Звернення:
За тендером : Капітальний ремонт найпростішого укриття КЗ "Бурдівський ЗДО "Сонечко" Роздільнянської міської ради за адресою: вул.Шевченка, б/н, с. Бурдівка, Роздільнянський район, Одеська область
Тема:
дискримінаційна вимога щодо огляду об'єкту
Зміст:
Шановний замовнику. Просимо усунути дискримінаційну щодо огляду об’єкту та надання відповідного акту огляду/
За принципами здійснення публічних закупівель, а також приписами частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тендерна документація (Додаток 1) містить вимогу щодо надання акту огляду об’єкту. Проте ці умови є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вказане підтверджується позитивними рішеннями Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія).
Для потенційного учасника процедури закупівлі така умова є дискримінаційною з огляду на те, що встановлення такої вимоги несе у собі корупційні ризики, адже задля участі в закупівлі довідку щодо огляду об’єкта необхідно підписати в представника Замовника. За таких умов представник замовника може не погодитися підписати довідку щодо огляду об’єкта або уникати її підписання та погодження, що надалі може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення пропозиції (рішення Комісії від 29.02.2024 № 3865-р/пк-пз, закупівля № UA-2024-02-13-014189-a)
Також вимога огляду об’єкта замовника дещо порушує норми, які стосуються розкриття тендерних пропозицій, зокрема визначених статтею 28 Закону, оскільки за таких вимог закупівлі замовнику частково розкриваються відомості про потенційних учасників до кінцевого строку подання пропозицій, які водночас можуть бути використані замовником у власних цілях та передані іншим потенційним учасникам (рішення Комісії від 16.10.2023 № 16458-р/пк-пз, закупівля № UA-2023-09-30-000315-a).
Враховуючи вищевикладене просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
При цьому просимо звернути увагу, що частина найменувань видів робіт в технічному завданні викладена російською мовою (скамейки, кровля тощо). Таким чином просимо зробити автентичний український переклад для коректного формування документів технічної частини.
Дата оприлюднення звернення:
18.03.2025 10:45
Добрий день, шановний Учаснику!
Вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд. Зауважимо, що враховуючі попередній досвід Замовника з проведення закупівель та специфіку проведення саме робіт з будівництва об’єктів, дана вимога дозволяє учаснику на місці оглянути можливості проведення будівельних робіт, визначитися з порядком застосування наявної в учасника матеріально-технічної бази і обладнання, та мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в Законі. Замовник гарантує доступ до об’єкту та має намір підписувати Акти огляду кожному учаснику, який з’явиться на об’єкті для огляду. Таким чином, дана вимога не порушує права учасників. Крім того, Замовником будуть внесені зміни до технічної частини ТД.
Дата оприлюднення відповіді:
20.03.2025 20:22