Тендер Постачання теплової енергії для корпусів № 1, 2, 6 ДДМА, закупівля від Донбаська державна машинобудівна академія, номер UA-2025-03-27-004825-a в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Постачання теплової енергії для корпусів № 1, 2, 6 ДДМА від Донбаська державна машинобудівна академія.

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-03-27-004825-a
Id Tender	38745d02222f477596017948507cac9d
План	UA-P-2025-03-27-004696-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	27.03.2025 11:59
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

1 000 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування

Основні параметри
Позиції
Контакти
Кваліфікація
Договір

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Постачання теплової енергії для корпусів № 1, 2, 6 ДДМА

Вид предмету закупівлі

товари

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотними зменшенням витрат на виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому ринку менше залежить від зміни цін на пі товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб’єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар’єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Постановою НКРЕКП від 19.10.2017 року № 1268 затверджено Порядок складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі – Порядок). Згідно даного Порядку Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Реєстр складається та ведеться щодо суб’єктів господарювання, які відповідно до Закону України «Про природні монополії» провадять діяльність зокрема з транспортування теплової енергії. До Реєстру відносяться відомості про суб’єктів природних монополій, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності у сферах, визначених у підпунктах 1-10 п.1 Порядку, державне регулювання діяльності здійснюється НКРЕКП. Відповідно до Реєстр суб'єктів господарювання, яких регулює НКРЕКП станом на 28.02.2025 року, на своєму офіційному вебпорталі (https://www.nerc.gov.ua), у якому ТОВ «Краматорськтеплоенерго» був включений до списку за номером № 578. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до зведеного переліку суб'єктів природних монополій станом на 28.02.2025 року ТОВ «Краматорськтеплоенерго» числиться за номером № 89, який розміщується на офіційному вебпорталі АМКУ (http://amcu.gov.ua). Постановою НКРЕКП від 23.05.2014 року № 547 «Про видачу ліцензій з транспортування та постачання теплової енергії Товариству з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» зазначається про видачу ліцензії серії АЕ № 287722 на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та ліцензії серії АЕ № 287723 на постачання теплової енергії, які в свою чергу є безстроковими згідно п. 12 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Регульований тариф на закупівлю теплової енергії для корпусів ДДМА складає 4 890,73 грн. без ПДВ згідно розпорядження Краматорської міської військової адміністрації від 25.09.2024 року № 1022-р «Про встановлення тарифів на теплову енергію, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з постачання теплової енергії для всіх категорій споживачів ТОВ “Краматорськтеплоенерго”», яке опубліковано на офіційному веб-сайті Краматорської міської ради (https://krm.gov.ua). Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» теплопостачальна організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. В свою чергу, згідно ст. 25 Закону України «Про теплопостачання», у разі наявності технічної можливості теплопостачальні організації, що здійснюють постачання теплової енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, розташованого на цій території, в укладенні договору. На сьогоднішній день, виходячи з технічної документації на тепломережу, в приміщеннях корпусів ДДМА знаходяться теплові мережі та обладнання, які під'єднані в місцях розмежування тільки до мереж теплопостачання, що знаходяться на балансі та обслуговуються ТОВ «Краматорськтеплоенерго». Отже, ТОВ «Краматорськтеплоенерго» є технічно єдиним джерелом постачання теплової енергії для вищевказаних об'єктів, що свідчить про відсутність конкуренції на відповідному ринку. На підставі вищевикладеного, через відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена, закупівля товару здійснюється шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у відповідності до п.п. 5 пп. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».