Зміст
Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності та перелік виявлених невідповідностей: 1. Згідно пункту 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» частини ІІ «Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям» Розділу І «Перелік документів, які надають учасники у складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог замовника» Додатку №2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації Учасником надається: «1.1. Аналогічний договір* укладений не раніше 2023 р. (з усіма додатками що є невід’ємною частиною договору (у разі наявності)) 1… 1.2. Позитивний лист-відгук складений не раніше 2023 року щодо виконаного аналогічного договору*, наданого на виконання п.1.1 цього розділу. Зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із зазначенням номеру та дати укладення такого договору. Не розглядатимуться листи-відгуки, видані Учаснику Замовником.». Учасником ТОВ «ЛАТЕВ БУД» на виконання п. 1 ч. ІІ Розділу І Додатку №2 тендерної документації надано: - Строкова угода № FTC-64FVW-9WZ-WIR-Kyiv-WASH-25-09-2024-0170V від 25.09.2024, укладений між трьома сторонами: З однієї сторони: НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ, 04352842 (Замовник), З другої сторони: ВПІНО «Філія АКТЕД», 26620088 (Платник) З третьої сторони: ТОВ «ЛАТЕВ БУД», 42809204 (Підрядник). - Лист-відгук № (FVW-WASH) 0170V від 27.11.2024 від ВПІНО «Філія АКТЕД», 26620088 на Строкову угоду № FTC-64FVW-9WZ-WIR-Kyiv-WASH-25-09-2024-0170V від 25.09.2024. В листі №(FVW-WASH) 0170V від 27.11.2024 зазначено, що ВПІНО «Філія АКТЕД» в якості Замовника, рекомендує ТОВ «ЛАТЕВ БУД», як надійного та відповідального підрядника для поточних ремонтів. Згідно змісту Строкової угоди № FTC-64FVW-9WZ-WIR-Kyiv-WASH-25-09-2024-0170V від 25.09.2024 сторона ВПІНО «Філія АКТЕД», 26620088 виступає Платником, а не Замовником. Згідно Строкової угоди № FTC-64FVW-9WZ-WIR-Kyiv-WASH-25-09-2024-0170V від 25.09.2024 р.: розділ 1. «ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ» п.1.1: Підрядник зобов’язується виконати власними силами і засобами відповідно до умов цього Контракту Роботи.........а Замовник прийняти виконані роботи, а Платник зобов’язується оплатити роботи відповідно до умов цього Контракту. Згідно п.6. «ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН» Замовник зобов’язаний: Контролювати виконання робіт згідно умов цієї Угоди (п.6.6.1), Приймати належним чином виконані роботи згідно умов цієї Угоди (п.6.6.2). Платник зобов’язаний: Забезпечити своєчасне фінансування робіт у повному обсязі (п.6.3.1) Згідно п.7. «ПОРЯДОК ПРИЙМАННЯ -ПЕРЕДАЧІ РОБІТ» п. 7.4. Якщо після прийняття роботи Замовник виявив відступи від умов контракту або інші недоліки......, він зобов’язаний негайно повідомити про це Підрядника. Таким чином, саме Замовник НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ є суб’єктом, який прийняв роботу і є належним суб’єктом, який може надати інформацію про виконання договору і підтвердити якісне виконання договору. Відтак, відгук повинен бути від Замовника, а не від Платника. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями надати: Позитивний лист-відгук складений не раніше 2023 року щодо виконаного аналогічного договору № FTC-64FVW-9WZ-WIR-Kyiv-WASH-25-09-2024-0170V від 25.09.2024, наданий від Замовника - НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із зазначенням номеру та дати укладення договору. АБО Інший аналогічний договір та позитивний лист-відгук про його якісне виконання згідно вимог п. 1 ч. ІІ Розділу І Додатку №2 тендерної документації. 2. Відповідно пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «2.1. Довідка про наявність працівників1 відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою, наведеною у Додатку №2 тендерної документації. 1 Достатнім вважається надання інформації та підтверджуючих документів в спосіб, встановлений тендерною документацією, в повному обсязі не менше, ніж для 2 (двох) осіб, які будуть безпосередньо задіяні до виконання робіт/надання послуг. У Довідці повинна бути інформація про те що, працівники, які безпосередньо залучені до надання послуг, пройшли перевірку знань з охорони праці та пожежної безпеки згідно НПАОП 0.00-4.12.05. 2.2. «На підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці (наданої на виконання п.2.1), надати документ1 (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), що підтверджує взаємовідносини працівника з Учасником або співвиконавцем (ями) (наприклад: копії наказів про призначення на посаду / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ). Документи, що містять персональні дані можуть надаватися з рахуванням п. 2 розділу 4 «Подання та розкриття тендерної пропозицій» тендерної документації» 1 Достатнім вважається надання інформації та підтверджуючих документів в спосіб, встановлений тендерною документацією, в повному обсязі не менше, ніж для 2 (двох) осіб, які будуть безпосередньо задіяні до виконання робіт/надання послуг.» Учасником ТОВ «ЛАТЕВ БУД» на виконання п. 2 ч. ІІ Розділу І Додатку №2 тендерної документації надано: - Довідку вих. №02 від 26 травня 2025 р. про наявність працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. - Цивільно-правовий Договір № 01 від 22.07.2024, укладений між ТОВ «Латев Буд» (Замовник) та фізичною особою Пугач Олександр Олександрович (Виконавець); - Цивільно-правовий Договір № 02 від 22.07.2024, укладений між ТОВ «Латев Буд» (Замовник) та фізичною особою Рустамов Нізамов Шамеддінович (Виконавець); - Цивільно-правовий Договір № 04 від 22.07.2024, укладений між ТОВ «Латев Буд» (Замовник) та фізичною особою Щетінін Едуард Борисович (Виконавець); - Цивільно-правовий Договір № 05 від 22.07.2024, укладений між ТОВ «Латев Буд» (Замовник) та фізичною особою Чернов Максим Володимирович (Виконавець). В стовпці 4 довідки вих. №02 від 26 травня 2025 р. «Приналежність організації, в якій працює зазначений персонал (учасник/співвиконавець)» стосовно Пугача О.О., Рустамова Н.Ш., Щетініна Е.Б. та Чернова М.В. вказано: Учасник. В стовпці 5 довідки вих. №02 від 26 травня 2025 р. «Найменування (назва) організації, в якій працює працівник» стосовно Пугача О.О., Рустамова Н.Ш., Щетініна Е.Б. та Чернова М.В. вказано: ТОВ «Латев Буд». Відповідно п.1.4 зазначених Договорів вони не є трудовими договорами та регулюються положеннями Цивільного кодексу України. За цивільно-правовим договором (угодою) немає роботодавців і працівників. Є виконавець, який зобов'язується виконати певну роботу або надати послугу, і замовник, який приймає роботу й оплачує її. На такі взаємовідносини не поширюється дія трудового законодавства. Між працівником і роботодавцем завжди укладається трудовий договір. Тоді як цивільно-правовий договір укладається з незалежним підрядником. Відповідно п.2.1 вищезазначених Цивільно-правових договорів, за виконану роботу Замовник сплачує Виконавцеві винагороду обумовлену в індивідуальному порядку, згідно акту виконаних робіт. Отже, в стовпцях 4 та 5 довідки № 02 від 26.05.2025 про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід Учасник зазначив не достовірну інформацію, а саме: громадяни Пугач О.О., Рустамов Н.Ш., Щетінін Е.Б. та Чернов М.В. не є працівниками Учасника ТОВ «ЛАТЕВ БУД». Згідно ч. 3 ст. 16 ЗУ “Про публічні закупівлі” Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Згідно ст. 55 Господарського кодексу України: Суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Громадяни (Фізичні особи) Пугач О.О., Рустамов Н.Ш., Щетінін Е.Б. та Чернов М.В., згідно наданих договорів є фізичними особами, не є зареєстрованими у встановленому порядку для здійснення господарської діяльності. Відтак Громадяни (фізичні особи) Пугач О.О., Рустамов Н.Ш., Щетінін Е.Б. та Чернов М.В не є суб’єктами господарювання, яких Учасник може залучити у якості співвиконавця на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Враховуючи наведене вище Учасник ТОВ «ЛАТЕВ БУД» не підтвердив наявність працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (не менше, ніж 2 (двох) осіб, які будуть безпосередньо задіяні до виконання робіт/надання послуг). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями надати: оновлену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (не менше, ніж 2 (двох) осіб, які будуть безпосередньо задіяні до виконання робіт/надання послуг) за формою, наведеною у Додатку №2 тендерної документації. У Довідці повинна бути інформація про те що, працівники, які безпосередньо залучені до надання послуг, пройшли перевірку знань з охорони праці та пожежної безпеки згідно НПАОП 0.00-4.12.05. ТА На підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці, документ1 (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), що підтверджує взаємовідносини працівника з Учасником або співвиконавцем (ями) (наприклад: копії наказів про призначення на посаду / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ). 1Достатнім вважається надання інформації та підтверджуючих документів в спосіб, встановлений тендерною документацією, в повному обсязі не менше, ніж для 2 (двох) осіб, які будуть безпосередньо задіяні до виконання робіт/надання послуг.»