Обгрунтування використання процедури
Обґрунтування підстави
для здійснення замовником закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 72320000-4 - Послуги, пов’язані з базами даних відповідно до пп. 5 (3) пункту 13 Особливостей
Як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. З метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі винятку (пп. 5 (3) пункту 13) за Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Державним університетом «Житомирська політехніка» підтверджується наявність потреби у здійсненні Закупівлі - Послуги із підтримання доступу Замовника, його відокремленого структурного підрозділу до ЄДЕБО - за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 72320000-4 Послуги, пов’язані з базами даних .
Відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, в тому числі відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1060 Державне підприємство “Інфоресурс”, належить до сфери управління розпорядника Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Міністерства освіти і науки, визначено технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти здійснює заходи із створення, модернізації і супроводження програмного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у тому числі її реєстрів, та інформаційно-пошукової системи доступу до її відкритих даних, їх технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту відомостей та даних, надання, тимчасового припинення (блокування) та анулювання доступу до цієї бази та її реєстрів, надання послуг у сфері їх функціонування, а також інші функції, визначені законодавством. Положенням про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620 «Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти», встановлено, що технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти (далі - ЄДЕБО) забезпечує, зокрема, організацію та підтримання доступу уповноважених суб’єктів до ЄДЕБО на підставі укладеного з ним договору.
Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг: 72320000-4 - Послуги, пов’язані з базами даних (Послуги із підтримання доступу Замовника, його відокремленого структурного підрозділу до ЄДЕБО) відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ІНФОРЕСУРС". Не укладання договору з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ІНФОРЕСУРС" може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зриву навчального процесу в цілому в Державному університеті «Житомирська політехніка».
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період на період 2025 року.
Сторонами погоджено обсяг закупівлі та її очікувану вартість на 2025 рік, на суму:
- Послуги із підтримання доступу Замовника, його відокремленого структурного підрозділу до ЄДЕБО - 205006,56 грн (двісті п’ять тисяч шість грн 56 коп).
Місце надання послуг/поставки товару:
- м. Житомир, вул. Чуднівська, 103, корпус №1, 10005
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Закон України «Про публічні закупівлі»
2.Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
3. Річний план закупівель на 2025рік (UA-P-2025-02-26-002755-a)
4. Постанова КМУ від 12.12.2018 № 1060 «Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти»
5. Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620 «Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти».
На підставі вищезазначеного, Державному університету «Житомирська політехніка» необхідно укласти договір з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ІНФОРЕСУРС" на закупівлю 72320000-4 - Послуги, пов’язані з базами даних (Послуги із підтримання доступу Замовника, його відокремленого структурного підрозділу до ЄДЕБО - 205006,56 грн (двісті п’ять тисяч шість грн 56 коп) згідно пп. 5 (3) пункту 13 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 а саме: послуги можуть бути виконані виключно певним суб'єктом господарювання у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.