Оплата здійснюєтьсяу згідно наданого Постачальником рахунку на оплату та/або видаткової накладної на товар у безготівковій формі не пізніше 10 банківських днів з дня одержання відповідного товару (партії товару).
учасник має досвід виконання аналогічних договорів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Надання документів передбачених Додатком 1 до Тендерної документації
Опис
1.1.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 2-х договорів), укладених впродовж 2023-2024 років;
1.1.2. не менше 2-х копій договорів, зазначених в довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договорів);
1.1.3. копії документів на підтвердження виконання не менше ніж 2-х договорів, зазначених в наданій Учасником довідці (видаткової накладної, та/або акти приймання з відміткою про прийом товару, тощо).
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 16:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
- технічні характеристики предмета закупівлі, вказані в тендерній документації, не відповідають нормам і вимогам, які встановлені до данного виду товару.
ТОВ «ТВГ Український папір» вважає, що Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням Уповноваженою особою Замовника у формі протоколу від 02.04.2025 року № 51 (надалі – Документація) встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників. Зазначене обґрунтовуємо наступними підставами.
1. Таблицею Додатку 2 Документації встановлені технічні характеристики до предмету закупівлі, в тому числі і до позиції А4, а саме:
№ п/п Найменування товару Од.
виміру Кількість Технічні характеристики
(технічна специфікація)
1 Папір А4 пачок 7 400 Папір формату А4, колір – білий, не має водяних знаків, не просочений, не перфорований, без тиснень, без малюнків, не має волокон, оброблених хіміко-механічним шляхом.
Характеристика:
Формат паперу: А4
Щільність згідно ISO 536, г/м2: 80(+/-3)
Товщина листа згідно ISO 534, мкм: ? 104(+/-2)
Шорсткість, мл/хв ISO 8791-2: 215+/-85
Непрозорість згідно ISO 2471, %: 91
Масова частка золи, % не менш: 18
Білизна по CIE згідно ISO 11475, %: 146+/-3
Яскравість (ISObrightness) згідно ISO 2470, %: 105+/-1,5
Вміст вологи згідно ISO/DIS 287, %: 4,6+/-0,7
Жорсткість, mN. ISO 2493-1:
- MD - 125+/-20
- CD - 55+/-10
Хочемо зазначити, що встановлені Замовником технічні характеристики паперу відносяться лише до паперу виробництва однієї компанії.
При цьому, надати еквівалент вказаному паперу неможливо, оскільки відсутній будь-який інший виробник, який може запропонувати аналогічний папір з такими ж технічними характеристиками у їх сукупності, яка вимагається Замовником у Документації.
Провівши дослідження ринку паперу та проаналізувавши сертифікати якості на папір (сертифікати якості додаються), який пропонується до продажу на ринку України постачальниками різноманітних торгівельних марок різних виробників паперу, встановлено, що технічні характеристики жодної торгівельної марки паперу не відповідають у сукупності всім вимогам, які встановлені Замовником у Документації до паперу офісного формату А-4.
В зв’язку з цим, вважаємо, що вимоги Документації є дискримінаційними по відношенню до учасників та встановлені Замовником неправомірно з метою обмеження конкуренції серед учасників в даному тендері.
Порівняльна таблиця відповідності (не відповідності) технічних характеристик паперу, наявного на ринку України, щодо вимог, встановлених у Документації:
№ п/п Технічні характеристики, папір А4 Показники Фактичні параметри паперу для порівняння Відповідність
«Double A» «Pioneer» «Everyday Copy» «IQ PREMIUM» ТАК/ НІ
1 2 3 4
1. Формат паперу А4 Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті ТАК ТАК ТАК – 3,4.
НІ – 1,2.
2. Щільність згідно ISO 536, г/м2 80+/-3 80 80 80 80 +/-3.0 ТАК
3. Товщина листа згідно ISO 534, мкм ? 104+/-2 103-110 108 105 107+/-3 ТАК – 1,2,3.
НІ –4.
4. Білизна по CIE згідно ISO 11475, % 146+/-3 165-167 171 150 170+/-4.0 НІ.
5. Непрозорість згідно ISO 2471, % 91 > 94 94 93 94+/-1 НІ.
6. Шорсткість, мл/хв ISO 8791-2 215+/-85 Не зазначене в сертифікаті 160 220 150+/-50 ТАК – 2,3.
НІ –1,4.
7. Масова частка золи, % не менш 18 Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті НІ.
8. Яскравість (ISObrightness) згідно ISO 2470, % 105+/-1,5 101-104 113 107 114+/-2.0 ТАК – 1.
НІ –2,3,4.
9. Вміст вологи згідно ISO/DIS 287, % 4,6+/-0,7 3.0-4.0 4.0 4,2 5.0+/-0.5 ТАК – 2,3.
НІ –1,4.
10. Жорсткість, mN, ISO 2493-1: MD
125+/-20 >110 100 Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті НІ.
11. Жорсткість, mN, ISO 2493-1: CD
55+/-10 >50 35 Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті НІ.
12. Колір білий Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті ТАК ТАК ТАК – 3,4.
НІ –1,4.
13. Не має водяних знаків, не просочений, не перфорований, без тиснень, без малюнків, не має волокон, оброблених хіміко-механічним шляхом Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті ТАК Не зазначене в сертифікаті ТАК – 3.
НІ –1,2,4.
14. Виготовлення паперу без важких металів Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті НІ.
15. Упаковка – по 500 аркушів в пачці, зручна, вологостійка, пачки паперу повинні бути спаковані в картонні коробки, скріплені пластиковою стрічкою Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті по 500 аркушів в пачці Не зазначене в сертифікаті НІ.
Таким чином, жодний виробник паперу, порівняного вище в таблиці, не може забезпечити відповідність всіх технічних характеристик паперу у їх сукупності вимогам, встановленим Замовником у Документації.
З метою усунення дискримінаційних вимог, про які зазначено вище, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 2 Документації таким чином, щоб була забезпечена можливість учасникам надати еквівалент паперу формату А-4, в тому числі шляхом збільшення (зменшення) можливих допусків відхилень від встановлених технічних характеристик, вилучення технічних характеристик, визначення методів, способів, засобів, за допомогою яких вимірювались технічні характеристики паперу, або будь-яким іншим способом у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Хоча, відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В той же час, відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
2. Таблицею Додатку 2 Документації встановлені технічні характеристики до предмету закупівлі, в тому числі і до позиції А3, а саме:
№ п/п Найменування товару Од.
виміру Кількість Технічні характеристики
(технічна специфікація)
2 Папір А3 пачок 500 Папір формату А3, колір – білий, не має водяних знаків, не просочений, не перфорований, без тиснень, без малюнків, не має волокон, оброблених хіміко-механічним шляхом.
Характеристика:
Формат паперу: А3
Щільність згідно ISO 536, г/м2: 80
Товщина листа згідно ISO 534, мкм: 108
Шорсткість згідно ISO 8791-2, мл/хв: 160
Непрозорість згідно ISO 2471, %: ? 94
Ліміт міцності МН (кН/м) ISO 1924-2: 4,5
Білизна по CIE згідно ISO 11475, %: ? 171
Яскравість (ISObrightness) згідно ISO 2470, %:113
Вміст вологи згідно ISO/DIS 287, %: 4,0
Жорсткість, mN. ISO 2493-1:
- MD - 100
- CD - 35
Хочемо зазначити, що встановлені Замовником технічні характеристики паперу відносяться лише до паперу виробництва однієї компанії.
При цьому, надати еквівалент вказаному паперу неможливо, оскільки відсутній будь-який інший виробник, який може запропонувати аналогічний папір з такими ж технічними характеристиками у їх сукупності, яка вимагається Замовником у Документації.
Провівши дослідження ринку паперу та проаналізувавши сертифікати якості на папір (сертифікати якості додаються), який пропонується до продажу на ринку України постачальниками різноманітних торгівельних марок різних виробників паперу, встановлено, що технічні характеристики жодної торгівельної марки паперу не відповідають у сукупності всім вимогам, які встановлені Замовником у Документації до паперу офісного формату А-3.
В зв’язку з цим, вважаємо, що вимоги Документації є дискримінаційними по відношенню до учасників та встановлені Замовником неправомірно з метою обмеження конкуренції серед учасників в даному тендері.
Порівняльна таблиця відповідності (не відповідності) технічних характеристик паперу, наявного на ринку України, щодо вимог, встановлених у Документації:
№ п/п Технічні характеристики, папір А3 Показники Фактичні параметри паперу для порівняння Відповідність
«Double A» «Pioneer» «Navigator Universal» «IQ PREMIUM» ТАК/ НІ
1 2 3 4
1. Формат паперу А3 Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті ТАК ТАК ТАК – 3,4.
НІ – 1,2.
2. Щільність згідно ISO 536, г/м2 80 80 80 80 80 +/-3.0 ТАК – 4.
НІ – 1,2,3.
3. Товщина листа згідно ISO 534, мкм 108 103-110 108 110 107+/-3 ТАК – 2.
НІ –1,3,4.
4. Білизна по CIE згідно ISO 11475, % ? 171 165-167 171 169 170+/-4.0 ТАК – 2.
НІ –1,3,4.
5. Непрозорість згідно ISO 2471, % ? 94 > 94 94 95 94+/-1 ТАК – 1,2.
НІ –3,4.
6. Шорсткість, мл/хв ISO 8791-2 160 Не зазначене в сертифікаті 160 120 150+/-50 ТАК – 2,3.
НІ –1,4.
7. Ліміт міцності МН (кН/м) ISO 1924-2 4,5 Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті НІ.
8. Яскравість (ISObrightness) згідно ISO 2470, % 113 101-104 113 112 114+/-2.0 ТАК – 2.
НІ –1,3,4.
9. Вміст вологи згідно ISO/DIS 287, % 4,0 3.0-4.0 4.0 4,0 5.0+/-0.5 ТАК – 2,3.
НІ –1,4.
10. Жорсткість, mN, ISO 2493-1: MD
100 >110 100 100 Не зазначене в сертифікаті ТАК – 1,2,3.
НІ –4.
11. Жорсткість, mN, ISO 2493-1: CD
35 >50 35 35 Не зазначене в сертифікаті ТАК – 2,3.
НІ –1,4.
12. Колір білий Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті ТАК ТАК ТАК – 3,4.
НІ –1,4.
13. Не має водяних знаків, не просочений, не перфорований, без тиснень, без малюнків, не має волокон, оброблених хіміко-механічним шляхом Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті ТАК Не зазначене в сертифікаті ТАК – 3.
НІ –1,2,4.
14. Виготовлення паперу без важких металів Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті НІ.
15. Упаковка – по 500 аркушів в пачці, зручна, вологостійка, пачки паперу повинні бути спаковані в картонні коробки, скріплені пластиковою стрічкою Не зазначене в сертифікаті Не зазначене в сертифікаті по 500 аркушів в пачці Не зазначене в сертифікаті НІ.
Таким чином, жодний виробник паперу, порівняного вище в таблиці, не може забезпечити відповідність всіх технічних характеристик паперу у їх сукупності вимогам, встановленим Замовником у Документації.
З метою усунення дискримінаційних вимог, про які зазначено вище, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 2 Документації таким чином, щоб була забезпечена можливість учасникам надати еквівалент паперу формату А-3, в тому числі шляхом збільшення (зменшення) можливих допусків відхилень від встановлених технічних характеристик, вилучення технічних характеристик, визначення методів, способів, засобів, за допомогою яких вимірювались технічні характеристики паперу, або будь-яким іншим способом у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Хоча, відповідно до ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В той же час, відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
Папір для друку
Тендер:
UA-2025-04-02-011738-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
07.04.2025 16:43
Кінець періоду оскарження з часом
18.04.2025 00:00
Стан
виконано
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
- технічні характеристики предмета закупівлі, вказані в тендерній документації, не відповідають нормам і вимогам, які встановлені до данного виду товару.