Обгрунтування використання процедури
Підстави щодо здійснення закупівлі без використання електронної системи відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) (далі – Особливості), а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником:
Держгеонадра може здійснити в ДП «УГК» закупівлю послуги з підбору, формування даних та подання повідомлень про геологічну інформацію і специфікацій первинної геологічної інформації, яка була створена при виконанні геологорозвідувальних робіт на об’єктах Державного підприємства «Українська геологічна компанія» з метою забезпечення якісною питною водою населення шляхом пошуків підземних вод для питного водопостачання і різного господарчого призначення, проведення гідрогеологічних та інженерно-геологічних зйомок на території Вінницької, Житомирської, Київської, Кіровоградської, Хмельницької, Черкаської, Чернігівської областей, шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на вебсайті Каталогу відомостей про геологічну інформацію у персональному електронному кабінеті користувача геологічної інформації, зокрема, з наступних причин.
Порядок розпорядження геологічною інформацією, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2018 № 939, визначає, що відомості про геологічну інформацію незалежно від виду та форми власності підлягають обліку у каталозі відомостей про геологічну інформацію (далі – Каталог).
Процедура формування Каталогу визначена Положенням про Каталог, яке затверджено наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 04.09.2020 № 119 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.11.2020 за № 1074/35357), де зазначено, що адміністратор Каталогу – Державне науково-виробниче підприємство «Державний інформаційний геологічний фонд України»; власник геологічної інформації – фізична чи юридична особа, що створила (придбала) геологічну інформацію за власні кошти; розпорядник геологічної інформації – Держгеонадра, що є розпорядником геологічної інформації, яка перебуває у державній власності. Відповідно до підпункту 3 пункту 4 «Положення про Державну службу геології та надр України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1174, Держгеонадра веде каталог відомостей про геологічну інформацію.
При цьому ДП «УГК» є єдиним підприємством, яке виконує повний комплекс досліджень з регіонального геологічного вивчення надр України, пошуки і розвідка всіх видів твердих корисних копалин, зокрема, родовищ золота і міді, алмазів, молібдену і титану, хромітів, нікелю, флюориту, фосфоритів, бурштину, широкого спектру облицювальних матеріалів, сорбентів високої якості та багатьох інших видів корисних копалин, гідрогеологічних досліджень, екологічні та інженерно-геологічні дослідження, усі види геофізичних досліджень, широкий спектр лабораторно-аналітичних досліджень та топо-геодезичне обслуговування.
Підприємство відповідно до Закону України «Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази на період до 2030 року» від 21.04.2011 № 3268-VI є виконавцем геологорозвідувальних робіт, зберігачем інформації, яка ним створена та є власністю держави.
На даному об'єкті силами виробничих підрозділів ДП «УГК» були виконані пошукові, пошуково-оцінювальні та розвідувальні роботи в результаті яких отримана первинна геологічна інформація, яка зберігається лише в геологічних фондах ДП «УГК», що визначає його як єдиного можливого виконавця послуги з підбору, формування даних та подання повідомлень про геологічну інформацію і специфікацій первинної геологічної інформації, яка була створена при виконанні геологорозвідувальних робіт на об’єктах Державного підприємства «Українська геологічна компанія» з метою забезпечення якісною питною водою населення шляхом пошуків підземних вод для питного водопостачання і різного господарчого призначення, проведення гідрогеологічних та інженерно-геологічних зйомок на території Вінницької, Житомирської, Київської, Кіровоградської, Хмельницької, Черкаської, Чернігівської областей шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на вебсайті Каталогу відомостей про геологічну інформацію у персональному електронному кабінеті користувача геологічної інформації.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, а також наявність експертного висновку щодо підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин є умовою закупівлі в ДП «УГК» послуги з підбору, формування даних та подання повідомлень про геологічну інформацію і специфікацій первинної геологічної інформації, яка була створена при виконанні геологорозвідувальних робіт на об’єктах Державного підприємства «Українська геологічна компанія» з метою забезпечення якісною питною водою населення шляхом пошуків підземних вод для питного водопостачання і різного господарчого призначення, проведення гідрогеологічних та інженерно-геологічних зйомок на території Вінницької, Житомирської, Київської, Кіровоградської, Хмельницької, Черкаської, Чернігівської областей шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на вебсайті Каталогу відомостей про геологічну інформацію у персональному електронному кабінеті користувача геологічної інформації відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.