ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 17.03.2025 № 17-З Херсон Про початок моніторингів процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: доповідна записка заступника начальника Управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби у Херсонській області Владислава Щербенка від 17.03.2025. Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області 17.03.2025 №17-З Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-02-24-006874-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".

17.03.2025 00:00

Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правомірності обрання та застосування процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції 19.09.2024 (далі – Особливості); своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Нововоронцовської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; оголошення про проведення спрощеної закупівлі із застосуванням електронного аукціону згідно зі статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі»; пояснення Замовника надані 18.03.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Абзацом першим пункту 10 Особливостей, визначено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі, зокрема послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей. За наслідками проведеного моніторингу установлено, що згідно з рішенням уповноваженої особи, затвердженого протоколом від 06.02.2025 при закупівлі послуг із згортання сміття на сміттєзвалищах територіальної громади в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі із застосуванням електронного аукціону згідно зі статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, на порушення вимог абзацу першого пункту 10 Особливостей, Замовник здійснює закупівлю послуг із згортання сміття на сміттєзвалищах територіальної громади без застосування визначених законодавством процедур закупівель та/або щодо правомірності обрання та застосування процедури закупівлі. В ході проведення моніторингу Замовник погодився з виявленим порушенням та 18.03.2025 прийнято рішення про відміну закупівлі.

За результатами аналізу питання правомірності обрання та застосування процедури закупівлі встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 10 Особливостей. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.

-