logouub
Прозорро.Закупівлі
Прозорро.Закупівлі Prozorro.Продажі Арештоване майно
+ 38 (044) 221-22-02
Реєстрація
Увійти
Показати схожі тендери
link Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки) від Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради.

Тип закупівлі Відкриті торги з особливостями
Тендер UA-2025-03-04-004665-a
Id Tender c042e3db53964af0a01b6cc6fee29f32
План UA-P-2025-03-04-005472-a link
Статус Завершена закупівля
Дата публікації оголошення 04.03.2025 11:35
Остання зміна 29.04.2025 14:01
Перевірити КЕП
Очікувана вартість:
700 000 грн. (З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 500 грн. (0,5 %)
Вартість подання пропозиції:
612 грн.
Подання пропозицій ( Завершено )
з 04.03.2025 11:33 до 12.03.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 04.03.2025 11:33
до 09.03.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 04.03.2025 11:33
до 09.03.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 12.03.2025 15:59
до 15.04.2025 11:51
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 17.03.2025 14:42
до 21.04.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 15.04.2025 11:51
до 29.04.2025 14:01
Період уточнень
з 04.03.2025 11:33 до 09.03.2025 00:00
Період оскарження
з 04.03.2025 11:33 до 09.03.2025 00:00
Період кваліфікації
з 12.03.2025 15:59 до 15.04.2025 11:51
Період кваліфікації
з 12.03.2025 15:59 до 15.04.2025 11:51
Основні параметри
Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі
700 000 грн.
Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
Назва предмета закупівлі
Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
Очікувана вартість
700 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
3500,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
12.03.2025 15:24
Закінчення аукціону
12.03.2025 15:59
Посилання на аукціон
https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/c042e3db53964af0a01b6cc6fee29f32_e6f63463f6c54c8183743a939df3c742
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
Код ДК 021:2015
45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
01.07.2025 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати: Пiсляоплата
Період: 30 календарні днів
Розмір оплати: 100,0 %
Порядковий номер: 1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "КИЇВБУДЛОГІСТИКА"
Пропозиція:
488 592 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ФОП Акопян Арсен Аветікович
Пропозиція:
657 300 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "Трафік Менеджмент Груп"
Пропозиція:
657 250 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ФОП "Рябокінь Сергій Сергійович"
Пропозиція:
490 753.16 грн.
Відповіді на критерії
Посилання на аукціон Cтарт аукціону: 12.03.2025 15:24
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
3. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
4. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
5. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
6. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
7. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис
На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. На машини та механізми, які підлягають обов’язковій державній реєстрації учасник надає - копії свідоцтв про їх реєстрацію. На машини та механізми, реєстрація яких не передбачена діючим законодавством України - інвентарні картки обліку об’єктів основних засобів та лист-роз’яснення в довільній формі, з зазначення законодавчих підстав відсутності їх обов’язкової державної реєстрації. На обладнання - інвентарні картки обліку об’єктів основних засобів/видаткові накладні тощо. Якщо обладнання, машини та механізми не є власністю Учасника (є орендованим, залученим або у лізингу тощо), то учасник надає у складі пропозиції: -завірені копії дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю, договорів: оренди (лізингу), суборенди тощо (*договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди тощо на всі вказані у довідках транспортні засоби, будівельні машини та механізми, обладнання та устаткування тощо, надані Учасником у складі пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт); - оригінали листів-підтвердження від власника/орендодавця обладнання, машин та механізмів щодо не заперечення використання Учасником його обладнання, машин та механізмів для надання послуг за предметом закупівлі протягом усього терміну виконання робіт з посиланням на відповідний договір. Також, у складі пропозиції на орендовані машини та механізми Учасник надає копії свідоцтв про реєстрацію машини та механізмів, які підлягають обов’язковій державній реєстрації або копії інвентарних карток обліку об’єктів основних засобів від Орендодавця на машини та механізми, реєстрація яких не передбачена діючим законодавством України. *Відповідно до ст.799 ЦК України Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. У разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Опис
На підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці за формою 3, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг. У разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог пунктів 1.2. та 1.3. цього додатка. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Опис
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник повинен надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці за формою 1, учасник має надати: -копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору з усіма додатками до нього та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору. В разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель, учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель; -відгук / рекомендаційний лист від замовника про належне виконання учасником договору, зазначеного в довідці, датований у поточному році (сканований оригінал). Аналогічним вважається договір про надання послуг, аналогічних предмету закупівлі щодо нанесення дорожньої розмітки.
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Значення, яке очікується

Українська

Документи закупівлі
sign.p7s
04.03.2025 15:23
Оголошення про проведення закупівлі
ТД Розмітка із змінами.doc
04.03.2025 15:21
Тендерна документація
Додаток 1 Перелік документів учасника.doc
04.03.2025 11:33
Тендерна документація
Додаток 2 Перелік документів переможця.doc
04.03.2025 11:33
Тендерна документація
Додаток 3 Проєкт договору.doc
04.03.2025 11:33
Проект договору
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Фабриченко Антоніна Михайлівна
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+380463730479
Замовник
ЄДРПОУ
26211349
Назва
Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради
Повна назва
Управління житлово-комунального господарства
Поштовий індекс
17500
Країна
Україна
Область або регіон
Чернігівська область
Населений пункт
ПРИЛУКИ
Адреса
вул.Незалежності, буд. 82
Кваліфікація
Лот № 1 Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
Статус : відмінено результати 488 592 (грн.)
ТОВ "КИЇВБУДЛОГІСТИКА"
Період вимог/скарг з 17.03.2025 14:42 по 23.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 12.03.2025 15:59 по 20.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Зміст
підпункт 2 пункту 44 Особливостей
Документи кваліфікації
sign.p7s
17.03.2025 14:42
Повідомлення про рішення
Протокол 30.PDF
17.03.2025 14:40
-
edr_identification.yaml
12.03.2025 15:59
Витяг з ЄДР
Статус : відмінено результати 490 753.16 (грн.)
ФОП "Рябокінь Сергій Сергійович"
Період розгляду тендерної пропозиції з 17.03.2025 14:42 по 25.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
edr_identification.yaml
17.03.2025 14:42
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
1.На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник надав довідку згідно форми, в якій зазначив, що має у наявності машину для нанесення дорожньої розмітки РОМАРК-36 на базі автомобіля Fiat Scudo. На підтвердження приналежності РОМАРК-36 учасник надав Акт №21 здачі-приймання робіт (надання послуг по збірці обладнання) від 06.09.2022, що не відповідає вимогам пункту 1.2.Додатку 1 до тендерної документації, окільки, згідно з абзацами 4-5 пункту 1.2. додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати «На машини та механізми, реєстрація яких не передбачена діючим законодавством України - інвентарні картки обліку об’єктів основних засобів та лист-роз’яснення в довільній формі, з зазначення законодавчих підстав відсутності їх обов’язкової державної реєстрації. На обладнання - інвентарні картки обліку об’єктів основних засобів/видаткові накладні тощо». Для усунення невідповідностей Учасник повинен надати уточнену довідку про наявність обладнання, матеріально технічної бази та технологій учасника, а також відповідні підтвердні документи (посилання на вимогу - Додаток 1 до тендерної документації). 2.На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник надав довідку згідно форми, але у колонці «назва та реквізити документа, що підтверджує приналежність» на зазначено реквізити свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів Fiat Scudo та Renault Master. Для усунення невідповідностей необхідно завантажити уточнену довідку про наявність обладнання, матеріально технічної бази та технологій (посилання на вимогу -Додаток 1 до тендерної документації). 3.У довідці про наявність матеріально технічної бази учасник зазначив, що під час надання послуг буде залучено Renault Master – спеціалізований вантажний фургон, який, виходячи з довідки, учасник залучає за договором оренди у субпідрядника ТОВ «ДОР ІНВЕСТ ГРУП». На підтвердження приналежності учасник додає скан-копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, власником якого є Мурейко Яна Валентинівна, а також додає скан-копію договору оренди між ФОП Мурейко Я.В. та ТОВ «ДОР ІНВЕСТ ГРУП» від 27.01.2025 №270125, який до речі не передбачає суборенди чи передачі транспортного засобу третім особам без письмової згоди орендодавця. Жодних підтвердних документів щодо відносин між ТОВ «ДОР ІНВЕСТ ГРУП» та ФОП Рябокінь С.С. учасник не надає (ні договору оренди (суборенди) ні договору про надання послуг). Для усунення невідповідностей Учасник повинен надати уточнену інформацію та підтвердні документи (посилання на вимогу - Додаток 1 до тендерної документації). 4.На підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник надав відповідну довідку згідно з формою, в якій зазначив про наявність 4 працівників (2 дорожніх робітників та 2 машиністів маркувальних машин для розмічання автомобільних доріг) зазначивши, що дані працівники залучені за цивільно-правовими договорами. Додані копії цивільно-правовиїх договорів укладені між ФОП Мурейко Я.В. з Мурейко В.М. і Обланом Д.І. та між ТОВ «ДОР ІНВЕСТ ГРУП» з Ольшевським А.А. та Шпаком Р.В. Жодного підтверджуючого документа щодо залучення даних працівників ФОП Рябокінь С.С. нема. Крім того, надані копії договорів викликають сумніви щодо їх праовчинності, оскільки датовані 20.02.2025, а дійсні до 31.12.2024. Навіть по деяких скан-копіях договорів спостерігається неспівпадіння двох сторінок (розмір та стиль шрифтк, форма документа). Слід враховувати, що в розумінні чинного законодавства термін «працівник» вживається у зазначенні як фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону (п.14.1.195 статті 14 Податкового кодексу України). Таким чином, особа, що надає послуги на підставі угоди цивільно-правового характеру не може вважатися «працівником», оскільки такі відносини виникають на підставі договору, що не має відношення до трудових відносин, врегульованих законодавством про працю, в тому числі Кодексом законів про працю України. Такі ж невідповідності щодо наявності парцівників і у субпідрядників/співвиконавців (ФОП Мурейко Я.В. та ТОВ «ДОР ІНВЕСТ ГРУП». Для усунення невідповідностей учасник повинен надати уточненені довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації безпосередньо в учасника та у субпідрядників/співвиконавців, а також підтвердні документи. Довідки та підтвердні документи повинні відповідати вимогам щодо трудових відносин, врегульованих законодавством про працю, в тому числі Кодексом законів про працю України (посилання на вимогу - Додаток 1 до тендерної документації). 5.Довідка учасника про наявність працівників не містить інформації про водіїв, які необхідні для роботи на транспортних засобах, а також відсутні підтвердні документи щодо трудових правовідносин та наявності освіти, кваліфікації тощо. Для усунення невідповідностей учасник повинен надати уточнену довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, а також відповідні підтвердні документи (посилання на вимогу - Додаток 1 до тендерної документації). 6.У складі тендерної пропозиції учасника відсутня довідка субпідрядника/співвиконавця ФОП Мурейко Я.В. за формою 2 щодо наявності у субпідрядника/співвиконавця матеріально-технічної бази. Для усунення невідповідностей учасник повинен надати довідку субпідрядника/співвиконавця ФОП Мурейко Я.В. щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, згідно з формою, а також підтвердні документи (посилання на вимогу - Додаток 1 до тендерної документації). 7.У складі тендерної пропозиції на підтвердження того, що учасник при нанесенні дорожньої розмітки використовує якісний матеріал, учасник не надав галузевих сертифікатів відповідності, виданих закладом, який має акредитацію (ліцензію) на право надавати відповідні документи і висновки. Для усунення невідповідностей учасник повинен надати підтвердні документи щодо якості та відповідності матеріалів, які учасник використовує при нанесенні дорожньої розмітки (посилання на вимогу - Додаток 1, додаток 1.1. до тендерної документації).
Створено
20.03.2025 11:44
Надати до
21.03.2025 11:44
Статус : виграно 488 592 (грн.)
ТОВ "КИЇВБУДЛОГІСТИКА"
Період вимог/скарг з 15.04.2025 11:51 по 21.04.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 08.04.2025 11:17 по 16.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
napc
15.04.2025 11:52
Довідка НАЗК
sign.p7s
15.04.2025 11:51
Повідомлення про рішення
Протокол.PDF
15.04.2025 11:50
Пропозиція, що перемогла
edr_identification.yaml
08.04.2025 11:17
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.03.2025 11:33
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
1.На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник надав довідку згідно форми, в якій зазначив, що має у наявності Спеціалізований вантажний фургон, марка OPEL та спеціалізований вантажний фургон марка RENAULT, якими користується за договором суборенди транспортних засобів №0602/25-1430-01 від 06.02.2025 з ТОВ «Розмітка доріг України», але власником зазначених транспортних засобів є ФОП Сахневич О.А., про що свідчить договір оренди транспортних засобів від 05.02.2025 №0502/25-1430 між ФОП Сахневич О.А. та ТОВ «Розмітка доріг України». У тендерній пропозиції учасник відсутній оригінал листа-підтвердження від власника/орендодавця (ФОП Сахневич О.А.) машин щодо не заперечення використання їх Учасником при наданні послуг. Для усунення невідповідностей Учасник повинен надати відповідний оригінал листа-підтвердження від власника/орендодавця (ФОП Сахневич О.А.) машин щодо не заперечення використання їх Учасником при наданні послуг (посилання на вимогу - Абзац 8 пункту 1.2. Додатку 1 до Тендерної документації). 2.На підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник надав відповідну довідку згідно з формою, в якій зазначив про наявність ряду працівників, але щодо працівників Єремнеко Є.В., Тищенко С.Г., Пилипенко О.С., Даниш В.О., Лукашенко О.О., Кабаченко М.В. відсутня інформація щодо їх освіти/кваліфікації. Для усунення невідповідностей учасник повинен надати уточнену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації із заповненою інформацією по зазначених працівниках. У разі, якщо дані працівники не потребують відповідної освіти чи кваліфікації - зазначити це у довідці (посилання на вимогу - Пункт 1.3. Додатку 1 до тендерної документації). 3.На підтвердження наявності в учасника досвіду виконання аналогічного договору, учасник надав відповідну довідку, в якій зазначив про наявність 4 аналогічних договорів з наданням підтвердних документів, але по договорах, укладених з Національним комплексом «Експоцентр України», учасник надав рекомендаційні листи від 2023 та 2024 років, що суперечить вимозі, зазначеній в абзаці четвертому пункту 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації (відгук/рекомендаційний лист повинні бути датовані у поточному році), а копії договорів з Виконкомом Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Учасник надав не в повному обсязі. Згідно пункту 15.1. договорів від 25.12.2024 №123 та №124 додатками до договору є :договірна ціна, календарний графік та технічне завдання. У наданих копіях договорів додатки «Календарний графік» та «Технічне завдання» відсутні. Надати уточнені копії підтвердних документів. Вимогам пункту 1.1. Додатку 1 до тендерної документації повинен відповідати хоча б один аналогічний договір. (посилання на вимогу - пункт 1.1. Додатку 1 до тендерної документації)
Створено
11.04.2025 11:31
Надати до
12.04.2025 11:31
Договір
Договір 488 592 (грн.)
UA-2025-03-04-004665-a-c1
UA-2025-03-04-004665-a-c1
Підписаний і діє
Номер
22
488 592 грн.
407 160 грн.
З ПДВ
Підписано
28.04.2025
Строк дії договору з
28.04.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
1 (послуга)
Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
Номенклатура
Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
488 592
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
вівторок, 1 липня 2025 р.

Покупець

Статус
В очікуванні
Коротка назва
Управління житлово-комунального господарства
Повна назва
Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
26211349

Постачальник

Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "КИЇВБУДЛОГІСТИКА"
Повна назва
ТОВ "КИЇВБУДЛОГІСТИКА"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
41849995

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта

Документи договору
sign.p7s
29.04.2025 14:01
-
Scan1.PDF
29.04.2025 14:00
Підписаний договір
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-05-05-000113
Дата створення проекту
05.05.2025 14:47
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
05.05.2025 15:49
Дата публікації висновку про результати
16.05.2025 12:08
Дата завершення усунення порушень
31.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
27.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+38 (0 46) 267-72-67
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40919597
Назва
Північний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Чернігів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 05.05.2025 № 28-З Чернігів Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Олександр ЗАКУРІН Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2025-03-04-004665-a 04.03.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-9)
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
05.05.2025 00:00
Документи рішення
sign.p7s
05.05.2025 15:49
-
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), виконання Замовником рішення комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.03.2025 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» (далі – ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА»), рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.04.2025 №5092-р/пк-пз (надалі – комісія АМКУ), вимогу про усунення невідповідностей ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» до 11:31 до 12.04.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.03.2025 № 30 (щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА»), від 15.04.2025 № 61 (щодо визначення переможцем ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 15.04.2025, договір на послуги нанесення дорожньої розмітки від 28.04.2025 № 22, укладений Замовником з ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 29.04.2025, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.05.2025. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне. Відповідно до вимог пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці за формою 3, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг. У тендерній пропозиції учасника ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій зазначено, що Пстрак В.Є. обіймає посади: директор, відповідальний з охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги. При цьому, у тендерній пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Пстрак В.Є. обіймає посаду відповідального з охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги. Згідно з інформацією, зазначеною у довідці, Сидорчук А.П. обіймає посади: дорожній робітник 3 розряду, машиніст маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг 5-го розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Проте, у тендерній пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Сидорчук А.П. обіймає посаду виконавця робіт, чим не дотримано вимоги пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника. Також, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» не підтверджено наявність у Сидорчук А.П. відповідної кваліфікації по посадах: дорожній робітник 3 розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Відповідно до інформації, зазначеної у довідці Тимошенко М.В. обіймає посади: дорожній робітник 3 розряду, машиніст маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг 5-го розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Проте, у тендерній пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Тимошенко М.В. обіймає посаду виконавця робіт, чим не дотримано вимоги пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника. Також, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» не підтверджено наявність у Тимошенко М.В. відповідної кваліфікації по посадах: дорожній робітник 3 розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів, чим не дотримано вимоги пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника. Відповідно до вимог пункту 1.1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. У тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано довідку наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг від 05.03.2025 № 0503/25-1208, відповідно до якої під час надання послуг учасником буде використано: маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна від 30 лютого 2023 №12), маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки Graco Line Lazer 200HS (видаткова накладна від 30 лютого 2023 №12), маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна від 26.12.2023 № 442). При цьому, на підтвердження наявності зазначеної техніки, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано оборотно-сальдову ведомость та видаткові накладні, у яких міститься неузгодженість у назвах техніки та датах видаткових накладних. Так, згідно оборотно-сальдової ведомості та видаткових накладних у учасника в наявності є машина для розмітки доріг Graco Line Lazer 200HS (видаткова накладна від 24 лютого 2023 №12), машина для розмітки доріг GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна від 24 лютого 2023 №12), машина дорожньо-розмічальна LL IV 5900 (видаткова накладна від 26.12.2023 № 442), чим не дотримано вимоги пункту 1.1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника. Також, у довідці зазначено, що ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» під час надання послуг будуть задіяні самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою – KBL СМУГА модель RMM держ.№ 91848AA (свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023), самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/холодним пластиком – ХП СМУГА 020 держ.№ 77199AA (свідоцтво про реєстрацію машини серія серія ОМ №181841 від 20.04.22), апарат для нанесення дорожньої розмітки Меркур 24:1 G24W01 (видаткова накладна від 18.04.2023 №СТ-0000148). Проте, згідно з даними свідоцтва про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023 ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» має машину для розмітки доріг KBL СМУГА RMM, згідно з даними свідоцтво про реєстрацію машини серія серія ОМ №181841 від 20.04.2022 - машина для нанесення дорожньої розмітки ХП СМУГА 020, згідно з даними видаткова накладна №СТ-0000148 від 18.04.2023 – апарат для фарбування Меркур 24:1 G24W01, чим не дотримано вимоги пункту 1.1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника. Відповідно до тендерної документації Замовником передбачено, що послуги з благоустрою будуть надаватися у Прилуцькому районі, Чернігівської області. Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», на виконання вимог додатку 1.1. до тендерної документації Замовника, надано гарантію від 05.03.2025 № 0503/25-1230 відповідно до якої «ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», учасник торгів на закупівлю послуг: Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки) ДК 021:2015 — 45230000-8» гарантує, що ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» при здійсненні послуг впроваджувати в повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху і забезпечить належну організацію дорожнього руху в місцях надання послуг та нести матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну третім особам внаслідок незабезпечення організації дорожнього руху в місцях надання послуг, а також забезпечити погодження у відповідних підрозділах управління патрульної поліції в Кіровоградській області розроблених ним тимчасових схем організації дорожнього руху на період виконання робіт і гарантує, що при виконання послуг будуть впроваджені в повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху, а саме: заходи для своєчасної заборони або обмеження руху з використанням обладнання їх технічними засобами регулювання дорожнього руху…». У ході моніторингу, на запит Управління, оприлюдненого в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення, яке не спростовує суті порушення. Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Проте, Замовником в електронній системі закупівель не розміщено повідомлення з вимогою щодо усунення невідповідностей в інформації та документах ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, виконання Замовником рішення комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
16.05.2025 00:00
Дата публікації
16.05.2025 12:08
Документи висновку
sign.p7s
16.05.2025 12:08
-
Інформація про усунення порушення
Зміст
На виконання зобов'язань, викладених у висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 16.05.2025 про результати моніторингу закупівлі UA-2025-03-04-004665-a управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради повідомляє наступне. На нараді начальника управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради Созінова О.С. 21.05.2025 із працівниками управління житлово-комунального господарства розглянуто зміст висновку про результати моніторингу від 16.05.2025 процедури закупівлі UA-2025-03-04-004665-a «Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки», код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та проведено роз'яснювальну роботу з Фабриченко А.М., яка є уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель в управлінні житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради, щодо врахування в подальшому вказаних у висновку зауважень (копія протоколу додається). З метою поглибленого вивчення положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 та інших нормативних актів, при наявності бюджетних призначень, уповноважену особу буде направлено на навчання з питань публічних закупівель. Додаток: на 1 арк.
Дата публікації
21.05.2025 14:43
Документи інформації про усунення порушення
Scan1.PDF
21.05.2025 14:43
-
sign.p7s
21.05.2025 14:44
-
Повідомлення
Запит
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки)», очікуваною вартістю 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-04-004665-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень. 1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)? Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору на послуги нанесення дорожньої розмітки від 28.04.2025 № 22, укладеного Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» (далі – ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА») з підтверджуючими документами. 3. Відповідно до вимог пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці за формою 3, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг. У тендерній пропозиції учасника ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій зазначено, що Пстрак В.Є. обіймає посаду: директор, відповідальний з охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги. При цьому, у тендерній пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Пстрак В.Є. обіймає посаду відповідального з охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги. Згідно з інформацією, зазначеною у довідці, Сидорчук А.П. обіймає посаду: дорожній робітник 3 розряду, машиніст маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг 5-го розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Проте, у тендерній пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Сидорчук А.П. обіймає посаду виконавця робіт. Також, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» не підтверджено наявність у Сидорчук А.П. відповідної кваліфікації по посадах: дорожній робітник 3 розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Відповідно до інформації, зазначеної у довідці Тимошенко М.В. обіймає посаду: дорожній робітник 3 розряду, машиніст маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг 5-го розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Проте, у тендерній пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Тимошенко М.В. обіймає посаду виконавця робіт. Також, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» не підтверджено наявність у Тимошенко М.В. відповідної кваліфікації по посадах: дорожній робітник 3 розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів. Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», як це передбачено абзацом першим пункту 43 Особливостей. 4. Відповідно до вимог пункту 1.1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. У тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано довідку наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг від 05.03.2025 № 0503/25-1208, відповідно до якої під час надання послуг учасником буде використано: маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна №12 від 30 лютого 2023), маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки Graco Line Lazer 200HS (видаткова накладна №12 від 30 лютого 2023), маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна № 442 від 26.12.2023). При цьому, на підтвердження наявності зазначеної техніки, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано оборотно-сальдову ведомость та видаткові накладні, у яких міститься неузгодженість у назвах техніки та датах видаткових накладних. Так, згідно оборотно-сальдової ведомості та видаткових накладних у учасника в наявності є машина для розмітки доріг Graco Line Lazer 200HS (видаткова накладна №12 від 24 лютого 2023), машина для розмітки доріг GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна №12 від 24 лютого 2023), машина дорожньо-розмічальна LL IV 5900 (видаткова накладна № 442 від 26.12.2023). Також, у довідці зазначено, що ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» під час надання послуг будуть задіяні самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою – KBL СМУГА модель RMM держ.№ 91848AA (свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023), самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/холодним пластиком – ХП СМУГА 020 держ.№ 77199AA (свідоцтво про реєстрацію машини серія серія ОМ №181841 від 20.04.22), апарат для нанесення дорожньої розмітки Меркур 24:1 G24W01 (видаткова накладна №СТ-0000148 від 18.04.2023). Проте, згідно з даними свідоцтва про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023 ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» має машину для розмітки доріг KBL СМУГА RMM, згідно з даними свідоцтво про реєстрацію машини серія серія ОМ №181841 від 20.04.2022 - машина для нанесення дорожньої розмітки ХП СМУГА 020, згідно з даними видаткова накладна №СТ-0000148 від 18.04.2023 – апарат для фарбування Меркур 24:1 G24W01. Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», як це передбачено абзацом першим пункту 43 Особливостей. 5. Відповідно до тендерної документації Замовником передбачено, що послуги з благоустрою будуть надаватися у Прилуцькому районі, Чернігівської області. У тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», на виконання вимог додатку 1.1. до тендерної документації Замовника, надано гарантію від 05.03.2025 № 0503/25-1230 відповідно до якої «ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», учасник торгів на закупівлю послуг: Послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки) ДК 021:2015 — 45230000-8» гарантує, що ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» при здійсненні послуг впроваджувати в повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху і забезпечить належну організацію дорожнього руху в місцях надання послуг та нести матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну третім особам внаслідок незабезпечення організації дорожнього руху в місцях надання послуг, а також забезпечити погодження у відповідних підрозділах управління патрульної поліції в Кіровоградській області розроблених ним тимчасових схем організації дорожнього руху на період виконання робіт і гарантує, що при виконання послуг будуть впроваджені в повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху, а саме: заходи для своєчасної заборони або обмеження руху з використанням обладнання їх технічними засобами регулювання дорожнього руху…». Просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», як це передбачено абзацом першим пункту 43 Особливостей. 6. Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» до 11:31 до 12.04.2025 Замовником зазначено що «На підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник надав відповідну довідку згідно з формою, в якій зазначив про наявність ряду працівників, але щодо працівників Єремнеко Є.В., Тищенко С.Г., Пилипенко О.С., Даниш В.О., Лукашенко О.О., Кабаченко М.В. відсутня інформація щодо їх освіти/кваліфікації. Для усунення невідповідностей учасник повинен надати уточнену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації із заповненою інформацією по зазначених працівниках. У разі, якщо дані працівники не потребують відповідної освіти чи кваліфікації - зазначити це у довідці (посилання на вимогу - Пункт 1.3. Додатку 1 до тендерної документації)….». На виконання вимоги про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано оновлену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 11.04.2025 № 1104/25-1213, у якій учасником виключено працівників Єремнеко Є.В., Тищенко С.Г., Пилипенко О.С., Даниш В.О., Лукашенко О.О., Кабаченко М.В. Враховуючи вищевикладене ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» не дотримано вимоги про усунення невідповідностей. Просимо повідомити у зв’язку з чим, відповідно до абзацу п’ятого підпункту першого пункту 44 Особливостей, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», у зв’язку з тим що учасник протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
09.05.2025 15:15
Орган перевірки
15.05.2025 00:00
Документи повідомлення
sign.p7s
09.05.2025 15:16
-
Відповідь
Пояснення на запит
1.Повідомляю, що розмір бюджетного призначення визначено згідно з рішенням Прилуцької міської ради (57 (позачергова) сесія 8 скликання) від 17.12.2024 №35 (посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщене рішення ради додається, а саме: https://pryluky.cg.gov.ua/web_docs/5612/2024/01/docs/57-35.zip, а також згідно з міською цільовою Програмою «Житлово-комунальне господарство та організація благоустрою міста Прилуки у 2025 році», затвердженою рішенням Прилуцької міської ради (57 (позачергова) сесія 8 скликання) від 17.12.2024 №27 (посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщене рішення ради додається, а саме:https://pryluky.cg.gov.ua/web_docs/5612/2024/01/docs/57-27.zip. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості здійснено в рамках бюджету Прилуцької міської територіальної громади на 2025 рік. У відповідності до п.п.1 п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективність використання державних коштів» Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення оприлюднено на офіційному веб-сайті Прилуцької міської ради за посиланням: https://pryluky.cg.gov.ua/index.php?id=35788&tp=1. 2.Договір на послуги з благоустрою (послуги з нанесення дорожньої розмітки) від 28.04.2025 №22 виконано в повному обсязі. Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2025-03-04-004665-а оприлюднено в системі електронних закупівель 09.05.2025 (додається). 3. Відповідно до вимог пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, учасник має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці за формою 3, учасник має надати: - документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками; - наявність відповідної кваліфікації працівників - а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг. Форма 3 додатку 1 до тендерної документації визначає загальний вигляд довідки про працівників, а відомості, що вказані нижче визначають порядок заповнення вказаної форми. № з/п ПІБ Посада Інформація щодо форми зайнятості (основна чи за сумісництвом) * Інформація щодо освіти** Інше*** 1 2 3 4 5 6 *документи, передбачені законодавством, та які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками (трудові книжки, наказ про призначення на посаду, наказ про сумісництво (за наявності), трудовий договір, штатний розпис тощо); **документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для надання послуг за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо); ***документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо) (у разі необхідності). Доводимо до відома, що вище вказане містить вичерпний перелік вимог тендерної документації щодо працівників. Інших вимог щодо працівників немає. Тендерна документація не містить вимог щодо конкретних спеціалізацій працівників, кількості працівників, їх розрядів або інших вимог. Законодавство не обмежує учасника у наданні ним документів та їх кількості, відтак Замовником беруться до уваги документи тільки тих працівників які безпосередньо будуть застосовані до виконання робіт, кваліфікація і знання яких підходять та відповідають предмету закупівлі, а саме послуг нанесення дорожньої розмітки. ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» на виконання вимог пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації надало: довідку про працівників від 05.03.2025 №0503/25-1213 (завантажено 10.03.2025) за формою 3 додатку 1 до тендерної документації. На виконання вимог пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності правовідносин учасника з відповідними працівниками ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано накази на призначення працівників, чим виконав вимогу надати документи, передбачені законодавством які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками (трудові книжки, наказ про призначення на посаду, наказ про сумісництво (за наявності), трудовий договір, штатний розпис тощо). Зокрема: -наказ від 10.01.2018 №000001 - директор Пстрак В.Є. ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА»; -наказ від 21.07.2023 №6-к– машиніст маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг Тимошенко М.В.; -наказ від 21.07.2023 №8-к – Сидорук А.П.- машиніст маркірувальної машини для розмічання. Вказані документи відповідають вимогам пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації щодо надання документів що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками. На виконання вимог надати документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для надання послуг за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо) ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано: -посвідчення Сидорук А.П від 12.03.2020 №92-12-20 - машиніста маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг; - посвідчення Тимошенко М.В. від 12.03.2020 №93-12-20 - машиніста маркірувальної машини для розмічання автомобільних доріг; - посвідчення та протокол від 09.02.2024 №24-439-32 про перевірку знань з охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги; Вказані документи відповідають вимогам пункту 1.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації щодо наявності відповідної кваліфікації працівників. На виконання вимог надати, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано відповідне пояснення «Довідка медичні книжки тощо». Звертаємо увагу відсутність документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Пстрак В.Є. обіймає посаду відповідального з охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги, відсутність документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Сидорчук А.П. обіймає посаду виконавця робіт, а також відсутність документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника у частині того, що Тимошенко М.В. обіймає посаду виконавця робіт не є порушенням тендерних вимог, оскільки тендерна документація не містить вимог надання окремих наказів на призначення працівників на вказані вище посади. Також не є порушенням відсутність підтвердження наявності у Тимошенко М.В. відповідної кваліфікації по посадах: дорожній робітник 3 розряду, маляр 5 розряду, виконавець робіт, водії автотранспортних засобів, оскільки тендерна документація не містить таких вимог. Тендерна документація не конкретизує обов’язковість наявності певних категорій працівників або їх кількості. Законодавство не обмежує учасника у наданні ним документів та їх кількості, відтак Замовником беруться до уваги документи тільки тих працівників, кваліфікація і знання яких підходять та відповідають предмету закупівлі, а саме послуг нанесення дорожньої розмітки. Замовник може не брати до уваги інші документи, надані Учасником, які не вимагаються Тендерною документацією. Також тендерна документація не містить умов чи вимог щодо відхилення пропозиції учасника на підставі поданих учасником документів, які не вимагаються тендерною документацією. Абзац 5 п.п.3) п.44 Особливостей визначає, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. Позиція замовника базується також на практики Антимонопольного комітету: рішення від 03.10.2018 №10188, рішення від 26.09.2018 №9941, рішення від 09.10.2018 №10380, рішення від 18.11.2016 №1577, рішення від 17.09.2019 №13112 р/пк-з. 4. Відповідно до п 1.2. додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. На машини та механізми, які підлягають обов’язковій державній реєстрації учасник надає - копії свідоцтв про їх реєстрацію. На машини та механізми, реєстрація яких не передбачена діючим законодавством України - інвентарні картки обліку об’єктів основних засобів та лист-роз’яснення в довільній формі, з зазначення законодавчих підстав відсутності їх обов’язкової державної реєстрації. На обладнання - інвентарні картки обліку об’єктів основних засобів/видаткові накладні тощо. Якщо обладнання, машини та механізми не є власністю Учасника (є орендованим, залученим або у лізингу тощо), то учасник надає у складі пропозиції: -завірені копії дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю, договорів: оренди (лізингу), суборенди тощо (*договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди тощо на всі вказані у довідках транспортні засоби, будівельні машини та механізми, обладнання та устаткування тощо, надані Учасником у складі пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт); - оригінали листів-підтвердження від власника/орендодавця обладнання, машин та механізмів щодо не заперечення використання Учасником його обладнання, машин та механізмів для надання послуг за предметом закупівлі протягом усього терміну виконання робіт з посиланням на відповідний договір. Також, у складі пропозиції на орендовані машини та механізми Учасник надає копії свідоцтв про реєстрацію машини та механізмів, які підлягають обов’язковій державній реєстрації або копії інвентарних карток обліку об’єктів основних засобів від Орендодавця на машини та механізми, реєстрація яких не передбачена діючим законодавством України. *Відповідно до ст.799 ЦК України Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. У разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним. Форма 2 № з/п Назва та кількість обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника Кількість Зазначення приналежності* Назва та реквізити документа, що підтверджує приналежність** 1 2 3 4 5 *якщо учасник є власником, зазначається «власний», в інших випадках - вказується «право користування» механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди, договір лізингу, договір надання послуг, договір субпідряду (підряду) або в інший спосіб, визначений законодавством України; **зазначається номер та дата документа щодо приналежності відповідно до графи 4 таблиці. На виконання вказаних вимог, у тендерній пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» надано довідку наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг від 05.03.2025 №0503/25-1208, відповідно до якої під час надання послуг учасником буде використано: -маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки GracoLine Lazer IV 5900 (видаткова накладна від 30.02.2023 №12), -маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки Graco Line Lazer 200HS (видаткова накладна від 30.02.2023 №12), -маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки Graco Line Lazer IV 5900 (видаткова накладна від 26.12.2023 №442). Також додано: -видаткова накладна від №12 від 24.02.2023, що підтверджує придбання: * Машина для розмітки доріг Graco Line Lazer 200HS- 1 шт; * Машина для розмітки доріг Graco Line Lazer IV 5900 -1 шт. -видаткова накладна від 26.12.2023 №442, що підтверджує придбання: *Машина дорожньо-розмічальна LL IV 5900- 1 шт -видаткова накладна від 25.02.2023 №8 що підтверджує придбання: *Фрезеральна (Демаркувальна) машина Masalta MC8-4 – 2 шт. -видаткова накладна від 18.04.2023 №СТ-0000148, що підтверджує придбання: *Апарат для нанесення дорожньої розмітки Меркур 24:1 G24W01 -2 шт. -свідоцтво про реєстрацію машини від 28.12.2023 серія ОМ №267793 - KBL СМУГА RMM держ.№ 91848AA; -свідоцтво про реєстрацію машини від 20.04.2022 серія ОМ №181841 - машина для нанесення дорожньої розмітки ХП СМУГА 020 -надано обороно-сальдову відомість Вказані документи підтверджують право власності учасника на вказану техніку. Замовником першочергово перевіряються підтверджуючі документи на право власності чи користування технікою. Зазначення учасником у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази невірної дати правовстановлюючого документу відноситься до формальних помилок визначених положеннями п. 4 Розділ V. ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Тендерної документації «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій». Водночас звертаємо увагу, що пункт 1.1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації, зазначеній у запиті на пояснення, не відноситься до вимог обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, а стосується підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Основним критерієм визначення відповідності вказаних учасником у довідці механізмів та наданих документів на вказані механізми є – вірне найменування механізму, його ідентифікаційні ознаки (назва моделі, державний номер, заводський номер) та кількість. Що стосується вказання учасником у довідці «Самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою – KBL СМУГА модель RMM держ. №91848AA» указаної у свідоцтві як машина для розмітки доріг KBL СМУГА RMM, та самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/холодним пластиком – ХП СМУГА 020 держ. №77199AA указаної у свідоцтві як машина для нанесення дорожньої розмітки ХП СМУГА 020, - доводимо Вас до відома про наступне. Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, самохідні машини для нанесення дорожньої розмітки відносяться до категорії тракторів, та ставляться облік органами Держпродспожив служби. Свідоцтва даної категорії не передбачають окремого поля для вказання моделі, тому марка і модель техніки вказується в одному полі. Аналогічна ситуація і з вище вказаними видатковими накладними, - у них теж не визначено марку і модель окремими полями. Спеціалісти замовника мають достатню кваліфікацію для розуміння, що Graco – виробник, Line Lazer – марка, IV 5900/200HS – модель. Пункт 1.2. додатку 1 до тендерної документації визначає лише форму довідки з окремими полями. Учасник не обмежений тендерною документаціє щодо вказання тих чи інших відомостей цільового призначення чи особливостей вказаної ним техніки, зокрема: - не можна вважати невідповідністю у назвах техніки, їх ідентифікаційних номерах, моделі чи марки при їх співпадінні з правовстановлюючими документами; - не можна вважати невідповідністю мовні обороти з вказанням «самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/холодним пластиком» або «машина для розмітки доріг», «розміточна машина», «дорожньо-маркувальна машина» щодо одної і тієї ж моделі, оскільки це визначення учасником одного і того ж цільового призначення вказаної ним техніки. Учасник вправі зазначити цільове призначення та можливості вказаної ним техніки. Тендерна документація не визначає вимог надання учасниками документів для визначення та підтвердження технічних характеристик кожної вказаної техніки, та не обмежує учасників щодо надання додаткової інформації щодо вказаної ними техніки. Тендерна документація не містить вимог ідентичності визначення цільового призначення між довідками та наданими документами на право власності чи користування Те, що машина є самохідною, підтверджується самим фактом постановки її на облік та отримання учасником свідоцтва та державного номерного знаку, адже ручні машини для нанесення розмітки в силу їх малопотужності та габаритів не підлягають постановці на облік. Безпідставним є посилання на невідповідність виключно з підстав мовного обороту та чистого формалізму. Тендерна документація не передбачає таких підстав. 5. Відповідно п. 3 Розділ V. ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Тендерної документації якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тендерною документацією не вимагалося надання гарантій, зазначених у листі ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» від 05.03.2025 № 0503/25-1230. Тому даний лист замовник не брав до уваги. 6. Положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування не визначено спосіб та порядок виправлення невідповідностей, окрім визначених замовником. Надання оновленої довідки працівників з виключеннях кількох із них не заборонено. Виключення працівників з довідки учасником підтверджує той факт, що вони не будуть застосовані до виконання робіт та надання послуг по даній закупівлі, а від так документи на підтвердження їх кваліфікації по даній закупівлі не потребуються. Також тендерна документація не містить умов чи вимог щодо відхилення пропозиції учасника па підставі поданих учасником документів, які не вимагаються тендерною документацією, а також з зміною переліку працівників. Тендерна документація не містить вимог щодо кількості працівників або їх переліку. Законодавство не обмежує учасника у наданні ним документів та їх кількості, відтак Замовником беруться до уваги документи тільки тих працівників які безпосередньо будуть застосовані до виконання робіт, кваліфікація і знання яких підходять та відповідають предмету закупівлі, а саме послуг нанесення дорожньої розмітки Пункт 43. Особливостей чітко визначає, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до пункту 44. Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Отже, враховуючи вищевикладене, замовник не погоджується із висновками запиту про те що учасник виключивши з довідки працівників Єремнеко Є.В., Тищенко С.Г., Пилипенко О.С., Даниш В.О., Лукашенко О.О., Кабаченко М.В. не дотримався вимоги про усунення невідповідностей. Оновлена довідка, надана учасником як усунення невідповідностей, повністю задовольнила вимоги тендерної документації. Додатки: -копія звіту про виконання договору про закупівлю.
Рішеня
14.05.2025 16:19
Замовник
Документи повідомлення
Звіт про виконання договору.PDF
14.05.2025 16:19
-
Пояснення.PDF
14.05.2025 16:19
-
sign.p7s
14.05.2025 16:21
-
Завершена закупівля
Очікувана вартість
700 000 грн.
Період подання пропозицій
до 12.03.2025 00:00
Замовник:
Управління житлово-комунального господарства
Контактний телефон:
+380463730479
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
700 000 грн.
Період подання пропозицій
до 12.03.2025 00:00
Замовник:
Управління житлово-комунального господарства
Контактний телефон:
+380463730479
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід
label__
value__
logo-ubu
Офіційний майданчик публічних закупівель
© 1997-2025 Всі права захищено. Політика конфіденційності
Prozorro