Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Агрохімічна продукція від ГАЙВОРОНСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-03-25-008398-a |
| Id Tender | 655af4ca6be84e2a80fb51ebfa1e84e6 |
| План |
UA-P-2025-03-21-007737-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 25.03.2025 14:08 |
| Остання зміна | 17.04.2025 11:51 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
458 701.29
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 587
грн. (1,00 %)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 25.03.2025 14:05
до 07.04.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 25.03.2025 14:05
до 04.04.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 25.03.2025 14:05
до 04.04.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 07.04.2025 00:00
до 11.04.2025 15:38
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 11.04.2025 15:38
до 17.04.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 11.04.2025 15:38
до 17.04.2025 11:51
Період уточнень
з
25.03.2025 14:05
до
04.04.2025 00:00
Період оскарження
з
25.03.2025 14:05
до
04.04.2025 00:00
Період кваліфікації
з
07.04.2025 00:00
до
11.04.2025 15:38
Період кваліфікації
з
07.04.2025 00:00
до
11.04.2025 15:38
Основні параметри
Агрохімічна продукція
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
458 701.29 грн.
Інсектициди: Корагупс або Оперкот Акро; фунгіциди: Косайд 2000, Вербен, АКАНТО ПЛЮС, Полігард або Турнікс; гербіциди: Дисулам або Неофрон, Танаїс, Штефісто, Мілафорт, Геліос; прилипач: Файн Лип Актив - або їх еквіваленти
Назва предмета закупівлі
Інсектициди: Корагупс або Оперкот Акро; фунгіциди: Косайд 2000, Вербен, АКАНТО ПЛЮС, Полігард або Турнікс; гербіциди: Дисулам або Неофрон, Танаїс, Штефісто, Мілафорт, Геліос; прилипач: Файн Лип Актив - або їх еквіваленти
Очікувана вартість
458 701.29 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
4587,0
1,00 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція : №1
90 (літр)
Гербіцид "Дисулам" або "Неофрон"
Опис предмета закупівлі
Гербіцид "Дисулам" або "Неофрон"
Код ДК 021:2015
24453000-4 -
Гербіциди
Кількість
90
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №2
4 (кілограми)
Гербіцид "Танаїс"
Опис предмета закупівлі
Гербіцид "Танаїс"
Код ДК 021:2015
24453000-4 -
Гербіциди
Кількість
4
Одиниця виміру
кілограми
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №3
20 (літр)
Гербіцид "Штефісто"
Опис предмета закупівлі
Гербіцид "Штефісто"
Код ДК 021:2015
24453000-4 -
Гербіциди
Кількість
20
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №4
100 (літр)
Гербіцид "Мілафорт"
Опис предмета закупівлі
Гербіцид "Мілафорт"
Код ДК 021:2015
24453000-4 -
Гербіциди
Кількість
100
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №5
240 (літр)
Гербіцид "Геліос"
Опис предмета закупівлі
Гербіцид "Геліос"
Код ДК 021:2015
24453000-4 -
Гербіциди
Кількість
240
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №6
15 (літр)
Інсектицид "Корагупс" або "Оперкот Акро"
Опис предмета закупівлі
Інсектицид "Корагупс" або "Оперкот Акро"
Код ДК 021:2015
24452000-7 -
Інсектициди
Кількість
15
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №7
20 (кілограми)
Фунгіциди"Косайд"
Опис предмета закупівлі
Фунгіциди"Косайд"
Код ДК 021:2015
24457000-2 -
Фунгіциди
Кількість
20
Одиниця виміру
кілограми
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №8
70 (літр)
Фунгіциди"Вербен"
Опис предмета закупівлі
Фунгіциди"Вербен"
Код ДК 021:2015
24457000-2 -
Фунгіциди
Кількість
70
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №9
55 (літр)
Фунгіциди"АКАНТО ПЛЮС"
Опис предмета закупівлі
Фунгіциди"АКАНТО ПЛЮС"
Код ДК 021:2015
24457000-2 -
Фунгіциди
Кількість
55
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №10
40 (літр)
Фунгіциди "Полігард" або "Турнікс"
Опис предмета закупівлі
Фунгіциди "Полігард" або "Турнікс"
Код ДК 021:2015
24457000-2 -
Фунгіциди
Кількість
40
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Позиція : №11
130 (літр)
Файн Лип Актив
Опис предмета закупівлі
Файн Лип Актив
Код ДК 021:2015
24450000-3 -
Агрохімічна продукція
Кількість
130
Одиниця виміру
літр
Адреса постачання
26300, Україна, Кіровоградська область, м. Гайворон Голованівського району, вулиця Центральна, 1
Дата постачання з
10.04.2025 00:00
Дата постачання по
17.04.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ"
Пропозиція:
428 538 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
02.04.2025 19:03
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Тетяна Княгницька
Електронна пошта
Телефон
+380962918490
Сайт:
http://gpal-35.pp.ua/index.php
Замовник
ЄДРПОУ
02545005
Повна назва
ГАЙВОРОНСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ
Поштовий індекс
26300
Країна
Україна
Область або регіон
Кіровоградська область
Населений пункт
місто Гайворон
Адреса
вулиця Заводська, будинок 14
Кваліфікація
Лот № 1
Інсектициди: Корагупс або Оперкот Акро; фунгіциди: Косайд 2000, Вербен, АКАНТО ПЛЮС, Полігард або Турнікс; гербіциди: Дисулам або Неофрон, Танаїс, Штефісто, Мілафорт, Геліос; прилипач: Файн Лип Актив - або їх еквіваленти
Період вимог/скарг з
11.04.2025
15:38
по
17.04.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
07.04.2025
00:00
по
15.04.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 19:03
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Архівована
Дата створення
25.03.2025 14:05
Дата архівування
02.04.2025 19:03
2.
Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
02.04.2025 19:03
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Архівована
Дата створення
25.03.2025 14:05
Дата архівування
02.04.2025 19:03
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Доброго дня! Відповідно до п.43 Постанови №1178 від 12.10.2022, просимо виконати вимогу тендерної документації, а саме надати на українській мові завірену копію сертифікату на агрохімічну продуцію Корагупс
Створено
10.04.2025 14:59
Надати до
11.04.2025 14:59
Договір
UA-2025-03-25-008398-a-a1
Підписаний і діє
Номер
23
428 538 грн.
357 115 грн.
З ПДВ
Підписано
17.04.2025
Строк дії договору з
17.04.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
90 (літр)
Гербіцид "Дисулам" або "Неофрон"
Номенклатура
Гербіцид "Дисулам" або "Неофрон"
Кількість
90
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
215
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
4 (кілограми)
Гербіцид "Танаїс"
Номенклатура
Гербіцид "Танаїс"
Кількість
4
Одиниця виміру
кілограми
Ціна за одиницю
3 385
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
20 (літр)
Гербіцид "Штефісто"
Номенклатура
Гербіцид "Штефісто"
Кількість
20
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
810
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
100 (літр)
Гербіцид "Мілафорт"
Номенклатура
Гербіцид "Мілафорт"
Кількість
100
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
225
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
240 (літр)
Гербіцид "Геліос"
Номенклатура
Гербіцид "Геліос"
Кількість
240
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
140
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
15 (літр)
Інсектицид "Корагупс" або "Оперкот Акро"
Номенклатура
Інсектицид "Корагупс" або "Оперкот Акро"
Кількість
15
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
255
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
20 (кілограми)
Фунгіциди"Косайд"
Номенклатура
Фунгіциди"Косайд"
Кількість
20
Одиниця виміру
кілограми
Ціна за одиницю
620
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
70 (літр)
Фунгіциди"Вербен"
Номенклатура
Фунгіциди"Вербен"
Кількість
70
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
1 755
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
55 (літр)
Фунгіциди"АКАНТО ПЛЮС"
Номенклатура
Фунгіциди"АКАНТО ПЛЮС"
Кількість
55
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
1 620
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
40 (літр)
Фунгіциди "Полігард" або "Турнікс"
Номенклатура
Фунгіциди "Полігард" або "Турнікс"
Кількість
40
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
350
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Номенклатура
130 (літр)
Файн Лип Актив
Номенклатура
Файн Лип Актив
Кількість
130
Одиниця виміру
літр
Ціна за одиницю
75
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 17 квітня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ГАЙВОРОНСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ
Повна назва
ГАЙВОРОНСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
02545005
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ"
Повна назва
ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
37898486
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-22-000030
Дата створення проекту
22.04.2025 12:48
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
22.04.2025 15:22
Дата публікації висновку про результати
14.05.2025 14:37
Дата завершення усунення порушень
29.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
14.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Східний офіс держаудит служби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 66) 053-62-63
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
41127387
Назва
Східний офіс держаудит служби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Кропивницький
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Східний офіс держаудит служби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 50) 715-93-42
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
41127387
Назва
Східний офіс держаудит служби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Кропивницький
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.04.2025 № 44-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 22.04.2025 № 44-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-03-25-008398-a 25.03.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
22.04.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гайворонського професійного аграрного ліцею (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 25.03.2025 № 12), тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» (далі – ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.04.2025 № 21, повідомлення про намір укласти договір від 11.04.2025, договір поставки агрохімічної продукції від 17.04.2025 № 23 на суму 428 538,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» (далі – Договір), пояснення надані Замовником 25.04.2025, 28.04.2025, 29.04.2025, 08.05.2025, 13.05.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, підпунктом 1 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Особливостей.
Однак, у підпункті 1) пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації зазначено підставу відхилення тендерної пропозиції без урахування внесених змін до Особливостей.
Також, пунктом 3 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Однак, у підпункті 3) пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації та у Додатку 2 «Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах з урахуванням Особливостей» до тендерної документації визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
Крім того, у пункті 12 Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та може відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі (абзац 14 пункту 47 Особливостей).
Слід зазначити, що абзац чотирнадцятий пункту 47 Особливостей виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» від 02.04.2024 № 382.
Крім того, відповідно до підпункту 11 пункту 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.
Однак, у пункті 10 Додатку 2 «Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах з урахуванням Особливостей» до тендерної документації зазначено підставу для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: «учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції» (підпункт 11 пункту 47 Особливостей)», тобто без урахування внесених змін до Особливостей.
Таким чином, з урахуванням вищевказаного, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми Особливостей, чим порушено вимоги частини 3 статті 22 Закону, пунктів 3, 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» установлено наступне.
Так, у пункті 1 Специфікації Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації зазначено найменування товару – Корагупс, діюча речовина – тіаметоксам, г/д +лямбда-цигалотрин, 106 г/л.
Також, у пункті «Вимоги до якості предмета закупівлі» Додатку 3 до тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені належним чином копії Сертифікатів якості на агрохімічну продукцію.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» не надано завіреного належним чином копії Сертифікату якості на агрохімічну продукцію, а саме на інсектицид - Корагупс.
В той же час, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» надано гарантійний лист від 01.04.2025 № 16, в якому зазначено: «ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» гарантує, що при поставці товару буде надаватися сертифікат відповідності / чи паспорт якості / чи інший документ, який підтверджує, якість та відповідність продукції на товар Корагупс, враховуючи той факт, що даний товар не ввезений на територію України».
Замовник, виявивши невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією, оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ», де зазначив, «…надати на українській мові завірену копію сертифікату на агрохімічну продукцію Корагупс».
Тобто, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі.
Учасник закупівлі ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» через електронну систему закупівель надав файл «Корагупс сертифікат з перекладом» з сертифікатом аналізу англійською мовою та перекладом українською мовою.
Тобто, учасник ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» виправив помилки шляхом надання документів на підтвердження виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, які були відсутні при поданні тендерної пропозиції учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» до кінцевого строку подання пропозиції.
Таким чином, на порушення пункту 43 Особливостей, Замовник безпідставно розмістив учаснику ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» вимогу про усунення невідповідностей, оскільки документи на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі були відсутні при поданні тендерної пропозиції.
На запит Держаудитслужби Замовником через електронну систему закупівель 29.04.2025 та 08.05.2025 надано відповіді, які не спростовують суті установленого порушення.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, чим порушено вимоги абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до наданого пояснення 29.04.2025 на запит Держаудитслужби Замовником повідомлено, що Договір виконано у повному обсязі та усі товари за договором були поставлені в установлені строки.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимоги частини 3 статті 22 Закону, пунктів 3, 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» установлено порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель , керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, враховуючи факт виконання сторонами Договору, зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
13.05.2025 00:00
Дата публікації
14.05.2025 14:37
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Аргументи заперечення у листі від 16.05.2025.№190
Дата публікації
16.05.2025 13:29
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
ПРо надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Агрохімічна продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-25-008398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
23.04.2025 11:39
Орган перевірки
29.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Агрохімічна продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-25-008398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
1. Чому тендерна документація складена та затверджена уповноваженою особою Замовника без врахування вимог Особливостей?
Так, підпунктом 11 пункту 47 Особливостей визначено, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.
Однак, у пункті 10 Додатку № 2 «Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відповідності підстав для відмови в участі у відкритих торгах з урахуванням Особливостей» до тендерної документації визначено, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції» (підпункт 11 пункту 47 Особливостей).
Крім того, у пункті 12 Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та може відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі (абзац 14 пункту 47 Особливостей).
Однак, абзац чотирнадцятий пункту 47 Особливостей виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» від 02.04.2024 № 382.
Також, відповідно підпункту 3 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Однак, у підпункті 3 пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
2. Згідно із пунктом 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації визначено, що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» міститься документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
23.04.2025 15:17
Орган перевірки
29.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Агрохімічна продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-25-008398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. У пункті 2 Специфікації Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (далі – Додаток № 3) до тендерної документації зазначено найменування товару – Косайд 2000, в.г., діюча речовина – гідроксид міді, 350 г/кг +BioacktiveR 188 г/кг.
Крім того, у пункті «Вимоги до якості предмета закупівлі» Додатку 3 до тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені належним чином копії Сертифікатів якості на агрохімічну продукцію.
Так, у складі тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» (далі – ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ») надано сертифікат аналізу від 27.10.2022 щодо фунгіциду - Косайд 2000, згідно із яким значення гідроксиду міді визначено у відсотках, а не в г/кг, як це вимагалось у пункті 2 Специфікації Додатку № 3 до тендерної документації .
Крім того, у даному сертифікаті не вказано значення діючої речовини –BioacktiveR.
Яким чином, Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» технічним характеристикам, визначеним у пункті 2 Специфікації Додатку № 3 до тендерної документації?
2. Також, у пункті 3 Специфікації Додатку № 3 до тендерної документації зазначено найменування товару – Вербен КЕ, діюча речовина – протіоконазол, 200 г/л.
Так, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» надано сертифікат аналізу від 29.01.2025, згідно з яким значення протіоконазолу складає 197 г/л.
З яких підстав Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
3. Крім того, у пункті 1 Специфікації Додатку № 3 до тендерної документації зазначено найменування товару – Корагупс, діюча речовина – тіаметоксам, г/д +лямбда-цигалотрин, 106 г/л.
Також, у пункті «Вимоги до якості предмета закупівлі» Додатку 3 до тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені належним чином копії Сертифікатів якості на агрохімічну продукцію.
Так, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» гарантійний лист від 01.04.2025 № 16, в якому зазначено: «ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» гарантує, що при поставці товару буде надаватися сертифікат відповідності / чи паспорт якості / чи інший документ, який підтверджує, якість та відповідність продукції на товар Корагупс, враховуючи той факт, що даний товар не ввезений на територію України».
Чому учаснику надано вимогу про усунення невідповідностей, в той час як учасником не підтверджено технічні характеристики інсектициду - Корагупс?
4. Просимо надати інформацію про стан виконання та/або не виконання, та/або часткового виконання договору підряду від 17.04.2025 № 23 на суму 428 538,00 грн, укладеного між Замовником та ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ». Якщо договір виконаний частково, надати інформацію про суму його часткового виконання або причини не виконання.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
24.04.2025 10:59
Орган перевірки
30.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Виконання вимог запиту на пояснення у межах моніторингу закупок товару
Пояснення від 25.04.2025 з додатками та лист виданий ГПАЛ від 25.04.2025 № 149 з додатками
Рішеня
25.04.2025 13:23
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення від 28.04.2025
Пояснення від 28.04.2025 та лист виданий ГПАЛ від 28.04.2025 № 151 з додатком
Рішеня
28.04.2025 10:55
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення від 29.04.2025
Пояснення від 29.04.2025 та лист виданий ГПАЛ від 29.04.2025 № 159
Рішеня
29.04.2025 10:57
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Агрохімічна продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-25-008398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
У ході моніторингу установлено, що 10.04.2025 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднена вимога про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ», а саме щодо надання на українській мові завіреної копії сертифікату на агрохімічну продукцію Корагупс.
На виконання вказаної вимоги учасником оприлюднений Сертифікат аналізу на продукцію Картал (файл «Корагупс сертифікат з перекладом.pdf»).
Яким чином встановлено відповідність технічним та якісним характеристикам агрохімічної продукції Корагупс вимогам, визначеним у пункті 1 Специфікації Додатку № 3 до тендерної документації, в той час як завантажено Сертифікат аналізу на продукцію Картал?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
05.05.2025 11:34
Орган перевірки
09.05.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення від 08.05.2025
Пояснення від 08.05.2025 та фото етикетки ємкості на товар
Рішеня
08.05.2025 14:04
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Агрохімічна продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-25-008398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту «Вимоги до якості предмету закупівлі» Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (далі – Додаток № 3) до тендерної документації визначено: «в разі, якщо Учасник пропонує еквівалент Товару – він повинен надати належним чином засвідченні копії документів, які підтверджують еквівалентність запропонованого Товару, зазначеному у цій документації, а також долучити порівняльну таблицю з достатнім ступенем деталізації для перевірки їх відповідності вимогам тендерної документації».
У ході моніторингу установлено, що 10.04.2025 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднена вимога про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ», а саме щодо надання на українській мові завіреної копії сертифікату на агрохімічну продукцію Корагупс.
На виконання вказаної вимоги учасником оприлюднений Сертифікат аналізу на продукцію Картал (файл «Корагупс сертифікат з перекладом.pdf»).
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» міститься порівняльна таблиця з достатнім ступенем деталізації для перевірки їх відповідності вимогам тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
08.05.2025 16:30
Орган перевірки
14.05.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення від 13.05.2025
Лист керівництва Гайворонського професійного аграрного ліцею від 12.05.2025 № 182;
Витяг з Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні.
Рішеня
13.05.2025 18:13
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Лист керівництва Гайворонського професійного аграрного ліцею від 16.05.2025 № 190
Запит на роз'яснення висновку та проведення моніторингу
Висновку
16.05.2025 11:35
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Роз`яснення висновку
Держаудитслужба надає роз`яснення висновку про результати моніторингу процедури закупівлі відкриті торги з особливостями «Агрохімічна продукція» проведеної Гайворонським професійним аграрним ліцеєм (далі – Замовник) (інформація про оприлюднення закупівлі за номером UA-2025-03-25-008398-a).
Моніторинг по вказаній процедурі закупівлі проведений відповідно до пункту 4 частини 2 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено, що відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Отже, замовники при складанні та затвердженні тендерної документації зобов`язані враховувати вимоги Закону, але з обов`язковим урахуванням чинних вимог Особливостей.
Проте, моніторингом встановлено, що Замовник у підпункті 1) пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації зазначив підставу відхилення тендерної пропозиції учасника без урахування вимог підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Особливостей.
Також, Замовник у підпункті 3) пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації та у Додатку 2 «Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах з урахуванням Особливостей» до тендерної документації зазначив підставу відхилення тендерної пропозиції переможця без урахування вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей, а саме: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Тоді як, пунктом 3 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Крім того, у пункті 10 Додатку 2 «Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах з урахуванням Особливостей» до тендерної документації зазначено підставу для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі без урахування вимог підпункту 11 пункту 47 Особливостей, а саме: «учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції» (підпункт 11 пункту 47 Особливостей)».
Тоді як, відповідно до підпункту 11 пункту 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.
Отже, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми Особливостей, чим порушено вимоги частини 3 статті 22 Закону, пунктів 3, 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» установлено, що у пункті 1 Специфікації Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації зазначено найменування товару – Корагупс, діюча речовина – тіаметоксам, г/д +лямбда-цигалотрин, 106 г/л.
Також, у пункті «Вимоги до якості предмета закупівлі» Додатку 3 до тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати завірені належним чином копії Сертифікатів якості на агрохімічну продукцію.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» не надано завіреного належним чином копії Сертифікату якості на агрохімічну продукцію, а саме на інсектицид – Корагупс, натомість, надано гарантійний лист від 01.04.2025 № 16, в якому учасник гарантує, що при поставці товару буде надаватися сертифікат відповідності / чи паспорт якості / чи інший документ, який підтверджує, якість та відповідність продукції на товар Корагупс.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Слід зазначити, що сертифікат якості/відповідності товару є документом, що підтверджує якість товару, містить показники якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики продукції та їх відповідність вимогам нормативно-технічним актам, національним та/або міжнародним стандартам (ДСТУ, ТУ, ISO тощо).
Видавати сертифікати якості/відповідності в Україні може уповноважений на це орган з сертифікації. Саме він несе відповідальність за правдивість та достовірність інформації, зазначеної у даному юридичному документі.
Тому, відсутність у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» Сертифікатів якості на агрохімічну продукцію, не є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, що може бути усунена шляхом розміщення повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі.
Учасник закупівлі ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» через електронну систему закупівель надав файл «Корагупс сертифікат з перекладом» з сертифікатом аналізу англійською мовою та перекладом українською мовою.
Тобто, учасник ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» виправив помилки шляхом надання документів на підтвердження виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, які були відсутні при поданні тендерної пропозиції учасником ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» до кінцевого строку подання пропозиції.
Таким чином, на порушення пункту 43 Особливостей, Замовник безпідставно розмістив учаснику ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» вимогу про усунення невідповідностей, оскільки документи на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі були відсутні при поданні тендерної пропозиції.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, чим порушено вимоги абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами проведеного моніторингу Держаудитслужба, враховуючи факт виконання сторонами договору про закупівлю, зобов`язала Замовника здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому.
Висновку
19.05.2025 10:11
Орган перевірки
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
458 701.29
грн.
Період подання пропозицій
до
07.04.2025 00:00
Замовник:
ГАЙВОРОНСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ
Контактний телефон:
+380962918490
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
458 701.29
грн.
Період подання пропозицій
до
07.04.2025 00:00
Замовник:
ГАЙВОРОНСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ
Контактний телефон:
+380962918490
label__
value__
