Звернення:
За тендером : ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини (Первинне мобільне укриття ДК 021:2015: 44211100-3 — Модульні та переносні споруди)
Тема:
Вимога щодо внесення змін до Тендерної документації
Зміст:
Звертаємо Вашу увагу на пункт тендерної документації, що передбачає обов'язкову наявність у сертифікаті відповідності посилання на п. 6.2.1 ДСТУ 9195:2022. Така вимога є дискримінаційною та такою, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників. Зазначений пункт 6.2.1 передбачає відповідність усім вимогам ДСТУ 9195:2022 в цілому, що на практиці є надмірною умовою для сертифікації продукції. Крім того, відомо лише про один суб'єкт господарювання — ТОВ «ГЛАВБУД ПРОЕКТ» (код 33217402), який має сертифікат, що містить посилання виключно на пункти 6.2.1 та 6.1.17 ДСТУ 9195:2022. Враховуючи вищенаведене, формування умов тендерної документації таким чином можуть свідчити про лобіювання інтересів окремого постачальника. З огляду на вищевикладене, просимо розглянути можливість коригування тендерних вимог шляхом вилучення посилання на п. 6.2.1 ДСТУ 9195:2022, з метою забезпечення добросовісної конкуренції та дотримання принципів рівного доступу для всіх. У разі відсутності відповідної реакції з Вашого боку, ми залишаємо за собою право звернутися до правоохоронних органів та інформувати громадськість та профільні засоби масової інформації. Ми розраховуємо на конструктивну реакцію з Вашого боку та внесення відповідних змін до тендерної документації для забезпечення рівних умов участі для всіх потенційних учасників.
Дата оприлюднення звернення:
22.05.2025 12:45
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі.
Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог законодавства України щодо якості товарів. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
У Тендерній документації відсутні вимоги, що передбачають обов'язкову наявність у сертифікаті відповідності п.6.2.1 ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу». Також звертаємо Вашу увагу, що згідно з Додатком 2 до Тендерної документації предмет закупівлі повинен відповідати вимогам ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу». Відповідність окремим пунктам ДСТУ 9195:2022 не вимагається.
Тобто, розміщений Додаток № 2 до тендерної документації не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (зі змінами), Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 та включає в себе технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію та жодним чином не спрямовані на те, що з боку учасників унеможливлюють виконання умов тендерної документації, не порушують права та законні інтереси учасників, пов’язані з участю у даній процедурі закупівлі та не перешкоджають учасникам взяти участь у відкритих торгах й подати свою тендерну пропозицію.
Дата оприлюднення відповіді:
23.05.2025 17:41