Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області від Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007).
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-05-20-014275-a |
| Id Tender | 3647e8b7c5794fe992641490270b3e70 |
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 20.05.2025 18:20 |
| Остання зміна | 27.06.2025 15:11 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
51 041 736
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
510 417.36
грн. (1,0 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 20.05.2025 18:19
до 05.06.2025 10:00
Завершено
Період уточнень
з 20.05.2025 18:19
до 02.06.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 20.05.2025 18:19
до 02.06.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 05.06.2025 10:00
до 12.06.2025 10:27
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 12.06.2025 10:27
до 18.06.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 12.06.2025 10:27
до 27.06.2025 15:11
Період уточнень
з
20.05.2025 18:19
до
02.06.2025 00:00
Період оскарження
з
20.05.2025 18:19
до
02.06.2025 00:00
Період кваліфікації
з
05.06.2025 10:00
до
12.06.2025 10:27
Період кваліфікації
з
05.06.2025 10:00
до
12.06.2025 10:27
Основні параметри
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
51 041 736 грн.
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
Назва предмета закупівлі
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
Очікувана вартість
51 041 736 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
510417,36
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
150 000
Позиція
Опис предмета закупівлі
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
Код ДК 021:2015
45453000-7 -
Капітальний ремонт і реставрація
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
80700, Україна, Львівська область
Дата постачання по
31.08.2026 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД»
Пропозиція:
50 549 594.04 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Тендерна документація
20.05.2025 18:19
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
20.05.2025 18:19
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії прийнятності
Тендерна документація
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Володимир Остапюк
Електронна пошта
Телефон
+380678070630
Замовник
ЄДРПОУ
08803566
Назва
Повна назва
Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007)
Поштовий індекс
Країна
Україна
Область або регіон
Населений пункт
Адреса
Кваліфікація
Лот № 1
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
Період вимог/скарг з
12.06.2025
10:27
по
18.06.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
05.06.2025
10:00
по
13.06.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Договір
UA-2025-05-20-014275-a-a1
Підписаний і діє
Номер
423/КЕС/ЗФ
50 549 594.04 грн.
42 124 661.7 грн.
З ПДВ
Підписано
26.06.2025
Строк дії договору з
26.06.2025
по
31.12.2026
Номенклатура
1 (роботи)
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
Номенклатура
Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
понеділок, 31 серпня 2026 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007)
Повна назва
Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007)
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
08803566
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД»
Повна назва
ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД»
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
43442093
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-06-20-000012
Дата створення проекту
20.06.2025 14:18
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
20.06.2025 15:53
Дата публікації висновку про результати
14.07.2025 17:26
Дата завершення усунення порушень
29.07.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
12.07.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.06.2025 Київ № 174
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 02 червня 2025 року № 136-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
13 UA-2025-05-20-014275-a 20.05.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
20.06.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 11 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи (Протокол від 20.05.2025 року № 220), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОГІСТИК ЗАХІД» (далі ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД»), повідомлення про намір укласти договір від 12 червня 2025 року, договір від 26.06.2025 року №423/КЕС/ЗФ на суму 50 549 594,04 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником (26.06.2025, 02.07.2025, 03.07.2025) на запити Держаудитслужби (24.06.2025, 27.06.2025, 01.07.2025, 02.07.2025) через електронну систему закупівель.
1. В ході моніторингу встановлено, що відповідно вимог підпункту 3.1 частини 3 Додатку №1 тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційних критеріям, визначеним статтею 16 Закону учасниками необхідно надати документи та інформацію які підтверджують наявність фінансової спроможності, зокрема: чистий дохід від реалізації продукції хоча б за один із двох попередніх звітних періодів (2023, 2024 роки) суб’єкта господарювання повинен становити не менше 10 млн.грн (форма №2-м, рядок 2000).
На виконання зазначених вимог учасник ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» у складі тендерної пропозиції надав інформаційну довідку від 30.05.2025 № 37 про те, що в попередніх фінансових періодах фінансова діяльність по підприємству не проводилась.
Крім того, учасником ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» у складі тендерної пропозиції надано звіт про фінансові результати за 2024 рік форма №2-мс, згідно якого чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), рядок 2000 не містить фінансових показників.
При цьому, ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД», у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 30.05.2025 №08, яким підтверджує виконання робіт без отримання авансового платежу.
На запит Держаудитслужби, Замовник 02.07.2025 надав пояснення, що «У складі тендерної пропозиції надана Довідка АТ «КБ «Глобус» про наявність грошового залишку на поточному рахунку учасника; надано інформаційну довідку (вих. № 05 від 30.05.2025 року), якою підтверджується наявність фінансової спроможності учасника закупівлі. Також на виконання вимог Додатку 1 до тендерної документації надано фінансову звітність мікропідприємства. Крім того, учасником у складі тендерної пропозиції був наданий гарантійний лист про надання гарантії забезпечення виконання договору, а також на виконання вимог тендерної документації надано оформлену банківську гарантію виконання договору».
Надане пояснення не спростовує факту виявлених невідповідностей, оскільки, зазначена в поясненні довідка від 02.06.2025 №97-15/839, видана АТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ГЛОБУС», не підтверджує виконання вимог підпункту 3.1 частини 3 Додатку №1 тендерної документації зокрема, чистий дохід від реалізації продукції хоча б за один із двох попередніх звітних періодів (2023, 2024 роки) суб’єкта господарювання не менше 10 млн. грн (форма №2-м, рядок 2000).
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Оскільки, учасником ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» надав інформаційну довідку від 30.05.2025 № 37 про те, що в попередніх фінансових періодах фінансова діяльність по підприємству не проводилась, повідомлення з вимогою про усунення відповідно відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 не оприлюднюється, позаяк Учасник не підтвердить чистий дохід від реалізації продукції за один із двох попередніх звітних періодів (2023, 2024 роки) суб’єкта господарювання в сумі не менше 10 млн. гривень.
Отже, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації, чим порушено вимоги абзацу два підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, враховуючи оприлюднені в складі пропозиції ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» документи, існує ризик несвоєчасного забезпечення виконання усіх умов укладеного державного контракту, зокрема фактичного його виконання у визначені строки та виконання неналежної якості робіт для потреб ЗСУ під час правового режиму воєнного стану в країні.
2. Відповідно до частини 4 Додатку №1 тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційних критеріям, визначеним статтею 16 Закону інформацію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в табличній формі.
Якщо техніка не є власністю учасника, то на таку техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування, Учасник додатково надає: дійсні та чинні, договори: оренди (лізингу), суборенди та ін. (договори, що посвідчують право користування, що мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт (послуг).
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» надано довідку від 30.05.2025 № 24, яка містить перелік власного обладнання та залучених машин та механізмів відповідно до договору про надання транспортних послуг від 23.01.2025 № 23/01-25п укладеного між
ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Золочівагробуд» (далі – Договір №23/01-25п).
Однак, наданий у складі тендерної пропозиції учасника Договір № 23/01-25п, не підтверджує наявність транспортних засобів та механізмів, зазначених у довідці, зокрема не містить переліку механізмів, машин тощо.
На запит Держаудитслужби, наданий через електронну систему закупівель Замовник 02.07.2025 надав поясненні, що: «Наявність будівельних машин і механізмів, обладнання, устаткування, технології підтверджується Довідкою про обладнання (вих. № 24 від 30.05.2025 року), відповідно до якої ряд будівельних машин та механізмів залучається за договором про надання транспортних послуг № 23/01-25п від 23.01.2025 року. Згідно з положеннями цього Договору, Виконавець бере на себе зобов’язання надавати послуги в обсягах та на умовах, визначених цим Договором, транспортними засобами та механізмами на підставі поданого замовлення. Здача-приймання наданих послуг оформлюється Актом приймання – передачі наданих послуг. Таким чином, Учасник підтверджує спроможність виконати роботи, які становлять предмет закупівлі, із залученням техніки на договірних засада».
Однак, пояснення замовника не підтверджує факт наявності транспортних засобів та механізмів, передбачених Додатком №1 тендерної документації, потрібних для виконання робіт.
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей № 1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
3. Крім того в ході моніторингу встановлено, що між Замовником та ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» укладено Договір на виконання робіт з капітального ремонту приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області», вартістю 50 549 594,04 грн з ПДВ, який разом з додатками до нього в електронній системі закупівель оприлюднено 27.06.2025 року.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машиночитаному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону передбачено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Згідно із підпунктом 1 пункту 11 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону.
До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машиночитаному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Відповідно до абзацу 5 пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 передбачено, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машиночитаному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, 27.06.2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір від 26.06.2025 року №423/КЕС/ЗФ разом з додатками до нього («Договірна ціна», «Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва», «Календарний графік виконання будівельних робіт», «Графік фінансування робіт»), «Підсумкова відомість ресурсів», «Локальні кошториси на будівельні роботи» лише у форматі PDF, чим порушив вимоги пунктів 10 та 11 статті 10 Закону.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Держаудитслужба 02.07.2025 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснень щодо оприлюдення інформації про закупівлю у форматі, непередбаченому вимогами пункту 9 Положення № 835 та вимогами пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
03.07.2025 Замовник надав пояснення через електронну систему закупівель, яке не спростовує порушення законодавства.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання дотримання законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду пропозицій ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД», установлено недотримання вимог пункту 43 Особливостей № 1178 та вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації переможця - порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
11.07.2025 00:00
Дата публікації
14.07.2025 17:26
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт приміщень 1-
го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового
містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії
України у місті Золочів, Львівської області; (ДК 021:2015: 45453000-7 —
Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-014275-a) та відповідно до
пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про
публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну
аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба:
1.В отриманні інформації та відповідних документів (проєктно-кошторисна
документація, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на
підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень,
технічних кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено
його очікувану вартість.
2.Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому
розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета
закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета
закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях,
та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь),
необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих
днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу
України невиконання службовою особою законних вимог органу державного
фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання
йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї
тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним
наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
24.06.2025 10:27
Орган перевірки
28.06.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит АКМУ щодо надання інформації Замовником по закупівлі «Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області»
На Ваш запит від 24.06.2025 щодо надання:
1. Інформації та відповідних документів (проєктно-кошторисна документація, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надаємо наступну відповідь:
1. Документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість додаються.
2. У зв’язку із відсутністю власного веб-сайту, інформація щодо закупівлі «Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області» розміщена на офіційному веб-сайті Національної гвардії України ngu.gov.ua за посиланням: https://drive.google.com/drive/folders/1-Gy1f2nhj0AZRLFaVE9hScnEZrFhgLlv.
Рішеня
26.06.2025 08:54
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області; (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-014275-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 виникла необхідність в отриманні пояснень, а саме:
1.Просимо надати пояснення чому в гарантійному листі учасника (переможця закупівлі) ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» вих. від 30.05.2025 №25 учасником надається гарантійний термін на виконані роботи 5 років з дати передачі об’єкту в експлуатацію, тоді як відповідно до п.1 ст. 884 Цивільного кодексу України Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду? Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Крім того, просимо пояснити причину незазначення замовником гарантійного терміну на виконані роботи в проєкті договору закупівлі.
2. Просимо пояснити яким чином замовник оцінив фінансову спроможність учасника закупівлі (переможця) ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» та яким чином цей учасник довів свою фінансову спроможність, тоді як в звіті про фінансові результати за 2024 рік рядок 2000 «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» не містить сумарних показників?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
27.06.2025 16:16
Орган перевірки
03.07.2025 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області; (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-014275-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 виникла необхідність в отриманні пояснень, а саме:
1.Просимо пояснити яким чином учасник закупівлі ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» підтвердив наявність працівників, передбачених Таблицями 1 і 2 (Додаток №1 до тендерної документації), в кількості не менше 10 осіб із зазначенням посад і ПІБ.
2. Просимо пояснити яким чином учасник закупівлі ТОВ «ЛОГІСТИК ЗАХІД» підтвердив наявність будівельних машин і механізмів, обладнання, устаткування, технології, необхідних для виконання робіт, передбачених закупівлею, оскільки наданий ним в складі тендерної пропозиції договір від 23 січня 2025 року №23/01-25п «Про надання транспортних послуг», укладений з ТОВ «Золочівагробуд» не містить переліку механізмів, машин тощо. Крім того, термін дії вказаного договору до 31 грудня 2025 року, який не містить інформації про його пролонгацію.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
01.07.2025 10:07
Орган перевірки
05.07.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
1.
Проект договору (Додаток 4 до тендерної документації) у пункті 2.2. містить пряму вказівку на те, що підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва (результатом Робіт) визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації такого об'єкта (результату Робіт) протягом гарантійного строку, який становить 10 (десять) років від дня завершення виконання Робіт (підписання останніх у часі документів за формами КБ-2в та КБ-3).
Так, «2. Якість Робіт
2.1. Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором Роботи так, щоб їхня якість відповідала вимогам проектно-кошторисної документації та діючим національним стандартам у будівництві.
2.2. Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва (результатом Робіт) визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації такого об'єкта (результату Робіт) протягом гарантійного строку, який становить 10 (десять) років від дня завершення виконання Робіт (підписання останніх у часі документів за формами КБ-2в та КБ-3).».
Таким чином, Замовником зазначено гарантійний термін на виконані роботи в проєкті договору закупівлі (п. 2.2. проекту Договору).
У складі тендерної пропозиції Учасником надано підписаний Проєкт договору про закупівлю (документ за вих. № 42 від 30.05.2025 року), що свідчить про згоду з положеннями Договору в тому числі – в частині встановлення гарантійного строку на виконані роботи.
Крім того, гарантійний строк тривалістю 10 (десять) років підтверджено у п.2.2. Договору № 423/КЕС/ЗФ від 26.06.2025 року, укладеного за результатами закупівлі, згідно з положеннями якого: «2.2. Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва (результатом Робіт) визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації такого об'єкта (результату Робіт) протягом гарантійного строку, який становить 10 (десять) років від дня завершення виконання Робіт (підписання останніх у часі документів за формами КБ-2в та КБ-3).».
2.
У складі тендерної пропозиції надана Довідка АТ «КБ «Глобус» про наявність грошового залишку на поточному рахунку учасника; надано інформаційну довідку (вих. № 05 від 30.05.2025 року), якою підтверджується наявність фінансової спроможності учасника закупівлі. Також на виконання вимог Додатку 1 до тендерної документації надано фінансову звітність мікропідприємства. Крім того, учасником у складі тендерної пропозиції був наданий гарантійний лист про надання гарантії забезпечення виконання договору, а також на виконання вимог тендерної документації надано оформлену банківську гарантію виконання договору.
Рішеня
02.07.2025 16:13
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
1.
У складі тендерної пропозиції надано документ «Довідка про наявність інженерно – технічних працівників» (вих. № 34 від 30.05.2025 року), яка містить інформацію про працівників згідно з переліком:
1. Кваша Іван Анатолійович – директор;
2. Цибель Ольга Михайлівна – інженер – кошторисник.
3. Кулаков Олег Васильович – головний інженер.
Також у складі тендерної пропозиції надано документ «Довідка про працівників робітничих спеціальностей» (вих. № 35 від 30.05.2025 року), яка містить інформацію про працівників згідно з переліком:
1. Баран Богдан Любомирович – бригадир;
2. Чорняк Віктор Миколайович – електрик;
3. Карпин Сергій Григорович - каменяр;
4. Остап’юк Іван Григорович – штукатур;
5. Ананьєв Володимир Леонідович – плиточник;
6. Бойко Микола Васильович – зварювальник;
7. Шабат Василь Михайлович – штукатур.
Вимогами Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації передбачено, що «З метою своєчасного виконання всього об’єму робіт на об’єкті кількість працюючих повинна складати не менше 10 осіб».
Шляхом математичного обчислення підраховуємо, що кількість залучених Учасником працівників складає 3 + 7 = 10 осіб, що відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації. (Термін "не менше" вказує на нижню межу значення. Це означає, що значення не може бути меншим за вказану цифру (число). Тобто "не менше 10" означає, що число повинно бути рівним 10 або більше).
2.
Наявність будівельних машин і механізмів, обладнання, устаткування, технології підтверджується Довідкою про обладнання (вих. № 24 від 30.05.2025 року), відповідно до якої ряд будівельних машин та механізмів залучається за договором про надання транспортних послуг № 23/01-25п від 23.01.2025 року.
Згідно з положеннями цього Договору, Виконавець бере на себе зобов’язання надавати послуги в обсягах та на умовах, визначених цим Договором, транспортними засобами та механізмами на підставі поданого замовлення. Здача-приймання наданих послуг оформлюється Актом приймання – передачі наданих послуг.
Таким чином, Учасник підтверджує спроможність виконати роботи, які становлять предмет закупівлі, із залученням техніки на договірних засадах.
Що стосується терміну дії вказаного договору, то відповідно до п. 6.1., договір діє до 31 грудня 2025 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами свої обов’язків. Це означає, що договір припиняє свою дію після того, як обидві сторони виконали всі взяті на себе зобов'язання, незалежно від того, чи був встановлений строк дії договору. Зважаючи на те, що надання послуг за Договором передбачає надання послуг відповідно до окремих замовлень, а також те, що неможливо наперед передбачити, в які саме терміни виникатиме необхідність надання послуг тим чи іншим видом будівельних засобів та механізмів, договір діятиме до тих пір, доки не буде надано послуги в об’ємі, які необхідні Замовнику. Крім того, закон не передбачає такої підстави, як закінчення строку дії договору, для припинення зобов`язання, яке лишилося невиконаним. Тому, якщо Замовником буде оформлене замовлення на надання послуг тим чи іншим видом будівельних засобів та механізмів, і Виконавцем таке замовлення буде прийнято в роботу, то незважаючи на сплив строку дії договору, такі послуги повинні бути надані в повному обсязі.
Таким чином, учасник закупівлі підтвердив спроможність виконати роботи, які становлять предмет закупівлі, із залученням техніки на договірних засадах.
Рішеня
02.07.2025 16:15
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт приміщень 1-го, 2-го та 3-го поверхів будівлі казарми (будівля №8 за генпланом) військового містечка 1 Навчального центру імені Василя Вишиваного Національної гвардії України у місті Золочів, Львівської області; (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-014275-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо надати пояснення щодо неоприлюднення в електронній системі закупівель інформації про закупівлю, зокрема, Договору від 26.06.2025 року №423/КЕС/ЗФ разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі, передбаченому вимогами пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та вимогами пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
02.07.2025 21:26
Орган перевірки
08.07.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Щодо надання пояснення в межах моніторингу закупівлі UA-2025-05-20-014275-a
У відповідь на запит щодо неоприлюднення в електронній системі закупівель договору від 26.06.2025 №423/КЕС/ЗФ та додатків до нього, повідомляємо наступне.
Навчальним центром імені Василя Вишиваного було забезпечено оприлюднення вказаного договору відповідно до вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема, документ завантажено до електронної системи закупівель 27.06.2025 що підтверджується технічними даними з майданчика та системи ProZorro у форматі PDF-файлу, так як інший вид формату унеможливлює завантаження документів із накладеними мокрими печатками організацій та підписами уповноважених осіб та керівників організацій що відповідають за підписання договору.
При переформатуванні відсканованого проекту договору та додатків до нього із формату PDF у формати передбачені Постановою КМУ №835 порушується внутрішня текстова структура документу.
Можливі причини, через які запитувана інформація могла бути не виявлена при моніторингу:
• файл було прикріплено в межах відповідного етапу закупівлі, однак із загальним найменуванням (наприклад, «Договір»), без уточнення номера;
• файл не був коректно індексований системою як договір з додатками (особливо, якщо додатки вкладені в один PDF);
• відсутність метаданих у відкритому форматі (JSON/XML), передбачених Постановою КМУ №835, з технічних причин на стороні майданчика або системи.
З метою забезпечення відкритості закупівлі, копія договору та додатків також буде надана (повторно) через систему у складі цієї відповіді, з урахуванням обмежень, пов’язаних з державною та громадською безпекою (у разі наявності відповідної інформації у документах).
Зобов’язуємось надалі забезпечувати оприлюднення договорів та супровідної інформації у форматах, передбачених чинним законодавством, включаючи відкриті дані.
Рішеня
03.07.2025 10:44
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
51 041 736
грн.
Період подання пропозицій
до
05.06.2025 10:00
Замовник:
Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007)
Контактний телефон:
+380678070630
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
51 041 736
грн.
Період подання пропозицій
до
05.06.2025 10:00
Замовник:
Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007)
Контактний телефон:
+380678070630
label__
value__
