Зміст
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
В тендерній пропозиції учасника торгів ФОП "ГОЛОДІВСЬКИЙ ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ"
#2927809297 виявлено такі невідповідності:
1. Опис невідповідностей:
Відповідно до пункту 3 частини 1 додатку №2 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано Довідку від 29.04.2025 р. №3 про досвід виконання аналогічного договору. У вказаній довідці учасником зазначено про наявність досвіду у виконанні договору №77 від 23.08.2024р., укладеного із ФРА ЛМР, на закупівлю Капітальний ремонт входу з влаштуванням пандуса житлового будинку на вул. Науковій, 15 (1-й під'їзд) на суму 164 375,83 грн. Відповідно до поданих довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2024 року та актів приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2024 роботи згідно поданого договору виконано на суму 162 096,02 грн.
Враховуючи подані документи та різницю між сумою договору та сумою фактичного виконання, учасником не підтверджено повне виконання аналогічного договору належним чином та згідно вимог тендерної документації.
Вимога тендерної документації:
3. Учасники в складі тендерної пропозиції підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), шляхом подання:
- довідки у довільній формі за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), згідно поданої форми вказаної у ТД.
- скан - копії аналогічного (-их) договору (-ів), інформація по якому (-их) відображена в довідці;
- скан - копії документа(-ів), що підтверджує виконання договору в повному обсязі, зазначеного в довідці (копії довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) та копії актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2В));
- скан – копії позитивного(-их) листа (-ів) відгуку (-ів) від замовника (-ів) про належне виконання аналогічного договору відображеного в довідці. Відгук (-и) повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату) із зазначенням реквізитів договору (номер та дата укладання) (на який надано відгук).
Вимога щодо усунення невідповідностей:
Враховуючи дану невідповідність між сумою договору та сумою фактичного виконання поданого аналогічного, просимо надати або додаткові довідки про вартість будівельних робіт, або додаткову угоду на зменшення суми по договору, або лист пояснення тощо або інших документ, що буде свідчити про виконання поданого аналогічного договору в повному обсязі.
2. Опис невідповідностей:
Відповідно до пункту 5 частини 2 додатку №2 до тендерної документації тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», керівника або особи уповноваженої учасником на підписання пропозиції, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з вимогами цієї документації.
Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (відповідно до пункту 3 ПОРЯДКУ розміщення інформації про публічні закупівлі) (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа). Якщо пропозиція містить скановані документи та/або документи в електронній формі, то учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Однак, здійснивши перевірку КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, замовником виявлено, що даний підпис не відповідає умовам ТД, оскільки являється УЕП (Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Удосконалений).
Вимога тендерної документації:
5. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», Порядку визнання іноземних сертифікатів відкритих ключів, електронних підписів, а також використання інформаційно-комунікаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2023 р. № 1198), Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 року № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» (даним актом встановлюється імперативна норма у застосуванні КЕП), листом Міністерства цифрової трансформації України з питання щодо визначення електронного підпису у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» від 05.11.2024р. № 1/04-2-18024, тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», керівника або особи уповноваженої учасником на підписання пропозиції, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з вимогами цієї документації.
Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (відповідно до пункту 3 ПОРЯДКУ розміщення інформації про публічні закупівлі) (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа). Якщо пропозиція містить скановані документи та/або документи в електронній формі, то учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Вимога щодо усунення невідповідностей:
Враховуючи дану невідповідність просимо накласти на тендерну пропозицію електронний підпис що відповідає вимогам ТД, а саме кваліфікований електронний підпис (КЕП).