Тендер Послуги мобільного зв’язку, корпоративне користування послугами мобільного зв’язку, закупівля від Військова частина 2144, номер UA-2025-02-20-006345-a в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Послуги мобільного зв’язку, корпоративне користування послугами мобільного зв’язку від Військова частина 2144.

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-02-20-006345-a
Id Tender	cc4f9d206f744f9782a63ee9e2237ddf
План	UA-P-2025-02-13-014182-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	20.02.2025 13:02
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

204 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Основні параметри
Позиції
Контакти
Кваліфікація
Договір

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги мобільного зв’язку, корпоративне користування послугами мобільного зв’язку

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

Обгрунтування підстав для застосування положень абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: Відповідно до пункту 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної вимоги закону прийнято Постанову Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), яка набрала чинності 19.10.2022. Відповідно до положень абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), придбання замовниками послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли: послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, зокрема з підстав відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Корпоративна мережа Державної прикордонної служби України включає в себе мобільні абонентські термінали керівного складу та мобільних груп, термінали фіксованого зв’язку, термінали передачі даних, абонентські термінали захищеного фрагменту мережі (з використанням криптографічного захисту інформації), цифрові потоки (канали зв’язку з інтерфейсом Ethernet (Vlan, VPN), PRI-потоки, які інтегровані в загальну телекомунікаційну мережу Державної прикордонної служби України та є її невід’ємною складовою. Для забезпечення потреб Державної прикордонної служби України (військових частин) в послугах мобільного зв’язку військова частина 2428 уповноважена на укладання договору щодо забезпечення мобільним зв’язком корпоративного користування. В поточному році у органів охорони державного кордону є необхідність у закупівлі послуг мобільного зв’язку, корпоративне користування послугою мобільного зв’язку. Між військовою частиною 2428 та ПрАТ «Київстар» було укладено договір від 27.18.2024 № 350-24 (далі – Договір). Відповідно до укладеного Договору Військова частина 2428 є Головою корпорації та застосовує до абонентів Групи клієнтів тарифи на умовах Договору укладеного на 2025 рік, що додається. Відповідно до умов цього договору (Додаток № 3) між військовою частиною 2428 (Голова корпорації) та ПрАТ "Київстар" реалізований механізм приєднання органів охорони державного кордону до складу Корпорації з використанням спеціальних тарифних планів та об'єднанням їх в одне тарифне поле шляхом укладання ними окремих договорів - договорів приєднання до групи клієнтів Корпорації. Військова частина 2144 є Учасником корпорації та входить до складу закритої абонентської групи й використовує тарифи на послуги зв'язку, які встановлені між Головою Корпорації та ПрАТ "Київстар", та як Учасник групи не має право змінювати тарифи, а лише приєднюватись до діючих в Корпорації тарифів. З метою забезпечення посадових осіб Державної прикордонної служби України, а також службових терміналів мобільного зв’язку (наказ Голови Державної прикордонної служби України від 12.02.2024 № 178-АГ) безперебійним мобільним зв’язком корпоративного користування стандарту GSM з характеристиками мережі 3G, 4G та забезпечення роботи бездротового доступу до телекомунікаційної мережі Державної прикордонної служби України (АРМ «Координата», мобільний комплекс (GSM/GPS-трекер), АРМ «Інспектор-К» та інші), що зумовлює необхідність отримання послуг від національного мобільного Оператора який забезпечує своєю мережею покриття на підконтрольній території України усі великі та малі міста, усі основні національні та регіональні траси, морські та річкові узбережжя України. Розроблені Оператором спеціальні тарифи є обґрунтованими та економічно вигідними, відповідають кон’юнктурі ринку і враховують постійне збільшення об’єму прийнятої-переданої інформації при використанні мобільного зв’язку та передачі даних, що позитивно впливає на якість охорони державного кордону, підвищує оперативність управління кордоном та особисту безпеку персоналу Державної прикордонної служби України при виконанні завдань держави. Надання електронних комунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення роботи. Призупинення надання електронних комунікаційних послуг зв’язку призведе до погіршення оперативного зв’язку, припинення обміну інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GSM, порушення роботи загальної телекомунікаційної мережі Державної прикордонної служби України. Водночас зміна оператора неминуче призведе до додаткових видатків бюджету пов’язаних з внесенням змін в порядок функціонування інформаційно-комунікаційних систем, що тривалий час розроблялись опираючись на послуги, що надавав Оператор. Так протягом багатьох років для здійснення он-лайн перевірок по відомчим базам даних, з метою своєчасного виконання доручень правоохоронних органів, перевірок по базам даних Інтерполу, відбору біометричних даних у громадян країн міграційного ризику і безпосереднього оформлення пасажирів та транспортних засобів в пунктах пропуску за допомогою технології GSM забезпечено роботу захищеного бездротового доступу до телекомунікаційної мережі Державної прикордонної служби України з АРМ «Інспектор - К», що входить до складу ІКС «Гарт-1». До того ж послуга Оператора застосовуються в технічних засобах для організації роботи інших інформаційно-комунікаційних систем які призначені для організації зв’язку та обміну інформацією між структурними підрозділами Державної прикордонної служби України. Крім цього частина діючих абонентів приймають безпосередню участь в бойових діях або в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на територіях України, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, що унеможливлює зміну постачальника електронних комунікаційних послуг цих абонентів. З технічної точки зору мережа ПрАТ «Київстар» забезпечую стабільне функціонування та своєчасне виконання поставлених завдань та відповідає всім потребам Держприкордонслужбі України. Вимоги щодо захисту даних забезпечуються тим, що ПрАТ «Київстар» належить до переліку операторів (провайдерів) електронних комунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет з використанням захищених вузлів доступу (далі - ЗВІД) та має чинний атестат відповідності системи захисту ЗВІД від 22.03.2021 № 22714, дійсний до 01.04.2026 року. Виходячи із зазначеного, для дотримання єдиного підходу в забезпеченні мобільним корпоративним зв’язком військових частин Держприкордонслужби України та за для запобігання припинення надання електронних комунікаційних послуг для потреб військової частини 2144, не допущення зриву виконання завдань в тому числі на ділянках бойових дій, забезпечення своєчасного виконання доручень правоохоронних органів, перевірок по базам даних Інтерпол, постійного безперервного оформлення пасажирів та транспортних засобів в пунктах пропуску, тощо, враховуючи умови договору від 27.12.2024 № 350-24, укладеного між Головою корпорації та Оператором, а також враховуючи інформацію зазначену в експертному висновку Державного університету інтелектуальних технологій і зв’язку Міністерства освіти і науки України від 17.12.2024 № 12088-24-Вх з метою забезпечення раціонального та ефективного використання бюджетних коштів наявні підстави застосування умов абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів з учасником – Приватним акціонерним товариством «Київстар» (ЄДРПОУ 21673832) щодо закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв'язку та передачі даних (Послуга мобільного зв’язку, корпоративне користування послугою мобільного зв’язку).