Обгрунтування використання процедури
• Договір на відшкодування коштів за безкоштовне перевезення без обмежень пільгових категорій населення міським та приміським пасажирським автомобільним транспортом загального користування на маршрутах на маршрутах: № 07-415 «Хуст АС - Крива», №5 «Автовокзал - вул. Садова», №7 «вул. Пачовського - СТО вул. Івана Франка» на 2025 не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оскільки згідно п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом. При цьому відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону договір про закупівлю – господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Таким чином, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору власне про закупівлю, норми Закону, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються. Будь-які односторонні платежі, не пов’язані з придбанням товарів, робіт чи послуг, за своєю суттю не є закупівлями, а отже, незалежно від суми платежів, Закон до них не застосовують. Згідно з пунктом 3 частини першої статті 1 Закону державна закупівля (далі — закупівля) — придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Водночас відповідно до пункту 4 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю — договір, який укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. З огляду на викладене, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону на здійснення таких видатків не розповсюджуються. Таким чином, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат, у даному випадку – безкоштовне перевезення без обмежень пільгових категорій населення, і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.