Тендер Оплата теплопостачання, закупівля від ЦЕНТРАЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2025-02-05-003207-a в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Оплата теплопостачання від ЦЕНТРАЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-02-05-003207-a
Id Tender	4408964aede24b9da06a842a0468a3cd
План	UA-P-2025-02-05-003499-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	05.02.2025 10:31
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

1 097 503 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Основні параметри
Позиції
Контакти
Кваліфікація
Договір

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Оплата теплопостачання

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

Правові, економічні та організаційні принципи діяльності у сфері електроенергетики, відносини, що пов'язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV (далі-Закон про теплопостачання), постановою КМУ «Про затвердження правил надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830. Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг» та положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополій» від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ де встановлено, що діяльність з розподілу природного газу трубопроводами належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Суб'єкт природної монополії – суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії. Частиною 2 статті 5 Закону України про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 11 частини 3 статті 7 закону України «Про Антимонопольний комітет України», з метою запровадження механізму реалізації частини 2 статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі-Порядок), який розміщений на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amcu.gov.ua. Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2024 визначено - Комунальне підприємство Дніпровської міської ради «ТЕПЛОЕНЕРГО» код ЄДРПОУ: 32688148 є суб’єктом природних монополій. Таким чином, згідно з Порядком, КП «Теплоенрго» ДМР займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі будівлі, в якій розташована Центральна адміністрація ДМР, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно КП «Теплоенерго» ДМР. Таким чином, КП «Теплоенерго»ДМР є суб'єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах території, на яких розташована діяча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб'єкту господарювання, що, можливо здійснює діяльність на межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладання інших теплових мереж - поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання зайвих значних матеріально-фінансових ресурсів. Отже, територіальними межами ринку постачання теплової енергії є територія в межах міста Дніпра, де розташовані мережі, що належать або використовуються (експлуатуються) КП «Теплоенерго» ДМР для постачання теплової енергії споживачам. Постачання теплової енергії для потреб Центральної адміністрації ДМР відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки КП «Теплоенерго» ДМР є єдиним постачальником теплової енергії до будівлі за адресою: просп. Лесі Українки, буд.65, м.Дніпро, 49006. Все вищевикладене свідчить про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та документально підтверджується переліком суб'єктів природних монополій станом на 31.12.2024