Тендер Залізний купорос, закупівля від ПрАТ Черкаське хімволокно, номер UA-2025-03-12-008126-a в системі Prozorro

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

6. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

7. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МАКРОХІМ"

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_7d21bacf6cfd4bf59fbd2e579591b93a_75fcb4f8972a37b179161bc75a23ec09.yaml

Тип документа

Дата публікації

21.03.2025 15:47

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

12.03.2025 14:16

Дії

Назва документа

Тендерна документація.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

12.03.2025 14:12

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Рядняна Людмила Юріївна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380969739483

Замовник

ЄДРПОУ:

00204033

Назва:

ПрАТ "Черкаське хімволокно"

Назва (англійською мовою):

Private LC Cherkasy Khimvolokno

Повна назва:

ПрАТ "Черкаське хімволокно"

Повна назва (англійською мовою):

Private LC Cherkasy Khimvolokno

Поштовий індекс:

18013

Країна:

Україна

Область або регіон:

Черкаська область

Населений пункт:

Черкаси

Адреса:

проспект Хіміків,76

Кваліфікація

Період вимог/скарг з 24.03.2025 15:43 по 30.03.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 21.03.2025 15:47 по 29.03.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

24.03.2025 15:44

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

24.03.2025 15:43

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

24.03.2025 15:41

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

21.03.2025 15:48

Дії

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МАКРОХІМ"

Період вимог/скарг з 14.04.2025 13:51 по 20.04.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 14.04.2025 13:42 по 22.04.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

14.04.2025 13:51

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

14.04.2025 13:45

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

14.04.2025 13:43

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

ТОВ "ВКФ ОЛИМП-КРУГ"

Період вимог/скарг з 15.04.2025 14:27 по 21.04.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 14.04.2025 13:51 по 22.04.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

15.04.2025 14:27

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.04.2025 14:27

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

15.04.2025 14:07

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

14.04.2025 13:51

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Створено:

14.04.2025 13:56

Надати до:

15.04.2025 13:56

ТОВ "ВКФ ОЛИМП-КРУГ"

Період вимог/скарг з 02.05.2025 14:14 по 08.05.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 02.05.2025 14:10 по 10.05.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

02.05.2025 14:14

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

02.05.2025 14:11

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

02.05.2025 14:10

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

ТОВ "КАПІТАЛ-РОСТ "

Період вимог/скарг з 06.05.2025 14:07 по 12.05.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 02.05.2025 14:14 по 10.05.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

06.05.2025 14:07

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

06.05.2025 14:07

Дії

Назва документа

Протокол

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

06.05.2025 14:02

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

02.05.2025 14:14

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2025-03-12-008126-a-c3

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2025 14:12

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

1) перелік виявлених невідповідностей: відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: підпункт 6.1. пункту 6 Додатку 6 тендерної документації. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - завірена підписом Учасника копія або оригінал сертифіката (паспорта, свідоцтва) якості на товар (документ повинен бути виданий не раніше 2024 року) в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання. Оскільки в наданих учасником документах, таких як: «Довідка інформація про технічні характеристики товару 2» та «Додаток 4» зазначено виробником товару METCHEM KIMYA SANAYI VE TICARET LTD, необхідно надати сертифікат якості виданий зазначеним виробником. Звертаємо увагу: якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати завірений переклад такого документу українською мовою.

Створено:

02.05.2025 14:27

Надати до:

03.05.2025 14:27

Угоди

Підписаний і діє

Номер:

381 ВТ

Ціна договору:

1 209 477.6 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

15.05.2025

Ціна договору без ПДВ:

1 007 898 грн.

Строк дії договору з:

15.05.2025

по:

31.12.2025

Номенклатура

60 тонни

Залізний купорос

Номенклатура:

Залізний купорос

Кількість:

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 грудня 2025 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Дата виставлення рахунку	Аванс	10	банківські	75
2	Поставка товару	Пiсляоплата	10	банківські	25

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ПрАТ "Черкаське хімволокно"

Повна назва:

ПрАТ "Черкаське хімволокно"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

00204033

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "КАПІТАЛ-РОСТ "

Повна назва:

ТОВ "КАПІТАЛ-РОСТ "

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

33400188

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про договір

Дата публікації

15.05.2025 11:24

Дії

Назва документа

Договір

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

15.05.2025 11:14

Дії

Залізний купорос

Тендер: UA-2025-03-12-008126-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Залізний купорос

UA-2025-03-12-008126-a.c1

Дата:

28.03.2025 17:20

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА на порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

І. Щодо кількості товару вказаної в тендерній пропозиції Переможця (Додаток 1)

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-03-12-008126-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

І. Щодо кількості товару вказаної в тендерній пропозиції Переможця (Додаток 1) На виконання вимог пункту 7 Додатку 6, Переможець в складі тендерної пропозиції надав заповнену форму Додатку 1 «Тендерна пропозиція» (назва файлу: Тендерна пропозиція.pdf). Подаючи свою пропозицію, Переможець погоджує наступні вимоги та умови закупівлі: «Ми, Приватне акціонерне товариство «Макрохім», надаємо свою пропозицію щодо участі у тендері на закупівлю товару за предметом закупівлі Основні неорганічні хімічні речовини - код ДК 021:2015 - 24310000-0 (Залізний купорос) згідно технічним, якісним та кількісними характеристикам предмета закупівлі та іншими вимогами тендерної документації. Вивчивши тендерну документацію, ми Приватне акціонерне товариство «Макрохім», уповноважені на підписання Договору маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у тендерній пропозиції за ціною: № п/п Найменування запропонованого товару Одиниця виміру Кількість Ціна за одиницю без ПДВ Ціна за одиницю з ПДВ* Купорос залізний технічний т 30 17 000,00 20 400,00 Загальна вартість тендерної пропозиції без ПДВ 1 020 000,000 крім того ПДВ 204 000,00 Наводимо скріншот з тендерної пропозиції Переможця: Відповідно до вимог Додатку 4 Документації та електронного оголошення, Замовник встановив вимогу до кількості товару, що закупляється в обсязі – 60 т: Додаток 4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі: Основні неорганічні хімічні речовини – код ДК 021:2015 – 24310000-0 (Залізний купорос) Учасник повинен здійснювати постачання товару за технічними і якісними характеристиками у кількості, номенклатурі та у строки вказані Замовником у технічних вимогах: 1 Назва предмета закупівлі: залізний купорос. Код товару номенклатурної позиції предмета закупівлі згідно ЄЗС: 24313125-3 Сульфат заліза (II). 2 Обсяг закупівлі: 60 т. Отже, Пропозиція Переможця не відповідає технічним характеристикам зазначеним Замовником у Додатку 4. Учасником змінено кількісний показник запропонованого товару, а саме замість необхідних 60 т, Переможець пропонує 30 т. Скаржник зауважує, що кількісний показник товару є одним з істотних для визначення відповідності технічним вимогам Замовника, і не може бути змінений після аукціону. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутнє будь-яке інше підтвердження поставки товару, де було б зазначено, що поставка буде здійснено в кількості 60 т. Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури.». Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах. До предмету закупівлі включається технічні, якісні та кількісні показники. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.». Скаржник зауважує, що кількісний показник товару є одним з істотних для визначення відповідності технічним вимогам Замовника, і не може бути змінений після аукціону. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутнє будь-яке інше підтвердження, де було б зазначено, що Переможець пропонує товар в кількості 60 т. З врахуванням вищевикладеної інформації, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам закупівлі в цій частині.

Докази

Назва доказу

Тендерна_пропозиція

Пов'язаний документ

Тендерна_пропозиція.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

ОБҐРУНТУВАННЯ НАЯВНОСТІ ПОРУШЕНИХ ПРАВ ТА ОХОРОНЮВАНИХ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСІВ СКАРЖНИКА Як вбачається з наведених вище обставин, Замовником допущені порушення процедури закупівлі, а саме: - статті 31 Закону: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; - пп. 2 п. 44 Особливостей: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей; - статті 5 Закону: порушення принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (в тому числі на стадії розгляду тендерних пропозицій учасників); недискримінації учасників та рівного ставлення до них; участі у процедурах закупівель на рівних умовах. Таким чином, прийнявши рішення про визнання ПАТ «МАКРОХІМ» переможцем та про намір укласти договір, при невідповідності тендерної пропозиції цього учасника вимогам технічної специфікації та іншим вимогам Тендерної документації, Замовник порушив вимоги чинного в Україні законодавства у сфері публічних закупівель, а також права та інтереси ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ», як учасника Закупівлі, щодо участі всіх учасників на рівних умовах (обов’язковість вимог законодавства і вимог ТД для всіх без виключення учасників), об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій (обов’язковість виконання Замовником вимог статті 31 Закону, пп. 2 п. 44 Особливостей щодо відхилення тендерної пропозиції учасника за наявності встановлених зазначеними нормами законодавства підстав). Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника про визнання переможцем ПАТ «МАКРОХІМ», тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порушенням вимог статей 5, 31 Закону та п. 44 Особливостей. ВИМОГИ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ТА ЇХ ОБҐРУНТУВАННЯ Усунення зазначених в даній скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення Уповноваженої особи ПрАТ «Черкаське хімволокно», оформлене протоколом від 24.03.2025 року №261 про визнання переможцем торгів ПАТ «МАКРОХІМ» та про намір укласти із зазначеним учасником договір про закупівлю. Враховуючи викладене вище, на підставі статей 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про наявність порушень Замовником процедури закупівлі UA-2025-03-12-008126-a. 3. Зобов’язати Замовника ПрАТ «Черкаське хімволокно», скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене протоколом від 24.03.2025 року №261 про визнання переможцем торгів ПАТ «МАКРОХІМ» в процедурі закупівлі UA-2025-03-12-008126-a та про намір укласти з ПАТ «МАКРОХІМ» договір закупівлі.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ІІ. Щодо відомостей про Учасника (форма Додатку 2 Документації).

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-03-12-008126-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ІІ. Щодо відомостей про Учасника (форма Додатку 2 Документації). На виконання вимог пункту 8 Додатку 6, Переможець в складі тендерної пропозиції надав заповнену форму Додатку 2 (назва файлу: Відомості про учасника.pdf), в наступній редакції: Вимогами Додатку 2 Документації встановлено форму відомостей: Додаток 2 ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА (подається учасником на фірмовому бланку (у разі наявності) 1. Найменування учасника: 2. Юридична адреса: 3. Поштова адреса: 4. Реквізити банку/банків (номер рахунку, найменування банку та його код МФО), у якому (яких) обслуговується учасник 1: 5. Дані про посадових осіб учасника, які мають право на укладання договору2: Особи, які мають право на укладання договору Прізвище, ім’я, по батькові Контактний номер телефону (телефаксу) Е-mail 1 2 3 4 1. Посадова особа, яка має право на укладення договору (зазначити посаду): ……………... 2. Інші уповноважені особи (зазначити посаду, у разі якщо це співробітник учасника, і на підставі якого документа підтверджується правомочність на укладання договору) [заповнюється у разі, якщо крім керівника договір має право підписувати інша особа; якщо інших осіб на підписання договору не передбачено, тоді даний пункт можна не зазначати]: ……………... (Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника або уповноваженої особи учасника.) “___” ___________ ________ року 1 У даному пункті зазначаються реквізити банку (банків), у якому (яких) в Учасника відкриті рахунки. 2 Учасник надає інформацію про посадових осіб, які відносяться до керівного складу, а також інших уповноважених осіб (у разі наявності), які мають право на укладання договору про закупівлю з доданням сканованих документів, що підтверджують правомочність на укладання договору про закупівлю. У разі наявності, відповідно до положень статуту підприємства, обмежень щодо укладання директором (іншою уповноваженою особою) договору (наявності вимоги в статуті щодо затвердження договору, надання дозволу на укладання договору (коли сума договору перевищує суму визначену статутом), тощо), необхідно надати документ відповідно до змісту якого надано дозвіл на укладання договору. посада, прізвище, ініціали, підпис керівника, або уповноваженої особи, підприємства, організації, установи, або фізичної особи-підприємця) “___”______________ 2025 року. Скаржник зауважує, що наданий Переможцем Додаток 2 не відповідає затвердженій формі Документації. Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури.». З врахуванням вищевикладеної інформації, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам закупівлі в цій частині.

Докази

Назва доказу

Відомості про учасника

Пов'язаний документ

Відомості_про_учасника.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

ІІІ. Щодо зовнішнього вигляду запропонованого товару

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-03-12-008126-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ІІІ. Щодо зовнішнього вигляду запропонованого товару На виконання вимог п.п.6.1, 6.2, 6.3, п.6 Додатку 6, Переможець в складі тендерної пропозиції надає сертифікат якості (назва файлу: сертифікат турція переклад.pdf), довідка про технічні характеристики товару (назва файлу: Довідка про технічні характеристики.pdf), гарантійний лист (назва файлу: Гарантійний лист якості товару.pdf). Зауважуємо на тому, що «Сертифікат якості», «Довідка про технічні характеристики товару», Гарантійний лист (назва файлу: Гарантійний лист якості товару.pdf), які надані Переможцем, містять інформацію щодо зовнішнього вигляду – «зелені кристали»: Скріншот з сертифікату якості Переможця: Скріншот з гарантійного листа Переможця: Скріншот з довідки про технічні характеристики Переможця: Разом з тим, Замовником в Додатку 4 Документації затверджено, що Учасник повинен здійснювати постачання товару за технічними і якісними характеристиками у кількості, номенклатурі та у строки вказані Замовником у технічних вимогах: 1 Назва предмета закупівлі: залізний купорос. Код товару номенклатурної позиції предмета закупівлі згідно ЄЗС: 24313125-3 Сульфат заліза (II). 2 Обсяг закупівлі: 60 т. 3 Строк поставки товару: протягом 10 робочих днів від дати отримання попередньої оплати. 4 Умови поставки: Поставку здійснювати в мішках типу «Big Bag» - 1 т в залізничних напіввагонах на умовах терміну DDP міжнародних правил ІНКОТЕРМС-2010 до місця призначення: Вантажоодержувач Відокремлений підрозділ «Черкаська ТЕЦ» Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» (Черкаська ТЕЦ), код підприємства – 3585, станція призначення - станція Черкаси, Одеської ж/д., код станції 424206, Гілка ТЕЦ, або автотранспортом: ПрАТ «Черкаське хімволокно» Відокремлений підрозділ «Черкаська ТЕЦ» на умовах DeliveredDutyPaid (DDP) Інкотермс2010, Черкаська область, місто Черкаси, Придніпровський район, проспект Хіміків 76, 18013. Поставка партіями. 5 Характеристики товару: Залізний купорос згідно ДСТУ 2463-94 «Купорос залізний технічний. Технічні умови (ГОСТ 6981-94)» з наступними характеристиками: технічний, перший сорт, формула FeSО4 x 7H2O; ЗОВНІШНІЙ ВИГЛЯД: товар повинен бути без грудок, розсипчастий, КРИСТАЛИ ЗЕЛЕНУВАТО-БЛАКИТНІ; масова частка сульфату заліза (ІІ) не менше 53%; масова частка нерозчинних у воді речовин, не більше ніж 0,2%. 6 Гарантія: не менше 12 місяців з дати підписання сторонами акту приймання-передачі товару. Як вбачається з вищевикладеної інформації, запропонований Переможцем товар не відповідає вимогам п.п. 6.1, 6.2 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Розділу ІІІ Документації, де затверджено, що : 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 6.1. Предмет закупівлі повинен відповідати технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника, установленим в Додатку 4. 6.2. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи перелік яких викладено в Додатку 6 цієї документації. 6.3. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону; 6.4. У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». 6.5. Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника буде, відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури.». Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах. До предмету закупівлі включається технічні, якісні та кількісні показники. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.». Скаржник зауважує, що технічні характеристики товару визначені в Додатку 4, відносять зовнішній вигляд до технічних характеристик товару. А тому є одним з істотних для визначення відповідності технічним вимогам Замовника, і не може бути змінений після аукціону. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутнє будь-яке інше підтвердження, де було б зазначено, що Переможець пропонує товар із зовнішній виглядом «кристали зеленувато-блакитні». З врахуванням вищевикладеної інформації, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам закупівлі в цій частині.

Докази

Назва доказу

Сертифікат_турція_переклад

Пов'язаний документ

сертифікат_турція_переклад.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Довідка_про_технічні_характеристики

Пов'язаний документ

Довідка_про_технічні_характеристики.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Гарантійний_лист_якості_товару

Пов'язаний документ

Гарантійний_лист_якості_товару.pdf

Вимоги

Додаток 2. Довідка (лист-згоду) щодо підтвердження згоди з істотними умовами договору.pdf

Тип вимоги

Опис вимоги

Автор: 33400188, ТОВ "КАПІТАЛ-РОСТ "

03049, Україна, м. Київ, Київ, вул.Шовкуненка, будинок 8/20, квартира 52

Дата розгляду:

09.04.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

11.04.2025 19:17

Документи

Назва документа

Довідка_про_технічні_характеристики.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

Гарантійний_лист_якості_товару.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

Тендерна_пропозиція.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

28.03.Скарга_АМКУ_Черкасихімволокно,_переможець.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

Протокол.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

Відомості_про_учасника.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

сертифікат_турція_переклад.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

28.03.Скарга_АМКУ_Черкасихімволокно,_переможець.docx

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:14

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

28.03.2025 17:15

Дії

Назва документа

рішення від 01.04.2025 № 5041.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2025 17:49

Дії

Назва документа

Пояснення Замовника по суті скарги UA-2025-03-12-008126-a.docx

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Пояснення Замовника по суті скарги UA-2025-03-12-008126-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 1. Гарантійний лист від 19 березня 2025р..pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 3. Довідку щодо технічних вимог до предмета закупівлі від 19 березня 2025 р..pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 4. Тенденрна пропозиція (аукціон).pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 5. Відомості про учасника.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 6. Наказ та витяг з протоколу про призначення керівника.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 8. Фото Залізного купоросу наявного в Замовника..pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 7. Сертифікат якості.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

Додаток 9. ст. 37 Краткой химической энциклопедии.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2025 16:26

Дії

Назва документа

08.04._Заперечення_на_пояснення_замовника.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.04.2025 13:25

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 09.04.2025 № 5645.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2025 11:37

Дії

Назва документа

рішення від 09.04.2025 № 5645.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.04.2025 19:17

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Замовником прийнято рішення виконати рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Залізний купорос

UA-2025-03-12-008126-a.c2

Дата:

18.04.2025 16:35

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА на порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

І. Щодо наданого Переможцем торгів сертифікату аналізу на запропонований товар

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-03-12-008126-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

І. Щодо наданого Переможцем торгів сертифікату аналізу на запропонований товар Додаток 4 Документації затверджені наступні технічні вимоги: Додаток 4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі: Основні неорганічні хімічні речовини – код ДК 021:2015 – 24310000-0 (Залізний купорос) Учасник повинен здійснювати постачання товару за технічними і якісними характеристиками у кількості, номенклатурі та у строки вказані Замовником у технічних вимогах: 1 Назва предмета закупівлі: залізний купорос. Код товару номенклатурної позиції предмета закупівлі згідно ЄЗС: 24313125-3 Сульфат заліз а (II). 2 Обсяг закупівлі: 60 т. 3 Строк поставки товару: протягом 10 робочих днів від дати отримання попередньої оплати. 4 Умови поставки: Поставку здійснювати в мішках типу «Big Bag» - 1 т в залізничних напіввагонах на умовах терміну DDP міжнародних правил ІНКОТЕРМС-2010 до місця призначення: Вантажоодержувач Відокремлений підрозділ «Черкаська ТЕЦ» Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» (Черкаська ТЕЦ), код підприємства – 3585, станція призначення - станція Черкаси, Одеської ж/д., код станції 424206, Гілка ТЕЦ, або автотранспортом: ПрАТ «Черкаське хімволокно» Відокремлений підрозділ «Черкаська ТЕЦ» на умовах DeliveredDutyPaid (DDP) Інкотермс2010, Черкаська область, місто Черкаси, Придніпровський район, проспект Хіміків 76, 18013. Поставка партіями. 5 Характеристики товару: Залізний купорос згідно ДСТУ 2463-94 «Купорос залізний технічний. Технічні умови (ГОСТ 6981-94)» з наступними характеристиками: технічний, перший сорт, формула FeSО4 x 7H2O; зовнішній вигляд: товар повинен бути без грудок, розсипчастий, кристали зеленувато-блакитні; масова частка сульфату заліза (ІІ) не менше 53%; масова частка нерозчинних у воді речовин, не більше ніж 0,2%. 6 Гарантія: не менше 12 місяців з дати підписання сторонами акту приймання-передачі товару. У складі пропозиції Переможця містяться, зокрема: - Сертифікат аналізу на товар виробника EUROKEM, інформація в якому викладена іноземною мовою (назва файлу: Сертифікат Еврокем виробник); - Сертифікат аналізу, перекладений українською мовою (назва файлу: Сертифікат переклад). З врахуванням вимог пункту 7 Розділу І Документації: «Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати завірений переклад такого документу українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою»; - Довідка про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання (назва файлу: Довідка про технічні характеристики). На виконання вимог п.п. 6.2 п.6 Додатку 1 Документації, Переможець надав довідку наступного змісту: «Довідка про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання» «Товариство з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Олимп-Круг» пропонує до постачання Заліза сульфат гептагідрат, що відповідає ДСТУ 2463-94 «Купорос залізний технічний», за наступними характеристиками: - технічний, перший сорт, формула FeSО4 x 7H2O; - зовнішній вигляд: товар повинен бути без грудок, розсипчастий, кристали зеленувато-блакитні; - масова частка сульфату заліза (ІІ) не менше 53%; - масова частка нерозчинних у воді речовин, не більше ніж 0,2%. Назва товаровиробника: EUROKEM Країна походження товару: Туреччина Рік виготовлення товару: 2025 р». Порівнявши інформацію, що вказана в сертифікаті аналізу та довідці про технічні характеристики було встановлено наступне: 1) В довідці про технічні характеристики товару, Переможець подає інформацію щодо зовнішнього вигляду, як зелено-блакитні кристали. Разом з тим, в сертифікаті аналізу така інформація не підтверджується, оскілки відсутні відомості щодо зовнішнього вигляду в колонці «Результат»: Скріншот з сертифікат аналізу, що викладений українською мовою: Скріншот з сертифікат аналізу, що викладений іноземною мовою: За таких, умов в сертифікаті аналізу відсутня інформація про технічні характеристики товару, підтвердження яких встановлено в п.п. 6.1 п.6 Додатку 1. 2) В довідці про технічні характеристики товару, Переможець вказує, що пропонує до постачання Заліза сульфат гептагідрат, який відповідає ДСТУ 2463-94 «Купорос залізний технічний». Разом з тим, в сертифікаті аналізу виробник декларує відповідність товару Британській фармакопеї, а не ДСТУ 2463-94 «Купорос залізний технічний», переклад цього ж сертифікату також містить інформацію про «Відповідність Британській фармакопеї»: Скріншот з сертифікат аналізу, що викладений українською мовою: Скріншот з сертифікат аналізу, що викладений іноземною мовою: British Pharmacopeia, BP (Британська фармакопея) створює первинні стандарти, використовуючи абсолютні методи, і заявлені параметри складу визначаються без порівняння з іншою речовиною. Фармакопе?я, також фармакопе?йна стаття? — нормативно-технічний документ, який встановлює вимоги до лікарського засобу, його пакування, умов і терміну зберігання та методів контролю якості. Положення фармакопейної статті є обов'язковими на території певної країни, де діє даний документ. Фармакопейні статті поділяються на загальні й приватні. Загальні фармакопейні статті містять описи методів аналізу лікарських засобів, дані реактиви й індикатори, що застосовуються при цьому. Приватні фармакопейні статті — стандарти лікарських засобів, містять переліки показників і методів контролю якості лікарських засобів та описи лікарських засобів, а також допоміжних речовин і сировини для їхнього виробництва. Загальні й приватні фармацевтичні статті періодично переглядаються та редагуються. Положення фармакопеї засновані на досягненнях фармацевтичної хімії і її фармацевтичного аналізу, його критеріїв, способів та методів. Для забезпечення вимог фармакопеї формується перелік відповідних стандартних зразків. Державна фармакопея (ДФ) — фармакопея, яка перебуває під державним наглядом і має юридичну силу. Вимоги ДФ обов'язкові до виконання для всіх суб'єктів звернення лікарських засобів даної держави, що займаються виробництвом (виготовленням), зберіганням і застосуванням лікарських засобів. Отже, в складі Пропозиції Переможця відсутній сертифікат аналізу, на запропонований товар, що відповідає саме ДСТУ 2463-94 «Купорос залізний технічний». Відповідно пунктів 6.2 та 6.5 Розділу ІІІ Документації: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи перелік яких викладено в Додатку 6 цієї документації. 6.5. Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника буде, відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.». Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури.». Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах. До предмету закупівлі включається технічні, якісні та кількісні показники. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.». Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей

Докази

Назва доказу

Сертифікат Еврокем виробник.pdf

Пов'язаний документ

Сертифікат Еврокем виробник.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Сертифікат переклад.pdf

Пов'язаний документ

Сертифікат переклад.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Довідка про технічні характеристики.pdf

Пов'язаний документ

Довідка про технічні характеристики.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

ВИМОГИ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ТА ЇХ ОБҐРУНТУВАННЯ Усунення зазначених в даній скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення Уповноваженої особи ПрАТ «Черкаське хімволокно», оформлене протоколом від 15.04.2025 року №323 про визнання переможцем торгів ТОВ «ВКФ ОЛИМП-КРУГ», та про намір укласти із зазначеним учасником договір про закупівлю. Враховуючи викладене вище, на підставі статей 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей. ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про наявність порушень Замовником процедури закупівлі UA-2025-03-12-008126-a. 3. Зобов’язати Замовника ПрАТ «Черкаське хімволокно», скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене протоколом від 15.04.2025 року №323 про визнання переможцем торгів ТОВ «ВКФ ОЛИМП-КРУГ», в процедурі закупівлі UA-2025-03-12-008126-a та про намір укласти з ТОВ «ВКФ ОЛИМП-КРУГ» договір закупівлі.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-03-12-008126-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ІІ. Щодо гарантійного листа (з посиланням на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі), відповідно до якого Учасник гарантує поставити Замовнику товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки. Вимога п.п 6.3 п.6 Додатку 1, зобов’язує учасників торгів надати у складі пропозиції - Гарантійний лист (з посиланням на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі), відповідно до якого Учасник гарантує поставити Замовнику товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки. Звертаємо увагу на те, що умовами Документації встановлені окремі вимоги до листа, а саме він має містити посилання на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі. В пропозиції Переможця надано гарантійний лист наступного змісту: Гарантійний лист Цим листом Товариство з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Олимп-Круг» гарантує поставити Замовнику - Приватному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно», товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки, згідно закупівлі № UA-P-2025-03-12-009630-a Згідно редакції вищевикладеного листа, вбачається, що він не містить посилання на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі, а лише на номер річного плану закупівлі UA-P-2025-03-12-009630-a, що оприлюднено за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2025-03-12-009630-a . Скріншот оприлюдненого річного плану на веб-порталі Уповноваженого органу: Щодо номеру оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі, то він має редакцію UA-2025-03-12-008126-a. Посилання на оприлюднену процедуру закупівлі за вказаним номером: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-12-008126-a . Скріншот оприлюдненого оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу: Відповідно до частини 1 статті 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель 1. Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Отже, в складі пропозиції Переможця відсутній гарантійний лист з посиланням на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі, відповідно до якого Учасник гарантує поставити Замовнику товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки. Відповідно пунктів 6.2 та 6.5 Розділу ІІІ Документації: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи перелік яких викладено в Додатку 6 цієї документації. 6.5. Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника буде, відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.». Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури.». Відповідно до п.22 ч.1 ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах. До предмету закупівлі включається технічні, якісні та кількісні показники. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.». З врахуванням вищевикладеної інформації, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам закупівлі в цій частині.

Докази

Назва доказу

Гарантійний лист

Пов'язаний документ

Гарантійний лист.pdf

Вимоги