logouub
Прозорро.Закупівлі
Прозорро.Закупівлі Prozorro.Продажі Арештоване майно
+ 38 (044) 221-22-02
Реєстрація
Увійти
Показати схожі тендери
link Повернутися до списку закупівель

Закупівля Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) від Управління капітального будівництва Житомирської міської ради.

Тип закупівлі Відкриті торги з особливостями
Тендер UA-2025-02-13-014257-a
Id Tender c2f52fcfafa04d7cba247ecacb6d7c6a
План UA-P-2025-02-13-017476-a link
Статус Завершена закупівля
Дата публікації оголошення 13.02.2025 17:53
Остання зміна 09.06.2025 16:27
Перевірити КЕП
Очікувана вартість:
13 005 682.8 грн. (З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
65 030 грн. (0,50 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080 грн.
Подання пропозицій ( Завершено )
з 13.02.2025 17:51 до 01.03.2025 16:59
Завершено
Період уточнень
з 13.02.2025 17:51
до 26.02.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 13.02.2025 17:51
до 26.02.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 03.03.2025 12:54
до 03.06.2025 10:19
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 14.03.2025 16:46
до 09.06.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 03.06.2025 10:19
до 09.06.2025 16:27
Період уточнень
з 13.02.2025 17:51 до 26.02.2025 00:00
Період оскарження
з 13.02.2025 17:51 до 26.02.2025 00:00
Період кваліфікації
з 03.03.2025 12:54 до 03.06.2025 10:19
Період кваліфікації
з 03.03.2025 12:54 до 03.06.2025 10:19
Основні параметри
Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою.
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі
13 005 682.8 грн.
Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Назва предмета закупівлі
Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Очікувана вартість
13 005 682.8 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
65030,0
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
03.03.2025 12:07
Закінчення аукціону
03.03.2025 12:54
Посилання на аукціон
https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/c2f52fcfafa04d7cba247ecacb6d7c6a_384d815a8f4d46dc87122c95cc3fb026
Позиція
Опис предмета закупівлі
Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Код ДК 021:2015
45110000-1 - Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
10014, Україна, Житомирська область, Житомир, Мала Бердичівська, 18
Дата постачання по
30.09.2025 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати: Пiсляоплата
Період: 15 робочі днів
Розмір оплати: 100,0 %
Опис:
Відповідно до умов договору. Розрахунки за виконані роботи проводяться поетапно на підставі типових форм: № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», оформлених належним чином, підписаних уповноваженими представниками Сторін (у тому числі особою, яка здійснює технічний нагляд за будівництвом Об'єкта) та скріплених печатками Сторін. Розрахунки за виконані роботи здійснюються у національній валюті України.
Порядковий номер: 1
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Лот
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Для документального підтвердження наявності обладнання в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен надати Довідку у вигляді таблиці (форма 1) відповідно до пункту 1 розділу 1 'Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям' додатка 1 до Тендерної документації та документи, наведені у пункті 1 розділу 1 'Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям' додатка 1 до Тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Лот
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен надати Довідку у вигляді таблиці (форма 2) відповідно до пункту 2 розділу 1 'Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям' додатка 1 до Тендерної документації та документи, наведені у пункті 2 розділу 1 'Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям' додатка 1 до Тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Лот
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Для документального підтвердження виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен надати документи, наведені у пункті 3 розділу 1 'Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям' додатку 1 до Тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
Документи лота
Додаток 1_1_Технічне завдання_зі_змінами.docx
24.02.2025 17:13
Технічні специфікації
ТД_демонтаж_зі_змінами.docx
24.02.2025 17:13
Тендерна документація
Додаток_3_Проект Договору про закупівлю_зі_змінами.docx
24.02.2025 17:13
Проект договору
ПЕРЕЛІК змін від 24.02.2025.docx
24.02.2025 17:13
-
Додаток _2_до Договору_Проект Календарного_графіку_(Зразок).xlsx
13.02.2025 17:51
Проект договору
Додаток 1_1_Технічне завдання.docx
13.02.2025 17:51
Технічні специфікації
Додаток_1_1 відомість_ресурсів_до_відомості_обсягів_робіт.docx
13.02.2025 17:51
Технічні специфікації
Додаток_1_до_Тендерної документації.docx
13.02.2025 17:51
Тендерна документація
Додаток_3_Проект Договору про закупівлю.docx
13.02.2025 17:51
Проект договору
ТД_демонтаж.docx
13.02.2025 17:51
Тендерна документація
Додаток_2_до_Тендерної_документації.docx
13.02.2025 17:51
Тендерна документація
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ - 58"
Пропозиція:
10 250 004 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
Приватне підприємство "Елітбуд-1"
Пропозиція:
10 999 000.02 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ЖК - Гарант"
Пропозиція:
11 000 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНТАЖБУДЮГ"
Пропозиція:
5 000 000 грн.
Аномально низька ціна
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРЕНА-РАЙЗ"
Пропозиція:
6 999 999 грн.
Аномально низька ціна
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ"
Пропозиція:
10 184 964 грн.
Відповіді на критерії
Посилання на аукціон Cтарт аукціону: 03.03.2025 12:07
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
3. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Попередні версії вимоги
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
13.02.2025 17:51
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Попередні версії вимоги
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
13.02.2025 17:51
4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
6. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
7. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
8. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію Переможець
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію Учасник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Значення, яке очікується

Українська

Документи закупівлі
sign.p7s
24.02.2025 17:14
Оголошення про проведення закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
В'ячеслав Глазунов
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+380412445716
Замовник
ЄДРПОУ
36072499
Назва
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради
Повна назва
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради
Поштовий індекс
10014
Країна
Україна
Область або регіон
Житомирська область
Населений пункт
м.Житомир
Адреса
МАЙДАН ІМ. С.П.КОРОЛЬОВА, 4/2
Кваліфікація
Лот № 1 Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Статус : відмовлено 5 000 000 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНТАЖБУДЮГ"
Період вимог/скарг з 14.03.2025 16:46 по 20.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 03.03.2025 12:54 по 01.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Документи кваліфікації
sign.p7s
14.03.2025 16:46
Повідомлення про рішення
Протокол_розгляду.pdf
14.03.2025 16:42
-
sign.p7s
10.03.2025 10:31
Електроний протокол про продовження строку
edr_identification.yaml
03.03.2025 12:55
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону
Створено
03.03.2025 12:54
Надати до
05.03.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ» (далі – ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ») в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-02-13-014257-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 1.4. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації) встановлено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», тобто на Тендерну пропозицію в цілому накладається кваліфікований електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Відповідно до підпункту 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник перевіряє КЕП учасника процедури закупівлі на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: підписувач; прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання Тендерної пропозиції (власника ключа); організація (установа); код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи – учасника (для юридичної особи) або номер РНОКПП(для фізичної особи чи фізичної особи-підприємця – учасника); тип підпису – кваліфікований; сертифікат – кваліфікований. Так, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» встановлено, що тендерна пропозиція учасника подана з накладанням удосконаленого електронного підпису (УЕП), а не кваліфікованого електронного підпису (КЕП), оскільки під час перевірки на сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) відображається наступне: підписувач – Кушнаренко Ігор Семенович; організація (установа) – Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ»; код ЄДРПОУ – 40400087; тип носія особистого ключа – незахищений; тип підпису – удосконалений; сертифікат – кваліфікований, що не відповідає вимогам підпунктів 1.4. та 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. Отже, з метою виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявленої замовником після розкриття тендерних пропозицій, ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати усі документи та інформацію, що входять до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, та накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі відповідно до вимог підпунктів 1.4. та 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів (далі – будівельна техніка), необхідних для виконання Договору про закупівлю. У Довідці у вигляді таблиці (форма 1) відображаються тільки ті види будівельної техніки, які будуть включені до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю (далі – Довідка (Форма1)) та підсумкову відомість ресурсів. За результатами розгляду таких документів виявлено невідповідність, яка полягає у тому, що у Довідці (Форма 1) відображено 12 видів будівельних машин і механізмів, тоді як до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів учасником процедури закупівлі включено 20 видів будівельних машин і механізмів. Таким чином у Довідці (Форма 1) учасником процедури закупівлі не відображено ті види будівельної техніки, які включені ним до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни), чим недотримано вимоги підпункту 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати Довідку (Форма1), у якій відображаються ті види будівельної техніки, які включені учасником процедури закупівлі до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). 3. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Так, на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі надано копію договору оренди спеціальної техніки № 26/02-11 від 26.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТДВ «СПКМ-90», та договору № ВК/А/254/36 оренди обладняння від 27.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС», з метою підтвердження наявності залученої будівельної техніки, а саме: автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА) та щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD. Також на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано копію Свідоцтва про реєстрацію ТЗ серія ЯАА № 500116 на автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА). Відповідно до пункта 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. У разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. … 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Під час розгляду вищенаведених документів виявлено наступні невідповідності: - копія Свідоцтва про реєстрацію ТЗ серія ЯАА № 500116 на автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА) не завірена уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ»; - документи, що посвідчують право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD, відсутні. Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати: - Свідоцтво про реєстрацію ТЗ серія ЯАА № 500116 на автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА) (такий документ повинен бути поданий у вигляді кольорової скан-копії оригіналу свідоцтва або копії свідоцтва, завіреної належним чином, відповідно до вимог пункту 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ»), - документи, що посвідчують право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD. 4. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); - інженера в частині кошторисної документації. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (далі – Довідка (форма 2)). У Довідці (форма 2) в розділі 1.2. «Виконавець робіт» вказано: посада – інженер будівельник, ПІБ – Сєліванов Євгеній Анатолійович. На виконання вимог підпункту 2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі надано витяг з наказу № 119-к від 18.10.2024 про прийняття Сєліванова Євгенія Анатолійовича на посаду інженера будівельника. Проте цим наказом не підтверджується виконання Сєлівановим Євгенієм Анатолійовичем функцій виконавця робіт. Невідповідність полягає у тому, що ані цим наказом, ані жодними іншими документами, поданими у складі тендерної пропозиції, не підтверджено наявності в учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції. Крім того замовником виявлені невідповідності у написанні прізвища та імені Сєліванова Євгенія Анатолійовича у дипломі ЛР BEN№004176, виданому 30.06.1996, наданому учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» з метою виконання вимоги підпункту 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. А саме у дипломі вказано Селіванов Євген Анатолійович. Замовником також виявлено такі невідповідності у Довідці (форма 2): - у розділі 2.1. «Інженер в частині кошторисної документації» не вказано посаду Самойленко Світлани Борисівни, яка згідно з витягом з наказу № 96-К від 08.11.2023 прийнята на посаду інженера з проектно-кошторисної роботи; - посада Пошивая Євгена Вікторовича у Довідці (форма 2) – водій транспортного засобу, проте відповідно до витягу з наказу № 57-К від 23.06.2023 його посада – водій автотранспортного засобу. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати: 1. оновлену Довідку (форма 2), у якій міститься інформація про виконавця робіт або особу, яка виконує його функції, та вказати посади Самойленко Світлани Борисівни та Пошивая Євгена Вікторовича відповідно до наказів про прийняття їх на роботу; 2. документальне підтвердження наявності виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції, а саме: - наказ про призначення на посаду або наказ про сумісництво або трудовий договір, контракт або інші документи, передбачені чинним законодавством України, або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з виконавцем робіт або іншою особою, яка виконує його функції, що вказана в оновленій Довідці (форма 2); - диплом(и) про освіту на виконавця робіт (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва), який вказаний в оновленій Довідці (форма 2); - документи (протоколи або витяги з протоколів), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на виконавця робіт, який вказаний в оновленій Довідці (форма 2), відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом від 26.01.2005 № 15 Державним комітетом України з нагляду за охороною праці.
Створено
06.03.2025 16:09
Надати до
07.03.2025 16:09
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Згідно з частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Однак, управлінню капітального будівництва Житомирської міської ради для розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ» (далі – ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ») по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-13-014257-a) не достатньо 5 (п’яти) робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, оскільки перевірка відомостей про учасника закупівлі, що містяться у відкритих реєстрах, перевірка відповідності кваліфікаційним критеріям, перевірка правильності формування ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни), кошторисних розрахунків та інших документів кошторисної документації, інформації та документів, наданих учасником процедури закупівлі з метою усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, перевірка відповідності тендерної пропозиції вимогам Тендерної документації потребують більших затрат часу. Таким чином, уповноваженою особою за організацію та проведення відкритих торгів прийнято рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-13-014257-a) до 20 (двадцяти) робочих днів (Протокол від 10.03.2025).
Дата продовження строку розгляду
10.03.2025 10:31
Дата кінця розгляду
01.04.2025 00:00
Статус : відмовлено 6 999 999 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРЕНА-РАЙЗ"
Період вимог/скарг з 21.03.2025 15:28 по 27.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 14.03.2025 16:46 по 22.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Документи кваліфікації
sign.p7s
21.03.2025 15:28
Повідомлення про рішення
Протокол_розгляду_2.pdf
21.03.2025 15:27
-
edr_identification.yaml
14.03.2025 16:46
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
Створено
14.03.2025 16:46
Надати до
18.03.2025 00:00
Статус : відмінено результати 10 184 964 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ"
Період вимог/скарг з 25.03.2025 17:17 по 31.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 21.03.2025 15:28 по 29.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Документи кваліфікації
sign.p7s
25.03.2025 17:17
Повідомлення про рішення
Протокол_розгляду_3.pdf
25.03.2025 17:15
-
edr_identification.yaml
21.03.2025 15:28
Витяг з ЄДР
Статус : відмінено результати 10 250 004 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ - 58"
Період розгляду тендерної пропозиції з 25.03.2025 17:17 по 02.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
edr_identification.yaml
25.03.2025 17:17
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхово-будівельне управління - 58» (далі – ТОВ «ШБУ - 58» або Учасник) в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-02-13-014257-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції» Додатка 1 до Тендерної документації якщо Учасник юридична особа організаційно-правової форми товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) або товариство з додатковою відповідальністю (ТДВ), такий учасник додатково надає рішення загальних зборів учасників товариства або рішення власника про дозвіл на участь у закупівлі, підписання тендерної пропозиції та документів, що входять до її складу, та укладання Договору за результатами закупівлі. Так, Учасником у складі тендерної пропозиції надано Протокол № 02/25-1 Загальних зборів учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ – 58» від 17.02.2025 (далі – Протокол № 02/25-1), яким надано згоду директору ТОВ «ШБУ-58» Мазуру Геннадію Вікторовичу щодо підписання тендерної пропозиції та укладання угоди по закупівлі UA-2025-02-13-014257-a «Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)». Однак невідповідності полягають у тому, що Протоколом № 02/25-1 не надано дозволу директору ТОВ «ШБУ-58» на участь у закупівлі, підписання документів, що входять до складу тендерної пропозиції, та укладання Договору за результатами закупівлі, що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції» Додатка 1 до Тендерної документації. Отже, з метою виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій, ТОВ «ШБУ-58» повинен надати рішення загальних зборів учасників товариства або рішення власника про дозвіл на участь у закупівлі, підписання тендерної пропозиції та документів, що входять до її складу, та укладання Договору за результатами закупівлі. 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Так, на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації Учасником надано договір оренди № 02/25-ОД-05 від 11.02.2025, укладений між ТОВ «ШБУ - 58» та ПАТ «Спеціалізована будівельна компанія «Водпроект», з метою підтвердження наявності залученої будівельної техніки, а саме: машина бурильно-кранова (Буровий-С, МАЗ 5334). Також на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ «ШБУ - 58» надано копію Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія АВС № 049966 на машину бурильно-кранову (Буровий-С, МАЗ 5334). Відповідно до пункта 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. У разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. … 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Під час розгляду вищенаведених документів виявлено невідповідність, яка полягає у тому, що копія Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія АВС № 049966 на машину бурильно-кранову (Буровий-С, МАЗ 5334) не завірена уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «ШБУ - 58». Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «ШБУ - 58» повинен надати: Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія АВС № 049966 на машину бурильно-кранову (Буровий-С, МАЗ 5334). Такий документ повинен бути поданий у вигляді кольорової скан-копії оригіналу свідоцтва або копії свідоцтва, завіреної належним чином, відповідно до вимог пункту 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «ШБУ -58». 3. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); - інженера в частині кошторисної документації. Для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, Учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати зокрема: - накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності) (для штатних працівників) згідно з пп. 2.2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації; - інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.) згідно з пп. 2.2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації; - диплом(и) про освіту інженера(ів) в частині кошторисної документації (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або економіки підприємства або обліку і аудиту), які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.), згідно з пп. 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «ШБУ - 58» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. № 27/02-05 від 27.02.2025 (далі – Довідка (форма 2)). 3.1. У Довідці (форма 2) в розділі 2.1. «Інженер в частині кошторисної документації» вказано: посада – інженер в частині кошторисної документації, ПІБ – Олійник Віталій Валерійович. На виконання вимог підпунктів 2.2.1. та 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано Цивільно-правовий договір № 07/2024-01 від 01.07.2024 та копію диплому спеціаліста серія ВН № 10636371, виданий 11.07.1998. Невідповідність полягає у тому, що надання у складі тендерної документації Учасника диплому спеціаліста серія ВН № 10636371, виданого 11.07.1998 Олійнику Віталію Валерійовичу про закінчення ним Вінницького державного технічного університету, отримання ним повної вищої освіти за спеціальністю «Енергетика теплотехнології» та здобуття ним кваліфікації інженера-енергетика теплотехнології не відповідає вимогам пп. 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, а саме: диплом(и) про освіту інженера(ів) в частині кошторисної документації (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або економіки підприємства або обліку і аудиту), які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.). 3.2. Замовником також виявлено невідповідності у Довідці (форма 2), які полягають у тому, що посада Ізерського Максима Анатолійовича у Довідці (форма 2) – підсобний робітник, проте відповідно до наказу № 16-К від 26.04.2023 його посада – дорожній робітник. Крім того у стовпчику 7 «Штатний/найманий працівник (трудова угода, контракт тощо)» Довідки (форма 2) навпроти Ізерського Максима Анатолійовича вказано: «Штатний (Наказ №14/К від 26.04.2023)». Проте Ізерського Максима Анатолійовича прийнято на посаду дорожнього робітника згідно з наказом № 16/К від 26.04.2023. 3.3. Пунктом 3. форми 2 до п. 2 кваліфікаційні критерії додатка 1 до Тендерної документації встановлено перелік робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт з демонтажу відповідно до технічного завдання (пункт 2 Додатка 1.1 до пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації) у кількості не менше 10 осіб (машиністи машин, механізмів та устаткування, електрик, робітники тощо). Невідповідність полягає у тому, що у Довідці (форма 2) відсутній такий робітник, як електрик, який буде задіяний при виконанні робіт відповідно до технічного завдання. 3.4. На виконання вимог підпункту 1 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції» та підпункту 2.2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано наказ № 190/К від 29.11.2024, яким переведено Мазура Геннадія Вікторовича на посаду директора, та наказ (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 (типова форма № П-1, затверджена наказом Держкомстату України від 05.12.2008 № 489) про прийняття на роботу Радомського Максима Олександровича на посаду електрогазозварника. Невідповідність полягає у тому, що наказ (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 підписано Мазуром Геннадієм як керівником підприємства 19.11.2024. Проте згідно з наказом № 190/К від 29.11.2024 Мазура Геннадія переведено з посади начальника служби з охорони та безпеки на посаду директора ТОВ «ШБУ – 58» з 29.11.2024, тобто пізніше підписання ним наказу (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 в якості керівника підприємства. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «ШБУ - 58» повинен надати: 1. оновлену Довідку (форма 2), у якій: - вказано посаду Ізерського Максима Анатолійовича та номер наказу про прийняття його на роботу відповідно до наказу № 16-К від 26.04.2023, - включено до пункту 3. такого робітника як електрик; 2. документальне підтвердження наявності інженера в частині кошторисної документації, вказаного в оновленій Довідці (форма 2), а саме: - наказ про призначення на посаду або наказ про сумісництво або трудовий договір, контракт або інші документи, передбачені чинним законодавством України, або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з інженером в частині кошторисної документації, що вказаний в оновленій Довідці (форма 2); - диплом(и) про освіту інженера(ів) в частині кошторисної документації (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або економіки підприємства або обліку і аудиту), який(і) вказаний(і) в оновленій Довідці (форма 2); 3. документальне підтвердження наявності електрика, а саме: - наказ про призначення на посаду або наказ про сумісництво або трудовий договір, контракт або інші документи, передбачені чинним законодавством України, або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з електриком, що вказаний в оновленій Довідці (форма 2); 4. документ, яким надано право Мазуру Геннадію Вікторовичу на підписання наказу (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 в якості керівника підприємства. 4. Пунктом 2 кваліфікаційні критерії Додатку 1 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) учасники процедури закупівлі мають надати Довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); - інженера в частині кошторисної документації. Крім того, у Додатку 1 до Тендерної документації встановлено форму 2 Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, якою учасник процедури закупівлі підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, тобто має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи). Отже, шляхом надання такої Довідки у вигляді таблиці (форма 2) та підтвердних документів та/або інформації учасник процедури закупівлі підтверджує наявність в нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. В свою чергу, пунктом 1.1. Проекту Договору про закупівлю (Договір підряду №_) (Додаток 3 до Тендерної документації) встановлено, що за цим Договором Підрядник зобов’язується за завданням Замовника на свій ризик виконати демонтажні роботи та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені та якісні роботи по об’єкту: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) (далі – Об’єкт), а Замовник зобов’язується прийняти від Підрядника закінчені роботи належної якості та оплатити їх. Зважаючи на вищенаведене, Замовником встановлено вимогу наявності в учасника процедури закупівлі сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво), який має знання та досвід, саме для виконання Договору про закупівлю, оскільки такий сертифікований інженер з охорони праці (будівництво) повинен забезпечити дотримання вимог з охорони праці та промислової безпеки з боку підрядника під час виконання демонтажних робіт. При цьому у тендерній документації Замовником не було встановлено вимоги виконання сертифікованим інженером з охорони праці (будівництво) функцій координатора з питань охорони праці. Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано Довідку (форма 2), якою Учасник підтвердив наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи). Також, у складі тендерної пропозиції Учасником надано цивільно-правову угоду № 1 (далі – ЦПУ № 1) від 17.02.2025, укладену між ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», як Замовником, та громадянином Пукас Володимир Сергійович, як Виконавцем, та сертифікат фахівця будівельної галузі № СІ-00653, виданий 25.05.2021 на ім’я Пукас Володимир Сергійович (далі – Сертифікат). Цим Сертифікатом підтверджено компетентність інженера з охорони праці (будівництво), а також можливість претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Проте зі змісту пункту 1.1. ЦПУ № 1 вбачається, що Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов’язання надати послуги з консультативно-методичної допомоги з питань охорони праці, з виконання функцій координатора з питань охорони праці, відповідно до кваліфікаційного сертифікату, кваліфікаційний рівень (категорія – 1 (перша) для участі в тендері на демонтажні роботи: «Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)» за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, будинок 18. Невідповідність полягає у тому, що зміст п.1.1. ЦПУ № 1 не відповідає змісту вимог, встановлених у п. 2 кваліфікаційні критерії Додатку 1 до Тендерної документації, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво), який має необхідні знання та досвід, саме для виконання Договору про закупівлю, а не надання послуг з консультативно-методичної допомоги з питань охорони праці, з виконання функцій координатора з питань охорони праці, відповідно до кваліфікаційного сертифікату, кваліфікаційний рівень (категорія) – 1 (перший) для участі в тендері на демонтажні роботи. Крім того, пунктом 5.1. ЦПУ № 1 передбачено, що координація процесу виконання роботи покладається на уповноваженого представника Замовника в особі начальника Управління капітального будівництва Житомирської міської ради Глазунова В’ячеслава Володимировича (далі – координатор). Невідповідність полягає у тому, що оскільки ЦПУ № 1 укладена між ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», як Замовником, та громадянином Пукас Володимир Сергійович, як Виконавцем, ні в ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», ні в громадянина Пукас Володимира Сергійовича як сторін за ЦПУ № 1 немає жодних юридичних підстав покладати на третю сторону, а саме: уповноваженого представника Замовника в особі начальника Управління капітального будівництва Житомирської міської ради Глазунова В’ячеслава Володимировича, координацію процесу виконання робіт. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «ШБУ - 58» повинен надати документ, що усуне невідповідності, виявлені у пунктах 1.1. та 5.1. ЦПУ № 1.
Створено
28.03.2025 11:33
Надати до
29.03.2025 11:33
Статус : відмінено результати 10 184 964 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ"
Період вимог/скарг з 23.04.2025 17:06 по 29.04.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 16.04.2025 14:17 по 24.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Зміст
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Документи кваліфікації
sign.p7s
23.04.2025 17:06
Повідомлення про рішення
Протокол_розгляду_3_1.pdf
23.04.2025 17:05
-
edr_identification.yaml
16.04.2025 14:17
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Посилання на законодавство
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.02.2025 17:51
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» (далі – ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ») в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-02-13-014257-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Крім того, для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати зокрема накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників). Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 28.02.2025 № 2 (далі – Довідка №2) та файл 4. Накази на працівників, pdf. 1.1. За результатом розгляду вищенаведених документів замовником встановлено невідповідність, яка полягає у тому, що посади робітників, наведених у пп. 3.1 – 3.10 розділу 3 Довідки № 2 не відповідають посадам, наведеним у поданих наказах про прийняття на роботу. 1.2. В довідці у вигляді таблиці (форма 2) у розділі 3 замовником встановлено робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт з демонтажу відповідно до технічного завдання (пункт 2 Додатка 1.1 до пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації) в кількості не менше 10 осіб (машиністи машин, механізмів та устаткування, електрик, робітники тощо). Невідповідність полягає у тому, що в розділі 3 Довідки № 2 серед наведених працівників відсутні електрик, робітники. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: 1. оновлену Довідку у вигляді таблиці (форма 2), у якій посади робітників, наведених у пп. 3.1 – 3.10 розділу 3 Довідки № 2 відповідають посадам, наведеним у поданих наказах про прийняття на роботу, а також додати електрика, робітників; 2. надати підтвердні документи на електрика, робітників, а саме: - накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників) або - трудові договори, контракти або інші документи, передбачені чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю) або - інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.). 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Відповідно до пункта 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. У разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. … 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Під час розгляду документів, наданих учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, виявлено невідповідності, які полягають у тому, що копії низки документів не завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі, а саме: - Договору оренди спеціальної техніки №05/02-25 від 05.02.2025, додатка № 1 до нього та акта приймання-передачі до нього; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХТ № 966890; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СТХ № 220511; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія ЕЕ № 117090; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХВ № 453086; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СТХ № 182724; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія ОМ № 266628; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія АХ № 001456. Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати вищенаведені документи у вигляді кольорових скан-копій оригіналів або копій, завірених належним чином, відповідно до вимог пункту 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ». 3. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що учасник процедури закупівлі у складі тендерної документації повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів (далі – будівельна техніка), необхідних для виконання Договору про закупівлю. У Довідці у вигляді таблиці (форма 1) відображаються тільки ті види будівельної техніки, які будуть включені до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). Так, на виконання вимог тендерної документації учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» було надано у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю від 28.02.2025 вих. № 1 (далі – Довідка № 1) та підсумкову відомість ресурсів (далі – ПВР). У розділі ІІ. «Будівельні машини і механізми» ПВР наведена така залучена будівельна техніка, як трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВТ [80 к.с.] та бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.]. Невідповідність полягає у тому, що така залучена будівельна техніка відсутня у Довідці №1. При цьому у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» відсутні підтвердні документи наявності такої залученої будівельної техніки, як трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВТ [80 к.с.] та бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.], що не відповідає вимогам встановленим підпунктами 1.3., 1.4. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: - оновлену Довідку у вигляді таблиці (форма 1) з включенням до неї такої залученої будівельної техніки, як трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВТ [80 к.с.] та бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.]; - підтвердні документи наявності такої залученої будівельної техніки відповідно до підпунктів 1.3., 1.4. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. 4. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.2. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності власної будівельної техніки, наведеної згідно з п.п. 1.1., учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Під час розгляду документів, наданих учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» на виконання вимог підпункту 1.2. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, виявлено невідповідності, які полягають у відсутності підтвердних документів наявності власного точильно-шліфувального верстату GTM MD150/50HD, інформація про який міститься у Довідці № 1 (позиція 17). Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: підтвердні документи наявності такої власної будівельної техніки як точильно-шліфувальний верстат GTM MD150/50HD відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, а саме: документ, що посвідчує право власності (обліку). 5. Під час розгляду документів, наданих учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» на виконання вимог підпунктів 1.1. та 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, виявлено невідповідності, які полягають у неповному вказанні найменування (марка/модель інше) деяких видів залученої будівельної техніки у Довідці № 1. Так, у Довідці № 1 у стовпчику 2 «Найменування будівельних машин, механізмів, механізованого виробничого знаряддя (марка/модель інше) вказано зокрема «Екскаватор-навантажувач JCB 3CX» (позиція 4) та «Екскаватор-навантажувач JCB 4CX» (позиція 19), проте у Свідоцтвах про реєстрацію машини серія ЕЕ № 117090 та серія ОМ № 266628 вказано «Екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER» та у Свідоцтві про реєстрацію машини серія АХ № 001456 вказано «Екскаватор-навантажувач JCB 4CX SITEMASTER». Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: оновлену Довідку у вигляді таблиці (форма 1) з вказанням найменування такої будівельної техніки як Екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER та Екскаватор-навантажувач JCB 4CX SITEMASTER відповідно до Свідоцтв про реєстрацію машини серія ЕЕ № 117090, серія ОМ № 266628 та серія АХ № 001456.
Створено
21.04.2025 13:54
Надати до
22.04.2025 13:54
Статус : відмінено результати 10 250 004 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ - 58"
Період розгляду тендерної пропозиції з 23.04.2025 17:06 по 01.05.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
edr_identification.yaml
23.04.2025 17:06
Витяг з ЄДР
Статус : виграно 10 184 964 (грн.)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ"
Період вимог/скарг з 03.06.2025 10:19 по 09.06.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 27.05.2025 14:10 по 04.06.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
napc
03.06.2025 10:20
Довідка НАЗК
sign.p7s
03.06.2025 10:19
Повідомлення про рішення
Протокол_розгляду_3_від_03_06_2025.pdf
03.06.2025 10:18
-
edr_identification.yaml
27.05.2025 14:10
Витяг з ЄДР
Договір
Договір 10 184 964 (грн.)
UA-2025-02-13-014257-a-b1
UA-2025-02-13-014257-a-b1
Підписаний і діє
Номер
15
10 184 964 грн.
8 487 470 грн.
З ПДВ
Підписано
09.06.2025
Строк дії договору з
09.06.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
1 (послуга)
Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Номенклатура
Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
вівторок, 30 вересня 2025 р.

Покупець

Статус
В очікуванні
Коротка назва
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради
Повна назва
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
36072499

Постачальник

Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ"
Повна назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
45796963

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта

Документи договору
Договір_15_від_09_06_2025.pdf
09.06.2025 16:25
Підписаний договір
sign.p7s
09.06.2025 16:27
-
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-21-000182
Дата створення проекту
21.04.2025 17:09
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
21.04.2025 17:52
Дата публікації висновку про результати
23.05.2025 11:27
Дата завершення усунення порушень
07.06.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
13.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
[email protected]
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
Н А К А З 21.04.2025 № 119 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 40 UA-2025-02-13-014257-a 13.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
21.04.2025 00:00
Документи рішення
sign.p7s
21.04.2025 17:52
-
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 08.04.2025 № 5558-р/пк-пз. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Житомирської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів (далі – Оголошення); тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.02.2025 зі змінами; реєстр пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ» (далі – ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АРЕНА-РАЙЗ» (далі – ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ»); товариства з обмеженою відповідальністю «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» (далі – ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ»); вимоги про усунення невідповідностей; обґрунтування аномально низької ціни; рішення комісії АМКУ від 08.04.2025 № 5558-р/пк-пз та від 08.05.2025 № 7412-р/пк-пз; протоколи розгляду тендерних пропозицій від 14.03.2025 № б/н, від 21.03.2025 № б/н, від 25.03.2025 № б/н; від 23.04.2025 № б/н; пояснення та документи Замовника, надані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ не здійснювався. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що згідно протоколу Замовника від 14.03.2025 (далі – Протокол) тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» відхилена на підставі невідповідностей виявлених під час розгляду даної тендерної пропозиції в тому числі зазначені у вимозі про усунення таких невідповідностей до 07.03.2025, які учасник не усунув, а саме. 1) Підпунктом 1.4 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», тобто на Тендерну пропозицію в цілому накладається кваліфікований електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Однак, Замовник у вимозі про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» зокрема зазначив надати усі документи та інформацію, що входять до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025 та накласти на тендерну пропозицію кваліфікаційний електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника відповідно до вимог підпункту 1.4 та 1.5 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей розмістив учаснику ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» вимогу про усунення невідповідностей в частині завантаження всіх документів тендерної пропозиції від 01.03.2025 повторно, оскільки керуючись підпунктом 1.4 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник мав в електронній системі закупівель підписати свою тендерну пропозицію в цілому кваліфікованим електронним підписом (КЕП) відповідно до вимог підпункту 1.4 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а не завантажувати всі документи тендерної пропозиції повторно. Варто зазначити, що документи, які були подані у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» в тому числі були надані в сканованому вигляді у форматі Portable Document Format (PDF) та містили власноручний підпис директора та печатку ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», що в свою чергу передбачено підпунктом 1.6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Разом з тим в підпункті 9.2.1. пункту 9.2 Протоколу Замовником зазначено, що учасник на вимогу про усунення невідповідностей 07.03.2025 не завантажив до електронної системи закупівель документи які були подані 01.03.2025 зокрема: довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання договору про закупівлю в редакції від 01.03.2025; довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю в редакції від 01.03.2025; витяг з наказу № 119-к від 18.10.2024 про прийняття Сєліванова Євгенія Анатолійовича на посаду інженера будівельника; диплом ЛР BEN№004176, виданий 30.06.2024 Селіванову Євгену Анатолійовичу та не підписав їх КЕП. Слід зазначити що в даних документах при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» Замовником було встановлено невідповідності та учасник з метою усунення виявлених невідповідностей завантажив в електронну систему закупівель 07.03.2025 виправлені довідки та підписав їх КЕП, чим виконав вимоги Замовника та не зобов`язаний був завантажувати документи від 01.03.2025 повторно, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави. 2) Відповідно до вимог підпунктів 1.1 та 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям повинен подати, зокрема довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю а також для документального підтвердження наявності власної будівельної техніки, наведеної згідно з п.п. 1.1., учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). В підпункті 9.2.2 пункту 9.2. Протоколу зазначено, що учасник ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції в частині наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: не надано посвідчення право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD, залучений на підставі договору №ВК/А/254/36 оренди обладнання від 27.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС». Під час моніторингу установлено, що учасник ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» на виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей 07.03.2025 надав довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання договору про закупівлю, в якій замінив щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD на вантажопасажирський будівельний підйомник MABER MBC 2000/150 та надав договір № ВК/А/254/36/1 оренди обладнання від 27.02.2025 укладений з ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС» та оборотно-сальдову відомість по рахунку 104 за березень 2025 року останнього, чим підтвердив відповідно до вимог тендерної документації наявність відповідного обладнання для виконання послуг, які є предметом закупівлі. Слід зазначити, що нормами пункту 43 Особливостей встановлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Враховуючи зазначене Особливостями не встановлено обмежень щодо заміни документів з метою усунення невідповідностей, виявлених Замовником, в тому числі учасники можуть внести зміни до документів своєї тендерної пропозиції, у разі якщо вони підтверджують виконання умов тендерної документації, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави. 3) Відповідно до вимог підпунктів 2.1, 2.2 та 2.2.1 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію такого як наявність працівників відповідної кваліфікації повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); інженера в частині кошторисної документації. Для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати: накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників) або трудові договори, контракти або інші документи, передбачені чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю) або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.); чинний сертифікат інженера з охорони праці (будівництво) кваліфікаційного рівня (категорії) І / ІІ / провідний. Також підпунктом 2.2.3 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасники мають подати документи (протоколи або витяги з протоколів), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на керівника підприємства, виконавця(ів) робіт, які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.), відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом від 26.01.2005 № 15 Державним комітетом України з нагляду за охороною праці. В підпункті 9.2.3 пункту 9.2. Протоколу зазначено, що на виконання вимоги про усунення невідповідностей учасником торгів ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано оновлену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій міститься інформація про виконавця робіт Пемпка Леоніда Леонтійовича, витяг з наказу № 32-К від 03.03.2025 про прийняття Пемпка Леоніда Леонтійовича на посаду виконавця робіт та витяг з протоколу № 26/25 ТОВ «Регіональний навчальний центр» від 04.03.2025, що підтверджує проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці Пемка Леоніда Леонтійовича. Проте у витязі з протоколу № 26/25 ТОВ «Регіональний навчальний центр» від 04.03.2025 виявлено, що у стовпчику «Посада» зазначено посаду Пемка Леоніда Леонтійовича – «інженер-будівельник», а не виконавець робіт як зазначено в наказі № 32-К від 03.03.2025 про прийняття на посаду. Слід вказати, що тендерною документацією не встановлено окремих вимог в частині відповідності назви посади, зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, посаді зазначеній в протоколі або витязі з протоколу, що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Окрім того пунктом 3.13 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2005 за № 231/10511 встановлено, що результат перевірки знань з питань охорони праці оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (додаток 1). Додатком 1 встановлено зразок протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці в якому передбачено, що у стовпчику «Посада» допускається зазначення «професія (фах)». Учасник торгів ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» у своїй тендерній пропозиції надав диплом від 30.06.1978 реєстраційний № 412, серії Д-І № 299785, відповідно до якого Пемко Леоніду Леонтійовичу присвоєно кваліфікацію інженер-будівельник, що відповідає фаху, зазначеного у витязі з протоколу № 26/25 ТОВ «Регіональний навчальний центр» від 04.03.2025 про проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Таким чином, документи, які надані учасником торгів ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» на вимогу про усунення невідповідностей, виявлених Замовником у документах, поданих учасником на підтвердження наявності у нього виконавця робіт, відповідають вимогам тендерної документації. Однак, Замовник за відсутності підстав відхилив тендерну пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», чим порушив вимоги абзацу п`ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей. 4) Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям повинен подати довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів необхідних для виконання Договору про закупівлю. У Довідці у вигляді таблиці (форма 1) відображаються тільки ті види будівельної техніки, які будуть включені до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). Учасником ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» на виконання вищезазначеної вимоги надано файл «Кошторисна документація.pdf» в якому наявна підсумкова відомість ресурсів, яка містить розділ ІІ «Будівельні машини і механізми» де включено будівельні машини та механізми, які відображені в довідці чим виконано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації. Водночас, в пункті 9.3 Протоколу зазначено, що Замовником встановлено невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», які полягають в тому, що в розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» в стовпчику 6/7 (поточна ціна за одиницю, грн) відсутня вартість експлуатації будівельних машин та механізмів (вартість машино-години як власної, так і залученої). Заважаючи на зазначене та на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» як таку що не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В пунктом 1.6.3 розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат учасник процедури закупівлі (підрядник) визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах з урахуванням пунктів 5.5 – 5.9 Настанови. Зазначаємо, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо зазначення вартості кожного найменування будівельних машин і механізмів, зазначених у наданій підсумковій відомості ресурсів. Також, у розділі «Обґрунтування» підсумкової відомості ресурсів по позиціям 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, в яких відсутні поточні ціни, зазначено, що «Залучено за рахунок Підрядника», що не заборонено вимогами тендерної документації, а також нормами Настанови. Враховуючи зазначене Замовник за відсутності підстав відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» чим порушив вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Комісією АМКУ також було виявлено, що Замовником за відсутності підстав було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» в тому числі із аналогічних підстав.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» встановлено порушення вимог пункту 43, абзацу п`ятого підпункту 1 пункту 44 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ», ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ», стану виконання рішення комісії АМКУ від 08.04.2025 № 5558-р/пк-пз – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
21.05.2025 00:00
Дата публікації
23.05.2025 11:27
Документи висновку
sign.p7s
23.05.2025 11:27
-
Інформація про усунення порушення
Зміст
______________№_____________ На UA-M-2025-04-21-000182 Голові Державної аудиторської служби України Аллі БАСАЛАЄВІЙ Про розгляд висновку про результати моніторингу закупівлі За результатами розгляду висновку про результати моніторингу UA-M-2025-04-21-000182 закупівлі: «Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-13-014257-a) (далі – Висновок), опублікованого Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ/орган державного фінансового контролю) на веб-порталі Уповноваженого органу 23 травня 2025 року о 11:27, управління капітального будівництва Житомирської міської ради (далі – УКБ ЖМР/Замовник) повідомляє таке. Відповідно до ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Керуючись ч. 8 ст. 8 Закону УКБ ЖМР надає аргументовані заперечення до Висновку та інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень, наведених у Висновку, а саме неможливість здійснити Замовником заходи, направлені на скасування рішення Замовника, прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» (далі – Учасник), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Аргументовані заперечення до Висновку. Зі змісту Висновку вбачається «…За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що згідно протоколу Замовника від 14.03.2025 (далі – Протокол) тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» відхилена на підставі невідповідностей виявлених під час розгляду даної тендерної пропозиції в тому числі зазначені у вимозі про усунення таких невідповідностей до 07.03.2025, які учасник не усунув, а саме…». Цим ствердженням ДАСУ не прийнято до уваги те що, тендерна пропозиція Учасника була відхилена з двох підстав: з підстави абз.2 пп.2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 Особливостей, та з підстави абз.5 пп.1 п.44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей згідно з ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) від 14.03.2025 (далі – Протокол), а не відхилена на підставі невідповідностей виявлених під час розгляду даної тендерної пропозиції в тому числі зазначені у вимозі про усунення таких невідповідностей до 07.03.2025, які учасник не усунув. При цьому в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) по предмету закупівлі UA-2025-02-13-014257-a у відповідному електронному полі «причина дискваліфікації» зазначена підстава «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей». Також звертаємо Вашу увагу на те, що перший, другий, третій пункт Висновку стосується відхилення тендерної пропозиції Учасника з підстав абз.5 пп.1 п.44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. А четвертий пункт Висновку стосується відхилення тендерної пропозиції Учасника з підстав абз.2 пп.2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 Особливостей. 1. Щодо пункту 1 Висновку. 1.1. Відповідно до пп. 1.3. п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник процедури закупівлі повинен подати через електронну систему закупівель всі документи та/або інформацію, передбачені цією Тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Подані учасником документи та/або інформація після завершення кінцевого строку подання пропозиції не приймаються електронною системою закупівель, крім випадків, передбачених законодавством. При цьому законодавством, зокрема Законом з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), передбачено той самий випадок: - для замовника – розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у разі їх виявлення під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, згідно з п. 43 Особливостей; - для учасника процедури закупівлі – виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей згідно з ч. 9 ст. 26 Закону з урахуванням положень п. 31 Особливостей. Згідно з пп. 1.4 п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», тобто на Тендерну пропозицію в цілому накладається кваліфікований електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Відповідно до пп. 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник перевіряє КЕП учасника процедури закупівлі на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: підписувач; прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання Тендерної пропозиції (власника ключа); організація (установа); код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи – учасника (для юридичної особи) або номер РНОКПП(для фізичної особи чи фізичної особи-підприємця – учасника); тип підпису – кваліфікований; сертифікат – кваліфікований. Так, за результатом розгляду тендерної пропозиції Учасника Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція учасника подана з накладанням удосконаленого електронного підпису (УЕП), а не кваліфікованого електронного підпису (КЕП), оскільки під час перевірки на сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) відображається наступне: підписувач – Кушнаренко Ігор Семенович; організація (установа) – Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ»; код ЄДРПОУ – 40400087; тип носія особистого ключа – незахищений; тип підпису – удосконалений; сертифікат – кваліфікований, що не відповідає вимогам п.п. 1.4. та 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. З метою дотримання вимог, встановлених Законом з урахуванням положень Особливостей та тендерною документацією, а також враховуючи практику АМКУ та ДАСУ щодо надання учаснику процедури закупівлі можливість виправити невідповідність шляхом підписання тендерної пропозиції КЕП замість УЕП, Замовником було надано таку можливість Учаснику шляхом надання усіх документів та інформації, що входять до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, та накладання на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі відповідно до вимог п.п. 1.4. та 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації відповідно до повідомлення з вимогою усунення невідповідностей від 06.03.2025, яке оформлено Протоколом уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель управління капітального будівництва Житомирської міської ради щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах від 06 березня 2025 року. Зі змісту пункту 1 Висновку вбачається «…Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей розмістив учаснику ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» вимогу про усунення невідповідностей в частині завантаження всіх документів тендерної пропозиції від 01.03.2025 повторно, оскільки керуючись підпунктом 1.4 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник мав в електронній системі закупівель підписати свою тендерну пропозицію в цілому кваліфікованим електронним підписом (КЕП) відповідно до вимог підпункту 1.4 пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а не завантажувати всі документи тендерної пропозиції повторно…». Встановивши таке порушення ДАСУ не прийнято до уваги, що згідно з ч. 32 ст. 1 Закону тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. В свою чергу, відповідно до ч. 31 ст. 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до п. 31 Особливостей та пп. 1.6 п. 1 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації. Абзацом 10 п. 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів оформлюються як окремі додатки до тендерної документації. Так от, відповідно до вимог тендерної документації, яка затверджена Замовником від 24.02.2025 зі змінами, а саме у Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» наведено три частини, відповідно до яких учасник процедури закупівлі повинен надати низку документів та/або інформації у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: 1. Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям; 2. Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, та для формування ціни пропозиції (договірної ціни); 3. Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції. З огляду на зазначене, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі складається в цілому з низки документів та/або інформації згідно з Додатком 1 до тендерної документації, а не з окремого документа під назвою «тендерна пропозиція в цілому», та подається в електронній формі через ЕСЗ шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації. Таким чином, Замовником жодним чином не порушено вимог п. 43 Особливостей, розмістивши учаснику процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» вимогу про усунення невідповідностей в частині завантаження всіх документів тендерної пропозиції від 01.03.2025 повторно згідно з Протоколом від 06.03.2025. 1.2. Зі змісту пункту 1 Висновку вбачається «…Разом з тим в підпункті 9.2.1. пункту 9.2 Протоколу Замовником зазначено, що учасник на вимогу про усунення невідповідностей 07.03.2025 не завантажив до електронної системи закупівель документи які були подані 01.03.2025 зокрема: довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання договору про закупівлю в редакції від 01.03.2025; довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю в редакції від 01.03.2025; витяг з наказу № 119-к від 18.10.2024 про прийняття Сєліванова Євгенія Анатолійовича на посаду інженера будівельника; диплом ЛР BEN№004176, виданий 30.06.2024 Селіванову Євгену Анатолійовичу та не підписав їх КЕП. Слід зазначити що в даних документах при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» Замовником було встановлено невідповідності та учасник з метою усунення виявлених невідповідностей завантажив в електронну систему закупівель 07.03.2025 виправлені довідки та підписав їх КЕП, чим виконав вимоги Замовника та не зобов`язаний був завантажувати документи від 01.03.2025 повторно, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави…». Звертаємо увагу ДАСУ на те що, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей створено 06.03.2025 та оформлено протоколом уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель управління капітального будівництва Житомирської міської ради щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах від 06 березня 2025 року (далі – Вимога). Текст Вимоги складається з чотирьох пунктів. Відповідно до першого пункту Вимоги з метою виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявленої замовником після розкриття тендерних пропозицій, Учасник повинен надати усі документи та інформацію, що входять до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, та накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі відповідно до вимог п.п. 1.4. та 1.5. п. 1. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. Відповідно до другого, третього, четвертого пунктів Вимоги Учасник повинен був надати виправлені невідповідності в документах/та або інформації, які підтверджують кваліфікаційні критерії, такі як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення). З огляду на зазначене, відповідно до Вимоги ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен був надати: - усі документи та інформацію, що входили до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, та накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, - виправлені невідповідності в інформації та/або документах, згідно з пунктами другим, третім, четвертим Вимоги. Так, 07.03.2025 на виконання пункту 1 Вимоги Учасником було завантажено через ЕСЗ необхідні документи та інформацію, що вимагались Замовником, та накладено на неї кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, чим дотримано вимоги п.п. 1.4. та 1.5. п. 1 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. Проте за результатами розгляду поданих Учасником інформації та документів Замовником встановлено, що в складі таких документів та інформації відсутні ряд документів, а саме: - довідка про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання договору про закупівлю, - довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю, - витяг з наказу № 119-к від 18.10.2024 про прийняття Сєліванова Євгенія Анатолійовича на посаду інженера будівельника, - диплом ЛР BEN№ 004176, виданий 30.06.1996 Селіванову Євгену Анатолійовичу, що входили до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, чим порушено пункту 1 Вимоги. Також, 07.03.2025 Учасником було завантажено через ЕСЗ низку інформації та/або документів відповідно до другого, третього, четвертого пунктів Вимоги, зокрема оновлену довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання договору про закупівлю (форма 1) та оновлену довідку довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю (форма 2). Таким чином, можна дійти висновку, що Учасник або не зрозумів текст Вимоги або з інших причин не надав усі документи та інформацію, що входили до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, чим порушено вимоги, встановлені у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей від 06.03.2025. ДАСУ вбачає, «…Слід зазначити що в даних документах при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» Замовником було встановлено невідповідності та учасник з метою усунення виявлених невідповідностей завантажив в електронну систему закупівель 07.03.2025 виправлені довідки та підписав їх КЕП, чим виконав вимоги Замовника та не зобов`язаний був завантажувати документи від 01.03.2025 повторно, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави…». Таке ствердження органу державного фінансового контролю хибне, оскільки відповідно до пункту 1 повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 06.03.2025 Учасник зобов’язаний надати усі документи та інформацію, що входили до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, у тому числі довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання договору про закупівлю, довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю, витяг з наказу № 119-к від 18.10.2024 про прийняття Сєліванова Євгенія Анатолійовича на посаду інженера будівельника, диплом ЛР BEN № 004176, виданий 30.06.1996 Селіванову Євгену Анатолійовичу, а також виправлені невідповідності в інформації та/або документах, згідно з пунктами другим, третім, четвертим повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 06.03.2025. Учасник, надавши виправлені довідки і підписавши їх КЕПом виправив невідповідності, які наведені у пунктах другому, третьому, четвертому Вимоги, проте, невідповідності, наведені у першому пункті Вимоги, Учасник не виконав. Зважаючи на зазначене, тендерну пропозиції Учасника було відхилено правомірно. 2. Щодо пункту 2 Висновку. Абзацом 1 п. 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів (далі – будівельна техніка), необхідних для виконання Договору про закупівлю. У Довідці у вигляді таблиці (форма 1) відображаються тільки ті види будівельної техніки, які будуть включені до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). Крім того, вимогами тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю, у якій в п. 12 наведений щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD як залучений, та договір № ВК/А/254/36 оренди обладнання від 27.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС». При цьому Замовником було встановлено таку невідповідність, як відсутність документів, що посвідчують право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD. Відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Зважаючи на те, що Учасником у складі тендерної пропозиції подано договір № ВК/А/254/36 оренди обладнання від 27.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС», подання якого вимагалось тендерною документацією, при цьому, був відсутній документ, що посвідчує право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD, подання якого передбачалось тендерною документацією, керуючись положеннями п. 43 Особливостей, Замовником було встановлено вимогу у пункті 3 повідомлення з вимогою усунення невідповідностей, щодо надання саме документа, що посвідчує право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD, а не заміну виду будівельної техніки та підтвердних документів на неї. Так, Учасником на виправлення невідповідностей було подано оновлену Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю, в який у п.12 зазначено щогловий вантажопасажирський будівельний підйомник MABER MBC 2000/150, (Італія) зав.№ 3535, 2006 р.в., як залучений, та надано підтвердні документи, а саме: - договір № ВК/А/254/36/1 оренди обладнання від 27.02.2025, укладений між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС». - документ, що посвідчує право обліку ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС» – оборотно-сальдова відомість по рахунку 104 за березень 2025. При цьому, Учасник не надав документа, що посвідчує право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD, як вимагалось у п. 3 Вимоги, а здійснив заміну будівельного механізму (щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD замінено на щогловий вантажопасажирський будівельний підйомник MABER MBC 2000/150), чим не дотримано вимоги, встановленої у повідомленні про усунення невідповідностей. Зі змісту пункту 2 Висновку вбачається «…Слід зазначити, що нормами пункту 43 Особливостей встановлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Враховуючи зазначене Особливостями не встановлено обмежень щодо заміни документів з метою усунення невідповідностей, виявлених Замовником, в тому числі учасники можуть внести зміни до документів своєї тендерної пропозиції, у разі якщо вони підтверджують виконання умов тендерної документації, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави…». Звертаємо увагу ДАСУ на те, що п. 43 Особливостей встановлено під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). У цьому пункті Особливостей йдеться «не про обмеження щодо заміни документів з метою усунення невідповідностей, виявлених Замовником», а щодо відсутністі у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. Зважаючи на зазначене, тендерну пропозиції Учасника було відхилено правомірно. 3. Щодо пункту 3 Висновку. У пункті 3 Висновку ДАСУ цитує вимоги тендерної документації Замовника «… Також підпунктом 2.2.3 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасники мають подати документи (протоколи або витяги з протоколів), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на керівника підприємства, виконавця(ів) робіт, які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.), відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом від 26.01.2005 № 15 Державним комітетом України з нагляду за охороною праці…» та в той же час стверджує «…Слід вказати, що тендерною документацією не встановлено окремих вимог в частині відповідності назви посади, зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, посаді зазначеній в протоколі або витязі з протоколу, що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці.». Вимогами Тендерної документації (пп. 2.1. п. 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника, зокрема виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції. Також, підпунктом 2.2.3 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасники мають подати документи (протоколи або витяги з протоколів), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на керівника підприємства, виконавця(ів) робіт, які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.), відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом від 26.01.2005 № 15 Державним комітетом України з нагляду за охороною праці. Так, на виконання вимог, встановлених у повідомленні від 06.03.2025 Учасником надано оновлену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій міститься інформація про виконавця робіт, витяг з наказу № 32-К від 03.03.2025 про прийняття Пемпка Леоніда Леонтійовича на посаду виконавця робіт та витяг з протоколу № 26/25 ТОВ «Регіональний навчальний центр» від 04.03.2025, що підтверджує проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці Пемпка Леоніда Леонтійовича. Оскільки, і у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, і в наказі про прийняття на роботу Пемпко Леонід Леонтійович вказаний як виконавець робіт, відповідно у витязі з протоколу № 26/25 від 04.03.2025 у стовпчику «Посада» повинно бути зазначено посаду Пемпка Леоніда Леонтійовича як виконавець робіт, а не інженер-будівельник. Зважаючи на зазначене, тендерну пропозиції Учасника було відхилено правомірно. 4. Щодо пункту 4 Висновку. Зі змісту пункту 4 Вимоги вбачається «…Враховуючи зазначене Замовник за відсутності підстав відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» чим порушив вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Комісією АМКУ також було виявлено, що Замовником за відсутності підстав було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» в тому числі із аналогічних підстав…». Крім того, останнім абзацом Висновку встановлено «…За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ», ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ», стану виконання рішення комісії АМКУ від 08.04.2025 № 5558-р/пк-пз – порушень не установлено.». Таким чином, в рамках здійснення моніторингу UA-M-2025-04-21-000182 ДАСУ було розглянуто тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі як ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ», ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ», та порушень не установлено. Якщо за результатом розгляду ДАСУ тендерних пропозицій таких учасників процедури закупівлі порушень не установлено, чому ДАСУ не прийнято до уваги той факт, що у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ» надано файл «Розрахунки (кошторис)».pdf, в якому завантажено низку документів, серед яких підсумкова відомість ресурсів (далі – ПВР). При цьому у розділі ІІ. Будівельні машини і механізми ПВР наведено види будівельних машин і механізмів, які необхідні для виконання Договору про закупівлю, та зазначена вартість машино-години кожного виду будівельних машин і механізмів у стовпчику 6/7 (поточна ціна за одиницю, грн). Таким чином, оскільки вартість машино-години кожного виду будівельних машин і механізмів зазначена у стовпчику 6/7 (поточна ціна за одиницю, грн) у ПВР, то така вартість експлуатації такої будівельної техніки, включена до показника ресурсів – машини та механізми у відповідні норми робіт в локальні кошториси при розрахунку ціни пропозиції (Договірної ціни), згідно з положеннями пунктів 5.5 – 5.9 кошторисних норм України «Настанова визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), чим дотримано вимоги тендерної документації та Настанови. Проте, учасниками процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» не дотримано вимог тендерної документації та положень Настанови в частині включення вартості машино-години будівельної техніки до показника ресурсів – машини та механізми у відповідні норми робіт в локальні кошториси при розрахунку ціни пропозиції (Договірної ціни) та ДАСУ порушень не установлено. Зважаючи на зазначене, тендерну пропозиції Учасника було відхилено правомірно. Інформація про причини неможливості усунення виявлених порушень. Щодо зобов'язання усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель у Висновку встановлено порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Замовник не погоджується з встановленням такого зобов'язання усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, а саме здійснення заходів направлених на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, та Замовник не може усунути виявлене порушення з наступних підстав. 1) УКБ ЖМР, як Замовником, було правомірно відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» з дотриманням вимог п. 43, абз. 5 пп. 1 п. 44 та абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей. 2) Оскільки учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», тендерну пропозицію якого було відхилено, не було оскаржено прийняте рішення Замовника відповідно до протоколу від 14.03.2025 в АМКУ згідно з п. 59 Особливостей, можна дійти висновку, що Учасник погодився з таким рішенням Замовника. 3) Після відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, в електронній системі закупівель в полі «Статус» зазначається – пропозицію дискваліфіковано. При цьому, відсутні активні поля для внесення будь-яких змін Замовником. 4) Учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ», тендерну пропозицію якого відхилено, було подано скаргу до АМКУ. На виконання Рішення від 08.05.2025 № 7412-р/пк-пз комісії АМКУ 27.05.2025 закупівлю UA-2025-02-13-014257-a розблоковано та повернуто на кваліфікацію тільки учасника процедури закупівлі/скаржника ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ». Звертаємо Вашу увагу на те, що Zakupivli.Pro - майданчик для здійснення державних і комерційних торгів, офіційний учасник системи публічних закупівель Prozorro. На офіційному майданчику https://prozakupki.prom.ua/comssioner-instructions/ в розділі «Купувати як державна компанія» в підрозділі «Як обробляти скарги» (з оновленням від 22.02.2022) експертами майданчика Zakupki.Prom з урахуванням розпорядчих документів ДП «Прозорро» розроблений та наведений алгоритм обробляння скарг. В підпункті «Оскарження рішень щодо кваліфікації учасників» зазначено: «Якщо рішення стосується скаржника і переможця, кнопка буде доступною і біля скаржника, і біля переможця. Якщо повернути на розгляд скаржника, переможець повернеться на розгляд автоматично. Якщо повернути на розгляд спочатку переможця, то додатково треба буде натиснути кнопку і біля скаржника. Звертаємо вашу увагу, що на кваліфікацію не будуть повернуті учасники, яких не стосується рішення АМКУ. Тому повторно розглядати дискваліфікованих учасників замовнику не потрібно. Після повернення на кваліфікацію по аналогії з попереднім розділом потрібно відкрити сторінку скарги та надіслати відповідь АМКУ. І вже після цього можна повторно проводити кваліфікацію.». Як наслідок, електронною системою закупівель не повернуто на кваліфікацію учасників процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ», оскільки таких учасників процедури закупівлі не стосується рішення АМКУ. Зважаючи на вищенаведене, Замовнику не потрібно повторно розглядати дискваліфікованих учасників, а отже в Замовника не має обов’язку на здійснення заходів, направлених на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», та оприлюднення через електронну систему закупівель інформації та/або документів, що свідчать про вжиття таких заходів, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оскільки здійснити такі заходи через ЕСЗ технічно неможливо. А отже, в Замовника не має обов’язку та технічної можливості здійснити заходи направлені на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Зобов’язавши Замовника здійснити заходи направлені на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, Держаудитслужбою порушено законодавство у сфері публічних закупівель. З огляду на вищенаведене, Замовником було правомірно відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» з підстав абз.2 пп.2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 Особливостей, та абз.5 пп.1 п.44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не порушено вимог п. 43, абз. 5 пп. 1 п. 44 та абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей. Крім того, відповідно до ст. 10 Закону у разі незгоди замовника з інформацією, викладеною у висновку, замовник має право оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення. Додаток 1. Протокол уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель управління капітального будівництва Житомирської міської ради щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах від 06 березня 2025 року. Додаток 2. Протокол розгляду тендерних пропозицій по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи). Уповноважена особа за організацію, та проведення процедур закупівель начальник управління В’ячеслав ГЛАЗУНОВ
Дата публікації
30.05.2025 19:08
Документи інформації про усунення порушення
Протокол_невідповідностей_06_03_2025.pdf
30.05.2025 19:08
-
Протокол_розгляду.pdf
30.05.2025 19:08
-
sign.p7s
30.05.2025 19:10
-
Повідомлення
Запит
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи «Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-13-014257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень: 1. Інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо). 2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4? постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 3. Надати пояснення та долучити відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі ( із зазначенням відповідного КПКВК). 4. Інформації, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
23.04.2025 16:29
Орган перевірки
29.04.2025 00:00
Документи повідомлення
sign.p7s
23.04.2025 16:29
-
Відповідь
Відповідь на запит на пояснення
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради надає пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених органом державного фінансового контролю питань в рамках моніторингу ID: UA-M-2025-04-21-000182. 1. В рамках проведення закупівлі UA-2025-02-13-014257-a замовник керувався зокрема Порядком виконання робіт з демонтажу об’єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів, затвердженим постановою КМУ від 19.04.2022 № 474 (далі – Порядок № 474), оскільки будівля ліцею № 25 була частково зруйнована та пошкоджена внаслідок російської агресії. Згідно з Порядком № 474 демонтажні роботи виконуються відповідно до проектно-технологічної документації з демонтажу (документація з демонтажу), яка містить рішення з організації і технології демонтажу об’єкта. За своїм складом та змістом рішення проектно-технологічної документації з демонтажу повинні відповідати вимогам, встановленим державними будівельними нормами ДБН А3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», в обсязі, достатньому для проведення демонтажу. Документація з демонтажу не підлягає експертизі. Так, ДБН А3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», передбачено проект організації будівництва (ПОБ), як вид проектно-технологічної документації у складі проекту, яка містить рішення з організації будівництва об’єкта в цілому та, за необхідності, черги, пускового комплексу, відокремленої частини, частини об’єкта будівництва, підготовчих робіт. Отже, згідно з Порядком № 474 та ДБН А3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» для здійснення закупівлі по предмету: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) необхідна тільки документація з демонтажу, яка не підлягає експертизі. На підставі обсягів робіт, визначених в документації з демонтажу, складена кошторисна документація, яка містить кошториси та інші документи, які необхідні для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі та технічних, якісних і кількісних характеристик. У зв’язку з цим очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (додається), а технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до локальних кошторисів (додаються), в яких визначена кошторисна вартість окремих видів будівельних робіт та які складені на підставі обсягів робіт, визначених в документації з демонтажу по об’єкту: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт). Такі види та обсяги будівельних робіт наведені у Технічному завданні на виконання демонтажних робіт по об’єкту: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (Додаток 1.1. до пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації) у вигляді форми 1 – Відомості обсягів робіт. 2. Повідомляємо, що власного веб-сайту УКБ ЖМР не має, тому на виконання вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) було оприлюднено 14.02.2025 на веб-сайті Житомирської міської ради в розділі «Публічні закупівлі» в підрозділі «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», яке можна переглянути за посиланням (https://zt-rada.gov.ua/?pages=13351). 3., 4. Процедура закупівлі за предметом: Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) здійснюється замовником на підставі наявної потреби відповідно до частини 1 статті 4 Закону з урахуванням пункту 14 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) для виконання заходу згідно з Програмою «Будівництво (реконструкція, капітальний ремонт) об’єктів комунальної власності Житомирської міської об'єднаної територіальної громади на 2024–2026 роки». Орієнтовний обсяг фінансування предмета закупівлі відповідно до міської цільової Програми «Будівництво (реконструкція, капітальний ремонт) об’єктів комунальної власності Житомирської міської об’єднаної територіальної громади на 2024-2026 роки» становить – 15625,39 тис. грн. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Щодо джерел фінансування закупівлі UA-2025-02-13-014257-a звертаємо Вашу увагу на те, що у річному плані, а також у пункті 3.1.1. Проєкту Договору про закупівлю (Договору підряду №__) (Додаток 3 до Тендерної документації) зазначено інформацію щодо джерел фінансування закупівлі, а саме: фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. При цьому фінансування закупівлі за номером ID: UA-2025-02-13-014257-a не здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. На зараз у формі плану закупівлі відсутній для заповнення класифікатор кодів програмної класифікації видатків, оскільки сторінка плану закупівлі на порталі Prozorro.gov.ua з наявністю відповідного поля для зазначення КПКВК має бути впроваджена в травні 2025 року. Проте з метою дотримання вимог ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» долучаємо копію документа щодо джерел фінансування цієї закупівлі із зазначенням відповідного КПКВК, а саме: Лімітну довідку про бюджетні асигнування та кредитування на 2025 рік від 25.12.2024. Додатково додаємо: - копія лімітної довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 2025 рік від 25.12.2024; - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи); - локальні кошториси на будівельні роботи № 01-01-01, № 02-01-01; № 03-01-01; № 05-01-01; № 08-01-01; - зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва.
Рішеня
28.04.2025 17:05
Замовник
Документи повідомлення
Лімітна_довідка.pdf
28.04.2025 17:05
-
Обґрунтування.pdf
28.04.2025 17:05
-
U_7_КД_ЗКР_5.rtf
28.04.2025 17:05
-
U_7_КД_ЛК1_01-01-01.rtf
28.04.2025 17:05
-
U_7_КД_ЛК1_02-01-01.rtf
28.04.2025 17:05
-
U_7_КД_ЛК1_03-01-01.rtf
28.04.2025 17:05
-
U_7_КД_ЛК1_05-01-01.rtf
28.04.2025 17:05
-
U_7_КД_ЛК1_08-01-01.rtf
28.04.2025 17:05
-
sign.p7s
28.04.2025 17:06
-
Запит
Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 01.05.2025 № 130 Київ Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель: UA-2025-02-13-014257-a.c3, НАКАЗУЮ: Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2025-02-13-014257-a, прийняте наказом Держаудитслужби від 21 квітня 2025 року № 119 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинено з 01 травня 2025 року до моменту опублікування рішення органу оскарження. Заступник Голови Станіслав ПАТЮК
Рішеня
01.05.2025 15:40
Орган перевірки
07.05.2025 00:00
Документи повідомлення
sign.p7s
01.05.2025 15:41
-
Відповідь
Прийнято до відома.
Прийнято до відома.
Рішеня
09.05.2025 09:41
Замовник
Відповідь
Щодо зобов'язань, визначених у висновку
Згідно з частиною 8 статті 8 Закону України про «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку. Зі змісту Висновку по моніторингу UA-M-2025-04-21-000182 вбачається, що Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Звертаємо Вашу увагу на те, що на виконання Рішення комісії АМКУ від 08.05.2025 № 7412-р/пк-пз 27.05.2025 закупівлю UA-2025-02-13-014257-a було розблоковано та повернуто на кваліфікацію учасника процедури закупівлі/скаржника ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ». При цьому електронною системою закупівель не повернуто на кваліфікацію учасників процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «АРЕНА-РАЙЗ», оскільки таких учасників процедури закупівлі не стосується рішення АМКУ. З огляду на вищенаведене, керуючись частиною 8 статті 8 Закону управління капітального будівництва ЖМР, як замовник, просить надати роз’яснення: - які саме заходи, направлені на скасування рішення Замовника прийнятого протоколом від 14.03.2025 № б/н про відхилення ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ», повинен здійснити замовник; - в який спосіб замовник може оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Висновку
27.05.2025 16:40
Замовник
Документи повідомлення
sign.p7s
27.05.2025 16:41
-
Завершена закупівля
Очікувана вартість
13 005 682.8 грн.
Період подання пропозицій
до 01.03.2025 16:59
Замовник:
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради
Контактний телефон:
+380412445716
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
13 005 682.8 грн.
Період подання пропозицій
до 01.03.2025 16:59
Замовник:
Управління капітального будівництва Житомирської міської ради
Контактний телефон:
+380412445716
Додати в обрані
Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід
label__
value__
logo-ubu
Офіційний майданчик публічних закупівель
© 1997-2025 Всі права захищено. Політика конфіденційності
Prozorro