Тендер Послуги з телефонного зв’язку та голосової телефонії з використанням мережі Інтернет за протоколом SIP, код ДК 021:2015:64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних». , закупівля від ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ, номер UA-2025-04-30-007771-a в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Послуги з телефонного зв’язку та голосової телефонії з використанням мережі Інтернет за протоколом SIP, код ДК 021:2015:64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних». від ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ.

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-04-30-007771-a
Id Tender	e947125e2eea44ddad8dfa975900f66b
План	UA-P-2025-04-30-009760-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	30.04.2025 15:07
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

112 140 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Основні параметри
Позиції
Контакти
Кваліфікація
Договір

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з телефонного зв’язку та голосової телефонії з використанням мережі Інтернет за протоколом SIP, код ДК 021:2015:64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних».

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

ОБҐРУНТУВАННЯ підстави для здійснення закупівлі (відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178) Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей. Підпунктом 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли: - роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Акціонерне товариство «Укртелеком» має багаторічний досвід обслуговування провідних державних та комерційних компаній України – бюджетних установ та організацій, органів управління, банків, страхових компаній, представників іноземних держав, промислово-торгових груп та бізнес-центрів. АТ «Укртелеком» надає повний спектр електронних комунікаційних послуг на всій території України. Має власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу, сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр електронних комунікаційних послуг місцевого, міжміського, міжнародного зв’язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання знаходяться на балансі АТ «Укртелеком». АТ «Укртелеком» має власний персонал, що здійснює аварійно- відновлювальні роботи та цілодобового центру підтримки, що працює без святкових та вихідних днів у цілодобовому режимі (24/7). Ефективне виконання зазначених завдань не можливе без надійної системи зв`язку, яку вже багато років забезпечує АТ «Укртелеком». Беручи до уваги стрімкий розвиток телекомунікаційного ринку, АТ «Укртелеком» постійно розвиває власну матеріально-технічну базу, обладнання та технології, а також розширює перелік і підвищує якість послуг для всіх споживачів. Відповідно до ст. 74 Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX (далі - Закон), первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуга також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно ч. 5 ст. 74 Закону, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. У відповідності до п. 6 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. АТ «Укртелеком» володіє дозволом на використання номерного ресурсу з індексами АТС, на підставі рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 та дозволу НКРЗІ від 28.12.2019 № НР100197, який діє до 02.04.2026. Перелік діючих дозволів на використання номерного ресурсу можна отримати з відкритого реєстру за посиланням на офіційному веб-порталі НКРЗІ: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=315&language=uk. При цьому АТ «Укртелеком» не передавав та не надавав у користування свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг. Таким чином, номера телефонів 700-xx-xx, 705-хх-хх, 715-xx-xx, 341-xx-xx, 342-хх-хх, які використовує Харківська обласна державна (військова) адміністрація належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі укладених договорів. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг. Отже, надавати електронні комунікаційні послуги з задіянням нумерації 700-xx-xx, 705-хх-хх, 715-xx-xx, 341-xx-xx, 342-хх-хх може виключно АТ «Укртелеком». У разі зміни постачальника електронних комунікаційних послуг (оператора телекомунікацій) є імовірність виникнення таких негативних наслідків, як: - додаткової витрати часу та коштів на побудову нових каналів зв’язку, що призведе до перерви надання послуг телефонного зв’язку, некомутованого доступу до мережі Інтернет внаслідок цього буде зупинена робота Харківської обласної державної (військової) адміністрації; - зміни номерного ресурсу і телефонних номерів, які внесені у довідкову та технічну документацію; - значних ускладнень в роботі Харківської обласної державної (військової) адміністрації, пов’язаних з переналаштуванням кінцевого обладнання при перепідключенні каналів зв’язку; - значних додаткових витрат бюджетних коштів при зміні постачальника електронних комунікаційних послуг (оператора телекомунікацій), які пов’язані з фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів та побудову нових каналів зв’язку; - втрати оперативного зв’язку зі структурними підрозділами, територіальними громадами Харківської області, центральними органами державної влади, іншими установами і організаціями, що може зашкодити виконанню поставлених перед Харківською обласною державною (військовою) адміністрацією завдань; - повного переналаштування серверів. Беручи до уваги зазначене вище, для проведення закупівлі послуги телефонного зв’язку та передачі даних, а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами, укладання договору на надання вищезазначених послуг можливо лише з АТ «Укртелеком». Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником». Ураховуючи вищевикладене, з метою задоволення потреби в закупівлі та заключення договору без використання електронної системи закупівлі за предметом: послуги з телефонного зв’язку та голосової телефонії з використанням мережі Інтернет за протоколом SIP, код ДК 021:2015-64210000-1 «Послуги телефонного зв'язку та передачі даних» на 2025 рік, Харківською обласною державною (військовою) адміністрацією доцільно заключити відповідний договір з Акціонерним товариством «Укртелеком» на суму 112 140,00 грн. (Сто дванадцять тисяч сто сорок гривень 00 копійок), в т. ч. ПДВ 18 690,00 грн. (Вісімнадцять тисяч шістсот дев’яносто гривень 00 копійок).