Звернення:
За тендером : Нагрудні відеореєстратори
Тема:
Внесення змін до Оголошення.
Зміст:
У тендерній документації (в Додатку № 1 до оголошення) Замовником визначено тлумачення, згідно якого:
«Під офіційним представником виробника Замовник розуміє: Відокремлений підрозділ або філію виробника, або юридичну особу, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстроване представництво іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що необґрунтовано звужує коло потенційних учасників та порушує принципи відкритості і добросовісної конкуренції, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».
Обмеження поняття «офіційний представник» виключно юридичними особами чи представництвами виробника штучно обмежує можливість участі, в тому числі фізичних осіб-підприємців (ФОП), які на законних підставах можуть здійснювати комерційну діяльність від імені або за дорученням виробника.
Фізична особа-підприємець, яка уклала відповідний договір з виробником (наприклад, дилерський, дистриб’юторський, агентський чи інший цивільно-правовий договір), та має лист-підтвердження (довіреність, лист про співпрацю) від виробника, може діяти як офіційний представник у правовому полі України.
Цивільний кодекс України не передбачає обмежень щодо форми суб’єкта, який може виступати повіреним або представником за договором. Отже, ФОП має всі правові підстави бути офіційним представником виробника.
Для забезпечення конкурентного середовища вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу у більш загальній формі, яка не обмежуватиме коло учасників для забезпечення рівного доступу всіх учасників до участі в процедурі закупівлі:
«Офіційним представником виробника вважається будь-яка юридична або фізична особа-підприємець, яка має належним чином оформлене підтвердження повноважень від виробника (лист та/або довіреність та/або дистриб’юторський договір), що надає їй право на реалізацію продукції виробника».
Дата оприлюднення звернення:
07.05.2025 16:12
Шановний Учаснику!
Вимога, що міститься у Додатку№1 до оголошення про проведення Спрощеної закупівлі, не вимагає подання пропозицій тільки «офіційним представником виробника», а лише наявності у потенційного учасника листа (декларації відповідності, сертифікату якості, технічного паспорту чи іншого документу), в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару, що ніяким чином не обмежує до участі фізичних осіб-підприємців (ФОП), які законних підставах можуть здійснювати комерційну діяльність від імені або за дорученням виробника.
Тобто, під поняттям «офіційний представник виробника», Замовник має на увазі не Учасника закупівлі, а «третю особу», яка уповноважена надати такий лист.
До того ж, у Додатку№1 до оголошення про проведення Спрощеної закупівлі уточнено, що: «У випадку неможливості надати копію листа від виробника або офіційного представника виробника в Україні з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, Учасник може надати посилання на сторінку товару на офіційному сайті виробника або торговельної марки, де є всі необхідні технічні дані про товар, описані у вимозі.» що підтверджує, що дана вимога додана Замовником для гарантованого отримання достовірних технічних характеристик товару, і ніяк не може сприяти звуженню кола потенційних учасників та порушенню принципу відкритості і добросовісної конкуренції, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».
Дата оприлюднення відповіді:
08.05.2025 09:23