logouub
Прозорро.Закупівлі
Прозорро.Закупівлі Prozorro.Продажі Арештоване майно
+ 38 (044) 221-22-02
Реєстрація
Увійти
Показати схожі тендери
link Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей) від Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації.

Тип закупівлі Відкриті торги з особливостями
Тендер UA-2025-04-10-000040-a
Id Tender a4d1a44088014c87a6c2c5f641f1c063
План UA-P-2025-04-10-000026-a link
Статус Торги відмінено
Дата публікації оголошення 10.04.2025 06:26
Остання зміна 10.05.2025 00:00
Перевірити КЕП
Очікувана вартість:
7 000 000 грн. (Без ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
35 000 грн. (0,5 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080 грн.
Подання пропозицій ( Завершено )
з 10.04.2025 06:24 до 18.04.2025 10:00
Завершено
Період уточнень
з 10.04.2025 06:24
до 15.04.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 10.04.2025 06:24
до 15.04.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 18.04.2025 10:00
до 23.04.2025 20:47
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 23.04.2025 20:47
до 29.04.2025 00:00
wait
Підписання договору
з 23.04.2025 20:47
-
Період уточнень
з 10.04.2025 06:24 до 15.04.2025 00:00
Період оскарження
з 10.04.2025 06:24 до 15.04.2025 00:00
Період кваліфікації
з 18.04.2025 10:00 до 23.04.2025 20:47
Період кваліфікації
з 18.04.2025 10:00 до 23.04.2025 20:47
Основні параметри
ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі
7 000 000 грн.
ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)
Назва предмета закупівлі
ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)
Очікувана вартість
7 000 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
35000,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі
ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)
Код ДК 021:2015
55240000-4 - Послуги центрів і будинків відпочинку
Кількість
384
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
88003, Україна, Закарпатська область, Ужгород, Ференці Руслана,8
Дата постачання з
01.06.2025 00:00
Дата постачання по
31.08.2025 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати: Пiсляоплата
Період: 7 банківські днів
Розмір оплати: 100,0 %
Опис:
Розрахунок за надані послуги здійснюється на умовах п.1 ст. 49 Бюджетного кодексу України після підписання Сторонами Акту наданих послуг. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетних коштів на свій реєстраційний рахунок.
Порядковий номер: 1
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Лот
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Довідка в довільній формі про наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які необхідні для надання послуги. Довідка повинна включати інформацію про наявність в Учасника: • дитячого оздоровчого табору (із зазначенням місця розташування, площі, правового статусу (власне/орендоване тощо); • споруд (приміщень, корпусів) в дитячих закладах оздоровлення з кімнатами для проживання, вказати кількість спальних корпусів; • спортивних площадок, приміщень для організації гурткової роботи (із зазначенням: найменування та загальних характеристик); • обладнаного медпункту; • укриття; Приклад довідки: Найменування обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Кількість Право володіння (власність, оренда, тощо)
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Лот
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги, із зазначенням їхнього освітнього рівня, стажу роботи з дитячим колективом. Довідка повинна включати інформацію про наявність в Учасника: • педагогічного персоналу; • медичного персоналу; • обслуговуючого персоналу • кухарів; • культорганізатора/рів Для персоналу передбаченого в своїй роботі наявність проходження медичних оглядів Учаснику необхідно надати копії медичних книжок. Учаснику необхідно надати копії наказів (розпоряджень/договорів) про прийняття на роботу працівників; Також учаснику необхідно надати гарантійний лист з інформацією, що на час перебування дітей в Учасника буде забезпечено наявність всіх необхідних працівників які будуть задіянні у наданні послуг. Приклад довідки: ПІБ працівника Кваліфікація або освіта працівника Досвід роботи працівника
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Лот
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати довідку складену учасником за наступною формою, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору): Предмет договору Сума договору Назва організації, з якою укладено аналогічний договір Контактний телефон, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору від організації, з якою укладено аналогічний договір Аналогічним вважається договір на постачання: Путівок на оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області Код ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку: - не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі. - копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
Реєстр пропозицій
Учасник:
Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ"
Пропозиція:
6 988 800 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Попередні версії вимоги
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
10.04.2025 06:24
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Попередні версії вимоги
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
10.04.2025 06:24
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Значення, яке очікується
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Значення, яке очікується

Українська

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
10.04.2025 06:24
Значення, яке очікується
мін. 1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
Документи закупівлі
sign.p7s
10.04.2025 06:26
Оголошення про проведення закупівлі
Додаток 2 - 2025 (1).docx
10.04.2025 06:24
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Додаток 1 - 2025.docx
10.04.2025 06:24
Критерії прийнятності
Тендерна документація 2025.docx
10.04.2025 06:24
Тендерна документація
Додаток 3 -2025.docx
10.04.2025 06:24
Проект договору
Скасування
10.05.2025 00:00
Згідно з пунктом 6 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку та його відповідність» серед інших вимог до учасників процедури закупівлі ДК 021:2015: 55240000-4 «Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)» Департаментом соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації було зазначено вимогу щодо наявності Договору про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою о
sign.p7s
29.04.2025 22:06
-
Опис_підстави_для_відміни_тендеру 2025.pdf
29.04.2025 22:05
-
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Олеся Путінцева
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+380509257076
Сайт:
http://zaksoc.gov.ua
Замовник
ЄДРПОУ
03192974
Назва
Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації
Повна назва
Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації
Поштовий індекс
88003
Країна
Україна
Область або регіон
Закарпатська область
Населений пункт
м. Ужгород
Адреса
вул. Ференці Руслана, 8
Кваліфікація
Лот № 1 ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)
Статус : виграно 6 988 800 (грн.)
Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ"
Період вимог/скарг з 23.04.2025 20:47 по 29.04.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 18.04.2025 10:00 по 26.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
napc
23.04.2025 20:48
Довідка НАЗК
sign.p7s
23.04.2025 20:47
Повідомлення про рішення
img20250423_20432069.pdf
23.04.2025 20:46
-
edr_identification.yaml
18.04.2025 10:00
Витяг з ЄДР
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-28-000041
Дата створення проекту
28.04.2025 14:31
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
28.04.2025 14:38
Дата публікації висновку про результати
08.05.2025 16:38
Дата завершення усунення порушень
23.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
20.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+38 (0 50) 192-36-82
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40922492
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Ужгород
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 28.04.2025 № 26-з Ужгород Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. В. о. начальника Світлана МИГОЛИНЕЦЬ Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 28.04.2025 № 26-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2025-04-10-000040-a 10.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
28.04.2025 00:00
Документи рішення
sign.p7s
28.04.2025 14:38
-
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2025 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 01.04.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.04.2025 року № 12; тендерну пропозицію Дочірнього підприємства «Клінічний санаторій "Карпати» Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» (далі – ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» ); протокол уповноваженої особи про визначення переможця ДП "Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» від 23.04.2025 року №18; повідомлення про намір укласти договір з переможця ДП "Клінічний санаторій «Карпати" ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» від 23.04.2025 року; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 28 квітня 2025 року; протокол уповноваженої особи про прийняття рішення про відміну процедури закупівлі від 29.04.2025 року №19. Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону №922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей встановлено наступне. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей. Так, згідно з абзацом десятим пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. Проте, за результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 10 квітня 2025 року оприлюднено тендерну документацію на закупівлю послуг «ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)», яка не містить окремого додатку з переліком документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, чим не дотримано вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» та визначення його переможцем встановлено наступне. Замовником у пункті 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації установлена вимога, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «Довідку в довільній формі про наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які необхідні для надання послуги. Довідка повинна включати інформацію про наявність в Учасника: дитячого оздоровчого табору (із зазначенням місця розташування, площі, правового статусу (власне/орендоване тощо); споруд (приміщень, корпусів) в дитячих закладах оздоровлення з кімнатами для проживання, вказати кількість спальних корпусів; спортивних площадок, приміщень для організації гурткової роботи (із зазначенням: найменування та загальних характеристик); обладнаного медпункту; укриття». Однак, під час проведення моніторингу встановлено, що на вищезазначену вимогу, учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку від 15.04.2025 №116 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файли «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази(9).pdf» та «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази(10).pdf»), в якій не зазначено інформацію про наявність в учасника укриття. Окрім того, Замовником у підпункті 2.1 Розділу 1 Додатку 1 «Перелік документів для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційному критерію, визначеному в статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» вимагається, зокрема, наступне: «Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуги, із зазначенням їхнього освітнього рівня, стажу роботи з дитячим колективом. Довідка повинна включати інформацію про наявність в Учасника: педагогічного персоналу; медичного персоналу; обслуговуючого персоналу; кухарів; культорганізатора/рів Для персоналу передбаченого в своїй роботі наявність проходження медичних оглядів Учаснику необхідно надати копії медичних книжок». Так, пунктом 12 Постанови Кабінету Міністрів України «ПЕРЕЛІК професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» від 23.05.2001 року №559 затверджений наступний перелік професій для оздоровчих закладів для дітей з цілорічним та сезонним перебуванням, а саме: адміністративно-господарський персонал; педагогічний персонал; медичний персонал; працівники харчоблоків; обслуговуючий персонал. Учасником ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» на вищеописану вимогу у складі тендерної пропозиції надано довідку від 16.04.2025 №206 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід (файл «Додаток 1_Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf») з інформацією про наявність 52 працівників. Однак, у складі тендерної пропозиції відсутні копії медичних книжок для частини працівників, що підлягають обов’язковому проходженню медичних оглядів, зокрема: Кеменяш Едіта Георгіївна – лікар-педіатр, Прожегач Тетяна Миколаївна – інструктор з фізкультури, Прокопчук Сергій Ярославович – інструктор з фізкультури, Тимчак Маріанна – медична сестра з дієтичного харчування, Лендєл Ірина Юріївна – медична сестра з дієтичного харчування, Бобаль Марія – кухар. Плужніков Максим – педагог, Малецький Ігор Анатолійович – керівник гуртків, Сватенко Тетяна Іванівна – психолог. За нормами абзацу другого пункту 36 Особливостей визначено, якщо була подана одна тендерна пропозиція Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону № 922-VIII (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону № 922-VIII не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Водночас, виявлені під час моніторингу процедури закупівлі вищеописані невідповідності підлягали виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей. Проте, за результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей учаснику ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» та тим самим не надано можливості учаснику усунути невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Також, під час проведення моніторингу встановлено, що на вимогу Замовника, зазначену у пункті 1 Розділу 5 «Інформація про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку та його відповідність» Додатку 1 тендерної документації про надання копії перспективного двотижневого меню учасника на 2025 рік, розробленого учасником на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», погодженого/затвердженого у встановленому порядку з відповідними державними службами, установами тощо, Учасником надано примірне чотиритижневе сезонне меню на 2024 рік (файли: «Примірне 4 – тижневе сезонне меню дитячого табору на весняний період 2024. pdf», «Примірне 4 – тижневе сезонне меню дитячого табору на осінній період 2024. pdf», «Примірне 4 – тижневе сезонне меню дитячого табору на літній період 2024. pdf», «Примірне 4 – тижневе сезонне меню дитячого табору на зимовий період 2024. pdf», «Примірне 4 – тижневе сезонне меню дитячого табору на літній період 2024. pdf»). Окрім того, Замовником у пункті 6 розділу 5 «Інформація про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку та його відповідність» Додатку 1 тендерної документації установлена вимога про надання учасником у складі тендерної пропозиції договору про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою. Проте, у складі тендерної пропозиції учасником ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» всупереч вимог Замовника такий договір не надано. Водночас, виявлені під час моніторингу невідповідності тендерної пропозиції стосуються вимог до предмета закупівлі тендерної документації (інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції) та не є невідповідностями у розумінні пункту 43 Особливостей, відповідно, не можуть бути виправлені учасником процедури закупівлі. Враховуючи викладене, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» та визначення його переможцем встановлено, порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей в частині не відхилення учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В ході проведення моніторингу Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, Замовнику 17 квітня 2025 року через електронну систему закупівель було направлено запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, проте відповідь на запит надано Замовником на четвертий робочий день, чим не дотримано вимоги абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII. Окрім того, надані Замовником пояснення не спростовують виявлених під час проведення моніторингу порушень. Водночас, уповноваженою особою Замовника, після наданих пояснень, в електронній системі закупівель оприлюднено рішення уповноваженої особи (протокол від 29.04.2025 року №19) про відміну процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме: замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям встановлено порушення абзацу десятого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ДП «Клінічний санаторій «Карпати» ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» та визначено його переможцем встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII установлено порушення абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не установлено
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
-
Дата висновку
08.05.2025 00:00
Дата публікації
08.05.2025 16:38
Документи висновку
sign.p7s
08.05.2025 16:38
-
Повідомлення
Запит
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-10-000040-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання: 1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість? 2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3) Яким чином Уповноваженою особою департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ», якого визначено переможцем процедури закупівлі, якщо: Замовником у пункті 6 розділу 5 «Інформація про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку та його відповідність» Додатку 1 тендерної документації установлена вимога, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «Договір про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою». Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ДП "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» договір про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою відсутній. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
28.04.2025 14:42
Орган перевірки
02.05.2025 00:00
Документи повідомлення
sign.p7s
28.04.2025 14:42
-
Відповідь
) Яким чином Уповноваженою особою департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ», якого визначено переможцем процедури закупівлі, якщо: Замовником у пункті 6 розділу 5 «Інформація про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку та його відповідність» Додатку 1 тендерної документації установлена вимога, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «Договір про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою». Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ДП "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» договір про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою відсутній.
Згідно з пунктом 6 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку та його відповідність» серед інших вимог до учасників процедури закупівлі ДК 021:2015: 55240000-4 «Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей)» Департаментом соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації було зазначено вимогу щодо наявності Договору про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. За результатом проведення вказаного аукціону, його переможцем стало Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофздоровниця" (код ЄДРПОУ: 02649615) із пропозицією у загальному розмірі 6 988 800,00 грн. Провівши розгляд наданої Переможцем тендерної пропозиції з усіма наданими цією особою документами, уповноваженою особою Департаменту було встановлено наявність Наказу Дочірнього підприємства "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України" Укрпрофздоровниця " № 20-к від 01.04.2025 р. «Про прийом на роботу». Так, відповідно до пунктів 49 – 52 цього Наказу від 01.04.2025 р. було виявлено наявність у штаті Переможця чотирьох працівників за посадою – «Охоронник дитячого табору». 23.04.2025 р. Замовником було опубліковано повідомлення про намір укласти договір згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі». 28.04.2025 р. Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в ході проведення державного фінансового моніторингу через електронну систему закупівель було опубліковано відповідний запит про надання пояснень згідно з вимогами частини п?ятої статті 8 цього Закону, у якому містилось дане запитання щодо відсутності у складі тендерної пропозиції Переможця аукціону - Договору про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою. В ході повторної перевірки уповноваженими особами Департаменту наданих Дочірнім підприємством "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України " Укрпрофздоровниця " документів у складі тендерної пропозиції було підтверджено факт відсутності зазначеного документу. З урахуванням чого, вживаються заходи, встановлені чинним законодавством України.
Рішеня
02.05.2025 23:40
Замовник
Торги відмінено
Очікувана вартість
7 000 000 грн.
Період подання пропозицій
до 18.04.2025 10:00
Замовник:
Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації
Контактний телефон:
+380509257076
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід
Статус
Торги відмінено
Очікувана вартість
7 000 000 грн.
Період подання пропозицій
до 18.04.2025 10:00
Замовник:
Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації
Контактний телефон:
+380509257076
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід
label__
value__
logo-ubu
Офіційний майданчик публічних закупівель
© 1997-2025 Всі права захищено. Політика конфіденційності
Prozorro