Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кі від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-02-11-015658-a |
| Id Tender | 28f197221c8e4c798938c354bc623799 |
| План |
UA-P-2025-02-11-019253-a
|
| Статус | Торги не відбулися |
| Дата публікації оголошення | 11.02.2025 19:17 |
| Остання зміна | 02.04.2025 00:00 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
24 287 894.35
грн.
(Без ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
121 439.47
грн. (0,50 %)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 11.02.2025 19:17
до 19.02.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 11.02.2025 19:17
до 16.02.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 11.02.2025 19:17
до 16.02.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 19.02.2025 12:25
до 27.03.2025 14:47
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 14.03.2025 13:49
до 02.04.2025 00:00
wait
Підписання договору
з 27.03.2025 14:47
-
Період уточнень
з
11.02.2025 19:17
до
16.02.2025 00:00
Період оскарження
з
11.02.2025 19:17
до
16.02.2025 00:00
Період кваліфікації
з
19.02.2025 12:25
до
27.03.2025 14:47
Період кваліфікації
з
19.02.2025 12:25
до
27.03.2025 14:47
Основні параметри
«Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кі
Джерело фінансування - власні кошти підприємства
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - неуспішний лот закупівлі
24 287 894.35 грн.
«Вакуумні вимикачі" код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Назва предмета закупівлі
«Вакуумні вимикачі" код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Очікувана вартість
24 287 894.35 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
121439,47
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
19.02.2025 12:02
Закінчення аукціону
19.02.2025 12:25
Позиція : №1
30 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/630/25 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/630/25 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
30
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №2
30 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/630/25 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/630/25 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
30
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №3
30 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1250/25 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1250/25 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
30
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №4
24 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1250/25 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1250/25 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
24
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №5
4 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1600/25 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1600/25 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
4
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №6
2 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1600/25 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1600/25 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №7
2 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2000/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2000/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №8
2 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2000/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2000/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №9
2 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2500/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2500/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №10
2 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2500/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2500/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №11
4 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/630/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/630/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
4
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №12
4 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1250/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1250/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
4
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №13
4 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1600/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/1600/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
4
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №14
2 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2000/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2000/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №15
8 (штуки)
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2500/31 У2
Опис предмета закупівлі
Вимикач вакуумний Schneider Easypact EXE 12/2500/31 У2
Код ДК 021:2015
31212100-6 -
Розмикачі повітряних ліній електропередачі
Кількість
8
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
180
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП"
Пропозиція:
26 861 288.03 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС"
Пропозиція:
23 559 258 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Науменко Дмитро Миколайович
Електронна пошта
Телефон
380577401485
Сайт:
https://www.oblenergo.kharkov.ua
Замовник
ЄДРПОУ
00131954
Повна назва
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО"
Поштовий індекс
61037
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
Харків
Адреса
вулиця Георгія Тарасенка, будинок 149(вулиця ПЛЕХАНІВСЬКА, будинок 149)
Кваліфікація
Лот № 1
«Вакуумні вимикачі" код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Період вимог/скарг з
14.03.2025
13:49
по
20.03.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
19.02.2025
12:25
по
20.03.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
1. Визначити переможцем відкритих торгів на закупівлю за предметом «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл учасника торгів - ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС (далі - переможець). 2. Ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів.
Документи кваліфікації
14.03.2025 13:48
Пропозиція, що перемогла
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.02.2025 19:17
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.02.2025 19:17
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
1. Продовжити строк розгляду тендерної пропозиції, що визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною за результатами без проведення електронного аукціону, на строк не більше ніж 20 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції за предметом «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Дата продовження строку розгляду
26.02.2025 13:32
Дата кінця розгляду
20.03.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
1. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією по лотах 5,10,22,29. Відповідно до абзацу 2 п. 43 Особливостей 1178 «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Усунення виявлених невідповідностей не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі, його технічних, якісних та кількісних показників. Перелік виявлених невідповідностей: - не надано гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким Учасник гарантує, що інформація, надана ним у довільній формі у складі тендерної пропозиції є достовірною - не надано гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким Учасник надає письмову згоду на підписання договору з вищепереліченими істотними умовами - не надано документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції - не надано листи-відгуки (не менше 3-х) щодо підтвердження ділової репутації учасника від попередніх контрагентів (покупців) із зазначенням дати і номеру договору та інформації про належне виконання договору стосовно якості, кількості та строків виконання. У складі пропозиції надано лише 1 відгук. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: - п.п.5 п.3 тендерної документації; - п.п.4 п.6 тендерної документації; - п.п.1 п.3 тендерної документації; - п.п.1 п.3 додатку 1 до тендерної документації; Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: учаснику закупівлі необхідно виправити вищезазначені невідповідності та надати (завантажити до електронної системи закупівель): - гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким Учасник гарантує, що інформація, надана ним у довільній формі у складі тендерної пропозиції є достовірною; - гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким Учасник надає письмову згоду на підписання договору з вищепереліченими істотними умовами; - 2 листи-відгуки (не менше 3-х) щодо підтвердження ділової репутації учасника від попередніх контрагентів (покупців) із зазначенням дати і номеру договору та інформації про належне виконання договору стосовно якості, кількості та строків виконання. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах відповідно до вимог Закону та з урахуванням статті 43 Особливостей. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог Закону та Особливостей.
Створено
13.03.2025 13:01
Надати до
14.03.2025 13:01
Період вимог/скарг з
27.03.2025
14:45
по
02.04.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.03.2025
14:44
по
04.04.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей,Не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону
Зміст
Керуючись висновком Північно-східного офісу Держаудитслужби в рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000045 а також листом Управління Служби безпеки України в Харківській області №70/5/6-1007 від 17.03.2025 року: 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС", учасника процедури відкритих торгів на закупівлю «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл на підставі того що, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей; а також вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з урахуванням вимог Закону та Особливостей.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.02.2025 19:17
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.02.2025 19:17
Період вимог/скарг з
27.03.2025
14:47
по
02.04.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.03.2025
14:45
по
04.04.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації
Зміст
Керуючись висновком Північно-східного офісу Держаудитслужби в рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000045 а також листом Управління Служби безпеки України в Харківській області №70/5/6-1007 від 17.03.2025 року: 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП", учасника процедури відкритих торгів на закупівлю «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл на підставі того що, ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП" надав тендерну пропозицію. ціна якої 26 861 288,03 грн, що є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів (24 287 894,35 грн). 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з урахуванням вимог Закону та Особливостей.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.02.2025 19:17
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.02.2025 19:17
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-03-17-000045
Дата створення проекту
17.03.2025 14:02
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
17.03.2025 15:36
Дата публікації висновку про результати
21.03.2025 20:53
Дата завершення усунення порушень
05.04.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
08.04.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 67) 982-71-49
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40478572
Назва
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Харків
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.03.2025 № 76
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 17.03.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 17.03.2025 76
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
9 UA-2025-02-11-015658-a 11.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
17.03.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 21 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, яка затверджена рішенням Уповноваженої особи від 11.02.2025 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерної пропозиції від 19.02.2025» тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС», повідомлення про намір укласти договір від 14.03.2025, пояснення Замовника від 20.03.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» встановлено наступне.
Вимогами пункту 10 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена необхідність надання Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка повинна бути дійсною на дату її подання. Поряд з цим, Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затверджено Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року № 733 (далі – Порядок №733).
Додатком 1 до Порядку №733 передбачена форма Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка підписується посадовою особою контролюючого органу.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» надано довідку у довільній формі від 18.02.2025 № UA-2025-02-11-015658-a/22, підписану директором учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» (файл «Довідка про відсутність заборгованості з платежів.pdf.p7s»), що не відповідає вимогам тендерної документації.
Однак, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС», тим самим не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
Розміщене Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель до ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» не містило вимоги щодо надання Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка повинна бути дійсною на дату її подання.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 17.03.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, стосовно вищевикладеного.
Замовник 20.03.2025 надав пояснення наступного змісту: «При повторній перевірці пропозиції встановлено що Учасником надано довідку у довільній формі…»
Крім того, моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» встановлено наступне.
Згідно з Додатком 2 до тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) встановлена вимога надання файлу «Таблиця відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі наданим в тендерній документації» за встановленою формою, якою передбачено зокрема графи «Пропонується до постачання» та «Запропоновані характеристики».
Поряд з цим, вищезазначеним Додатком для позицій за порядковими номерами 7,8,9,10,13,14,15 передбачено опис, технічні характеристики та технічні вимоги щодо вимикачів вакуумних, номінальний струм відключення яких 31 кА.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» надано документ «Таблиця відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі наданим в тендерній документації» від 18.02.2025 № UA-2025-02-11-015658-a/19 (файл «_Д2 порівняльна.pdf. р7s»), відповідно до якого в графі «Запропоновані характеристики» по позиціям за порядковими номерами 7,8,9,10,13,14,15 номінальний струм відключення становить 31,5 кА, що не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником в тендерній документації.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 17.03.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, стосовно вищевикладеного.
Замовник 20.03.2025 надав пояснення наступного змісту: «Перевірка технічних вимог здійснювалась виключно на підставі документів наданих Учасником у складі пропозиції».
Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей; а також вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Однак, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей та абзаців другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС», та протоколом від 14.03.2025 №1/14/03 - ПР-УО-Н визначив його переможцем процедури закупівлі.
Абзацом третім пункту 28 Особливостей, визначено, що якщо замовник зазначає в тендерній документації про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, він повинен зазначити про прийнятний відсоток перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, визначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Якщо замовник не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення, або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації, то замовник відхиляє таку тендерну пропозицію відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 44 цих особливостей.
При цьому, згідно вимог тендерної документації пункту 8 розділу 1. Загальні положення, якщо замовник не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення, або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації, то замовник відхиляє таку тендерну пропозицію відповідно до абзацу тринадцятого пункту 41 Особливостей.
Однак, учасник ТОВ «ЕНЕРДЖИГРУП» надав тендерну пропозицію. ціна якої 26 861 288,03 грн, що є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів (24 287 894,35 грн).
Підпунктом першим пункту 51 Особливостей визначено, що відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей та абзаців другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону Украі?ни «Про основні засади здіи?снення державного фінансового контролю в Украі?ні», Північно-східнии? офіс Держаудитслужби зобов’язує здіи?снити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, а саме скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» та вчинити діі? щодо відміни тендеру, передбачені Особливостями. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата висновку
21.03.2025 00:00
Дата публікації
21.03.2025 20:53
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Керуючись висновком Північно-східного офісу Держаудитслужби в рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000045 :
Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС", учасника процедури відкритих торгів на закупівлю «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл на підставі того що, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей; а також вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону,
Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП", учасника процедури відкритих торгів на закупівлю «Вакуумні вимикачі» код ДК 021-2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл на підставі того що, ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП" надав тендерну пропозицію. ціна якої 26 861 288,03 грн, що є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів (24 287 894,35 грн).
Дата публікації
27.03.2025 14:50
Документи інформації про усунення порушення
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Згідно протоколів від «27» березня 2025 р. за № 2/27/03-ПР-УО-Н та № 3/27/03-ПР-УО-Н відхилено тендерні пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" та ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП",
Результат
Усунуто
Дата публікації
31.03.2025 09:56
Інформація про результати по порушеннях
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-11-015658-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Вимогами пункту 10 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена необхідність надання Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка повинна бути дійсною на дату її подання.
Поряд з цим, Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затверджено Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року № 733.
Яким чином учасником ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» виконано вимогу пункту 10 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації
3. Додатком 2 до тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) встановлена вимога надання файлу «Таблиця відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі наданим в тендерній документації» за встановленою формою, якою передбачено зокрема графи «Пропонується до постачання» та «Запропоновані характеристики».
Поряд з цим, вищезазначеним Додатком передбачено опис, технічні характеристики та технічні вимоги щодо вимикачів вакуумних, номінальний струм відключення яких 31 кА (позиції 7,8,9,10,13,14,15).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» надано документ «Таблиця відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі наданим в тендерній документації» від 18.02.2025 № UA-2025-02-11-015658-a/19 (файл Д2 порівняльна.pdf. р7s), відповідно до якого в графі «Пропонується до постачання» найменування вимикачів вакуумних вказані не в повному обсязі (зазначено лише частину повного найменування вимикача вакуумного) (по позиціям 7,8,9,10,13,14,15).
Крім того, в графі «Запропоновані характеристики» номінальний струм відключення становить 31,5 кА (по позиціям 7,8,9,10,13,14,15).
Просимо надати пояснення стосовно вищевикладених невідповідностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
17.03.2025 17:21
Орган перевірки
21.03.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення по запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби в рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000045
Пояснення по запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби в рамках моніторингу UA-M-2025-03-17-000045
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-11-015658-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі отриманої довідки про кон’юнктуру ринку (додається)
Технічні та якісні характеристики предмета визначено на підставі досвіду експлуатації аналогічного обладнання на об’єктах АТ «Харківобленерго» та нормативних документів що регламентують умови експлуатації електричних установок.
2. 2. Вимогами пункту 10 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена необхідність надання Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка повинна бути дійсною на дату її подання. Поряд з цим, Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затверджено Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року № 733. Яким чином учасником ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» виконано вимогу пункту 10 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації
При повторній перевірці пропозиції встановлено що Учасником надано довідку у довільній формі. Вважаємо що це сталося через те що Учасник всі документи завантажив у форматі документа з електронним підписом «….pdf.p7s», які потрібно перевіряти за допомогою сервісу перевірки електронного підпису «czo.gov.ua». Дякуємо за пильність.
3. Додатком 2 до тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) встановлена вимога надання файлу «Таблиця відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі наданим в тендерній документації» за встановленою формою, якою передбачено зокрема графи «Пропонується до постачання» та «Запропоновані характеристики». Поряд з цим, вищезазначеним Додатком передбачено опис, технічні характеристики та технічні вимоги щодо вимикачів вакуумних, номінальний струм відключення яких 31 кА (позиції 7,8,9,10,13,14,15). Однак, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» надано документ «Таблиця відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним вимогам до предмета закупівлі наданим в тендерній документації» від 18.02.2025 № UA-2025-02-11-015658-a/19 (файл Д2 порівняльна.pdf. р7s), відповідно до якого в графі «Пропонується до постачання» найменування вимикачів вакуумних вказані не в повному обсязі (зазначено лише частину повного найменування вимикача вакуумного) (по позиціям 7,8,9,10,13,14,15). Крім того, в графі «Запропоновані характеристики» номінальний струм відключення становить 31,5 кА (по позиціям 7,8,9,10,13,14,15).
Перевірка технічних вимог здійснювалась виключно на підставі документів наданих Учасником у складі пропозиції.
Уповноважена особа Д.М. Науменко
Рішеня
20.03.2025 15:22
Замовник
Документи повідомлення
Торги не відбулися
Очікувана вартість
24 287 894.35
грн.
Період подання пропозицій
до
19.02.2025 00:00
Замовник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО"
Контактний телефон:
380577401485
Отримати довідку МВС
Статус
Торги не відбулися
Очікувана вартість
24 287 894.35
грн.
Період подання пропозицій
до
19.02.2025 00:00
Замовник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО"
Контактний телефон:
380577401485
label__
value__
