Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою) від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-02-21-010232-a |
| Id Tender | cbdad3f701b34c6f96a0143d9cd86d44 |
| План |
UA-P-2025-02-21-012399-a
|
| Статус | Пропозиції розглянуто |
| Дата публікації оголошення | 21.02.2025 16:35 |
| Остання зміна | 27.06.2025 11:47 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
57 952 416
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
579 524.16
грн. (1,0 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 21.02.2025 16:34
до 08.03.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 21.02.2025 16:34
до 05.03.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 21.02.2025 16:34
до 05.03.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 10.03.2025 12:28
до 23.06.2025 15:45
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 21.03.2025 16:39
до 29.06.2025 00:00
Поточний період
Підписання договору
з 23.06.2025 15:45
-
Період уточнень
з
21.02.2025 16:34
до
05.03.2025 00:00
Період оскарження
з
21.02.2025 16:34
до
05.03.2025 00:00
Період кваліфікації
з
10.03.2025 12:28
до
23.06.2025 15:45
Період кваліфікації
з
10.03.2025 12:28
до
23.06.2025 15:45
Основні параметри
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
57 952 416 грн.
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Назва предмета закупівлі
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Очікувана вартість
57 952 416 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
579524,16
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
10.03.2025 12:05
Закінчення аукціону
10.03.2025 12:28
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Код ДК 021:2015
79990000-0 -
Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
58018, Україна, Чернівецька область, Чернівці, ВУЛ. ГОЛОВНА, будинок 205
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
70,0 %
Опис:
4.1. Замовник проводить оплату вартості Послуг на підставі «Акту приймання наданих послуг» та «Довідки про вартість наданих послуг та витрати», оформлених згідно Додатків «Д» та «Е» МЕТОДИКИ, протягом 10 (десяти) робочих днів з дати їх підписання.
Порядковий номер:
1
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Аванс
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
30,0 %
Опис:
4.7. Можлива попередня оплата за Договором, виходячи з вимог Постанови КМУ від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами).
Попередня оплата здійснюється Замовником шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім’я в органах Державної казначейської служби України, з подальшим використанням зазначених коштів Виконавцем виключно з таких рахунків для забезпечення своєчасного виконання робіт за Договором (в тому числі для закупівлі матеріалів, конструкцій, виробів, необхідних для виконання робіт за Договором) в період на протязі 10 (десяти) робочих днів після виставлення рахунку.
З моменту надходження коштів, як попередньої оплати, Виконавець підтверджує їх використання за призначенням «Актом приймання наданих послуг» та «Довідкою про вартість наданих послуг та витрати», підписаними уповноваженими представниками Сторін у строки на які була надана попередня оплата.
Порядковий номер:
2
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"
Пропозиція:
57 316 554 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС"
Пропозиція:
54 516 099 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
21.02.2025 16:15
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Швець В'ячеслав Павлович
Електронна пошта
Телефон
380372583872
Замовник
ЄДРПОУ
22843868
Назва (англійською мовою)
Sluzhba vidnovlennya ta rozvitku infrastrukturi u Cherniveckii oblasti
Повна назва
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області
Повна назва (англійською мовою)
Sluzhba vidnovlennya ta rozvitku infrastrukturi u Cherniveckii oblasti
Поштовий індекс
58018
Країна
Україна
Область або регіон
Чернівецька область
Населений пункт
Чернівці
Адреса
ВУЛ. ГОЛОВНА, будинок 205
Кваліфікація
Лот № 1
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Період вимог/скарг з
21.03.2025
16:39
по
27.03.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
10.03.2025
12:28
по
08.04.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Зміст
Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Документи кваліфікації
13.03.2025 16:00
documentType.award.eligibilityDocuments
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
21.02.2025 16:34
2.
Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
21.02.2025 16:34
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
У зв’язку із значним обсягом інформації, наданої учасником, необхідністю опрацювання тендерної пропозиції, розгляд та оцінка найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не може бути завершено протягом п’яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
Дата продовження строку розгляду
13.03.2025 16:04
Дата кінця розгляду
08.04.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Відповідно до пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року(зі змінами), (далі – Особливості):
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.»…
Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (зі змінами) (далі - Закон):
«Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.».
І. Невідповідності виявлені при розгляді кваліфікаційних критеріїв тендерної пропозиції учасника
Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Замовник) під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» (далі – Учасник) за предметом: «Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)» виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані ним у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: частиною 5 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством», розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Зокрема у Додатку 1 тендерної документації – «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону» Замовник встановив відповідно статті 16 Закону та з урахуванням Особливостей наступні кваліфікаційні критерії:
1. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
2. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
3. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
4. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
1. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
1.1. Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку у повній відповідності із формою Таблиці 1.1 щодо наявності техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) з урахуванням переліку та кількості необхідної техніки (Таблиця 1.1.1). :
Інформаційна довідка про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо)
Таблиця 1.1
З№ п/п Назва* Тип /марка/ модель, рік випуску** Кількість Зазначення приналежності*** Документ, підтверджуючий приналежність ****
1 2 3 4 5 6
…
Примітки (з прикладами заповнення колонок 2, 3, 5, 6 Таблиці 1.1):
* У колонці 2 зазначаються найменування транспортних засобів та механізмів. …
** Колонка 3 заповнюється відповідно до записів у свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів, інвентарних картках обліку об’єкта основних засобів. …
*** У колонці 5, якщо учасник є власником, зазначається «Власний(е)», в інших випадках – зазначається «Право користування (договір оренди, договір надання послуг, лізингу або інше право використання)». …
**** У колонці 6 зазначається номер та дата документу, які учасник надав для підтвердження інформації, відповідно до графи 6 Таблиці 1.1. …
Перелік та кількість необхідної техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) для надання послуг за предметом закупівлі 2
Таблиця 1.1.1
№ п/п Назва техніки та обладнання Кількість одиниць
1 2 3
1. Машина поливально-мийна 2
2. Машина асенізаційна 1
3. Машина дорожня комбінована для очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів 6
4. Машина для вивозу твердих побутових відходів 3
Учасники процедури закупівлі, на підтвердження інформації, зазначеної в довідці (Таблиця 1.1.), надають документи, що підтверджують право власності на транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми, обладнання та устаткування (далі – техніка):
- посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів. Якщо техніка не підлягає державній реєстрації, – інший документ, що посвідчує право власності (інвентарні картки обліку об’єкта основних засобів, заповнені відповідно до вимог чинного законодавства).
Якщо техніка не є власністю Учасника процедури закупівлі або Учасника (об’єднання учасників), а залучена ним за договорами оренди (лізингу), суборенди та ін., то на всю залучену техніку подаються документи, що підтверджують право власності орендодавця, лізингодавця та інше:
- посвідчені власником копії документів, які підтверджують право власності на вказану техніку (свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів, інвентарні картки обліку об’єкта основних засобів, заповнені відповідно до вимог чинного законодавства).
- посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів оренди (лізингу), суборенди та ін., які укладені Учасником процедури закупівлі або Учасником (об’єднання учасників), дійсних та чинних, протягом всього строку3 виконання договору про закупівлю:
Примітка3: Договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін., крім лізингу, на всю техніку, зазначену Учасником або Учасником (об’єднання учасників) у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації на строк надання послуг, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю. Якщо власником техніки є фізична особа – копія договору має бути посвідчена нотаріально( ст.799 Цивільного кодексу України).
- посвідчені відповідно до умов тендерної документації акт(и) приймання-передачі Учаснику процедури закупівлі або Учаснику (об’єднання учасників) (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання Учасником техніки до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання);
- посвідчений відповідно до умов тендерної документації лист-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для виконання робіт (надання послуг) Учасником або Учасником (об’єднання учасників) за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі.
Учасник завантажив файл «10_Довідка_МТБ.pdf» в якому надана Інформаційна довідка про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), згідно форми Таблиці 1.1. вих. № 07 від 07.03.2025 року (далі – Інформаційна довідка техніки). Однак, Учасником допущені помилки при її заповненні, зокрема:
У рядку 1:
У колонці 2 записи не відповідають Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки та Таблиці 1.1.1. Учасник вказав: «Самохідна сміттєприбиральна машина». Замовник вимагав у рядку 1 колонки 2 Таблиці 1.1.1 «Машина поливально-мийна».
У колонці 3 записи не відповідають записам у свідоцтві про реєстрацію машини та Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки. Учасник вказав: «Kercher MIC35, 2019 рік (поливально-мийна)».
Учасник завантажив файл «14.2_Свідоцтво про реєстрацію.pdf» в якому надав скановану копію свідоцтва про реєстрацію машини серія ОМ №257754 від 06.11.2023 р., завірену власником ТОВ «КЕРХЕР».
У свідоцтві про реєстрацію машини, спеціалізований тип автомобіля підтверджує запис у рядку «Найменування» в якому зазначено «Підмітально-прибиральна машина».
Запис має відповідати записам у свідоцтві про реєстрацію машини та Таблиці 1.1 «Тип /марка/ модель, рік випуску»: «Підмітально-прибиральна машина / KERCHER MIC 35, 2019».
У колонці 5 записи не відповідають Таблиці 1.1. Учасник вказав: «орендоване».
Запис має відповідати примітці*** таблиці 1.1.
У колонці 6 Учасник вказав: «Договір оренди №Д/2025 від 05.04.2024 року», що не відповідає назві договору: «Договір оренди обладнання №Д/2025 від 05 квітня 2024 р.».
У колонці 6 запис має відповідати примітці**** таблиці 1.1.
На підтвердження запису Учасник у файлі «14.1_Договір оренди_полив.-мийна + снігопр-1-7.pdf» надав скановану копію Договору оренди обладнання №Д/2025 від 05 квітня 2024 р., строк дії якого до 31 грудня 2025 року (записаний чорнилом вручну) та Акт прийому-передачі Обладнання в оренду №1 (Додаток № 1 до Договору оренди обладнання №Д/2025 від 05 квітня 2024 р.) (далі – Акт №1 від 05.04.2024), згідно якого Орендодавцем ТОВ «КЕРХЕР» передана Орендарю ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» Самохідна сміттєприбиральна машина Kercher MIC 35. Комплектація: -обладнання для підмітання і всмоктуванням, -система для поливу і мийки з баком для води, -відвал для прибирання снігу, -розкидач піску і солі, дисковий.
Згідно пункту 2 Акту №1 від 05.04.2024: «2.Термін оренди становить 12 (дванадцять) місяців. Перебіг строку Оренди починається з дати підписання даного Акту прийому-передачі.».
Згідно пункту 1.2. Договору оренди обладнання №Д/2025 від 05 квітня 2024 р.: «1.2.Найменування Обладнання, що орендується, його комплектація, ….ціна та строк оренди по кожній одиниці Обладнання зазначаються в Акті приймання-передачі Обладнання, який є невід’ємною частиною цього договору, та який Сторони зобов’язуються підписувати в кожному новому випадку передання в оренду Обладнання за цим Договором.».
Таким чином, термін дії Акту №1 від 05.04.2024 починається з дати підписання даного Акту прийому-передачі – 05.04.2024 року та діє 12 (дванадцять) місяців до 05.04.2025 року.
Згідно вимог пункту 1.1 частини 1 Додатку 1 тендерної документації:
«…Учасники процедури закупівлі, на підтвердження інформації, зазначеної в довідці (Таблиця 1.1.), надають документи, …
Якщо техніка не є власністю Учасника процедури закупівлі …, а залучена ним за договорами оренди (лізингу), суборенди та ін., то на всю залучену техніку подаються документи, що підтверджують право власності орендодавця, лізингодавця та інше: …
- посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів оренди (лізингу), суборенди та ін., які укладені Учасником процедури закупівлі або Учасником (об’єднання учасників), дійсних та чинних, протягом всього строку3 виконання договору про закупівлю:
Примітка3: Договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін., крім лізингу, на всю техніку, зазначену Учасником або Учасником (об’єднання учасників) у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації на строк надання послуг, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю.».
Отже, наданий Акт прийому-передачі Обладнання в оренду №1 (Додаток № 1 до Договору оренди обладнання №Д/2025 від 05 квітня 2024 р.) не буде дійсним та чинним, протягом всього строку виконання договору про закупівлю, термін дії якого передбачений Замовником до 31.12.2025 року.
Учасник не надав лист-підтвердження орендодавця, який зазначений у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі.
Крім того вказана в Акті №1 від 05.04.2024 одиниця техніки Самохідна сміттєприбиральна машина Kercher MIC 35 (свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №257754 від 06.11.2023 р.) вже задіяна Учасником при наданні послуг за діючими договорами, які Учасник вказав для підтвердження Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»: Договором №07/27/24 від 17.09.2024 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-06-21-004048-a) та Договором №07/12/24 від 10.05.2024 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-04-11-011786-a), укладених ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» зі Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області.
Учаснику необхідно, на вимогу Замовника, виправити записи у рядку 1 Інформаційної довідки техніки (Таблиця 1.1).
Надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації:
- скановану з оригіналу копію Акту прийому-передачі Обладнання в оренду (Додаток до Договору оренди обладнання №Д/2025 від 05 квітня 2024 р.) дійсний та чинний, протягом всього строку виконання договору про закупівлю, термін дії якого передбачений Замовником до 31.12.2025 року.
- лист-підтвердження орендодавця, який зазначений у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (вказати у листі вих. №, дату, предмет закупівлі).
- пояснення щодо використання Підмітально-прибиральної машини KERCHER MIC 35 (свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №257754 від 06.11.2023 р.), задіяної при наданні послуг за 2-а діючими договорами на міжнародних автомобільних пунктах пропуску через державний кордон: «Ягодин-Дорогуськ», «Устилуг-Зосін» Волинської області та, одночасно, за новим договором, у разі укладання, для надання послуг на 6 (шести) міжнародних автомобільних пунктах пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» Чернівецької області, на відстані понад 500 (п’ятсот) кілометрів.
У рядку 2:
У колонці 2 записи не відповідають Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки та Таблиці 1.1.1. Учасник вказав: «Спеціалізований вантажний (підмітально- прибиральна С)». Замовник вимагав у рядку 1 колонки 2 Таблиці 1.1.1 «Машина поливально-мийна».
У колонці 3 записи не відповідають записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки. Учасник вказав: «ЗИЛ 431412, 1991 рік (поливально-мийна)».
Запис має відповідати записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 «Тип /марка/ модель, рік випуску».
Учасник у файлі «12.2_Тех.паспорти.pdf» надав копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу СХН 771273 від 25.07.2019, не завірену власником (власник –ПрАТ «Ковельське ШБУ №63»).
Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу містить записи:
рядок «Тип» – «СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ПІДМІТАЛЬНО-ПРИБИРАЛЬНА-С»;
рядок «Марка» – «ЗИЛ»;
рядок «Модель» – «431412»;
рядок «Рік випуску» – «1991»;
рядок «Особливі відмітки» – не містить запису про встановлення відповідного поливально-мийного обладнання. Запис «ВИСНОВОК ДЕРЖАВТОТРАНСНДІПРОЕКТ...» не відноситься до запису про встановлене технологічне обладнання.
У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, спеціалізований тип автомобіля підтверджує запис у рядку «Тип» та технологічне обладнання у рядку «Особливі відмітки:».
Враховуючи те, що рядок «Особливі відмітки» – не містить запису про встановлення відповідного поливально-мийного обладнання, спеціалізований тип автомобіля підтверджує запис у рядку «Тип»: «СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ПІДМІТАЛЬНО-ПРИБИРАЛЬНА-С».
Зазначений транспортний засіб не відповідає вимогам Замовника, не є «Машиною поливально-мийною», оскільки у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СХН 771273 від 25.07.2019, у рядку «Тип» зазначено «СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ПІДМІТАЛЬНО-ПРИБИРАЛЬНА-С», а рядок «Особливі відмітки:» не містить запису про встановлення відповідного поливально-мийного обладнання.
У колонці 5 записи не відповідають Таблиці 1.1. Учасник вказав: «орендоване».
Запис має відповідати примітці*** таблиці 1.1: «Право користування (договір оренди)».
У колонці 6 Учасник вказав: «Договір оренди №1150 від 03.03.2025 року», що не відповідає назві договору: «Договір оренди транспортного засобу №1150 від 03 березня 2025 р.».
у колонці 6 запис має відповідати примітці**** таблиці 1.1, тому необхідно вказати: «Договір оренди транспортного засобу №1150 від 03 березня 2025 р.».
На підтвердження запису Учасник у файлі «11.1_Договір оренди_1150 від 03.03.2025 року.pdf» надав скановану копію Договору оренди транспортного засобу №1150 від 03 березня 2025 р., де орендодавцем техніки є ТОВ «Ковельське шляхово-будівельне управління №63», а власником техніки, який зазначений у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СХН 771273 від 25.07.2019 – ПрАТ «Ковельське ШБУ №63». Отже, власником однієї одиниці техніки є два різних підприємства: ПрАТ «Ковельське ШБУ №63» та ТОВ «Ковельське шляхово-будівельне управління №63». Документи про зміну форми господарювання відсутні.
Учасник у файлі «11.1_Договір оренди_1150 від 03.03.2025 року.pdf» надав скановану копію листа-підтвердження ТОВ «Ковельське шляхово-будівельне управління №63» вих. №64 від 03.03.2025, який зазначений у відповідному договорі оренди транспортного засобу №1150 від 03 березня 2025 р., щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. Власник переданої в оренду техніки не вказав конкретну назву предмета закупівлі до якої цей лист-підтвердження буде застосовано. Таким чином Учасник його може застосовувати до будь-якої закупівлі, у будь-який рік.
Зазначений транспортний засіб (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХН 771273 від 25.07.2019) не відповідає вимогам Замовника.
Необхідно підтвердити відповідність транспортного засобу вимогам Замовника, шляхом надання інформації з відповідними підтверджувальними документами (інвентарними картками, тощо) або надати інший транспортний засіб, згідно вимог тендерної документації. Відповідну інформацію відобразити у Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки.
При підтвердженні відповідності транспортного засобу, вказаного у рядку 2 Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки вимогам Замовника, Учаснику необхідно, на вимогу Замовника, виправити записи у рядку 2 Інформаційної довідки техніки (Таблиця 1.1), доповнивши відповідними записами про додаткове обладнання з наданням підтвердних документів (свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів, інвентарні картки обліку об’єкта основних засобів, заповнені відповідно до вимог чинного законодавства).
Надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації:
- лист-підтвердження орендодавця, який зазначений у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (вказати предмет закупівлі).
- посвідчені власником копії документів, які підтверджують право власності на вказану техніку (свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів, інвентарні картки обліку об’єкта основних засобів, заповнені відповідно до вимог чинного законодавства).
- Протокол загальних зборів про зміну форми господарювання ПрАТ «Ковельське ШБУ №63» на ТОВ «Ковельське шляхово-будівельне управління №63».
У рядку 3:
Учасник не вказав у колонці 3 Інформаційної довідки техніки Таблиці 1.1 одиницю техніки «Тип /марка/ модель, рік випуску», колонці 5 «Зазначення приналежності», колонці 6 «Документ, підтверджуючий приналежність» та не надав відповідні підтверджувальні документи на техніку, відповідно до вимог тендерної документації.
Необхідно вказати в Інформаційній довідці техніки (Таблиця 1.1): у колонці 3 – «Тип /марка/ модель, рік випуску», у колонці 5 – «Зазначення приналежності», колонці 6 – «Документ, підтверджуючий приналежність» та надати Замовнику відповідні підтверджувальні документи на техніку, відповідно до вимог тендерної документації.
У рядку 4:
У колонці 2 записи не відповідають Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки та Таблиці 1.1.1. Учасник вказав: «Спеціалізований вантажний самоскид (соле/піскорозкидува ч, відвал)». Замовник вимагав у рядку 3 колонки 2 Таблиці 1.1.1 «Машина дорожня комбінована для очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів».
У колонці 3 записи не відповідають записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки. Учасник вказав: «МДКЗ-92-07 на базі MAN, 2019 рік (наявне обладнання для очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів)».
Запис має відповідати записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 «Тип /марка/ модель, рік випуску.
Учасник у файлі «13.2_Тех.паспорти.pdf» надав копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: СХС 069618 від 15.05.2020, СХЕ 320551 від 31.10.2019, СХЕ 320554 від 31.10.2019, не завірені власником (власник –ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ»).
У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, спеціалізований тип автомобіля підтверджує запис у рядку « Тип» та технологічне обладнання у рядку «Особливі відмітки:».
Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів: СХС 069618 від 15.05.2020, СХЕ 320551 від 31.10.2019, СХЕ 320554 від 31.10.2019 містять однакові записи:
рядок «Тип» – «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД»;
рядок «Марка» – «СБМ»;
рядок «Модель» – «МДКЗ-92-07»;
рядок «Рік випуску» – «2019»;
рядок «Особливі відмітки» –«КТЗ ДОРОЖНІЙ КОМБІНОВАНИЙ».
Оскільки, у зазначених вище свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів містяться однакові записи їх можна об’єднати у колонці 3 рядку 4 під одним записом, вказавши «Тип /марка/ модель, рік випуску», при цьому «Тип» буде визначений об’єднаним записом рядків «Тип» та «Особливі відмітки»: «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД (КТЗ ДОРОЖНІЙ КОМБІНОВАНИЙ).
У колонці 4 рядку 4 Учасник вказав «6».
Необхідно вказати «3», оскільки 3 (три) одиниці транспорту мають однакові записи у свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів: СХС 069618 від 15.05.2020, СХЕ 320551 від 31.10.2019, СХЕ 320554 від 31.10.2019.
У колонці 5 записи не відповідають Таблиці 1.1. Учасник вказав: «орендоване».
Запис має відповідати примітці*** таблиці 1.1.
У колонці 6 Учасник вказав: «Договір оренди №1152 від 03.03.2025 року», що не відповідає назві договору: «Договір оренди транспортного засобу №1152 від 03 березня 2025 р.».
У колонці 6 запис має відповідати примітці**** таблиці 1.1.
На підтвердження запису Учасник у файлі «13.1_Договір оренди_1152 від 03.03.2025 року.pdf» надав скановану копію Договору оренди транспортного засобу №1152 від 03 березня 2025 р., де орендодавцем техніки є ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ».
Учасник у файлі «13.1_Договір оренди_1152 від 03.03.2025 року.pdf» надав скановану копію листа-підтвердження (без вих. №, дати) ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ», який зазначений у відповідному договорі оренди транспортного засобу №1152 від 03 березня 2025 р., щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. Власник переданої в оренду техніки не вказав конкретну назву предмета закупівлі до якої цей лист-підтвердження буде застосовано. Таким чином Учасник його може застосовувати до будь-якої закупівлі, у будь-який рік.
Учаснику необхідно, на вимогу Замовника, виправити записи у рядку 4 Інформаційної довідки техніки (Таблиця 1.1).
Надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації:
- лист-підтвердження орендодавця, який зазначений у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (вказати у листі вих. №, дату, предмет закупівлі).
- посвідчені власником копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: СХС 069618 від 15.05.2020, СХЕ 320551 від 31.10.2019, СХЕ 320554 від 31.10.2019.
Необхідно доповнити Інформаційну довідку техніки (Таблиця 1.1) рядком 5.
У рядку 5 :
У колонці 2 вказати: «Машина дорожня комбінована для очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів».
У колонці 3 запис має відповідати записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 «Тип /марка/ модель, рік випуску»: «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД (НА БАЗІ MAN TGS 33.360 ДОРОЖНІЙ КОМБІНОВАНИЙ ТЗ) / СБМ / МДКЗ-92-07, 2019».
Учасник у файлі «13.2_Тех.паспорти.pdf» надав копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: СХЕ 126604 від 03.10.2019, СХЕ 1266 05 від 03.10.2019, СХЕ 126607 від 03.10.2019, не завірені власником (власник –ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ»).
У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, спеціалізований тип автомобіля підтверджує запис у рядку « Тип» та технологічне обладнання у рядку «Особливі відмітки:».
Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів: СХЕ 126604 від 03.10.2019, СХЕ 126605 від 03.10.2019, СХЕ 126607 від 03.10.2019 містять однакові записи:
рядок «Тип» – «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД»;
рядок «Марка» – «СБМ»;
рядок «Модель» – «МДКЗ-92-07»;
рядок «Рік випуску» – «2019»;
рядок «Особливі відмітки» – «НА БАЗІ MAN TGS 33.360 ДОРОЖНІЙ КОМБІНОВАНИЙ ТЗ».
Оскільки, у зазначених вище свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів містяться однакові записи їх можна об’єднати у колонці 3 рядку 5 під одним записом, вказавши «Тип /марка/ модель, рік випуску», при цьому «Тип» буде визначений об’єднаним записом рядків «Тип» та «Особливі відмітки»: «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД (НА БАЗІ MAN TGS 33.360 ДОРОЖНІЙ КОМБІНОВАНИЙ ТЗ).
У колонці 4 рядку 5 необхідно вказати «3», оскільки 3 (три) одиниці транспорту мають однакові записи у свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів: СХЕ 126604 від 03.10.2019, СХЕ 126605 від 03.10.2019, СХЕ 126607 від 03.10.2019.
у колонці 5 запис має відповідати примітці*** таблиці 1.1.
у колонці 6 запис має відповідати примітці**** таблиці 1.1.
Учаснику необхідно доповнити рядком 5 Інформаційну довідку техніки (Таблиця 1.1).
Надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації:
- лист-підтвердження орендодавця, який зазначений у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (вказати у листі вих. №, дату, предмет закупівлі).
- посвідчені власником копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: СХЕ 126604 від 03.10.2019, СХЕ 126605 від 03.10.2019, СХЕ 126607 від 03.10.2019.
Необхідно в Інформаційній довідці техніки (Таблиця 1.1) рядок у колонці 1 під номером 10 замінити на рядок з номером 6.
У рядку 6:
У колонці 2 записи не відповідають Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки та Таблиці 1.1.1. Учасник вказав: «Спеціалізований вантажний самоскид». Замовник вимагав у рядку 4 колонки 2 Таблиці 1.1.1 «Машина для вивозу твердих побутових відходів».
У колонці 3 записи не відповідають записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 Інформаційної довідки техніки. Учасник вказав: «FORD CARGO 3542 D, 2018 рік (для вивозу твердих побутових відходів)».
Запис має відповідати записам у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу та Таблиці 1.1 «Тип /марка/ модель, рік випуску».
Учасник у файлі «13.2_Тех.паспорти.pdf» надав копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: СХІ 648514 від 15.01.2019, СХІ 648515 від 15.01.2019, СХІ 648518 від 15.01.2019, не завірені власником (власник –ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ»).
У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, спеціалізований тип автомобіля підтверджує запис у рядку « Тип» та технологічне обладнання у рядку «Особливі відмітки:».
Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів: СХІ 648514 від 15.01.2019, СХІ 648515 від 15.01.2019, СХІ 648518 від 15.01.2019 містять однакові записи:
рядок «Тип» – «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД»;
рядок «Марка» – «FORD»;
рядок «Модель» – «CARGO 3542 D»;
рядок «Рік випуску» – «2018»;
рядок «Особливі відмітки» –«З ДОДАТКОВИМ СНІГООЧИСНИМ ОБЛАДНАННЯМ І ВІДВАЛОМ».
Оскільки, у зазначених вище свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів містяться однакові записи їх можна об’єднати у колонці 3 рядку 6 під одним записом, вказавши «Тип /марка/ модель, рік випуску», при цьому «Тип» буде визначений об’єднаним записом рядків «Тип» та «Особливі відмітки»: «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ – СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ САМОСКИД (З ДОДАТКОВИМ СНІГООЧИСНИМ ОБЛАДНАННЯМ І ВІДВАЛОМ).
У колонці 5 записи не відповідають Таблиці 1.1. Учасник вказав: «орендоване».
Запис має відповідати примітці*** таблиці 1.1.
У колонці 6 Учасник вказав: «Договір оренди №1152 від 03.03.2025 року», що не відповідає назві договору: «Договір оренди транспортного засобу №1152 від 03 березня 2025 р.».
У колонці 6 запис має відповідати примітці**** таблиці 1.1.
На підтвердження запису Учасник у файлі «13.1_Договір оренди_1152 від 03.03.2025 року.pdf» надав скановану копію Договору оренди транспортного засобу №1152 від 03 березня 2025 р., де орендодавцем техніки є ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ».
Учасник у файлі «13.1_Договір оренди_1152 від 03.03.2025 року.pdf» надав скановану копію листа-підтвердження (без вих. №, дати) ТОВ «СПЕЦ КОМПЛЕКТ ПОСТАЧ», який зазначений у відповідному договорі оренди транспортного засобу №1152 від 03 березня 2025 р., щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. Власник переданої в оренду техніки не вказав конкретну назву предмета закупівлі до якої цей лист-підтвердження буде застосовано. Таким чином Учасник його може застосовувати до будь-якої закупівлі, у будь-який рік.
Учаснику необхідно, на вимогу Замовника, виправити записи у рядку 6 Інформаційної довідки техніки (Таблиця 1.1).
Надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації:
- лист-підтвердження орендодавця, який зазначений у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його техніки для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (вказати у листі вих. №, дату, предмет закупівлі).
- посвідчені власником копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: СХІ 648514 від 15.01.2019, СХІ 648515 від 15.01.2019, СХІ 648518 від 15.01.2019.
Отже, Учасник не підтвердив вимоги Замовника до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині подання Інформаційної довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) у повній відповідності із формою Таблиці 1.1 з урахуванням переліку та кількості необхідної техніки (Таблиця 1.1.1). до пункту 1.1 частини 1 Додатку 1 тендерної документації.
Вимагаємо, у визначений Законом та Особливостями термін, усунути встановлені Замовником невідповідності в Інформаційній довідці про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) у повній відповідності з формою Таблиці 1.1. з урахуванням переліку та кількості необхідної техніки (Таблиця 1.1.1) та надати відповідні підтверджуючі документи.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
2. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
2.1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку, про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для надання послуг із зазначенням інформації встановленої Таблицею 2.1.
Інформаційна довідка про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт
Таблиця 2.1
№ п/п Посада * П.І.Б. Штатний, сумісництво,
цивільно-правова угода, залучений за договором оренди, або договором надання послуг (номер наказу, дата/ номер цивільно-правової угоди, дата/ номер договору оренди, дата/ номер договору надання послуг, дата)**
1 2 3 4
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), надає на кожного працівника, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, копії наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо (далі –Документи). Зазначені Документи мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю. У разі якщо строк дії Документу менший строку виконання договору про закупівлю, Учасником надається Гарантійний лист довільної форми про пролонгацію Документу, у випадку оголошення його Переможцем закупівлі.
Якщо працівники залучені разом з технікою, по договору оренди техніки, за договором надання послуг техніки, у якому техніка надається з водіями, машиністами, учасник вказує у колонці 4 Таблиці 2.1 :«Залучений за договором оренди (Договір оренди №__ від __ ____20__ р.)», «Залучений за договором надання послуг (Договір надання послуг №__ від __ ____20__ р.)».
Учасник у складі пропозиції повинен надати:
На працівників які будуть виконувати роботи/надавати послуги в електроустановках Учасник додатково надає:
- скановані копії посвідчення та витягу з протоколу про проходження перевірки знань з електробезпеки або іншого документу, що підтверджує допуск до виконання робіт/надання послуг в електроустановках, видані уповноваженим на це органом та чинні на дату подання пропозицій.
До переліку обов’язкових ключових посад працівників відносяться:
Інженерно-технічні працівники:
- головний інженер або інша особа, яка здійснює організаційно-розпорядчі функції, технічне керівництво діляності організації (не менше 1 особи);
- виконавець робіт/майстер або інша особа, яка виконує його функції (не менше 6 осіб);
- інженер енергетик/головний енергетик/енергетик або інша особа, яка здійснює організацію технічної та безпечної експлуатації електроустановок споживача, що має не менш ніж V групу з електробезпеки до і вище 1000 В (не менше 1 особи);
- інженер з контролю якості або інша особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт (не менше 1 особи);
- інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1 особи);
Інші спеціалісти:
- слюсар/сантехнік/слюсар-сантехнік (не менше 2 особи);
- електрики/електромонтери/електродизелисти, які мають ІІІ – IV групу з електробезпеки (не менше 6 осіб);
- прибиральники приміщень та прибиральники територій (двірники) (не менше 18 осіб);
Оператори машин і механізмів, машиністи, водії, трактористи:
- оператори машин, машиністи, водії, трактористи – у кількості, достатній для забезпечення керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин тощо). (не менше 12 осіб).
Примітки (з прикладами заповнення колонок 2, 4 Таблиці 2.1):
* У колонці 2 вказується найменування посади працівника, у відповідності з назвою посади, зазначеної у відповідному наказі,або цивільно-правовововій угоді які Учасник вказав у колонці 4 Таблиці 2.1.
Приклад заповнення колонки 2: «Головний інженер», «Виконавець робіт», «Майстер», «Інженер-енергетик», «Інженер з контролю якості», «Інженер з охорони праці», «Водій», «Водій І класу», «Машиніст-тракторист», «Тракторист» «Слюсар-сантехнік», «Електромонтер», «Прибиральник приміщень», «Двірник».
** Колонка 4 заповнюється для всіх працівників. Вказується штатний працівник, працює за сумісництвом або за цивільно-правововою угодою та зазначаються відповідні накази (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності)), цивільно-правові угоди (за наявності) номер та дата документу, які учасник надав для підтвердження інформації, відповідно до колонки 2 Таблиці 2.1.
Якщо працівник залучений за цивільно-правововою угодою, то у ній вказується посада на якій він буде виконувати роботу (надавати послуги) за цією угодою.
Якщо працівники залучені разом з технікою, по договору оренди техніки, за договором надання послуг техніки, у якому техніка надається з водіями, машиністами, то вказує: «Залучений за договором оренди (Договір оренди №__ від __ ____20__ )», «Залучений за договором надання послуг (Договір надання послуг №__ від __ ____20__ )».
Приклад заповнення колонки 4: «Штатний (Наказ №33 від 03.03.2020 р.)», «Сумісництво (Наказ №44 від 04.04.2020 р.)», «Цивільно-правова угода №34/23 від 04.12.2023», «Залучений за договором оренди (Договір оренди №23 від 23.03.2023)», «Залучений за договором надання послуг (Договір надання послуг №23 від 25.12.2023)»
Учасник завантажив файл «15_Довідка_працівники.pdf» в якому надана Інформаційна довідка про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт, згідно форми Таблиці 2.1. вих. № 08 від 07.03.2025 року (далі – Інформаційна довідка працівників). Однак, Учасником допущені помилки при її заповненні, зокрема:
У рядку 1:
У колонці 2 вказана посада працівника «Інженер (особа, яка здійснює організаційно-розпорядчі функції, технічне керівництво діяльності організації)», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Захарчук Віктор Ростиславович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність інженерно-технічного працівника – головний інженер або інша особа, яка здійснює організаційно-розпорядчі функції, технічне керівництво діяльності організації.
У рядку 2:
У колонці 2 вказана посада працівника «Майстер», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Скиба В'ячеслав Володимирович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність інженерно-технічного працівника – майстер.
У рядках 3 – 7:
У колонці 2 вказав посади працівників «Виконавець робіт/майстер або інша особа, яка виконує його функції», правильність запису яких не можливо встановити через відсутність ПІБ працівників у колонці 3, наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), записи про які у колонці 4 відсутні, що не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівників, що будуть задіяні під час виконання договору, копії наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо.
Учасник не підтвердив наявність 5 осіб інженерно-технічних працівників – виконавець робіт/майстер або інша особа, яка виконує його функції.
У рядку 8:
У колонці 2 вказав посаду працівника «Інженер енергетик/головний енергетик/енергетик або інша особа, яка здійснює організацію технічної та безпечної експлуатації електроустановок споживача, що має не менш ніж V групу з електробезпеки до і вище 1000 В», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність ПІБ працівника у колонці 3, наказу (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), запис про який у колонці 4 відсутній, що не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо.
Учасник у складі пропозиції не надав на працівника, який буде виконувати роботи/надавати послуги в електроустановках, скановані копії посвідчення та витягу з протоколу про проходження перевірки знань з електробезпеки або іншого документу, що підтверджує допуск до виконання робіт/надання послуг в електроустановках, видані уповноваженим на це органом та чинні на дату подання пропозицій.
Учасник не підтвердив наявність інженерно-технічного працівника – інженер енергетик/головний енергетик/енергетик або інша особа, яка здійснює організацію технічної та безпечної експлуатації електроустановок споживача, що має не менш ніж V групу з електробезпеки до і вище 1000 В.
У рядку 9:
У колонці 2 вказана посада працівника «Інженер (особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт)», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Ткачов Андрій Володимирович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність інженерно-технічного працівника – інженер з контролю якості або інша особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт.
У рядку 10:
У колонці 2 вказана посада працівника «Інженер з охорони праці», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Храмцов Юрій Сергійович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність інженерно-технічного працівника – інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує його функції.
У рядку 11:
У колонці 2 вказана посада працівника «Слюсар-сантехнік», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Ліпінський Віктор Іванович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність працівника – слюсар/сантехнік/слюсар-сантехнік.
У рядку 12:
У колонці 2 вказана посада працівника «Слюсар-сантехнік», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Головко Віктор Анатолійович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність працівника – слюсар/сантехнік/слюсар-сантехнік.
У рядках 13 – 18:
У колонці 2 вказав посади працівників «Електрики/електромонтери/електрод изелисти, які мають ІІІ - IV групу з електробезпеки», правильність запису яких не можливо встановити через відсутність ПІБ працівників у колонці 3, наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), записи про які у колонці 4 відсутні, що не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівників, що будуть задіяні під час виконання договору, копії наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо.
Учасник у складі пропозиції не надав на працівників, які будуть виконувати роботи/надавати послуги в електроустановках, скановані копії посвідчення та витягу з протоколу про проходження перевірки знань з електробезпеки або іншого документу, що підтверджує допуск до виконання робіт/надання послуг в електроустановках, видані уповноваженим на це органом та чинні на дату подання пропозицій.
Учасник не підтвердив наявність працівників – електрики/електромонтери/ електродизелисти, які мають ІІІ – IV групу з електробезпеки (не менше 6 осіб);
У рядку 19:
У колонці 2 вказана посада працівника «Двірник», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Перестюк Володимир Андрійович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність працівника – прибиральник приміщень та прибиральник територій (двірник).
У рядку 20:
У колонці 2 вказана посада працівника «Прибиральник службових приміщень», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Клименко Микола Григорович, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність працівника – прибиральник приміщень та прибиральник територій (двірник).
У рядку 21:
У колонці 2 вказана посада працівника «Прибиральник службових приміщень», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Осадча Любов Василівна, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність працівника – прибиральник приміщень та прибиральник територій (двірник).
У рядку 22:
У колонці 2 вказана посада працівника «Прибиральник службових приміщень», правильність запису якої не можливо встановити через відсутність наказу на працівника, який у колонці 4 зазначений як «штатний».
У колонці 4 запис «штатний» не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівника Кулик Наталія Олександрівна, що буде задіяний під час виконання договору, копію наказу (про призначення на посаду).
Учасник не підтвердив наявність працівника – прибиральник приміщень та прибиральник територій (двірник).
У рядку 25:
У колонці 2 вказана посада працівника «Прибиральник приміщень (прибирання приміщень)».
У колонці 3 запис «Годунова Людмила Сергіївна».
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), надав на працівника Годунова Людмила Сергіївна, у файлі «19_ЦПХ_ч.2.pdf» копію Договору надання послуг №07/10-32 від 07.10.2024 року, запис про який у колонці 4 відсутній, що не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник не підтвердив наявність працівника – прибиральник приміщень та прибиральник територій (двірник).
У рядках 37 – 48:
У колонці 2 вказав посади працівників «Оператори машин, машиністи, водії, трактористи», правильність запису яких не можливо встановити через відсутність ПІБ працівників у колонці 3, наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), записи про які у колонці 4 відсутні, що не відповідає примітці** до Таблиці 2.1.
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), не надав на працівників, що будуть задіяні під час виконання договору, копії наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо.
Учасник не підтвердив наявність працівників – оператори машин, машиністи, водії, трактористи – у кількості, достатній для забезпечення керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин тощо) (не менше 12 осіб).
Отже, учасник не підтвердив вимоги Замовника до кваліфікації за критерієм «Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» у повній відповідності з формою Таблиці 2.1 відповідно до пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації та не надав копії відповідних, зазначених вище підтверджуючих документів.
Вимагаємо усунути встановлені невідповідності, у визначений Законом термін та надати Замовнику Інформаційну довідку, про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, відповідності з формою Таблиці 2.1., надати відповідні підтверджуючі документи.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
3. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
3.1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за формою згідно Таблиці 3.1.
Інформаційна довідка про виконання аналогічного (их) договору (ів)
Таблиця 3.1
№ п/п Найменування Замовника, місцезнаходження, код ЄДРПОУ* 1. Номер договору.
2. Дата укладання договору.
3.Предмет договору.
4. Посилання на закупівлю в системі Prozorro (за наявності).
** 1. Ціна договору, грн.
2. Сума виконання договору, грн.
3.Відсоток виконання договору, %. ***
1 2 3 4
Посада
(особи, уповноваженої на підписання
тендерної пропозиції) _____________ (ПІБ)
(підпис)
М.П. (за її наявності)
Колонки Таблиці 3.1 заповнюються у відповідності до вимог та прикладів заповнення колонок 2 – 5 Таблиці 3.1.
Приклади заповнення колонок 2 – 5 Таблиці 3.1:
*У колонці 2 Вказуються Найменування Замовника, Місце знаходження, код ЄДРПОУ.
Приклад заповнення колонки 2:
«Служба відновлення та розвитку інфраструктури у … області; м…, вул…; код ЄДРПОУ: 22222222.».
**У колонці 3 Вказуються основні реквізити договору: номер, дата укладання, предмет договору.
Приклад заповнення колонки 3:
«1. № договору: 44.
2. Дата укладання договору: 11.01.2021.
3. Предмет договору: «Послуги з комплексного утримання … (ДК 021:2015 …)»
4. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-10-012345-a».
***У колонці 4
1. Ціна договору – вказується уточнена на момент завершення договору, з ПДВ (без ПДВ, якщо роботи (послуги) без ПДВ).
2. Сума виконання договору – кінцева уточнена сума по факту виконання договору, з ПДВ (без ПДВ, якщо роботи (послуги) без ПДВ).
3. Відсоток виконання договору вираховується від останнього уточнення ціни договору, як відношення: Сума виконання договору/ Ціна договору *100.
Якщо договір не завершений, а діючий, вказується його ціна та сума виконання (фактичне виконання договору). Співвідношенням ціни та суми виконання, вираховується відсоток виконання такого договору.
Приклад заповнення колонки 4:
Виконання договору з ПДВ:
«1. Ціна договору: 46 500 000 грн., з ПДВ.
2. Сума виконання договору: 46 000 000 грн., з ПДВ.
3. Відсоток виконання договору: 98,92%»;
Довідка має містити інформацію про не менш ніж один вказаний аналогічний договір за предметом закупівлі із зазначенням контрагента (замовника) за договором та його реквізитів, дати укладання та номеру договору, предмета договору, термін дії договору, згідно Таблиці 3.1.
Учасник, для підтвердження інформації, що зазначена у інформаційній довідці (Таблиця 3.1), надає наступні документи:
- Копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору.
- Копії довiдок про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3)1, тощо).
Примітка1: Учасник надає усі копії довiдок про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3), що підтверджують суму виконання відповідного аналогічного договору, вказані у пункті 2 колонки 4 Таблиці 3.1.
Форми КБ-3 надаться учасниками, окремими файлами, по місяцях та роках виконання відповідного аналогічного договору.
Креслення, специфікації, заповнені відомості обсягів робіт для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (-них) договору(-рів) надавати не обов’язково.
Аналогічним(и) у даній процедурі закупівлі буде(уть) вважатись договір(и) надання послуг з комплексного утримання, а саме: утримання будівель та споруд, інженерних мереж, прибирання приміщень та територій, укладений (і) протягом останніх 3 (трьох) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного(их) договору(ів) одним договором або сумарно має складати не менше 30% очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт (послуг) одним договором або сумарно кількома договорами.
…
Учасник завантажив файл «16_Довідка_аналог.договори.pdf» в якому надана Інформаційна довідка про виконання аналогічного (их) договору (ів), згідно форми Таблиці 3.1. вих. № 09 від 07.03.2025 року (далі – Інформаційна довідка аналогічних договорів). Однак, Учасником допущені помилки при її заповненні, зокрема:
У рядку 1:
Запис у колонці 2 не відповідає вимогам Таблиці 3.1. Учасник у колонці 2 зазначив:
«Служба відновлення та розвитку інфраструктури; 43020, Україна, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 52-б; 25908960».
Відповідно вимог, зазначених у колонці 3 Таблиці 3.1, необхідно вказати:
«Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області; 43020, Україна, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 52-б; код ЄДРПОУ 25908960».
Запис у колонці 3 не відповідає вимогам Таблиці 3.1. Учасник у колонці 3 зазначив:
«№07/27/24 від 17.09.2024 року; послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Ягодин-Дорогуськ»;
https://prozorro.gov.ua/tender/UA- 2024-06-21-004048-a».
Відповідно вимог, зазначених у колонці 3 Таблиці 3.1, необхідно вказати:
«1. Номер договору: 07/27/24.
2. Дата укладання договору: 17.09.2024.
3. Предмет договору: «Послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Ягодин-Дорогуськ»».
4. https://prozorro.gov.ua/tender/UA- 2024-06-21-004048-a».
Запис у колонці 4 не відповідає вимогам Таблиці 3.1. Учасник у колонці 4 зазначив:
«1. 15 940 177,00 грн.
2. ________________
3. ________________».
Відповідно вимог, зазначених у колонці 3 Таблиці 3.1, необхідно вказати:
«1. Ціна договору: 15 940 177,00 грн., з ПДВ.
2. Сума виконання договору: вказати суму виконання договору грн., з ПДВ.
3. Відсоток виконання договору: вказати відсоток виконання договору, %».
У рядку 2:
Запис у колонці 2 не відповідає вимогам Таблиці 3.1. Учасник у колонці 2 зазначив:
«Служба відновлення та розвитку інфраструктури; 43020, Україна, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 52-б; 25908960».
Відповідно вимог, зазначених у колонці 3 Таблиці 3.1, необхідно вказати:
«Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області; 43020, Україна, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 52-б; код ЄДРПОУ 25908960».
Запис у колонці 3 не відповідає вимогам Таблиці 3.1. Учасник у колонці 3 зазначив:
«№07/12/24 від 10.05.2024 року; послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Устилуг-Зосін»;
https://prozorro.gov.ua/tender/UA- 2024-04-11-011786-a».
Відповідно вимог, зазначених у колонці 3 Таблиці 3.1, необхідно вказати:
«1. Номер договору: 07/12/24.
2. Дата укладання договору: 10.05.2024.
3. Предмет договору: «Послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Устилуг-Зосін»».
4. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-04-11-011786-a».
Запис у колонці 4 не відповідає вимогам Таблиці 3.1. Учасник у колонці 4 зазначив:
«1. 2 983 230,00 грн.
2. ________________
3. ________________».
Відповідно вимог, зазначених у колонці 3 Таблиці 3.1, необхідно вказати:
«1. Ціна договору: 2 983 230,00 грн., з ПДВ.
2. Сума виконання договору: вказати суму виконання договору грн., з ПДВ.
3. Відсоток виконання договору: вказати відсоток виконання договору, %».
Відповідно до вимог пункту 3.1 частини 3 Додатку 1 тендерної документації:
«Учасник, для підтвердження інформації, що зазначена у інформаційній довідці (Таблиця 3.1), надає наступні документи:
- Копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору.
- Копії довiдок про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3)1, тощо).
Примітка1: Учасник надає усі копії довiдок про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3), що підтверджують суму виконання відповідного аналогічного договору, вказані у пункті 2 колонки 4 Таблиці 3.1.
Форми КБ-3 надаться учасниками, окремими файлами, по місяцях та роках виконання відповідного аналогічного договору.».
Учасник не надав до Договору №07/27/24 від 17.09.2024 року та Договору №07/12/24 від 10.05.2024 року копії довiдок про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3) , подання яких передбачене пунктами 5.3, 5.4, 5.10, 5.13 розділу 5 «Надання послуг» зазначених договорів.
Отже, Учасник не підтвердив вимоги Замовника до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» у повній відповідності з формою Таблиці 3.1, відповідно до пункту 3.1 частини 3 Додатку 1 тендерної документації.
Вимагаємо усунути встановлені невідповідності, у визначений Законом термін та надати Замовнику:
- виправлену Інформаційну довідку про виконання аналогічного(их) договору(ів) у відповідності з формою Таблиці 3.1.
- копії довiдок про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3) до Договору №07/27/24 від 17.09.2024 року та Договору №07/12/24 від 10.05.2024 року.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
ІІ. Інші невідповідності, виявлені Замовником.
1. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
- «4. Інші документи, які Учасник подає у складі тендерної пропозиції, згідно переліку документів, що викладені у Додатку 4 тендерної документації.».
«Додаток 4
тендерної документації
Інші документи, які Учасник подає у складі тендерної пропозиції.
Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують відповідність учасника іншим вимогам замовника наступними інформацією та документами:
1. Документи, що подаються Учасниками юридичними особами:
1.1. Учасником є юридична особа-резидент:
…
2. Довідка у довільній формі, у якій зазначено особу (осіб) які уповноважені на підписання документів тендерної пропозиції…
…
4. Відповідно до частини 2 статті 44 Закону України № 2275-VIII від 06.02.2018 року та статті 98 Цивільного кодексу України, якщо Учасник-юридична особа має форму власності товариство з обмеженою або додатковою відповідальністю, то він повинен надати у складі тендерної пропозиції копію рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. В іншому випадку Учасником надається інформація в довільній формі на фірмовому бланку (за наявності), про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надаються відповідні документи державної звітності з підтвердженням про надання цієї звітності….».
Учасник, ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", при подачі своєї тендерної пропозиції, на електронному майданчику не завантажив довідку у довільній формі, у якій зазначено особу (осіб) які уповноважені на підписання документів тендерної пропозиції.
Отже, учасник не надав документ, подання якого передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (відповідно до Додатку № 4).
Учасник, при подачі своєї тендерної пропозиції, на електронному майданчику завантажив скан-копію «РІШЕННЯ Одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРІФФІН СЕРВІС» від 28 листопада 2022 року (файл «1.2_Рішення від 28.11.2022 р..pdf»), згідно якого директору Товариства Каримову Максиму Ратміровичу надається згода на вчинення правочину, щодо яких є заінтересованість та на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності/станом на кінець попереднього кварталу.
Оскільки остання затверджена фінансова звітність/станом на кінець попереднього кварталу, завантажена учасником ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС" (файл «2_Фін.звітність_2024.pdf) датована 31.12.2024 р., надане рішення від 28.11.2022 р. не відповідає вимозі замовника, передбаченої пп.4 п.1 Додатку 4 тендерної документації.
Отже, учасник надав документ з виявленою Замовником невідповідністю, подання якого передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (відповідно до Додатку № 4).
Вимагаємо, у визначений Законом термін, усунути встановлені невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині надання:
- довідки у довільній формі, у якій зазначено особу (осіб), які уповноважені на підписання документів тендерної пропозиції згідно пп.2. п.1 Додатку № 4 тендерної документації;
- копії рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу згідно пп.4. п.1 Додатку № 4 тендерної документації.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
2. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
- «7. Інформацію про субпідрядника (субпідрядників) (Додаток 9 тендерної документації).»
«Додаток 9
тендерної документації
У разі залучення субпідрядника в обсязі більше 20% від вартості суми пропозиції, Учасник додатково повинен надати на субпідрядника підтвердження кваліфікаційних вимог зазначених у Додатку 1 тендерної документації, з урахуванням видів послуг, які передбачається доручити субпідряднику (колонка 3 Таблиці 5 Додатку 9 тендерної документації).
Таблиця 5
ПЕРЕЛІК СУБПІДРЯДНИКІВ
№ з/п Назва субпідрядника та його реквізити
(повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника)* Види послуг, які передбачається доручити субпідряднику Орієнтовна вартість послуг субпідрядника у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції
1 2 3 4
* Заповнюється на кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю
Посада
(особи, уповноваженої на підписання
тендерної пропозиції)
_____________ (ПІБ)
(підпис)
М.П. (за її наявності)
Примітка:
У разі не залучення субпідрядників/співвиконавців до виконання робіт чи послуг, надається довідка у довільній формі про відсутність залучених субпідрядників/співвиконавців.
Учасник, ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", при подачі своєї тендерної пропозиції, на електронному майданчику не завантажив інформацію про субпідрядника (субпідрядників) відповідно до Додатку 9 тендерної документації або довідку у довільній формі про відсутність залучених субпідрядників/співвиконавців.
Отже, учасник не надав документ, подання якого передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (відповідно до Додатку № 9).
Вимагаємо, у визначений Законом термін, усунути встановлені невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині надання інформації про субпідрядника (субпідрядників) або довідки у довільній формі про відсутність залучених субпідрядників/співвиконавців відповідно до Додатку № 9 тендерної документації.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
3. Відповідно до вимог частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»:
«…Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Винятки:
1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП.
…
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). …».
При перевірці електронного підпису Учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify уповноваженою особою Замовника встановлено ідентифікацію електронного підпису Учасника:
«Підписувачі
Підписувач
КАРИМОВ МАКСИМ РАТМІРОВИЧ
П.І.Б.
КАРИМОВ МАКСИМ РАТМІРОВИЧ
Країна
Україна
РНОКПП
3283501450
Організація (установа)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІФФІН СЕРВІС"
Код ЄДРПОУ
38748221
Посада
ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача)
23:54:01 07.03.2025
Сертифікат виданий
КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
2885000800000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Удосконалений
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
Базовий (CAdES-BES)
Сертифікат
Кваліфікований».
Тендерна пропозиція Учасника підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), що не відповідає вимогам частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», згідно яких: «…2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);».
Отже, Учасник не підтвердив вимоги частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», встановлені Замовником у тендерній документації.
Вимагаємо усунути встановлені невідповідності, у визначений Законом термін та надати Замовнику усі документи тендерної пропозиції Учасника підписані кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Створено
14.03.2025 16:13
Надати до
15.03.2025 16:13
Період розгляду тендерної пропозиції з
21.03.2025
16:39
по
29.03.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Документи кваліфікації
Період вимог/скарг з
04.06.2025
17:56
по
10.06.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
07.05.2025
15:36
по
05.06.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Зміст
Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей:
«44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
…не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;»…».
Документи кваліфікації
04.06.2025 17:50
documentType.award.eligibilityDocuments
12.05.2025 15:09
documentType.award.eligibilityDocuments
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
21.02.2025 16:34
2.
Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
21.02.2025 16:34
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
У зв’язку із необхідністю звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником процедури закупівлі, до підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, розгляд та оцінка найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не може бути завершено протягом п’яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
Враховуючи викладене, необхідно продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів.
Дата продовження строку розгляду
12.05.2025 15:10
Дата кінця розгляду
05.06.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Відповідно до пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року(зі змінами), (далі – Особливості):
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. …».
Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (зі змінами) (далі – Закон):
«Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.».
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Замовник) під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» (далі – Учасник) за предметом: «Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)» (далі – Закупівля) виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані ним у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, відповідно до яких:
«…Учасники у складі тендерної пропозиції надають:
1. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону, згідно пункту І частини 5 Розділу 3 ТД та переліку документів, що викладені у Додатоку 1 тендерної документації.
2. Інформацію про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, згідно підпункту 1 пункту ІІ частини 5 Розділу 3 ТД та переліку документів, що викладені у Додатоку 2 тендерної документації.
3. Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до частини 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (Додаток 7 тендерної документації).
4. Інші документи, які Учасник подає у складі тендерної пропозиції, згідно переліку документів, що викладені у Додатку 4 тендерної документації.
5. «Тендерну пропозицію» за формою наведеною у Додатку 6 тендерної документації.
6. Відомості про учасника (Додаток 8 тендерної документації).
7. Інформацію про субпідрядника (субпідрядників) (Додаток 9 тендерної документації).»…
Зокрема, Замовником виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема у пунктах 1, 4 частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.» Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
1. Невідповідності, виявлені Замовником у Інформації про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону, згідно пункту І частини 5 Розділу 3 ТД та переліку документів, що викладені у Додатку 1 тендерної документації
Відповідно до пункту І частини 5 Розділу 3 тендерної документації Замовником розміщено Інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям, відповідно до ст. 16 Закону (Додаток 1 тендерної документації), встановлені наступні вимоги:
«1. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
2. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
3. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
4. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».».
Невідповідності виявлені в частині «Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід»».
1.2. Невідповідності, виявлені Замовником при виконанні Учасником Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Відповідно до пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації:
«…2.1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку, про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для надання послуг із зазначенням інформації встановленої Таблицею 2.1.
Інформаційна довідка про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт
Таблиця 2.1…
Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), надає на кожного працівника, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, копії наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо (далі –Документи). Зазначені Документи мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю. У разі якщо строк дії Документу менший строку виконання договору про закупівлю, Учасником надається Гарантійний лист довільної форми про пролонгацію Документу, у випадку оголошення його Переможцем закупівлі. …
До переліку обов’язкових ключових посад працівників відносяться:
Інженерно-технічні працівники:
- головний інженер або інша особа, яка здійснює організаційно-розпорядчі функції, технічне керівництво діяльності організації (не менше 1 особи);
…..
- інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1 особи); …».
Учасник завантажив файл «8_Довідка_працівники.pdf» з наданою Інформаційною довідкою про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт, згідно форми Таблиці 2.1. вих. №03 від 15.03.2025 р. (далі – Інформаційна довідка працівників). Однак, при наданні підтверджуючих документів до Інформаційної довідки працівників наявні невідповідності, виявлені Замовником, зокрема:
У рядках 1, 10:
Учасник вказав у рядку 1 Інформаційної довідки працівників:
У колонці 2: «Менеджер (управитель) з адміністративної діяльності (особа, яка здійснює організаційно- розпорядчі функції, технічне керівництво діяльності організації)».
У колонці 3: «Джуган Леся Богданівна».
У колонці 4: «штатний, наказ №К-008 від 05 січня 2022 року».
Учасник на підтвердження записів у колонках 2 – 4 Інформаційної довідки працівників (Таблиця 2.1.) надав у файлі «9.9_Наказ_Джуган Л.Б..pdf» наказ №К-008 від 05.01.2022 року про прийняття на роботу Менеджера (управителя) з адміністративної діяльності Джуган Лесі Богданівни, за основним місцем роботи у ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС».
Учасник вказав у рядку 10 Інформаційної довідки працівників:
У колонці 2: «Інженер з охорони праці».
У колонці 3: «Храмцов Юрій Сергійович».
У колонці 4: «штатний, наказ К-011 від 30 листопада 2018 року».
Учасник на підтвердження записів у колонках 2 – 4 Інформаційної довідки працівників (Таблиця 2.1.) надав у файлі «9.1_Наказ_Храмцов Ю.С..pdf» наказ №К-011 від 30.11.2018 року про прийняття на роботу інженера з охорони праці Храмцова Юрія Сергійовича, за основним місцем роботи у ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС».
Рішенням одноосібного учасника ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» від 19.01.2022 року змінило назву на ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС».
Відповідно до пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації: «…Учасник, на підтвердження інформації, яка міститься у довідці (Таблиця 2.1), надає на кожного працівника, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, копії наказів (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності), строкових контрактів), цивільно-правові угоди (за наявності), тощо (далі – Документи). Зазначені Документи мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю. …».
Тендерною документацією Замовником встановлений строк виконання договору про закупівлю – 31 грудня 2025 року.
Отже працівники, вказанні у Інформаційній довідці працівників (Таблиця 2.1.) мають перебувати у трудових відносинах з Учасником – ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» «…на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю. …», не менше ніж до 31 грудня 2025 року.
Надання Учасником наказу №К-008 від 05.01.2022 року про прийняття на роботу Менеджера (управителя) з адміністративної діяльності Джуган Лесі Богданівни, наказу №К-011 від 30.11.2018 року про прийняття на роботу інженера з охорони праці Храмцова Юрія Сергійовича, які вказані працівниками за основним місцем роботи у ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС», не відповідає вимогам пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації, оскільки дія цих наказів обмежена у часі (до 19.01.2022 року), відповідно до рішення одноосібного учасника ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» від 19.01.2022 року, що змінило назву на ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС».
При рішенні про перейменування підприємства керівник видає відповідний наказ, на підставі якого кадрова служба вносить зміни до наступних документів:
• правил внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР);
• посадових (робочих) інструкцій працівників; штатного розпису;
• графіка відпусток; колективного договору; особових карток працівників та особових справ (за наявності);
• письмових трудових договорів; Книги руху трудових книжок та вкладишів до них (книга руху);
• журналів реєстрацій (якщо вони ведуться). Для зазначених документів зміни вносяться шляхом закреслення старої назви і додавання нової. Відзначимо, що для цих документів не передбачено особливих процедур.
Фіксація змін у трудових книжках (якщо вони ще ведуться у паперовому вигляді), у графі 3 розділу “Відомості про роботу” робиться запис про перейменування підприємства, а у графі 4 – зазначається підстава та номер наказу про перейменування.
Отже, у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні накази про переведення/призначення Менеджера (управителя) з адміністративної діяльності Джуган Лесі Богданівни та інженера з охорони праці Храмцова Юрія Сергійовича у ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», у зв’язку зі зміною назви (перейменуванням) ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС».
Відсутність наказів про переведення/призначення вказаних працівників у ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» не підтверджує перебування працівників: Джуган Лесі Богданівни – менеджера (управителя) з адміністративної діяльності, Храмцова Юрія Сергійовича – інженера з охорони праці у трудових відносинах з Учасником Закупівлі – ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та не відповідає вимогам пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації.
Учасник у складі тендерної пропозиції не надав, відповідно до вимог пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації:
- наказ про переведення/призначення Менеджера (управителя) з адміністративної діяльності Джуган Лесі Богданівни у ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС»;
- наказ про переведення/призначення інженера з охорони праці Храмцова Юрія Сергійовича у ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС».
Учаснику для підтвердження наявності працівників, зазначених у рядку 1, рядку 10 Інформаційної довідки працівників необхідно надати у складі виправлених документів тендерної пропозиції, відповідно до вимог пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації:
- наказ про переведення/призначення Менеджера (управителя) з адміністративної діяльності Джуган Лесі Богданівни у ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС»;
- наказ про переведення/призначення інженера з охорони праці Храмцова Юрія Сергійовича у ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС».
Отже, Учасник не підтвердив вимоги Замовника до кваліфікації за критерієм «Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», відповідно до пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації та не надав копії, зазначених вище підтверджуючих документів, відповідно до вимог частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей вимагаємо усунути встановлені невідповідності, у визначений Законом термін та надати Замовнику відповідні підтверджуючі документи відповідно до вимог частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункту 2.1 частини 2 Додатку 1 тендерної документації.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
4. Невідповідності, виявлені Замовником у Інших документах, які Учасник подає у складі тендерної пропозиції, згідно переліку документів, що викладені у Додатку 4 тендерної документації.
Згідно пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації:
«Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують відповідність учасника іншим вимогам замовника наступними інформацією та документами:
1. Документи, що подаються Учасниками юридичними особами:
1.1. Учасником є юридична особа-резидент:
… .
2. Довідка у довільній формі, у якій зазначено особу (осіб) які уповноважені на підписання документів тендерної пропозиції.
3. Скан-копії з оригіналів або завірених належним чином документів, що підтверджують повноваження посадової особи учасника або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника або представника учасника на підписання документів. Учасник надає копію необхідного(их) документа(ів), із зазначенного переліку для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, в залежності від його організаційної правової форми).
…
4.3. Відповідно до підпункту 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації:
Учасник у складі виправлених документів тендерної пропозиції надав файл «11_Довідка_уповноваджена особа.pdf» (Експортовано: 15-03-2025, 15:44:50), підписаний кваліфікованим електронним підписом (КЕП) – файл «sign.p7s» (Експортовано: 15-03-2025, 16:00:31), який містить Довідку Вих. №04 від 07.03.2025 р. з інформацією:
«Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІФФІН СЕРВІС», даною довідкою повідомляємо, що особа яка уповноважена на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами закупівлі – директор Каримов Максим Ратмірович.».
Згідно наданої Учасником Довідки Вих. №04 від 07.03.2025, у файлі «11_Довідка_уповноваджена особа.pdf», Каримов Максим Ратмірович – директор ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", однак копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи учасника – директора ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС" відсутні.
У файлі «1.0_Протокол та наказ_про призначення_зміна назви.pdf» міститься інформація про призначення Каримова Максима Ратміровича директором ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" (Протокол рішення загальних зборів учасників ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" від 4 лютого 2015 № 04-02-15/1, Наказ № 1-Д від 4 лютого 2015, Протокол рішення загальних зборів учасників ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" від 4 січня 2017 № 04-01-17, Наказ № К-001 від 5 січня 2017), рішення одноосібного учасника ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» від 19.01.2022 року про зміну назви на ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС».
Відповідно до рішення одноосібного учасника ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» від 19.01.2022 року, що змінило назву на ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», дія Наказу №К-001 від 5 січня 2017, про прийняття на роботу Каримова Максима Ратміровича, на посаду директора ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС", обмежена у часі (до 19.01.2022 року). Інші документи (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ), що містять інформацію про переведення/призначення Каримова Максима Ратміровича директором ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС" у складі тендерної пропозиції – відсутні.
Таким чином, після прийняття рішення одноосібного учасника ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» від 19.01.2022 року про зміну назви на ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», для підтвердження повноважень посадової особи учасника, необхідно надати документи (виписку з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ), що містять інформацію про перебування Каримова Максима Ратміровича у трудових відносинах з Учасником Закупівлі, на посаді директора ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС».
Учасник, для підтвердження повноважень посадової особи учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції, не надав документи (виписку з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ), що містять інформацію про переведення/призначення Каримова Максима Ратміровича директором ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", відповідно до підпункту 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації.
Враховуючи зазначене, надана Учасником інформація, у складі тендерної пропозиції, згідно з підпунктом 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації, завантажена в електронній системі закупівель у файлі: «1.0_Протокол та наказ_про призначення_зміна назви.pdf», не відповідає вимогам частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Отже, Учасник не надав копії документів (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ), що містять інформацію про переведення/призначення Каримова Максима Ратміровича директором ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", визначені Замовником у підпункті 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації, відповідно до вимог частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Для підтвердження повноважень підпису документів тендерної пропозиції, визначені Замовником у підпункті 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації, Учаснику необхідно надати копії документів (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ), що містять інформацію про переведення/призначення Каримова Максима Ратміровича директором ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", відповідно до вимог частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:.
Отже, Учасник не підтвердив вимоги Замовника визначені у підпункті 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації, відповідно до частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей вимагаємо усунути встановлені невідповідності, у визначений Законом термін та надати Замовнику підтверджуючі документи відповідно до вимог частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, визначені у підпункті 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 4 тендерної документації.
У випадку якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Створено
02.06.2025 12:00
Надати до
03.06.2025 12:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
04.06.2025
17:56
по
12.06.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Документи кваліфікації
Період вимог/скарг з
23.06.2025
15:45
по
29.06.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
23.06.2025
14:28
по
01.07.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
23.06.2025 15:42
Пропозиція, що перемогла
Договір
UA-2025-02-21-010232-a-a1
Очікує підписання
54 516 099 грн.
54 516 099 грн.
З ПДВ
Номенклатура
1 (послуга)
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Номенклатура
Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області
Повна назва
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
22843868
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС"
Повна назва
ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
38748221
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-21-000113
Дата створення проекту
21.04.2025 16:01
Статус
порушення не виявлені
Дата публікації моніторингу
21.04.2025 16:26
Дата публікації висновку про результати
09.05.2025 14:45
Дата завершення усунення порушень
15.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
13.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 47) 263-16-14
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40919584
Назва
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Черкаси
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.04.2025 № 49-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 08 квітня 2025 р. № 003100-18/4422-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-02-21-010232-a, 21.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
21.04.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Не виявлено порушення
Типи порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо вимог до тендерної документації; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; стану виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.02.2025 № 09-КПП; зміни до тендерної документації; роз’яснення, надані Замовником на вимоги до тендерної документації; рішення Комісії АМКУ від 08.04.2025 № 5532; пояснення Замовника, отримані 28.04.2025 та 09.05.2025 в електронній системі закупівель;
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо вимог до тендерної документації; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; стану виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
-
Дата висновку
09.05.2025 00:00
Дата публікації
09.05.2025 14:45
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:79990000-0: Різні послуги, пов’язані з діловою сферою (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-21-010232-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту
Рішеня
24.04.2025 16:14
Орган перевірки
30.04.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит від 24.04.2025
28.04.2025 №439
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На Ваш запит від 24.04.2025 року щодо надання пояснень по здійсненні моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)» (далі – Закупівля) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: № UA-2025-02-21-010232-a) інформуємо наступне.
Для обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості Закупівлі працівниками Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Замовник), шляхом обстеження міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (далі – МАПП), зібрана інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: кількість будівель, споруд, прибудинкової території, які підлягають утриманню, в тому числі з визначенням в них кількості кімнат, вікон, дверей, вбиралень та їх площ, наявності відповідного майна та інвентарю (кондиціонерів, котлів опалення, дизель-генераторів тощо), наявності відповідних мереж водо-, електро-, та газопостачання тощо. За основу визначення технічних характеристик під час обстеження МАПП, взято перелік послуг з комплексного утримання та технічного обслуговування будівель, споруд і прибудинкової території, визначеного в Додатку Б (довідковий) Методики визначення вартості послуг з утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення М 42.1-37641918-789:2024, розробленої ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П, Шульгіна» та затвердженої наказом Голови державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 01.02.2024 року. Після проведення обстеження МАПП було сформовано «Дефектні акти» по кожному МАПП окремо, що стало підставою для проведення кошторисних розрахунків на послуги з утримання пунктів пропуску та визначення їх очікуваної вартості. Результатом проведених розрахунків стали «Заплановані обсяги послуг з комплексного утримання» кожного з МАПП окремо, в яких визначено конкретний вид послуг (робіт), необхідних для забезпечення утримання та технічного обслуговування МАПП. Також у вказаних документах визначено й вимоги до якісних характеристик (якості матеріалів) послуг, з посиланням на відповідні ДСТУ, які надаватимуться та використовуватимуться під час здійснення комплексного утримання МАПП. В подальшому вказані документи увійшли до Технічної специфікації (Додаток 3 тендерної документації), яка опублікована у файлі «Додаток 3 (Технічна специфікація)_МАПП.pdf» за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-21-010232-a.
Очікувана вартість Закупівлі розрахована на підставі затверджених Службою дефектних актів на надання послуг по кожному МАПП окремо, відповідно до «Методики визначення вартості послуг з утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення» М 42.1-37641918-789:2024, затвердженої наказом Голови державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 01.02.2024 року (далі – Методика); СОУ 42.1-37641918-097:2017 «Автомобільні дороги. Норми часу на роботи з експлуатаційного утримання» (Зміна №3), затверджена наказом Агентства відновлення від 08.02.2024 №Н-34); СОУ 42.1-37641918-097:2017 «Автомобільні дороги. Норми часу на роботи з експлуатаційного утримання»; Окремих положень «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (Зміна №1, №2, №3, №4); «Норм часу на матеріально-технічні ресурси, норми обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №603 від 25.12.2013 року; Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт (нова редакція), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку громад та будівництва України від 31.12.2010 №573 та у чіткій відповідності видів та обсягів робіт, визначених дефектними актами по кожному МАПП окремо та затверджених Замовником (Додаток 11 тендерної документації).
Розрахунок проведено, виходячи з обсягів робіт, технології виконання робіт, використання сертифікованих матеріалів, виробів і конструкцій та якості будівельно-монтажних робіт у чіткій відповідності до діючих нормативних документів, фактичних виробничих норм витрат миючих засобів та переліку витратних матеріалів (Додаток 1, Додаток 2, Додаток 3, Додаток 4 до Акту Служби відновлення №1 від 09.01.2025 «Про визначення фактичних виробничих норм витрат матеріалів (миючих засобів та засобів для дезінфекції), які будуть використовуватись для прибирання приміщень на міжнародних автомобільних пунктах пропуску: «Порубне - Сірет», «Мамалига - Крива», «Россошани - Брічень», «Кельменці - Ларга», «Сокиряни - Окниця», «Вашківці - Гріменкеуць» додаються у файлі «Акт №1+норми витрат_Додатки 1 – 4.pdf»).
За розрахунками замовника очікувана вартість закупівлі складає 57 952 416,00 гривень (п’ятдесят сім мільйонів дев’ятсот п’ятдесят дві тисячі чотириста шістнадцять гривень 00 коп.) з ПДВ.
Розрахункова кошторисна заробітна плата для визначення очікуваної вартості прийнята у розмірі 15037,56 грн., що відповідає рекомендованому рівню кошторисної заробітної плати на 2024 рік з урахуванням індексу споживчих цін у середньому до попереднього року у розмірі 109,7 відсотків (Додаток до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 р. №780 «Основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2025-2027 роки»).
Вартість матеріальних ресурсів визначена на підставі фактичних їх витрат, виходячи з виробничих норм витрат матеріалів та вимог нормативних документів, з урахуванням середньої ціни, визначеної на підставі проведеного аналізу моніторингу цін у Чернівецькій області (Додаток 1 до «Порядку здійснення аналізу поточних цін на матеріальні та трудові ресурси в будівництві» до Наказу Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області від 05.12 2023 №87 «Про затвердження «Порядку здійснення аналізу поточних цін на матеріальні та трудові ресурси у будівництві» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області»).
Вартість експлуатації машин та механізмів визначена за їх усередненими показниками вартості, рекомендованими Держбудом на поточний період, з урахуванням середніх цін на паливно-мастильні матеріали в Чернівецькій області станом на 29.01.2025р.
Вартість інших прямих витрат визначена відсотковим показником у розмірі 40% від витрат на оплату праці робітників (у межах рекомендованих показників – Додаток А Методики).
Вартість загальновиробничих витрат визначена відсотковим показником у розмірі 40% від витрат на оплату праці робітників ( у межах рекомендованих показників – Додаток А Методики).
Для визначення кошторисного прибутку застосовано відсотковий показник у розмірі 10% від загальної собівартості послуг (у межах рекомендованих показників Додаток А Методики).
Для визначення розміру коштів на покриття адміністративних витрат застосовано відсотковий показник у розмірі 5% від загальної собівартості послуг (у межах рекомендованих показників Додаток А Методики).
Кошти на покриття ризиків визначені відсотковим показником у розмірі 15% від загальної собівартості послуг (у межах рекомендованих показників – Додаток А Методики);
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховані, виходячи зі строків утримання пунктів пропуску (12 місяців), визначені на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного та соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.(п.4.2.9 Методики).
Фактичні виробничі норми витрат миючих засобів та перелік витратних матеріалів (із розрахунку на 1 місяць) (Додаток 12 тендерної документації).
Інформація про розраховану Замовником очікувану вартість, суми коштів на покриття ризиків та на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами (Додаток 13 тендерної документації).
Додатки:
1. Дефектні акти додаються у файлі «Додаток 11_Дефектні акти_МАПП.pdf».
2. Технічна специфікація додається у файлі «Додаток 3 (Технічна специфікація)_МАПП.pdf».
3. Методика визначення вартості послуг з утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення» М 42.1-37641918-789:2024, затверджена наказом Голови державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 01.02.2024 року, за посиланням: https://online.budstandart.com/ua/catalog/document.html?id_doc=108141.
4. АКТ №1 від 09 січня 2025 року «Про визначення фактичних виробничих норм витрат матеріалів (миючих засобів та засобів для дезінфекції), які будуть використовуватись для прибирання приміщень на міжнародних автомобільних пунктах пропуску: «Порубне - Сірет», «Мамалига - Крива», «Россошани - Брічень», «Кельменці - Ларга», «Сокиряни - Окниця», «Вашківці - Гріменкеуць»» з Додатками 1–4 до Акту№1 від 09.01.2025 р. додаються у файлі «Акт №1+норми витрат_Додатки 1 – 4.pdf».
Начальник Ігор ГАХ
Виконавець:
Р.Іванюш (0372) 58-38-78
Л. Юха (0372) 58-38-78
В. Швець (0372) 58-38-72
Рішеня
28.04.2025 14:20
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:79990000-0: Різні послуги, пов’язані з діловою сферою (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-21-010232-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- з яких підстав разом з новою редакцією тендерної документації в електронній системі закупівель не оприлюднений перелік змін, що вносяться до тендерної документації, чим не виконано вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Рішеня
08.05.2025 09:38
Орган перевірки
14.05.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит від 08.05.2025
09.05.2025 №476
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На Ваш запит від 08.05.2025 року щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)» (далі – Закупівля) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: № UA-2025-02-21-010232-a) інформуємо наступне.
Уповноваженою особою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – уповноважена особа Замовника) протоколом № 09-КПП від 21 лютого 2025 року прийняте рішення про проведення Закупівлі з очікуваною вартістю 57 952 416,00 гривень (п’ятдесят сім мільйонів дев’ятсот п’ятдесят дві тисячі чотириста шістнадцять гривень 00 коп.) з ПДВ, у порядку, визначеному частиною 10 Особливостей та затвердження тендерної документації Закупівлі з додатками 1– 13 (рішення уповноваженої особи Замовника додається у файлі: «Протокол №09-КПП від 21.02.2025.pdf»).
При публікації оголошення Закупівлі в електронній системі закупівель за номером ID: № UA-2025-02-21-010232-a у розділі «Документи тендеру/Тип документа: Тендерна документація» уповноваженою особою Замовника опубліковано файл «Тендерна документація_ 2025_МАПП.docx» (21-02-2025, 16:33:39), який підписаний кваліфікованим електронним підписом (21-02-2025, 16:35:39). Після публікації файлу, на титульній сторінці тендерної документації виявлена технічна помилка у записі цифрового значення номера «…01…» протоколу рішення уповноваженої особи, який необхідно було вказати «…09…», а саме вказано:
«ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням уповноваженої особи
протокол № 01-КПП від 21 лютого 2025 року….»,
необхідно було вказати:
«ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням уповноваженої особи
протокол № 09-КПП від 21 лютого 2025 року….»,
Уповноваженою особою Замовника прийняте відповідне рішення про допущену технічну помилку (рішення уповноваженої особи Замовника додається у файлі: «Протокол №10-КПП від 21.02.2025.pdf»).
Відповідно до пункту 54 Особливостей:
«…Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. …».
Виявлена технічна помилка жодним чином не впливає на оголошення про проведення відкритих торгів (при заповненні відповідних електронних полів в електронній системі закупівель), на зміст і текст розділів та додатків 1 – 13 тендерної документації, не змінює її технічні, кількісні, якісні показники та будь-які інші умови та показники тендерної документації, тому за «характером здійснення» є опискою, яка виявлена одразу після публікації.
Враховуючи зазначене, виявлена технічна помилка не є змінами, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів.
Через відсутність змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, – відсутній перелік змін, який необхідно внести, згідно вимог абзацу 4 пункту 54 Особливостей. Тому в електронній системі закупівель опубліковано лише оновлена версія тендерної документації з виправленою та титульній сторінці технічною помилкою, підписана кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи Замовника.
У розділі «Документи тендеру/Тип документа: Тендерна документація» уповноваженою особою Замовника опубліковано інший файл «Тендерна документація_ 2025_МАПП.docx» (Експортовано: 21-02-2025, 16:51:10), підписаний кваліфікованим електронним підписом (Експортовано: 21-02-2025, 16:56:14), з виправленою технічною помилкою – заміною «01» на «09» у записі цифрового значення номера протоколу рішення уповноваженої особи, на заміну файлу «Тендерна документація_ 2025_МАПП.docx» (21-02-2025, 16:33:39), підписаний кваліфікованим електронним підписом (21-02-2025, 16:35:39), які отримали в електронній системі, після відповідної заміни, статус – «Видалено».
Додатки:
1. Рішення уповноваженої особи Замовника про проведення закупівлі – Протокол № 09-КПП від 21 лютого 2025 року, додається у файлі: «Протокол №09-КПП від 21.02.2025.pdf».
2. Рішення уповноваженої особи Замовника про допущену технічну помилку – Протокол № 10-КПП від 21 лютого 2025 року, додається у файлі: «Протокол №10-КПП від 21.02.2025.pdf».
Начальник Ігор ГАХ
Виконавець:
В. Швець (0372) 58-38-72
Рішеня
09.05.2025 11:19
Замовник
Документи повідомлення
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
57 952 416
грн.
Період подання пропозицій
до
08.03.2025 00:00
Замовник:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області
Контактний телефон:
380372583872
Отримати довідку МВС
Статус
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
57 952 416
грн.
Період подання пропозицій
до
08.03.2025 00:00
Замовник:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області
Контактний телефон:
380372583872
label__
value__
