Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95» від ВІННИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-02-28-005850-a |
| Id Tender | e29861919d0345b4a6efed73fbd00fbe |
| План |
UA-P-2025-02-28-004494-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 28.02.2025 13:18 |
| Остання зміна | 21.04.2025 11:14 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
113 581 714
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
567 908.57
грн. (0,5 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 28.02.2025 13:18
до 01.04.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 28.02.2025 13:18
до 29.03.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 28.02.2025 13:18
до 29.03.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 01.04.2025 00:00
до 04.04.2025 15:07
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 04.04.2025 15:07
до 10.04.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 04.04.2025 15:07
до 21.04.2025 11:14
Період уточнень
з
28.02.2025 13:18
до
29.03.2025 00:00
Період оскарження
з
28.02.2025 13:18
до
29.03.2025 00:00
Період кваліфікації
з
01.04.2025 00:00
до
04.04.2025 15:07
Період кваліфікації
з
01.04.2025 00:00
до
04.04.2025 15:07
Основні параметри
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
113 581 714 грн.
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
Назва предмета закупівлі
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
Очікувана вартість
113 581 714 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
567908,57
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
Код ДК 021:2015
45453000-7 -
Капітальний ремонт і реставрація
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Підписання договору
Тип оплати:
Аванс
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
10,0 %
Опис:
Відповідно до Проекту Договору "п. 12.2. Замовник має право здійснити попередню оплату (аванс) з урахуванням вимог чинного законодавства України, у розмірі 10 % відповідно вiд Суми 1, зазначеної у пункті 3.1.1 цього Договору, та від Суми 2, зазначеній у пункті 3.1.2 цього Договору. Аванс надається на строк не більше 3-х місяців. 12.3. У разі вимоги Підрядником попередньої оплати (авансу), Підрядник до надання Замовнику рахунків (інвойсів) на попередню оплату (авансу) (або разом з ними) має надати Замовнику безвідкличну банківську гарантію повернення попередньої оплати (авансу) на суму, еквівалентну сумі попередньої оплати (авансу), з терміном дії до повного зарахування попередньої оплати (авансу) згідно актів приймання виконаних будівельних робіт або повернення Підрядником суми попередньої оплати (авансу) згідно з пунктом 12.4 Договору, але не менше 4 (чотирьох) календарних місяців. Умови гарантії можуть передбачати пропорційне зменшення суми гарантії на суми прийнятих Робіт згідно актів приймання виконаних будівельних Робіт."
Порядковий номер:
1
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
85,0 %
Опис:
Відповідно до Проекту Договору п.12.1 "Проміжні розрахунки за виконані Роботи здійснюються Замовником в межах не більш як 95 (дев’яносто п’яти) відсотків їх загальної вартості за Договірною ціною на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3), і рахунку на оплату".
Порядковий номер:
2
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
5,0 %
Опис:
Відповідно до Проекту Договору "12.5. Кінцеві розрахунки між Замовником та Підрядником у розмірі 5 (п’яти) відсотків від Договірної ціни здійснюються у термін до 45 (сорока п’яти) календарних днів після підписання і приймання всіх передбачених договором Робіт та отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації."
Порядковий номер:
3
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІННИЦЯБУД"
Пропозиція:
112 296 877.06 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
28.02.2025 13:18
Тендерна документація
Тендерна документація
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Наталя Дороніна
Електронна пошта
Телефон
380674377531
Замовник
ЄДРПОУ
02070693
Повна назва
ВІННИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Поштовий індекс
21021
Країна
Україна
Область або регіон
Вінницька область
Населений пункт
Вінниця
Адреса
ВУЛИЦЯ ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ШОСЕ, будинок 95
Кваліфікація
Лот № 1
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
Період вимог/скарг з
04.04.2025
15:07
по
10.04.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
01.04.2025
00:00
по
09.04.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
Відповідно до протокольного рішення УО
Документи кваліфікації
Пропозиція, що перемогла
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.02.2025 13:18
2.
Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.02.2025 13:18
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Вимога про усунення невідповідностей: - У тендерній пропозиції Учасника, відповідно до вимог Додатку 10 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасником надано: 31 березня 2025 15:04 «12. Довідка наявність працівників.pdf»; яка містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників (Головного інженера, інженера- будівельника, інженера з охорони праці, робітників з виконання будівельних робіт). Відповідно до наданої інформації Учасником, вважаємо за необхідне отримати роз’яснення: -стосовно призначення інженера-будівельника (з переліку тих осіб, які зазначені в Довідці 12 Учасника); - стосовно інженера з охорони праці (наявність посвідчення з перевірки знань з питань ОП та сертифікату, зазначеного в Довідці 12, рядок №3); - стосовно призначення головного інженера (на кого покладено обов’язки з переліку тих осіб, які зазначені в Довідці 12). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями : 1. Роз’яснення стосовно призначення інженера-будівельника (з переліку тих осіб, які зазначені Довідці 12). 2. Стосовно інженера з охорони праці надати посвідчення з перевірки ОП та Сертифікат, зазначений в Довідці 12. 3. Стосовно призначення Головного інженера, надати витяг з наказу про покладання обов’язків головного інженера або наказ про призначення головного інженера (з переліку тих осіб, які зазначені в Довідці 12 Учасника).
Створено
02.04.2025 10:51
Надати до
03.04.2025 10:51
Договір
UA-2025-02-28-005850-a-c1
Підписаний і діє
Номер
VI_6_1_W
112 296 877.06 грн.
100 407 722.56 грн.
З ПДВ
Підписано
18.04.2025
Строк дії договору з
18.04.2025
по
31.12.2026
Номенклатура
1 (роботи)
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
Номенклатура
Роботи щодо: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95»
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 31 грудня 2026 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ВІННИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Повна назва
ВІННИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
02070693
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІННИЦЯБУД"
Повна назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІННИЦЯБУД"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
01273444
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Зміни до договору
23.04.2025
Статус
Опубліковано
Номер
Протокол про допущення технічної помилки УО
Допущено технічну помилку (не опубліковано Додаток 6.2 Договору)
Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи зміни договору
Підписаний договір
Зміни до договору
24.04.2025
Статус
Опубліковано
Номер
Протокол про усунення невідповідності п. 9 Пост. 835
Усунення невідповідності п. 9 Пост. 835 (розміщення на вебпорталі Уповноваженого органу Додатків 6.1, 6.2 у машиночитному форматі )
Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи зміни договору
Зміни до договору
05.05.2025
Статус
Опубліковано
Номер
1
Зміни щодо пунктів: 1.3,4.4.22,14.2,16-1.1,16-1.3
Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи зміни договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-10-000032
Дата створення проекту
10.04.2025 10:16
Статус
вирішено
Дата публікації моніторингу
10.04.2025 10:32
Дата публікації висновку про результати
01.05.2025 12:27
Дата завершення усунення порушень
16.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
02.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.04.2025 № 107
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
23 UA-2025-02-28-005850-a 28.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
09.04.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вінницького національного технічного університету (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника, реєстр пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВІННИЦЯБУД» (далі – ТОВ «ВІННИЦЯБУД»), вимога про усунення невідповідностей до 03.04.2025, протокольне рішення уповноваженої особи від 04.04.2025 № 185, повідомлення про намір укласти договір від 04.04.2025; договір від 18.04.2025 № VI.6.1.W (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, надані 15.04.2025 та 24.04.2025 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено.
Абзацом першим пункту 17 Особливостей визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Замовник 18.04.2025 уклав з ТОВ «ВІННИЦЯБУД» Договір, предметом якого є роботи: «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95», який 21.04.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель.
Водночас до Додаток 6.2 Інформація про ціни на матеріальні ресурси до Договору Замовник оприлюднив (24.04.2025) на 4-й робочий день з дня укладання Договору (18.04.2025), чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу встановлено, що пунктом 14.2 Договору визначено «Гарантійний строк становить 7 (сім) років від дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації.».
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 були затверджені Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Постанова № 668), які визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (далі - капітальне будівництво об`єктів), а також комплексів і видів робіт, пов`язаних із капітальним будівництвом об`єктів та положення яких застосовуються також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Відповідно до вимог абзаців другого та третього пункту 103 Загальних умов гарантійні строки якості закінчених робіт, експлуатації змонтованих конструкцій встановлюються у договорі підряду з урахуванням вимог до цих робіт і конструкцій, визначених у проектній документації (далі - гарантійний строк якості). Гарантійний строк експлуатації об’єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Відповідно до пункту 5 Загальних умов, істотною умовою договору підряду є гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об’єкта будівництва).
Проте, Замовником не враховано вимоги абзаців другого та третього пункту 103 Постанови № 668, відповідно - у договорі відсутні вимоги до гарантійних строків якості закінчених робіт.
Окрім цього, відповідно до статті 875 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) за договором будівельного підряду, підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.
Відповідно до статті 884 ЦКУ підрядник гарантує досягнення об’єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об’єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об’єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Таким чином, мінімально можливий гарантійний строк якості закінчених робіт становить 10 років. В договорі підряду сторони можуть узгодити або визначений законодавчо термін в 10 років або більший ніж 10 років.
Надане Замовником 24.04.2025 на запит Держаудитслужби пояснення не спростовує наявність порушення, оскільки положення пункту 14.2 Договору суперечать вимогам абзацу третього пункту 103 Постанови № 668 та статті 884 ЦКУ.
Отже, Договір між Замовником та переможцем закупівлі ТОВ «ВІННИЦЯБУД», був укладений з порушенням вимог пункту 17 Особливостей та частини першої статті 41 Закону в частині невідповідності нормам ЦКУ.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм Закону встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей та частини першої статті 41 Закону в частині невідповідності нормам ЦКУ.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВІННИЦЯБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо:
усунення порушення шляхом приведення Договору у відповідність до абзацу третього пункту 103 Постанови № 668 та статті 884 ЦКУ в частині гарантійних строків;
не допускати виявлені порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
30.04.2025 00:00
Дата публікації
01.05.2025 12:27
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
«З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — № UA-2025-02-28-005850-a, до Договору № VI_6_1_W від 18.04.2025 року укладеного між Вінницьким національним технічним університетом та ТОВ «ВІННИЦЯБУД» внесено наступні зміни:
1. Абзац четвертий пункту 1.3. Договору викласти у такій редакції:
«Підрядник гарантує якість виконаних Робіт протягом гарантійного строку 10 (десяти) років з моменту приймання-передачі закінчених Робіт та отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації».
2. Абзац третій пункту 4.4.22. Договору викласти у такій редакції:
« у розмірі 1,25% (однієї цілої двадцяти п’яти сотих відсотка) від вартості Договору у вигляді договору страхування відповідальності Підрядника за якість виконаних Робіт протягом гарантійного періоду, що становить 10 (десять) років з дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації і з якого цей договір страхування набуває чинності.»
3. Абзац перший пункту 14.2 Договору викласти у такій редакції:
«Гарантійний строк становить 10 (десять) років від дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації.»
4. Абзац третій пункту 16-1.1. Договору викласти у такій редакції:
«2. Підрядник до моменту приймання-передачі закінчених робіт надає страхову гарантію у розмірі 1,25% (однієї цілої двадцяти п'яти сотих відсотка) від вартості Договору у вигляді договору страхування відповідальності Підрядника за якість виконаних Робіт на протязі гарантійного періоду, що становить 10 (десять) років з моменту приймання-передачі закінчених Робіт. Умови щодо договору страхування зазначені у пункті 16-1.3 цього Договору».
5. Абзац перший пункту 16-1.3. Договору викласти у такій редакції:
«16-1.3. Договір страхування відповідальності Підрядника за якість виконаних Робіт має бути укладений на страхову суму у розмірі 1.25% (однієї цілої двадцяти п'яти сотих відсотка) від вартості Договору, набувати чинності з дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації та бути дійсним протягом гарантійного періоду, що становить 10 (десять) років від дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації.»
Додаткова угода №1 від 05.05.2025 року додається.».
Також, з метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому, повідомляє, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та допущені не будуть.»
Дата публікації
06.05.2025 14:02
Документи інформації про усунення порушення
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
шляхом приведення договору у відповідність
Результат
Усунуто
Дата публікації
28.05.2025 08:57
Інформація про результати по порушеннях
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера «Ж») Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-28-005850-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Інформації та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
3. Інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
14.04.2025 13:51
Орган перевірки
18.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту. «У відповідь на запит Держаудитслужби України від 14.04.2025 13:51 по закупівлі «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95», код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника із застосування відкритих торгів з Особливостями (№ закупівлі UA-2025-02-28-005850-a) на суму 113 581 714,00 грн. з ПДВ
Відповідно до питань запиту:
1. Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до проектно-кошторисної документації, розробленої ТОВ "ВБК СТАНДАРТ" відповідно до договору № VI_6_1_D від 26.10.2023, UA-2023-09-07-013661-a-b1.
2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення https://vntu.edu.ua/purchaselist2025
3. Фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility не здійснювалось.
Рішеня
15.04.2025 16:56
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера «Ж») Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-28-005850-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Підстави оприлюднення договору про закупівлю, додатків до нього та додаткової угоди до договору у форматі PDF (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) з огляду на вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Яким чином у договорі від 18.04.2025 № VI.6.1W забезпечено виконання вимог пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та статті 884 Цивільного кодексу України, в частині гарантійних строків якості закінчених робіт, що є предметом цієї закупівлі.
3. Яким чином переможцем ТОВ «ВІННИЦЯБУД» підтверджено відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах умов визначених підпунктом 10 пункту 47 Особливостей (юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом))?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
22.04.2025 11:55
Орган перевірки
26.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера «Ж») Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-28-005850-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВІННИЦЯБУД» (із наданням посилання на відповідний файл тендерної пропозиції учасника торгів) вимогам підпункту 1.1.3 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації», в частині надання витягу з реєстру платників ПДВ або витягу з реєстру платників єдиного податку (у разі ненадання, хоча б одного з документів визначених в цьому пункті, учасник має надати пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів, зокрема у зв’язку з наявністю вільного доступу до відкритих даних ДПС).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
23.04.2025 15:17
Орган перевірки
29.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснення
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту. «У відповідь на запит Держаудитслужби України від 22.04.2025 11:55 по закупівлі «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95», код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника із застосування відкритих торгів з Особливостями (№ закупівлі UA-2025-02-28-005850-a) на суму 113 581 714,00 грн. з ПДВ
Відповідно до питань запиту:
1. Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, згідно з «п. 15. Договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF».
З огляду на вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», Замовником прийнято рішення (Протокол УО №218 від 24.04.2025) опублікувати додатки 6.1, 6.2 додатково в машиночитному форматі, шляхом внесення змін до говору VI_6_1_W від 18.04.2025.
2. У договорі від 18.04.2025 № VI_6_1_W забезпечено виконання вимог пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та статті 884 Цивільного кодексу України, в частині гарантійних строків якості закінчених робіт, що є предметом цієї закупівлі наступним чином.
У п. 4.4.22.Договору вказано на обов’язок Підрядника надати Замовнику забезпечення виконання Договору у розмірі 1,25% (однієї цілої двадцяти п’яти сотих відсотка) від вартості Договору у вигляді договору страхування відповідальності Підрядника за якість виконаних Робіт протягом гарантійного періоду, що становить 7 років з дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації і з якого цей договір страхування набуває чинності.
У п. 16.2.3. Договору вказано: у випадку неякісного виконання Робіт по Договору Підрядник протягом гарантійного строку, передбаченого чинним законодавством України та п. 14.2 цього Договору, за власний рахунок усуває недоліки, що були спричинені неякісно виконаними Роботами.
У п. 16. 3. Договору вказано: Оплата пені та штрафу не звільняє Підрядника від його обов’язків щодо виконання цього Договору.
У п. 16.4. Договору вказано: У разі настання випадків, які передбачені пунктом 16.2 цього Договору, та у разі невиконання чи неналежного виконання зобов’язань Підрядником передбачених підпунктом 4.4. цього Договору, Замовник має право застосувати до Підрядника такі адміністративно-господарські санкції:
У п. 16-1.1. Договору вказано: Забезпечення виконання зобов’язань за цим Договором здійснюється таким чином:
Підрядник до укладення цього Договору має надати забезпечення виконання Договору у вигляді електронної банківської гарантії (далі - гарантія) у розмірі 5 % (п’ять відсотків) у гривні вiд цiни Договору, а саме 5 614843,85 грн., на весь строк виконання Робіт. Умови гарантії зазначені у пункті 16-1.2 цього Договору.
Підрядник до моменту приймання-передачі закінчених робіт надає страхову гарантію у розмірі 1,25% (однієї цілої двадцяти п'яти сотих відсотка) від вартості Договору у вигляді договору страхування відповідальності Підрядника за якість виконаних Робіт на протязі гарантійного періоду, що становить 7 (сім) років з моменту приймання-передачі закінчених Робіт. Умови щодо договору страхування зазначені у пункті 16-1.3 цього Договору.
У п. 16-1.3. Договору вказано: Договір страхування відповідальності Підрядника за якість виконаних Робіт має бути укладений на страхову суму у розмірі 1.25% (однієї цілої двадцяти п'яти сотих відсотка) від вартості Договору, набувати чинності з дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації та бути дійсним протягом гарантійного періоду, що становить 7 (сім) років від дати отримання сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації.
Договір страхування повинен бути укладеним з страховою компанією (страховиком), яка має чинну ліцензію, включена до Державного реєстру фінансових установ та щодо якої було проведено інспекційну перевірку протягом періоду 2020-2024 років.
Договір страхування повинен передбачати його припинення у разі настання таких випадків:
-- після завершення гарантійного періоду згідно цього Договору,
-- у разі визнання судом Договору про закупівлю недійсним,
-- у випадках, передбачених статтею 43 Закону «Про публічні закупівлі».
3. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ВІННИЦЯБУД», Замовником було розглянуто документи надані Учасником, а саме «31 березня 2025 15:04 15. Аналог. договір.PDF». Відповідно до цього документу Договір укладено між ТОВ «ВІННИЦЯБУД» та «Департаментом капітального будівництва Вінницької міської ради», договір №0612/19 від 06.12.2019 на суму 132 399 999,99 (тобто більше ніж 20 000 000 грн.), відповідно, дослідивши відкриті джерела, Договір №0612/19 від 06.12.2019 укладено за результатами закупівлі за ідентифікатором в ЕСЗ UA-2019-10-25-001486-c, в переліку документів, які були завантажені Учасником ТОВ «ВІННИЦЯБУД» є документ «22 листопада 2019 16:51 Антикоруп_прогр+додатки.pdf.pdf», що дає можливість підтвердити відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах умов визначених підпунктом 10 пункту 47 Особливостей, також наявність у ТОВ «ВІННИЦЯБУД» антикорупційної програми підтверджується документами цього Учасника в інших закупівлях, до закупівлі № UA-2025-03-13-013779-a – Учасником ТОВ «ВІННИЦЯБУД» завантажено документ «11 квітня 2025 11:53 Антикорупційна програма.pdf.».
Рішеня
24.04.2025 17:02
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень
«У відповідь на запит Держаудитслужби України від 23.04.2025 15:17 по закупівлі «Капітальний ремонт (термомодернізація) головного навчального корпусу (літера “Ж”) Вінницького національного технічного університету за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 95», код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника із застосування відкритих торгів з Особливостями (№ закупівлі UA-2025-02-28-005850-a) на суму 113 581 714,00 грн. з ПДВ
Відповідно до питання запиту:
Надаємо наступні пояснення щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ВІННИЦЯБУД» вимогам підпункту 1.1.3 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації».
Щодо надання витягу з реєстру платників ПДВ або витягу з реєстру платників єдиного податку:
ТОВ «ВІННИЦЯБУД» у складі тендерної пропозиції не надало витяг з реєстру платників ПДВ або витяг з реєстру платників єдиного податку. Проте, відповідно до пункту 183.11 статті 183 Податкового кодексу України, витяг з реєстру платників ПДВ надається контролюючим органом за запитом платника податку. Таким чином, отримання такого витягу є правом, а не обов’язком платника податку. Крім того, інформація про реєстрацію платника ПДВ є відкритою та доступною на офіційному вебпорталі Державної податкової служби України. Це підтверджується роз’ясненнями ДПС, згідно з якими контролюючі органи не мають підстав вимагати витяги з реєстру платників ПДВ у платників, оскільки така інформація є публічною та оновлюється щоденно.
Щодо правомірності ненадання витягу з реєстру платників ПДВ:
Відповідно до пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, відсутність документів або інформації, які не передбачені додатками до тендерної документації, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі. Це означає, що замовник повинен чітко визначити перелік необхідних документів у відповідних додатках до тендерної документації. У тендерній документації у Додатку 10 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» Замовником не передбачено вимоги щодо обов’язкового надання «витягу з реєстру платників ПДВ або витягу з реєстру платників єдиного податку (у разі ненадання, хоча б одного з документів визначених в цьому пункті, учасник має надати пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів, зокрема у зв’язку з наявністю вільного доступу до відкритих даних ДПС)». Відповідно, ненадання такого документа не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
З огляду на вищезазначене, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «ВІННИЦЯБУД» відповідає вимогам тендерної документації в частині надання витягу з реєстру платників ПДВ або витягу з реєстру платників єдиного податку. Ненадання такого документа є правомірним та не може бути підставою для відхилення пропозиції.
Додатково зазначаємо, що інформація про реєстрацію ТОВ «ВІННИЦЯБУД» як платника ПДВ доступна на офіційному вебпорталі ДПС України.
Рішеня
24.04.2025 17:10
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
113 581 714
грн.
Період подання пропозицій
до
01.04.2025 00:00
Замовник:
ВІННИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Контактний телефон:
380674377531
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
113 581 714
грн.
Період подання пропозицій
до
01.04.2025 00:00
Замовник:
ВІННИЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Контактний телефон:
380674377531
label__
value__
