Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Гербіциди від Млинівський технолого-економічний фаховий коледж.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-04-02-001089-a |
| Id Tender | e5f8c6948c5b43a596c21c7c1f34c398 |
| План |
UA-P-2025-04-01-014920-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 02.04.2025 09:43 |
| Остання зміна | 18.04.2025 12:14 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
276 034.8
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 760.35
грн. (1,00 %)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 02.04.2025 09:43
до 10.04.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 02.04.2025 09:43
до 07.04.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 02.04.2025 09:43
до 07.04.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 10.04.2025 16:06
до 11.04.2025 14:41
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 11.04.2025 14:41
до 17.04.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 11.04.2025 14:41
до 18.04.2025 12:14
Період уточнень
з
02.04.2025 09:43
до
07.04.2025 00:00
Період оскарження
з
02.04.2025 09:43
до
07.04.2025 00:00
Період кваліфікації
з
10.04.2025 16:06
до
11.04.2025 14:41
Період кваліфікації
з
10.04.2025 16:06
до
11.04.2025 14:41
Основні параметри
Гербіциди
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
276 034.8 грн.
Гербіциди
Назва предмета закупівлі
Гербіциди
Очікувана вартість
276 034.8 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
2760,35
1,00 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
10.04.2025 15:37
Закінчення аукціону
10.04.2025 16:06
Позиції закупівлі 7
Позиція : №1
5.5 (кілограми)
Хіпі Стар (трибенурон-метил ,750г.кг 75%)
Опис предмета закупівлі
Хіпі Стар (трибенурон-метил ,750г.кг 75%)
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
5.5
Одиниця виміру
кілограми
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №2
15 (літр)
Авідо
Опис предмета закупівлі
Авідо
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
15
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №3
20 (літр)
Бригід(Тіаметоксам,150 г.л+тебуконазол 50 г.л+азокситробін
Опис предмета закупівлі
Бригід(Тіаметоксам,150 г.л+тебуконазол 50 г.л+азокситробін
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
20
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №4
10 (літр)
Балор КЕ(Хізалофоп- П-етил 125 г.л
Опис предмета закупівлі
Балор КЕ(Хізалофоп- П-етил 125 г.л
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
10
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №5
300 (літр)
Загрей КС(турбулазин 187,5 г.л+С метало хлор 312,5 г.л.
Опис предмета закупівлі
Загрей КС(турбулазин 187,5 г.л+С метало хлор 312,5 г.л.
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
300
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №6
260 (літр)
Грінфорт Б3 480 РК(бентазон 480 г.л)
Опис предмета закупівлі
Грінфорт Б3 480 РК(бентазон 480 г.л)
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
260
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №7
1 (кілограми)
Альфа-Маїс
Опис предмета закупівлі
Альфа-Маїс
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
1
Одиниця виміру
кілограми
Адреса постачання
35100, Україна, Рівненська область, с.Млинів, Вулиця Івана Франка, будинок 1
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
8
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Постачальник зобов'язується поставити Замовникові товар, а Замовник зобов’язується прийняти та оплатити товар в порядку і на умовах, визначених цим договором. Найменування товару:
Предмет закупівлі: Агрохімічна продукція (гербіциди) (ДК 021:2015 24450000-3 – Агрохімічна продукція) відповідно до специфікації, яка є невід’ємною частиною цього договору
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "АГРОПОІНТ СОЛЮШНС"
Пропозиція:
243 742 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ПП "Абіна"
Пропозиція:
248 500 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ"
Пропозиція:
243 600 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
03.04.2025 11:29
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
02.04.2025 09:41
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Щирба Іван Іванович
Електронна пошта
Телефон
380992133673
Замовник
ЄДРПОУ
00728693
Назва (англійською мовою)
Mlinivskii tehnologo-ekonomichnii fahovii koledzh
Повна назва
Млинівський технолого-економічний фаховий коледж
Повна назва (англійською мовою)
Mlinivskii tehnologo-ekonomichnii fahovii koledzh
Поштовий індекс
35100
Країна
Україна
Область або регіон
Рівненська область
Населений пункт
Млинів
Адреса
Вулиця Івана Франка, будинок 1
Кваліфікація
Лот № 1
Гербіциди
Період вимог/скарг з
11.04.2025
14:41
по
17.04.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
10.04.2025
16:06
по
18.04.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Договір
UA-2025-04-02-001089-a-a1
Завершився
Номер
13
243 600 грн.
203 000 грн.
З ПДВ
Підписано
18.04.2025
Строк дії договору з
18.04.2025
по
31.12.2025
Сума оплати за договором
243 600
Сума оплати за договором без ПДВ
203 000
Номенклатура
5.5 (кілограми)
Хіпі Стар (трибенурон-метил ,750г.кг 75%)
Номенклатура
Хіпі Стар (трибенурон-метил ,750г.кг 75%)
Кількість
5.5
Одиниця виміру
кілограми
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
15 (літр)
Авідо
Номенклатура
Авідо
Кількість
15
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
20 (літр)
Бригід(Тіаметоксам,150 г.л+тебуконазол 50 г.л+азокситробін
Номенклатура
Бригід(Тіаметоксам,150 г.л+тебуконазол 50 г.л+азокситробін
Кількість
20
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
10 (літр)
Балор КЕ(Хізалофоп- П-етил 125 г.л
Номенклатура
Балор КЕ(Хізалофоп- П-етил 125 г.л
Кількість
10
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
300 (літр)
Загрей КС(турбулазин 187,5 г.л+С метало хлор 312,5 г.л.
Номенклатура
Загрей КС(турбулазин 187,5 г.л+С метало хлор 312,5 г.л.
Кількість
300
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
260 (літр)
Грінфорт Б3 480 РК(бентазон 480 г.л)
Номенклатура
Грінфорт Б3 480 РК(бентазон 480 г.л)
Кількість
260
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
1 (кілограми)
Альфа-Маїс
Номенклатура
Альфа-Маїс
Кількість
1
Одиниця виміру
кілограми
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Млинівський технолого-економічний фаховий коледж
Повна назва
Млинівський технолого-економічний фаховий коледж
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
00728693
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ"
Повна назва
ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
37898486
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Зміни до договору
30.04.2025
Статус
Опубліковано
Номер
1
Закриття длговаору у звязку з його виконанням
Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (Закон)
Документи зміни договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-21-000096
Дата створення проекту
21.04.2025 15:39
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
21.04.2025 16:06
Дата публікації висновку про результати
01.05.2025 15:47
Дата завершення усунення порушень
16.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
13.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 67) 930-19-69
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40913624
Назва
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Рівне
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 95) 836-61-85
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40913624
Назва
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Рівне
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.04.2025 № 22-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 21.04.2025 № 22-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-04-02-001089-a 02.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Людмила НИКИТЮК
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
21.04.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї (далі – Тендерна документація), реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.04.2025 №26, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки агрохімічної продукції від 18.04.2025 №13, пояснення Замовника з додатками до нього надане 24.04.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що в порушення вимог пункту 54 Особливостей Замовником разом із змінами до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі не оприлюднив перелік змін, що були внесені.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Згідно пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку 2 до тендерної документації). Також, в підпункті 2.1 пункту 2 Додатку 3 до Тендерної документації зазначено, що Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі відповідно до Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 2 до Тендерної документації на підтвердження відповідності якості товару Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копії сертифікату якості та/або копію сертифікату відповідності та/або копію висновку про якість товару на кожний товар окремо з урахуванням того, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ.
При цьому, надані в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» сертифікати якості на ХЕПІ СТАР, ВГ (Трибенурон-метил,750 г/кг), БРИГІД, ТН (Тіаметоксам, 150г/л+Тебуконазол, 50г/л +Азоксистробин,50г/л), БАЛОР, КЕ (Хізалофоп-П-етил 125 г/л), ЗАГРЕЙ, КС (Тербутилазин, 187,5 г/л+С-металохлор, 312,5 г/л), Альфа-маїс та Бентазон 480г/л, РК (Грінфорд БЗ 480, РК) не містять інформацію про відповідність діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ, що не відповідає вимогам пункту 2 Додатку 2 до Тендерної документації.
Відповідно до тендерної пропозиції від 09.04.2025 №1 учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» запропоновано до постачання Грінфорт БЗ 480, РК (Бентазон 480 г/л) (позиція 6 тендерної пропозиції від 09.04.2025 №1).
Згідно з вимогами пункту 3 Додатку 2 до Тендерної документації учасник має надати Довідку в довільній формі, що товар, який пропонується учасником внесений до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, в тому числі за сферою застосування, якщо це вимагається тендерною документацією.
Згідно з п.8 Порядку ведення Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №758, відомості про пестициди і агрохімікати містять реєстраційний номер пестициду/агрохімікату, дату реєстрації, серію, найменування та вміст діючої речовини, торгову назву препарату та позначення його препаративної форми, групу препарату, найменування заявника та його адресу, найменування виробника препаративної форми та діючої речовини, його місцезнаходження, сферу застосування (перелік сільськогосподарських культур), норми витрати, строк реєстрації, інформацію про скасування (зупинення, анулювання) державної реєстрації, тарну етикетку.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» наявна Довідка від 09.04.2025 №3, в якій учасник гарантує, що товар, який пропонується учасником внесений до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, в тому числі за сферою застосування. Також в складі пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» наявний сертифікат якості на Бентазон 480г/л, РК (Грінфорд БЗ 480, РК), виробником якого є TRUSTCHEM CO., LTD.
В Державному реєстрі пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні (https://mepr.gov.ua/upravlinnya-vidhodamy/derzhavnyj-reyestr-pestytsydiv-i-agrohimikativ-dozvolenyh-do-vykorystannya-v-ukrayini/) за 2008-2019 роки під реєстраційним номером 10697 міститься інформація про препарат ГРІНФОРТ БЗ 480 РК (Бентазон, 480 г/л), гербіцид (реєстраційний сертифікат Б 04529) виробника Trustchem Co., Ltd, який зареєстрований 31.05.2017 та термін придатності якого - 31.12.2018.
В Державному реєстрі пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні за 2020-2024 відсутня інформація про проходження державної реєстрації та надання дозволу на використання в Україні препарату «Бентазон 480 Г/Л, РК (Грінфорт БЗ 480, РК)» виробника TRUSTCHEM CO., LTD.
Викладені вище невідповідності пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» вимогам тендерної документації не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст пропозиції.
З огляду на вищевикладене, пропозиція учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» підлягала відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
Водночас, Замовником в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ», а визначено його переможцем торгів та укладено з ним договір.
Пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу процедури закупівлі щодо викладених порушень не спростовують його.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
30.04.2025 00:00
Дата публікації
01.05.2025 15:47
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Відповідь: Млинівський технолого-еконімічний фаховий коледж, що до Ва-шого висновку додає наступні пояснення.
Відповідно до вимог п.2 Додатку 2 до Тендерної документації на підтвер-дження відповідності якості товару Учасник в складі своєї тендерної пропо-зиції повинен надати копії сертифікату якості та/або копію сертифікату від-повідності та/або копію висновку про якість товару на кожний товар окремо з урахуванням того, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим норма-тивним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ. При цьому, надані в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПО-ДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ»,(надалі Учасник), сертифікати якості на Альфа-маїс та Бентазон 480г/л,РК (Грінфорд БЗ 480, РК) не містять даної інформації.
Замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРО-ЗАХИСТ» яка визначена електронною системою найбільш економічно вигід-ною пропозицією серед інших учасників (реєстр отриманих пропозицій дода-ється) які приймали участь в вище згаданій закупівлі визначив його пе-реможцем (протокол додається). Під час розгляду та оцінки документів ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ які були подані в складі тендерної пропозиції, За-мовником в першу чергу було звернено увагу на ціну яку запропонував Уча-сник. Сертифікати якості на Альфа-маїс та Бентазон 480г/л,РК (Грінфорд БЗ 480, РК),на думку Замовника при їх розгляді та оцінці надані в складі тенде-рної пропозиції відображають інформацію яка необхідна Замовнику при ви-користані препаратів які будуть застосовуватися в навчальному - дослідному господарстві коледжу (сертифікати додаються)окрім цього Учасником надано довідку про те,що товар який пропонується учасником, внесений До дер-жавного реєстру пестицидів і агрохімікатів які дозволено використовувати в Україні в тому числі за сферою застосування(довідка додається) Виходячи з вищенаведеного вважаємо відсутність підстав у дискваліфікації при визнанні ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ переможцем закупівлі та не укладення з цим товариством договору. Договір за №13 з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ укладено 18.04.2025 року та знаходиться на стадії виконання. Щодо відповідності сертифікатів якості вимогам п. 2 Додатку 2 до Тендерної доку-ментації.
Відповідно до п. 2 Додатку 2 до Тендерної документації на підтвер-дження відповідності якості товару Учасник в складі своєї тендерної пропо-зиції повинен надати копії сертифікату якості та/або копію сертифікату відповідності та/або копію висновку про якість товару на кожний товар окремо з урахуванням того, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим дію-чим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (тех-нічним умовам) ДСТУ.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» було надано сертифікати якості, які відповідають вимогам зазначеного пункту, оскільки:
Закон України «Про пестициди і агрохімікати» (ст. 4 та ст. 11) не пе-редбачає обов’язкового посилання на ДСТУ для таких товарів, як пестициди та агрохімікати у сертифікатах якості. Основною вимогою є наявність реєст-рації в Державному реєстрі пестицидів і агрохімікатів України, що підтвер-джує допуск до обігу.
Запропонований товар переможцем зареєстрований в Державному ре-єстрі пестицидів і агрохімікатів України, що підтверджує відповідність дер-жавним стандартам, в тому числі ДСТУ.
Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність товару технічним і якісним характеристикам, у спосіб, визначений у тендерній до-кументації. У нашому випадку надані сертифікати якості є прийнятним та передбаченим способом документального підтвердження.
Сертифікати якості видані виробником або уповноваженим імпортером, які не зобов’язані зазначати посилання на ДСТУ у кожному випадку. Водночас, характеристики, зазначені в сертифікатах, відповідають специ-фікації товару та технічному завданню замовника, що є достатнім для підтвердження відповідності.
Отже, відсутність прямої згадки про ДСТУ у сертифікаті якості не є порушенням, оскільки:
• Вимога Додатку 2 сформульована через «та/або», що допускає подання одного з альтернативних документів, зокрема сертифікату якості;
• Якість товару підтверджена відповідним документом;
• Запропонований товар переможцем зареєстрований в Державному ре-єстрі пестицидів і агрохімікатів України, що підтверджує відповідність державним стандартам, в тому числі ДСТУ;
• Законодавство України не передбачає обов’язковості зазначення ДСТУ в сертифікаті якості агрохімікатів або пестицидів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» відповідає вимогам п. 2 Додатку 2 до Тендерної документації, порушення відсутні.
Пункт 54 Особливостей публічних закупівель (затверджених постано-вою КМУ від 12.10.2022 №1178 зі змінами) встановлює, що: “…Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведен-ня відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вно-сяться.”
Однак: у випадку, якщо зміни до тендерної документації є мінімальни-ми, технічними або редакційними (наприклад, виправлення орфографічних помилок, зміна форматування, уточнення формулювання без зміни змісту), у практиці Замовників, а також відповідно до роз’яснень ДП “Прозорро”, до-пускається внесення таких змін без окремого оприлюднення переліку змін у вигляді окремого документа.
У конкретному випадку:
• Зміни до тендерної документації були відображені в новій редакції до-кументації, як це прямо вимагає п. 54 Особливостей;
• Суттєвих змін у змісті умов не було, або вони були мінімальними та очевидними з контексту нової редакції.
Крім того, законодавство не передбачає окремої відповідальності за від-сутність переліку змін, якщо нова редакція документації оприлюднена вчасно та зміни чітко простежуються.
Таким чином, Порушення відсутнє, оскільки зміни були оприлюднені через нову редакцію документації; Учасники мали рівний доступ до актуальної ін-формації про умови закупівлі.Відповідно до протоколу про прийняття рішен-ня про редагування оголошення закупівлі від 02 квітня 2025 року №27 (дода-ток протокол №27),замовник має право до подачі тендерних пропозицій ре-дагувати закупівлю. Так 03.04.2025 року в оголошення про закупівлю було внесено зміни в перелік найменування та кількість товару змінено. Авідо з 10 на 15 літр, Бригід з 5 на 20 літр без зміни загальної ціни вказаної в оголо-шенні про проведення тендеру. Додаток 2 «Інформація про необхідні техні-чні, якісні та кількісні характеристики прикмета закупівлі». Було оприлюд-нено повторно як документ з внесеними змінами у зв’язку з редагуванням оголошення про проведення закупівлі( додатки додаються)
Виконати зобов’язання за Висновком та здійснити заходи щодо усунення ви-явлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором на сьогодні не є можливим з наступних причин. Зобов’язання постачальника ТОВ «ПО-ДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» за договором від 18 квітня 2025 року №13 в частині їх постачання завершені, так як агрохімічна продукція поставлені у повному обсязі. Зобов’язання Замовника за договором від 18 квітня 2025 року №13 в частині оплати виконані у повному обсязі.
Дата публікації
07.05.2025 13:09
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Гербіциди» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-02-001089-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Відповідно до вимог п.2 Додатку 2 до Тендерної документації на підтвердження відповідності якості товару Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копії сертифікату якості та/або копію сертифікату відповідності та/або копію висновку про якість товару на кожний товар окремо з урахуванням того, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ.
При цьому, надані в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» сертифікати якості на Альфа-маїс та Бентазон 480г/л,РК (Грінфорд БЗ 480, РК) не містять інформацію про відповідність діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» вимогам п.2 Додатку 2 до Тендерної документації.
4. Відповідно до вимог п.54 Особливостей, зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
По якій причині не оприлюднений перелік змін до Тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351? Кримінального кодексу України.
Рішеня
21.04.2025 16:59
Орган перевірки
25.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Поячнення Замовника на запит
Рішеня
24.04.2025 16:47
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
276 034.8
грн.
Період подання пропозицій
до
10.04.2025 00:00
Замовник:
Млинівський технолого-економічний фаховий коледж
Контактний телефон:
380992133673
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
276 034.8
грн.
Період подання пропозицій
до
10.04.2025 00:00
Замовник:
Млинівський технолого-економічний фаховий коледж
Контактний телефон:
380992133673
label__
value__
