Обгрунтування використання процедури
У відповідності до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, ТОВ «Сумитеплоенерго» займає монопольне становище на території Сумської області з транспортування теплової енергії магістральними (розподільчими) тепловими мережами. Також, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2017 № 930 ТОВ «Сумитеплоенерго» переоформлено ліцензії АД № 041921 на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), АД № 041922 на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та АД № 041923 на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії на безстрокові. Враховуючи вищевикладене, та той факт, що будівлі Сумського дошкільного навчального закладу (центр розвитку дитини) № 18 «Зірниця» Сумської міської ради підключені до загальної мережі ТОВ «Сумитеплоенерго» єдиною можливою організацією, яка може здійснювати постачання теплової енергії та гарячої води дошкільному навчальному закладу, є Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго». Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) встановлено порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні щзакупівлі» (далі -Закон). Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послу: з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або. електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, зокрема, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно, певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. тис. гривень, робіт, Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольном комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово - комунального господарства, шо формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин закупівлі теплової енергії, єдиний можливий постачальник теплової енергії та послуг з постачання гарячої води є Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго». Згідно вищевикладеного та з метою задоволення потреби на 2025 рік необхідно здійснити без застосування відкритих торгів для закупівлі теплової енергії шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до п, 13 Особливостей, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно До ПУНКТУ З'8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір проро закупівлю та додатки до нього, а також обгрунтування підстави для здійснення замовникмом закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді сканкопії цього файлу «Обгрунтування підстави». Документи, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин: - Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV - Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III - Зведений перелік суб’єктів природних монополій - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2017 № 930 На підставі вищевикладеного, для закупівлі теплової енергії та гарячої води для потреб 2025 року Замовник застосовує абз. 4 п.п. 5 п. 13 Особливостей та здійснює закупівлю гарячої води шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.