Технічний регламент), затвердженого Постановою КМУ від 21.08.2019 р. № 771 «Про затвердження Технічного регламенту засобів індивідуального захисту» проводить належну процедуру оцінки відповідності продукції із залученням органу з оцінки відповідності.
І. Зокрема, для підтвердження відповідності костюмів робочих для захисту від води, в тому числі і костюмів брезентових з водовідштовхуючим просоченням, як засобів індивідуального захисту (далі - ЗІЗ), суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом Скаржником оформлено:
1. Сертифікат про експертизу зразка, що зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності за № UA.TR.108.0360-24 від 25.06.2024.
2. Декларація про відповідність, яка взята на облік органу з оцінки відповідності за № UA.TR.D.0360-24 від 25.06.2024.
Вказані документи підтверджують, що продукція відповідає суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом.
В декларації про відповідність зазначено, що орган з оцінки відповідності - ОС ТОВ «Тестметрстандарт» здійснив експертизу зразка (Модуль В) та видав сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.108.0360-24 діючий з 25.06.2024 до 24.06.2025, а в додатку до декларації наведено перелік тканин з яких виготовляється продукція.
Проте, безпосередньо в сертифікаті про експертизу зразка № UA.TR.108.0360-24 відсутня інформація, що дає змогу ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
ІІ. Для підтвердження відповідності костюмів робочих для захисту від кислот, в тому числі і костюмів суконних кислотостійких К80, як ЗІЗ, суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом Скаржником оформлено:
1. Сертифікат про експертизу зразка, що зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності за № UA.TR.108.0443-25 від 14.05.2025.
2. Декларація про відповідність, яка взята на облік органу з оцінки відповідності за № UA.TR.D.0443-25 від 14.05.2025.
Вказані документи підтверджують, що продукція відповідає суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом.
В декларації про відповідність зазначено, що орган з оцінки відповідності - ОС ТОВ «Тестметрстандарт» здійснив експертизу зразка (Модуль В) та видав сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.108.0443-25 діючий з 14.05.2025 до 13.05.2025, а в додатку 2 до декларації наведено перелік тканин з яких виготовляється продукція.
Проте, безпосередньо в сертифікаті про експертизу зразка № UA.TR.108.0443-25 відсутня інформація, що дає змогу ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
ІІІ. Для підтвердження відповідності костюмів робочих для захисту при зварювальних роботах, в тому числі і костюмів зварювальника, як ЗІЗ, суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом Скаржником оформлено:
1. Сертифікат про експертизу зразка, що зареєстрований в реєстрі органу з оцінки відповідності за № UA.TR.108.0324-24 від 10.06.2024.
2. Декларація про відповідність, яка взята на облік органу з оцінки відповідності за № UA.TR.D.0324-24 від 10.06.2024.
Вказані документи підтверджують, що продукція відповідає суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом.
В декларації про відповідність зазначено, що орган з оцінки відповідності - ОС ТОВ «Тестметрстандарт» здійснив експертизу зразка (Модуль В) та видав сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.108.0324-24 діючий з 10.06.2024 до 09.06.2025, а в додатку до декларації наведено перелік тканин з яких виготовляється продукція.
Проте, безпосередньо в сертифікаті про експертизу зразка № UA.TR.108.0324-24 відсутня інформація, що дає змогу ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
Інших сертифікатів про експертизу зразка (на Костюм брезентовий з водовідштовхуючим просоченням; Костюм суконний кислотостійкий К80 та Костюм зварювальника), в тому числі з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ -у Скаржника немає.
Відповідно до п. 9. Технічного регламенту виробники повинні складати необхідну технічну документацію згідно з додатком III до цього Технічного регламенту, та проводити належну процедуру оцінки відповідності або доручати її проведення відповідному органу з оцінки відповідності.
Пунктом 47. Технічного регламенту визначено, що ЗІЗ класифікуються відповідно до категорій ризиків, визначених у додатку І до цього Технічного регламенту, від яких ЗІЗ призначений захищати користувачів.
Продукція, що становить предмет закупівлі за лотом № 1 відноситься до ІІ категорії ризиків.
Згідно п. 48. Технічного регламенту для Категорії ризиків II: оцінки відповідності здійснюється шляхом експертизи типового зразка (модуль В).
Відповідно до п. 6.1 Додатку V - ЕКСПЕРТИЗА ТИПОВОГО ЗРАЗКА (Модуль В) до Технічного регламенту якщо зразок відповідає суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановленим цим Технічним регламентом, призначений орган повинен видати виробнику сертифікат про експертизу зразка (далі - сертифікат зразка).
Пунктом 6.2. Додатку V до Технічного регламенту визначено, що сертифікат зразка має містити таку інформацію:
• найменування та ідентифікаційний номер призначеного органу;
• найменування та адреса виробника та, якщо заявка подана уповноваженим представником, його найменування та адреса;
• ідентифікаційні дані ЗІЗ, передбаченого сертифікатом зразка;
• заяву про те, що зразок ЗІЗ відповідає суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим дим Технічним регламентом;
• якщо національні стандарти, що є ідентичними відповідним гармонізованим європейським стандартам були застосовані у повному обсязі або частково, посилання на такі стандарти або їхні частини;
• якщо інші технічні специфікації були застосовані, посилання на них;
• де це можливо, рівень (рівні) ефективності або клас захисту ЗІЗ;
• для ЗІЗ, які виробляють для індивідуальних потреб користувача, ряд допустимих коливань відповідних параметрів на основі затвердженої базової моделі;
• дату випуску, дату закінчення строку придатності та, у відповідному випадку, дату (дати) продовження;
• будь-які умови, пов’язані із видачею сертифікату зразка;
• для ЗІЗ категорії III, заяву про те, що сертифікат зразка повинен використовуватися тільки у поєднанні з однією з процедур оцінки відповідності, визначених у пункті 49 цього Технічного регламенту.
Додатково інформуємо, що нормативне визначення поняття «ідентифікаційні дані ЗІЗ» в українському законодавстві або нормативно-правових актах прямо не подано як усталене поняття.
Хоча окремого законодавчо закріпленого визначення «ідентифікаційні дані ЗІЗ» немає, поняття розкривається через вимоги до маркування та технічної документації у Технічному регламенті і стандартах, оскільки саме вони регулюють вимоги до даних ЗІЗ.
Узагальнюючи приписи Технічного регламенту ЗІЗ, Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний. Загальні вимоги» можливо надати наступне визначення поняттю: ідентифікаційні дані засобу індивідуального захисту — це сукупність інформації, що дозволяє однозначно визначити конкретний засіб індивідуального захисту, включаючи такі елементи, як:
1. найменування ЗІЗ,
2. торгова марка (за наявності),
3. модель, тип або артикул,
4. найменування та місцезнаходження виробника,
5. позначення відповідності технічному регламенту,
6. маркування згідно з вимогами стандартів або регламентів.
Ні Технічний регламент ЗІЗ, ні Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» не містить чітких вимог до маркування робочого одягу.
Пунктом 7.2 ДСТУ EN ISO 13688:2016 визначено, що марковання має містити таку інформацію:
a) назву, товарний знак або інші засоби ідентифікації виробника чи його офіційного представника;
b) позначення виду виробу, комерційної назви або коду;
c) позначення розміру відповідно до розділу 6;
d) номер стандарту на конкретний виріб;
е) піктограми та рівень експлуатаційних властивостей, тільки якщо це визначено стандартом на виріб. Таким чином, піктограму відповідно до додатка Є необхідно вказувати в маркованні разом з номером стандарту на конкретний виріб.
З урахуванням вказаного інформація про ідентифікацію тканини з якої зроблений ЗІЗ не відноситься до ідентифікаційних даних безпосередньо самих ЗІЗ.
За таких умов, Технічним регламентом не передбачено, що сертифікат зразка має містити інформацію про ідентифікацію тканини з якої зроблений ЗІЗ.
Додатково для підтвердження вказаного, додаємо сертифікати зразків, інших вітчизняних виробників продукції, аналогічній предмету закупівлі за лотом №1, які також не містять інформації про ідентифікацію тканини з якої зроблений ЗІЗ.
Відтак, вимога Замовника про необхідність наявності в сертифікаті зразка на продукцію інформації про ідентифікацію тканини з якої зроблена така продукція, як ЗІЗ, не ґрунтується на положеннях чинного в Україні законодавства та встановлена з метою обмеження кола потенційних учасників, адже участь в оскаржуваній закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, у яких наявний чинний сертифікат про експертизу зразка, з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
На підставі викладеного вважаємо, що Замовником штучно обмежено коло потенційних учасників закупівлі, в тому числі Скаржника, та застосовано дискримінаційні метод формування тендерної документації, та необґрунтовано необхідність наявності вищевказаних вимог в тендерній документації. Вимоги Замовника не сприяють добросовісній конкуренції серед учасників, зокрема Скаржника, та ставлять їх у нерівне становище.
Вважаємо, що вимоги встановлені в тендерній документації порушують права ТОВ «УМТК» та унеможливлюють його участь в закупівлі, а в результаті позбавляють можливості бути обраним переможцем.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, а частиною 4 статті 22 Закону передбачено «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Враховуючи наведене, Скаржник вважає, що умови тендерної документації мають бути змінені з метою усунення названих дискримінаційних вимог та узгодження вимог замовника з приписами Особливостей та Закону.
Таким чином, Замовник повинен усунути наведені вище дискримінаційні умови шляхом вилучення із ТД за лотом №1 вимог щодо обв’язку учасників надати у складі пропозиції для підтвердження якості Костюма брезентового з водовідштовхуючим просоченням; Костюма суконного кислотостійкого К80 та Костюма зварювальника: Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, саме з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
Враховуючи все наведене вище, вважаємо, що тендерна документація закупівлі № UA-2025-05-21-013766-a за лотом №1 складена з порушенням діючого в Україні законодавства, містить дискримінаційні вимоги та позбавляє можливості ТОВ «УМТК» прийняти участь у ній, а тому керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника усунути протиправні умови, які обмежують конкуренцію, зокрема унеможливлюють участь ТОВ «УМТК» у закупівлі № UA-2025-05-21-013766-a за лотом №1 шляхом виключення із ТД вимог щодо необхідності учасників надавати у складі пропозиції для підтвердження якості Костюма брезентового з водовідштовхуючим просоченням; Костюма суконного кислотостійкого К80 та Костюма зварювальника: Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, саме з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника усунути протиправні умови, які обмежують конкуренцію, зокрема унеможливлюють участь ТОВ «УМТК» у закупівлі № UA-2025-05-21-013766-a за лотом №1 шляхом виключення із ТД вимог щодо необхідності учасників надавати у складі пропозиції для підтвердження якості Костюма брезентового з водовідштовхуючим просоченням; Костюма суконного кислотостійкого К80 та Костюма зварювальника: Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, саме з можливістю ідентифікувати тканину з якої зроблений ЗІЗ
Автор:
36046631, ТОВ "УМТК"
02068, Україна, Київська область, Київ, ВУЛИЦЯ АННИ АХМАТОВОЇ, будинок 13, офіс 222
ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг)
Звернення:
За тендером : ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг)
Тема:
КОСТЮМ СУКОННИЙ КИСЛОТОСТІЙКИЙ К80
Зміст:
Доброго дня!
Пунктом 5.3 Додатку 5 до ТД встановлено наступну вимогу:
5.3. Для підтвердження якості КОСТЮМ СУКОННИЙ КИСЛОТОСТІЙКИЙ К80 учасник повинен надати в складі тендерної пропозицій наступні документи на відповідність виробу:
Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, З ДОДАТКАМИ ЯКІ ДАЮТЬ ЗМОГУ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ.
Проте, вимоги, які встановлює Технічний регламент засобів індивідуального захисту, а саме п. 6.2 Додатку V, до сертифікату про експертизу зразка не зобов’язує вказувати в додатках до нього інформацію про тканину.
Інформація про використану тканину, зазвичай, вказується лише в Декларації про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту.
Тому просимо виключити вимогу про те, що інформація про тканину має міститись в сертифікаті про експертизу зразка.
Дата оприлюднення звернення:
22.05.2025 18:48
В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
23.05.2025 12:05
Звернення:
За тендером : ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг)
Тема:
Костюм зварювальника
Зміст:
Доброго дня!
Пунктом 7.3 Додатку 5 до ТД встановлено наступну вимогу:
7.3. Для підтвердження якості костюма зварювальника учасник повинен надати в складі тендерної пропозицій наступні документи на відповідність виробу:
- Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, З ДОДАТКАМИ ЯКІ ДАЮТЬ ЗМОГУ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ.
Проте, вимоги, які встановлює Технічний регламент засобів індивідуального захисту, а саме п. 6.2 Додатку V, до сертифікату про експертизу зразка не зобов’язує вказувати в додатках до нього інформацію про тканину.
Інформація про використану тканину, зазвичай, вказується лише в Декларації про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту.
Тому просимо виключити вимогу про те, що інформація про тканину має міститись в сертифікаті про експертизу зразка.
Дата оприлюднення звернення:
22.05.2025 19:00
В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
23.05.2025 12:05
Звернення:
За тендером : ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг)
Тема:
Костюм брезентовий
Зміст:
Доброго дня!
Пунктом 9.3 Додатку 5 до ТД встановлено наступну вимогу:
9.3 Для підтвердження якості костюма брезентового з водовідштовхувальним просоченням учасник повинен надати в складі тендерної пропозицій наступні документи на відповідність виробу:
- Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, З ДОДАТКАМИ ЯКІ ДАЮТЬ ЗМОГУ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ.
Проте, вимоги, які встановлює Технічний регламент засобів індивідуального захисту, а саме п. 6.2 Додатку V, до сертифікату про експертизу зразка не зобов’язує вказувати в додатках до нього інформацію про тканину.
Інформація про використану тканину, зазвичай, вказується лише в Декларації про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту.
Тому просимо виключити вимогу про те, що інформація про тканину має міститись в сертифікаті про експертизу зразка.
Дата оприлюднення звернення:
22.05.2025 19:04
В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
23.05.2025 12:05
Звернення:
За тендером : ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (спеціальний робочий одяг)
Тема:
Щодо підтвердження якості Костюма зварювальника, Костюма суконного кислотостійкого К80, Костюма брезентового з водовідштовхуючим просоченням
Зміст:
Доброго дня.
У відповідь на поставлені 22.05.25 питання (щодо підтвердження якості Костюма зварювальника, Костюма суконного кислотостійкого К80, Костюма брезентового з водовідштовхуючим просоченням) Замовник повідомив, що в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
26.05.2025 оприлюднено нову редакцію тендерної документації, проте відповідні зміни до тендерної документації не внесено.
Стара редакція вимоги: «Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, З ДОДАТКАМИ ЯКІ ДАЮТЬ ЗМОГУ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ..»
Нова редакція вимоги: «Виданий уповноваженим органом (організацією) чинний сертифікат про експертизу зразка, З МОЖЛИВІСТЮ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ з якої зроблений ЗІЗ.»
Згідно п. 6.2 додатку V ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ ЗІЗ, Сертифікат зразка має містити таку інформацію:
1. найменування та ідентифікаційний номер призначеного органу; найменування та адреса виробника та, якщо заявка подана уповноваженим представником, його найменування та адреса;
2. ідентифікаційні дані 313, передбаченого сертифікатом зразка;
3. заяву про те, що зразок 313 відповідає суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим дим Технічним регламентом;
4. якщо національні стандарти, що є ідентичними відповідним гармонізованим європейським стандартам були застосовані у повному обсязі або частково, посилання на такі стандарти або їхні частини;
5. якщо інші технічні специфікації були застосовані, посилання на них;
6. де це можливо, рівень (рівні) ефективності або клас захисту 313;
7. для 313, які виробляють для індивідуальних потреб користувача, ряд допустимих коливань відповідних параметрів на основі затвердженої базової моделі;
8. дату випуску, дату закінчення строку придатності та, у відповідному випадку, дату (дати) продовження;
9. будь-які умови, пов’язані із видачею сертифікату зразка;
10. для 313 категорії III, заяву про те, що сертифікат зразка повинен використовуватися тільки у поєднанні з однією з процедур оцінки відповідності, визначених у пункті 49 цього Технічного регламенту.
ІНШИХ ВИМОГ ДО ФОРМИ І ЗМІСТУ Сертифікату зразка ТЕХНІЧНИЙ РЕГЛАМЕНТ ЗІЗ НЕ МІСТИТЬ.
ТОБТО ТЕХНІЧНИЙ РЕГЛАМЕНТ ЗІЗ не зобов’язує вказувати у Сертифікаті зразка інформацію про тканину , як сировину.
Натомість вимога Замовника, щодо наявності в сертифікаті інформації, що дає змогу ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ з якої зроблений ЗІЗ – НЕ ҐРУНТУЄТЬСЯ НА ПОЛОЖЕННЯХ ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ ЗІЗ, обмежує коло потенційних учасників, а також, в подальшому може слугувати підставою для відхилення пропозицій всіх учасників та відміни закупівлі.
ТОМУ просимо переглянути вимоги документації, а саме в усіх випадках в Додатку 5 до ТД питання (щодо підтвердження якості Костюма зварювальника, Костюма суконного кислотостійкого К80, Костюма брезентового з водовідштовхуючим просоченням) виключити вимогу про те, що сертифікат про експертизу зразка повинен бути З МОЖЛИВІСТЮ ІДЕНТИФІКУВАТИ ТКАНИНУ з якої зроблений ЗІЗ.
Дата оприлюднення звернення:
27.05.2025 11:37
Технічний регламент ЗІЗ містить п. 2 Ідентифікаційні дані ЗІЗ передбаченого сертифікатом зразка, отже серед цих ідентифікаційних даних передбачених регламентом має бути інформація, яка дозволить однозначно ідентифікувати матеріал з якого виготовлений виріб. Крім того без цієї ідентифікації сертифікат може бути на любу тканину, а це в свою чергу буде означати, що ЗІЗ може бути виготовлений із тканини, яка не пройшла перевірку вимогам Технічного регламенту, отже виріб з цієї тканини не може відповідати вимогам Технічного регламенту ЗІЗ. Оскільки, ПрАТ «АК «Київводоканал» зацікавлений в якісній робочій формі, яка пройшла оцінку відповідності Технічному регламенту - то ця вимога по ідентифікації матеріалу є обов’язковою.
Дата оприлюднення відповіді:
29.05.2025 12:56
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
4 737 566.24
грн.
Період подання пропозицій
до
05.06.2025 16:00
Замовник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ"