Обгрунтування використання процедури
Державне підприємство «ІНФОТЕХ» є розробником та розповсюджувачем програмного забезпечення, в тому числі комп’ютерної програми «Медична інформаційна система «МІА: Здоров'я», що підтверджується Свідоцтвом про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення серії ВР №02050, виданого 17.12.2020 Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Належність авторських майнових прав на комп’ютерну програму «Медична інформаційна система «МІА: Здоров'я» підтверджується відповідним Свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір №95108 від 02.01.2020, виданого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Згідно Інформаційно-аналітичної довідки, виданої Торгово-промисловою палатою України від 02.04.2021 № 957/08.0-7.3, ДП «ІНФОТЕХ» є єдиним власником майнових прав на зазначену комп’ютерну програму, у тому числі, право на використання (постачання, відтворення, впровадження, переробку, оновлення, адаптацію, модифікацію або інше технічне обслуговування тощо) та право дозволяти їх використання, належать виключно Державному підприємству «ІНФОТЕХ» та третім особам не передавались.
Згідно ч.1 ст.420 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.8 Закону України «Про авторські та суміжні права» об’єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури та мистецтва, а саме, крім іншого, комп’ютерні програми, компіляції даних (бази даних).
У відповідності до ст.18 Закону України «Про авторські та суміжні права» комп’ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп’ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження.
Частинами 1, 3 ст.15 Закону України «Про авторські та суміжні права» передбачено, що до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:
а) виключне право на використання твору;
б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами. Виключне право автора ( чи іншої особи, яка має авторське право) на дозвіл чи заборону використання твору іншими особами дає йому право дозволяти або забороняти, в тому числі, відтворення творів; переробки, адаптації, аранжування та інші подібні зміни творів. Цей перелік не є вичерпним.
Враховуючи те, що ДП «ІНФОТЕХ» є єдиним виконавцем з надання доступу до онлайн - сервісу комп’ютерної програми «Медична інформаційна система «МІА: Здоров'я»», запланована закупівля характеризується відсутністю конкурентоспроможних пропозицій з причин необхідності захисту прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення.
Враховуючи зазначене, з метою запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних та програмних рішень, що застосовуються в діяльності ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» з технічними та програмними рішеннями, що можуть бути запропоновані іншими учасниками, керуючись Інформаційно-аналітичною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України від 02.04.2021 № 957/08.0-7.3, підтверджується наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг за предметом закупівлі «Доступ до онлайн-сервісу Комп’ютерної програми «Медична інформаційна система «МІА: Здоров’я»» («Єдиний закупівельний словник» код ДК 021:2015: 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням»)» відповідно до умов абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, зокрема: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності.