Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб від ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-02-04-008069-a |
| Id Tender | 5b31c76bbee94212823c8eaf7fb5c2b2 |
| План |
UA-P-2025-02-04-002360-a
|
| Статус | Пропозиції розглянуто |
| Дата публікації оголошення | 04.02.2025 13:02 |
| Остання зміна | 24.04.2025 13:28 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
2 735 040
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 675.2
грн. (0,5 %)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 04.02.2025 13:04
до 26.02.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 04.02.2025 13:04
до 23.02.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 04.02.2025 13:04
до 23.02.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 26.02.2025 14:48
до 07.03.2025 16:52
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 03.03.2025 16:37
до 13.03.2025 00:00
Поточний період
Підписання договору
з 07.03.2025 16:52
-
Період уточнень
з
04.02.2025 13:04
до
23.02.2025 00:00
Період оскарження
з
04.02.2025 13:04
до
23.02.2025 00:00
Період кваліфікації
з
26.02.2025 14:48
до
07.03.2025 16:52
Період кваліфікації
з
26.02.2025 14:48
до
07.03.2025 16:52
Основні параметри
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
2 735 040 грн.
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
Назва предмета закупівлі
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
Очікувана вартість
2 735 040 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
13675,2
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
82 051.2
Аукціон
Cтарт аукціону
26.02.2025 14:19
Закінчення аукціону
26.02.2025 14:48
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
Код ДК 021:2015
79713000-5 -
Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
61038, Україна, Харківська область, Харків, пров. Померанчука Академіка, будинок 3
Дата постачання з
15.02.2025 00:00
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
7
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ОХОРОНА-ПУЛЬТ"
Пропозиція:
2 407 545.6 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "АВАНПОСТ-1"
Пропозиція:
2 500 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "КОНДОР-2005"
Пропозиція:
2 407 900.8 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Надія Ляшенко
Електронна пошта
Телефон
380989621389
Замовник
ЄДРПОУ
35993839
Повна назва
ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ
Поштовий індекс
61038
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
Харків
Адреса
пров. Померанчука Академіка, будинок 3
Кваліфікація
Лот № 1
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
Період вимог/скарг з
03.03.2025
16:37
по
09.03.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
26.02.2025
14:48
по
06.03.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Зміст
Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.02.2025 13:00
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.02.2025 13:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Вимога про усунення невідповідностей 1. Учасником в складі тендерної пропозиція надані відомості по диплом на собаку на російській мові. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 2. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості у ветеринарному паспорті на інше ім'я собаки. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 3. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості про 15 охоронників замість 20. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, відомості на 20 охоронників. 4. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості на всіх охоронників 3 розряду, потрібен був охоронник 4 розряду в тому числі. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, відомості на охоронника 4 розряду. 5. Учасником в складі тендерної пропозиції надані свідоцтва охоронників – без зазначення розряду. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, надати свідоцтва охоронників із зазначенням розряду. 6. Учасником в складі тендерної пропозиції не надано підтвердження ГШР зі зброєю (право застосування та зберігання зброї). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 7. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості згідно штатного розпису про 18 охоронників замість 20. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, відомості згідно штатного розпису про 20 охоронників. 8. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості про сертифікати нарколога- та психіатра, в яких QR-коди не читаються та є старого зразка, які вже недійсні. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 9. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості про медичні. довідки - на деяких вийшов строк. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 10. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості про медичні довідки низької якості. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 11. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості не надано листа від навчального закладу про проходження навчання охоронниками (не всі свідоцтва є в ЄДЕБО). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 12. Учасником в складі тендерної пропозиції калькуляція надана не за формою, що розміщена в додатку з технічними характеристиками. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 13. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості про сертифікат на пульт 50518 виданий не згідно коду УКТЗЕД 43.21. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином 14. Учасником в складі тендерної пропозиції не надані гарантійні листи (про проведення заходів, про оцінку та заміну, про відповідального). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином. 15. Учасником в складі тендерної пропозиції надані відомості про банківська гарантія, яка видана на більшу суму. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином 16. Учасником в складі тендерної пропозиції не надані відомості про декларацію МТБ (охорона праці). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документ, оформлений належним чином
Створено
28.02.2025 16:33
Надати до
01.03.2025 16:33
Період вимог/скарг з
07.03.2025
16:52
по
13.03.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
03.03.2025
16:37
по
11.03.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
1. За результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР-2005» прийняти рішення про відповідність тендерної пропозиції даного учасника встановленим вимогам 2. Прийняти рішення про намір укласти договір із ТОВ «КОНДОР-2005».
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.02.2025 13:00
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.02.2025 13:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Вимога про усунення невідповідностей 1. Учасником в складі тендерної пропозиції надані Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин на 13 осіб (файл: Кваліфікація - нарколог охорона.pdf), перелік яких наданий в Довідці від 25.02.2025 № 02 (файл: Довідки - кваліфікація.pdf), проте Довідка № 02 містить перелік в кількості 17 осіб охоронників, тобто відсутні Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів на 4 осіб. Крім того, строк дії довідок про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, які надані Учасником в складі тендерної пропозиції, станом на дату подання тендерних пропозицій завершився. Підпунктом 2.2 пункту 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» частини сьомої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» Додатку № 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» до тендерної документації передбачено, що учасники подають медичні довідки про проходження профілактичного психіатричного, наркологічного огляду. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, чинні медичні довідки про проходження профілактичного психіатричного, наркологічного огляду персоналу в кількості 17 осіб охоронників, перелік яких зазначений в Довідці № 02. 2. Учасником в складі тендерної пропозиції надана Довідка № 02 (файл: Довідки - кваліфікація.pdf), що в рядку 12, 13 та 16 таблиці якої міститься інформація про охоронників 3 розряду, на яких свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації відсутнє. Підпунктом 2.2 пункту 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» частини сьомої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» Додатку № 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» до тендерної документації передбачено, що учасники подають документи про присвоєння (підвищення) кваліфікації, які повинні відповідати статті 14 Закону України «Про охоронну діяльність» та видані закладами освіти, які здійснюють підготовку охоронників відповідно до законодавства. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на охоронників, зазначених в рядках 12, 13 та 16 таблиці Довідки № 02. 3. Учасником в складі тендерної пропозиції наданий сертифікат відповідності № UA.PN.188.2057-24 про те, що послуги централізованого спостереження за підохоронними об’єктами, які надаються головним пультом централізованого спостереження (ГПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень, відповідають ДСТУ EN 50518:2019 «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень» (EN 50518:2019, IDT) пп. 9.1, 9.2, 10.2, 10.3, 10.5, виданий ТОВ «ОХОРОНА ЗАХИСТ» (файл: Кваліфікаційні критерії.pdf). Проте, Учасником не надана сканкопія сертифіката щодо пункту централізованого спостереження (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень (ЦСПТС). Пунктом 4 «Інші документи» частини сьомої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» Додатку № 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» до тендерної документації передбачено, що учасники подають сканкопію сертифіката, який підтверджує відповідність ДСТУ EN 50518-2019 «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень (EN 50518:2019, IDT), що виданий згідно з 43.21 код за УКТЗЕД, щодо пункту централізованого спостереження (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень (ЦСПТС) категорії І та послуг з централізованого спостереження за підохоронними об`єктами, що надаються пунктом централізованого спостереження. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, сканкопію сертифіката, який підтверджує відповідність ДСТУ EN 50518-2019 «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень (EN 50518:2019, IDT), що виданий згідно з 43.21 код за УКТЗЕД, щодо пункту централізованого спостереження (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень (ЦСПТС) категорії І та послуг з централізованого спостереження за підохоронними об`єктами, що надаються пунктом централізованого спостереження. 4. Учасником в складі тендерної пропозиції не наданий ні документ (дозвіл), виданий власнику ГШР зі зброєю на право зберігання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії з копією видаткової накладної на придбання зброї, ні діючий Договір (у разі відсутності дозволу), що підтверджує взаємовідносини з правоохоронними органами. Проте, Учасником в складі тендерної пропозиції наданий Договір № 27-81137 від 01.12.2024 про надання послуг термінового виїзду наряду реагування на повідомлення про скоєння правопорушення на об’єкті, укладеного між Управлінням поліції охорони в Харківській області та ТОВ «АГЕНТСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ – ОХОРОННА ФІРМА» (Кваліфікаційні критерії.pdf), що не передбачено вимогами тендерної документації. Підпунктом 1.1.5 пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» частини сьомої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» Додатку № 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» до тендерної документації передбачено, що у випадку виникнення надзвичайної ситуації, на час дії особливого періоду мати в наявності та за потреби забезпечити посилення охорони Об’єкта, шляхом залучення додаткових сил та засобів – ГШР зі зброєю за рахунок охоронного підприємства (охоронники, в складі екіпажу ГШР зі зброєю, повинні бути забезпечені пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (відомча зброя). Для належного зберігання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, а також для підтвердження утримання пристроїв до встановлених правил, що знижує ризик неналежного використання, що є критично важливим для уникнення, втрати або неправомірного використання, Учасник повинен надати документ (дозвіл), виданий власнику ГШР зі зброєю на право зберігання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та копію видаткової накладної на придбання зброї. У разі відсутності дозволу, Учасник повинен мати діючий Договір, що підтверджує взаємовідносини з правоохоронними органами, який підтверджує можливість залучення групи реагування для надання допомоги наряду по охороні об’єкту у разі виникнення надзвичайної (ускладнення криміногенної) ситуації та надзвичайної події (надати такий Договір в складі тендерної пропозиції). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, або документ Учасника (дозвіл) на право зберігання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та копію видаткової накладної на придбання зброї, або діючий Договір, що підтверджує взаємовідносини Учасника з правоохоронними органами, який підтверджує можливість залучення групи реагування.
Створено
06.03.2025 16:45
Надати до
07.03.2025 16:45
Договір
UA-2025-02-04-008069-a-a1
Очікує підписання
2 407 900.8 грн.
2 407 900.8 грн.
З ПДВ
Номенклатура
1 (послуга)
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
Номенклатура
Послуги з охорони приміщень та прилеглої территорії, що здійснюється працівниками охоронних служб
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ
Повна назва
ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
35993839
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "КОНДОР-2005"
Повна назва
ТОВ "КОНДОР-2005"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
33339344
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-05-02-000032
Дата створення проекту
02.05.2025 16:03
Статус
завершено
Дата публікації моніторингу
02.05.2025 18:46
Дата публікації висновку про результати
22.05.2025 15:34
Дата завершення усунення порушень
28.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
24.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 50) 177-65-52
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40478572
Назва
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Харків
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 67) 982-71-49
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40478572
Назва
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Харків
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.05.2025
№
145
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу ДержаудитслужбиАляб`євої О.М від 02.05.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 02.05.2025 № 145
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
3 UA-2025-02-04-008069-a 04.02.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
02.05.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Не виявлено порушення
Типи порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ХАРКІВСЬКОГО ЦЕНТРУ ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням Уповноваженої особи Протоколом від 21.02.2025 №18; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА-ПУЛЬТ» (далі – ТОВ « ОХОРОНА-ПУЛЬТ») та Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДОР-2005» (далі – ТОВ « КОНДОР-2005»); рішення Комісії: від 11.02.2025 № 2003-р/пк-пз, від 18.02.2025 № 2486-р/пк-пз, від 13.03.2025№ 3892-р/пк-пз та від 20.03.2025 № 4365-р/пк-пз, протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.02.2025; протокол щодо прийняття рішення Уповноваженої особи від 07.03.2025 № 23; повідомлення про намір укласти договір від 07.03.2025; пояснення Замовника від 08.05.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії, не здійснювався.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР-2005»; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; виконання рішень Комісії; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
-
Дата висновку
21.05.2025 00:00
Дата публікації
22.05.2025 15:34
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-04-008069-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
За результатом аналізу інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель по закупівлі за номером ID: : UA-2025-02-04-008069-a 25.03.2025 оприлюднено рішення Антимонопольного комітету України (далі АМКУ) від 20.03.2025№ 4365-р/пк-пз, яким зобов’язано ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ (код ЄДРПОУ:35993839) скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДОР-2005» (код ЄДРПОУ: 33339344) переможцем за процедурою закупівлі — «Послуги з охорони приміщень та прилеглої території, що здійснюється працівниками охоронних служб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-04- 008069-a.
Проте, в електронній системі закупівель відсутня інформація, що свідчіть про виконання рішення АМКУ від 20.03.2025 № 4365-р/пк-пз.
У свою чергу, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання, чому Замовником не виконано рішення АМКУ від 20.03.2025№ 4365-р/пк-пз? У разі оскарження до суду рішення АМКУ від 20.03.2025№ 4365-р/пк-пз просимо надати інформацію, документи, що підтверджують таке оскарження.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
06.05.2025 14:51
Орган перевірки
10.05.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення згідно запиту Держаудитслужби України
У межах проведення моніторингу ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером (UA-2025-02-04-008069-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. За результатом аналізу інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель по закупівлі за номером ID: : UA-2025-02-04-008069-a 25.03.2025 оприлюднено рішення Антимонопольного комітету України (далі АМКУ) від 20.03.2025№ 4365-р/пк-пз, яким зобов’язано ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ (код ЄДРПОУ:35993839) скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДОР-2005» (код ЄДРПОУ: 33339344) переможцем за процедурою закупівлі — «Послуги з охорони приміщень та прилеглої території, що здійснюється працівниками охоронних служб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-04- 008069-a. Проте, в електронній системі закупівель відсутня інформація, що свідчіть про виконання рішення АМКУ від 20.03.2025 № 4365-р/пк-пз. У свою чергу, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання, чому Замовником не виконано рішення АМКУ від 20.03.2025№ 4365-р/пк-пз?
У разі оскарження до суду рішення АМКУ від 20.03.2025№ 4365-р/пк-пз просимо надати інформацію, документи, що підтверджують таке оскарження. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість закупівлі визначені відповідно до потреб замовника:
Кількість– 1 послуга; - послуги з охорони приміщень та прилеглої території, що здійснюється працівниками охоронних служб; . Строк надання послуг: 15.02.2025 - 31.12.2025. Місце надання послуг: 62303, Харківська область, місто Дергачі, вулиця Наукова, 1; 61038, місто Харків, провулок Померанчука Академіка, 3. Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання наданої послуги, який вимірюється в годинах на місяць. Обсяг, необхідний для забезпечення Замовника послугами з охорони та власних потреб об’єктів замовника становить – 38 400 годин. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” Методом проведення моніторингу цін на підставі 3-х комерційних пропозицій,отриманих від суб’єктів господарювання надавачем послуг, що отримані електронною поштою. На підставі інформації, що отримана, як відповідь (комерційна пропозиція) від учасників ринку, замовникам визначино очікувану ціну послуги на годину, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де: Цод-очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк -ціни, отриманих пропозицій , приведені до єдиних умов; К-кількість цін за місяць , отриманих пропопозицій. Цод = (77 грн. + 84,70 грн. + 69,30 грн.) / 3 = 77,00 грн. Кількість годин надання послуг на 2025 р.: 38 400. Очікувана вартість предмета закупівлі: 7680 грн. * 38400 год.= 2956800,00 грн. Ціна тендеру була змінена відповідно до терміну надання послуг з 11.03.2025 року на 35 520 годин, а саме: 35520х77= 2735040,00 грн. Вище вказані тарифи підтверджуються наступними документами, вкладеними в прикріплених файлах до даного пояснення, а саме:
-комерційна пропозиція ТОВ «Агенство безпеки «Аванпост-1»»;
-комерційна пропозиція ТОВ «Кардинал технології»;
-комерційна пропозиція ТОВ «Перше українське агенство безпеки»;
-протокол визначення очікуваної вартості.
2. Замовник сповіщає, що він скористався своїм процесуальним правом та, в межах строку на оскарження, звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення №4365-р/пк-пз від 20.03.2025 постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про зобов’язання Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДОР-2005» переможцем за процедурою закупівлі – «Послуги з охорони приміщень та прилеглої території, що здійснюється працівниками охоронних служб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2025-02-04-008069-а.
Вищевказана інформація підтверджується наступними документами, вкладеними в прикріплених файлах, а саме:
-Позовна заява з додатками.
Сформовано з сайту «Судова влада»
Відомості про справу
Київський окружний адміністративний суд
Єдиний унікальний номер справи 320/20695/25 Адміністративний позов
Номер провадження П/320/20695/25
Дата реєстрації 24.04.2025
Склад суду Білоус А.Ю.
Сторони у справі Представник позивача: Бєляєва Олена Борисівна, Позивач (Заявник): ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАНЯТОСТІ, 3-я особа: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОНДОР-2005», Відповідач (Боржник): Антимонопольний комітет України
Суть спору про визнання протиправним та скасування рішення
Стадія розгляду (Дата) 02.05.2025
Стадія розгляду (Назва) Відкрито провадження
На сьогоднішній день за позовом Замовника відкрито провадження по адміністративній справі № 320/20695/25. В якості доказу долучаємо витяг з Електронного суду ухвали від 02.05.2025 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі, а також, сповіщаємо, що вказаний факт можливо перевірити на сайті «Судова влада» в розділі «Стан розгляду справ» ввівши номер справи, якій вказано вище та, в подальшому, перейти до реєстру судових рішень.
Рішеня
08.05.2025 14:32
Замовник
Документи повідомлення
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
2 735 040
грн.
Період подання пропозицій
до
26.02.2025 00:00
Замовник:
ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ
Контактний телефон:
380989621389
Отримати довідку МВС
Статус
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
2 735 040
грн.
Період подання пропозицій
до
26.02.2025 00:00
Замовник:
ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ
Контактний телефон:
380989621389
label__
value__
