Звернення:
За тендером : Видатки з благоустрою, а саме: придбання спеціалізованої техніки - бульдозера гусеничного SINOMACH GTY160 або еквівалент (ДК 021:2015 (CPV) 43210000-8 Машини для земляних робіт) (43211000-5 – Бульдозер)
Тема:
Неправомірна вимога надати сканкопію в повному обсязі технічних умов виробника товару
Зміст:
Вітаємо шановний замовник, маємо повідомити, що Додаток 5 до тендерної документацію містить не стільки дискримінаційну скільки неправомірну вимогу, а саме:• У разі, якщо Учасник є виробником запропонованого на дану закупівлю товару або учасник, наділений повноваженнями українського виробника товару:
- сканкопію в повному обсязі технічних умов на виробництво запропонованого товару. Ця вимога є неправомірною/дискримінаційною на підставі того, що дана документація, буть то технічні умови чи креслення, є комерційною таємницею виробника! Вимагаємо прибрати дану вимогу, а у разі необхідності отримати інформації на підставі якого конструкторсько-технологічної документації відбувається виробництво запропонованого товару, ви можете отримати її з відкритого джерела за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?yearCreated=2025, адже перелік документів, який вимагається від виробника при внесенні товару в реєстр локалізованих товарів регламентується у тому числі і пунктом 5. ПОРЯДОКУ
підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів. В цьому переліку зазначено "До переліку включаються товари, які відповідають ступеню локалізації, визначеному у підпункті 1 пункту 6–1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6–1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, в разі коли:
наявна конструкторсько-технологічна документація та/або зареєстровано право інтелектуальної власності на товар, що є предметом закупівлі, що відображено в балансі;
на території України виробляється не менше одного з елементів таких товарів (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або для виробництва використовуються вузли, агрегати, деталі і комплектувальні вироби, виготовлені на території України; виробники товарів здійснюють їх гарантійне і післягарантійне обслуговування.
Дата оприлюднення звернення:
09.05.2025 16:17
Доброго дня Шановний Учаснику! На Ваше звернен
ня повідомляємо, що Предмет закупівлі визначається Замовником відповідно до вимог Закону України «Про Публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Пунктом 28 Постанови 1178 про особливості визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.» Статтею 22 Закону серед іншого унормовано: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);» Також зазначаємо, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Виходячи із вказаного на Замовника покладено обов’язок сформувати технічні вимоги до товару, що підлягає закупівлі. З метою підтвердження виробництва на території України предмета закупівлі Замовником встановлена вимога : «У разі, якщо Учасник є виробником запропонованого на дану закупівлю товару або учасник, наділений повноваженнями українського виробника товару: - сканкопію в повному обсязі технічних умов на виробництво запропонованого товару». Вимога не є «неправомірною/дискримінаційною» оскільки наявність Технічних умов підтверджує виробництво товару в Україні, дотримання вимог чинного законодавства України при виробництві даного виду товару, а також дотримання якості при виробництві товару. Замовник жодним чином не обмежує участь потенційних учасників, а в навпаки надає можливість прийняти участь українським виробникам товару, у яких в наявності повна технічна документація відповідно до вимог чинного законодавства України, яка підтверджує процеси виготовлення запропонованого товару. Дякуємо за звернення.Доброго дня! На Ваше звернення повідомляємо, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розроблена відповідно до потреб та специфіки роботи замовника, з урахуванням пропозицій потенційних учасників, та обов’язковим дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Постанови 1178 та з принципу не дискримінації учасників, при виборі технічних характеристик та складанні технічних вимог. Учасники мають право пропонувати в складі тендерної пропозиції товар, що є «еквівалентом» до зазначеного Замовником у тендерній документації предмету закупівлі. Замовником в тендерній документації не було зазначено параметрів, що обмежували б коло потенційних учасників та відповідно виробників такої продукції, а зазначено можливість подання тендерних пропозицій з різними параметрами, але які відповідають вимогам тендерної документації. Враховуючі вищезазначене, зміни в технічні вимоги до предмету закупівлі в Додатку №5 до тендерної документації вноситись не будуть. Дякуємо за звернення.
Дата оприлюднення відповіді:
12.05.2025 15:45