Показати схожі тендери

Закупівля Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження від ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації.

Тип закупівлі Відкриті торги з особливостями
Тендер UA-2025-01-28-017828-a
Id Tender ff2e402516fd47b5b057cea301054c02
План UA-P-2025-01-28-021416-a link
Статус Кваліфікація переможця
Дата публікації оголошення 28.01.2025 17:03
Остання зміна 02.07.2025 13:52
Перевірити КЕП
Очікувана вартість:
2 480 000 грн. (З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
24 800 грн. (1 %)
Вартість подання пропозиції:
2 040 грн.
Подання пропозицій ( Завершено )
з 28.01.2025 16:59 до 24.02.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 28.01.2025 16:59
до 21.02.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 28.01.2025 16:59
до 21.02.2025 00:00
Поточний період
Період кваліфікації
з 06.03.2025 13:06
-
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 10.03.2025 10:19
до 03.06.2025 00:00
Період уточнень
з 28.01.2025 16:59 до 21.02.2025 00:00
Період оскарження
з 28.01.2025 16:59 до 21.02.2025 00:00
Період кваліфікації
з 06.03.2025 13:06
Основні параметри
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі
2 480 000 грн.
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Назва предмета закупівлі
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Очікувана вартість
2 480 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
24800,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
06.03.2025 12:37
Закінчення аукціону
06.03.2025 13:06
Позиція
Опис предмета закупівлі
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Код ДК 021:2015
79710000-4 - Охоронні послуги
Кількість
3
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2025 17:04
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати: Пiсляоплата
Період: 20 робочі днів
Розмір оплати: 100,0 %
Опис:
Оплата за послуги «Охорони» здійснюється «Замовником» щомісячно за надані послуги протягом 20 робочих днів після підписання Сторонами Акта приймання наданих послуг
Порядковий номер: 1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА"
Пропозиція:
1 849 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "СП-СТРАЖ"
Пропозиція:
710 000 грн.
Аномально низька ціна
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС"
Пропозиція:
849 000 грн.
Аномально низька ціна
Відповіді на критерії
Посилання на аукціон Cтарт аукціону: 06.03.2025 12:37
Критерії закупівлі
Документи закупівлі
19.02.2025 16:17
Оголошення про проведення закупівлі
-
-
Тендерна документація
-
-
Проект договору
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Давтян Геворг Деренікович
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Електронна пошта
Телефон
+380963774397
Замовник
ЄДРПОУ
04725970
Повна назва
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Поштовий індекс
65014
Країна
Україна
Область або регіон
Одеська область
Населений пункт
Одеса
Адреса
вул.Чорноморська, 10
Кваліфікація
Лот № 1 Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Період вимог/скарг з 10.03.2025 10:19 по 16.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 06.03.2025 13:06 по 14.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей;
Зміст
Учасник у складі тендерної пропозиції не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих Особливостей. Згідно з абз. 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли Учасник у складі тендерної пропозиції не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Документи кваліфікації
10.03.2025 10:19
Повідомлення про рішення
06.03.2025 13:06
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону
Створено
06.03.2025 13:06
Надати до
08.03.2025 00:00
Період вимог/скарг з 13.03.2025 14:30 по 19.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 10.03.2025 10:19 по 18.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей;
Зміст
Під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» замовником було виявлено, що одним із ключових документів, які підтверджують відповідність учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, є перелік працівників у кількості 15 осіб - охоронників, що, відповідно до умов тендерної документації, має свідчити про наявність достатньої кількості працівників для належного виконання договору. Оскільки наявність кваліфікованих працівників є критично важливим фактором для виконання предмета закупівлі, а перевірка достовірності цієї інформації безпосередньо впливає на прозорість та законність проведення процедури, замовник звернувся до Державного центру зайнятості Одеського обласного центру зайнятості та Пенсійного фонду України ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ з офіційними запитами. Згідно отриманої відповіді 12.03.2025 Вих.№ 868/02-01-25/42-25 Державного центру зайнятості Одеського обласного центру зайнятості, середньооблікова кількість працівників ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (ЄДРПОУ 45179470) протягом 2024 року – 1 особа. За 2025 рік інформація не надходила. Згідно з Єдиною інформаційно-аналітичною системою Державної служби зайнятості у період з 01.01.2024 по 12.03.2025 на обліку філій центру зайнятості колишні працівники ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» не перебували. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 12.03.2025 №8976/8, повідомлено, що «відомості до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, від страхувальника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" (код ЄДРПОУ 45179470), за грудень 2024 року надходили за одну застраховану особу.». Таким чином, надана учасником інформація про наявність 15 працівників – охоронників офіційно працевлаштованих у ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» згідно наказів: № 17 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Богомольного Артема Олександровича; № 45 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Валя Олексія Вікторовича; № 44 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Грозу Геннадія Сергійовича; № 20 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Дєму Олексія Володимировича; № 21 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Дьяченко Віктора Сергійовича; № 23 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Животенко Володимира Володимировича; № 56 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Зайцева Вячеслава Володимировича; № 19 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Караманова Володимира Олександровича; № 24 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Коломійця Олега Олександровича; № 22 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Мирошника Валерія Віталійовича; № 27 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Наку Віталія Івановича; № 51 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Орлова Лева Юрійовича; № 29 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Свірчевського Віталія Івановича; № 43 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Удіса Яна Петровича; № 53 від 18.12.2024 про прийняття на роботу Чебанюка Олега Олександровича, виявилася недостовірною, що є суттєвим порушенням вимог тендерної документації та чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, оскільки вона безпосередньо впливає на визначення результатів відкритих торгів. Враховуючи викладене, Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів Закупівлі. Відповідно до вимог п. 44. Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Документи кваліфікації
13.03.2025 14:30
Повідомлення про рішення
10.03.2025 10:19
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
Створено
10.03.2025 10:19
Надати до
12.03.2025 00:00
Період вимог/скарг з 13.03.2025 15:48 по 19.03.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 13.03.2025 14:30 по 21.03.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
13.03.2025 15:49
Довідка НАЗК
13.03.2025 15:48
Повідомлення про рішення
13.03.2025 14:30
Витяг з ЄДР
Період розгляду тендерної пропозиції з 17.04.2025 14:31 по 25.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
17.04.2025 14:32
Витяг з ЄДР
Період вимог/скарг з 21.04.2025 16:30 по 27.04.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 17.04.2025 14:32 по 25.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
згідно з Додатком 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником вимагається обов'язкове надання Учасником у складі тендерної пропозиції відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне». Під час аналізу документів тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» встановлено наступне. В складі своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» надав файл із назвою «2. Довідка про наявність одягу, авто.pdf» в якому міститься Довідка про наявність одягу, засобів індивідуального захисту, автотранспорту за вих № 2 від 20.02.2025. Відповідно до вказаної довідки, ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТІТАНІУС» має в наявності наступні засоби радіозв'язку: - Рація Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ – 6 шт.; - Цифрова рація Hytera BD-505 – 8 шт.; - Автомобільна радіостанція Motorola DM 1400 – 4 шт. Також, в складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» надав файл із назвою «4,17. Рації.pdf» який містить в собі відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання безпосереднього ультракороткохвильового радіозв'язку із статусом «задіяне» на строк: згідно з Планом розподілу і користування РЧС (2 відомості). Так, в ході аналізу вказаних відомостей встановлено, що вони видані лише на рації марки Hytera BD 505 та Motorola DM 1400. Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання безпосереднього ультракороткохвильового радіозв'язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ у кількості 6 штук у складі тендерної пропозиції не надано, що не відповідає умовам технічної специфікації визначеної в Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі». Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Документи кваліфікації
21.04.2025 16:30
Повідомлення про рішення
17.04.2025 14:32
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
Створено
17.04.2025 14:32
Надати до
19.04.2025 00:00
Період вимог/скарг з 25.04.2025 13:14 по 01.05.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 21.04.2025 16:30 по 29.04.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
25.04.2025 13:14
Довідка НАЗК
25.04.2025 13:14
Повідомлення про рішення
21.04.2025 16:31
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) перелік виявлених невідповідностей: ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА" у складі його тендерної пропозиції надано файл «Накази і трудові працівників.pdf», у якому наявні трудові книжки працівників із записами викладеними іншою ніж українська мова. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: П.1.2. ДОДАТОК 1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: «… 1. Копії трудових книжок, накази про прийняття на роботу. …» П. 5.7.ДОДАТОК 1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: «Документи або копії документів відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації (зокрема, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою).» П.7 Розділ 1. Загальні положення, тендерної документації: «Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.» 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати копії трудових книжок на виконання вимоги замовника у тендерній документації із їх автентичним перекладом українською мовою.
Створено
24.04.2025 11:55
Надати до
25.04.2025 11:55
Період вимог/скарг з 27.05.2025 13:33 по 02.06.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 23.05.2025 11:38 по 31.05.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Тема
не виправив виявлені після розкриття нев-ей в інф. та/або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення нев-ей, протягом 24г з моменту розміщення в електр. сис-мі закупівель повідомлення з вимогою про усунення нев-ей;
Зміст
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій згідно вимог п.41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України « Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 N? 1178 (далі — Особливості) здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п?ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з протоколом розкриття тендерні пропозиції подали три учасники: 1. ТОВ «СП-СТРАЖ» (Код ЄДРПОУ 37946120), Остаточна пропозиція 710 000,00грн з ПДВ; 2. ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (Код ЄДРПОУ 45179470), Остаточна пропозиція 849 000, 00 грн з ПДВ; 3. ТОВ «ГЕПАРД УКРАЇНА» (Код ЄДРПОУ 40121138), Остаточна пропозиція 1 849 000, 00 грн з ПДВ. Протоколом від 10.03.2025 року (помилково зазначено 2024 рік) тендерну пропозицію ТОВ «СП-СТРАЖ» (Код ЄДРПОУ 37946120), Остаточна пропозиція 710000,00 грн з ПДВ, відхилено на підставі абз.5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та розпочато розгляд наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. Уповноваженою особою при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (Код ЄДРПОУ 45179470), Остаточна пропозиція 849 000, 00 грн з ПДВ встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації, про що 23.05.25, 17:54 Замовником було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей (Діє до: 24.05.25, 17:53). Так, учасником ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (Код ЄДРПОУ 45179470), Остаточна пропозиція 849 000, 00 грн з ПДВ не усунено невідповідності оприлюднені у вимозі про усунення невідповідностей від 23.05.25, 17:54 у визначений строк, а саме до 24.05.25, 17:53. Аналіз невідповідностей, які не були усунені Учасником: 1. Відсутність підтвердження відповідного стандарту транспортних засобів (Євро-5). Учасником надано свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які відповідають стандарту Євро-6, що виходить за межі вимог тендерної документації. Зокрема, у Додатку 1 встановлено чітку вимогу: стандарт Євро-5, тобто лише Євро-5, без допуску до інших стандартів. Встановлені порушення: - пункт 2.2 Додатку 1 до тендерної документації; - Документи на підтвердження відповідності – не надано у строк, при тому, що вимагалось: «Підтвердити наявність в Учасника автотранспорту (мінімум 2 транспортні засоби, рік випуску не раніше 2019 р., стандарт Євро-5, спецсигналів із відповідним дозволом), що підтверджується технічним паспортом, дозволом та договором оренди чи послуг/користування або інше.» 2. Недійсний ветеринарний паспорт службової собаки. Поданий ветеринарний паспорт Учасником не містить обов’язкового підпису та печатки ветеринарного лікаря щодо щеплення проти сказу (05.11.2022), що, згідно із загальноприйнятою практикою, робить запис недійсним та не дозволяє вважати вакцинацію підтвердженою. Файл: «3. вет.паспорт службового собаки_скан_на ВИМОГУ.pdf» наданий Учасником 24 трав. 16:58: Відсутній обов’язковий підпис та печатка ветеринарного лікаря Встановлені порушення: - пункт 2.3 Додатку 1 до тендерної документації; - Уточнений/новий дійсний документ – не надано Учасником, при тому, що вимагалось: «Надати учасником у складі тендерної пропозиції дійсний ветеринарний паспорт із відмітками про щеплення проти сказу. Усі відмітки мають бути дійсними та підтверджувати проведення вакцинації з дотриманням усіх встановлених вимог для проведення вакцинації.». 3. Відсутність підтвердження правомірного використання радіочастот (ПРЧ). Учасником у складі тендерної пропозиції зазначено використання рацій (зокрема Baofeng UV-82), однак не надано відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєння ПРЧ зі статусом «задіяне» на Рація Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ, що є обов’язковою вимогою для правомірного функціонування обладнання. У новій довідці – файл «5. Довідка про наявність одягу, авто_без рацій_на ВИМОГУ.pdf» підвантажений 24 трав. 16:58, Учасник видалив згадки про рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ, однак інші надані документи у складі тендерної пропозиції цього Учасника (видаткова накладна № 1314 від 10 січня 2025) підтверджують їх наявність, що вказує на порушення принципу достовірності інформації. Встановлені порушення: - пункт 2.4 Додатку 1 до тендерної документації; - Установчі документи на підтвердження наявності ПРЧ – не подано, при тому, що від Учасника вимагалось: «Надати відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на Рація Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ.». 4. Відсутність підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Первинно наданий аналогічний договір Учасником (20.02.2025, №7) охоплює лише фізичну охорону, у той час як предмет закупівлі включає також централізовану пультову охорону та обслуговування системи відеоспостереження. На виправлення невідповідностей протягом 24 годин Учасником було додано договір у якості аналогічного № 66 від 01 жовтня 2023 року, предметом якого є: «фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та обслуговування системи відеоспостереження в межах Об’єкта». Крім того, Учасником додано «Фільтрована виписка за період з 01.10.2023 по 31.12.2024», а також Платіжні інструкції, згідно яких прослідковується, що за аналогічним договором виконувалась лише фізична охорона, оскільки оплати згідно наданих документів здійснювались фактично «за фiзичну охорону ТЦ Мегадом..». При тому, що специфікація до договору у якості аналогічного – від 01 жовтня 2023 року передбачає такі види послуг окремо: «фізична охорона», «централізована пультова охорона», «обслуговування системи відеоспостереження». Тендерна документація чітко вимагає підтвердження досвіду виконання договору в повному обсязі предмету закупівлі, часткове виконання не допускається. Встановлені порушення: - пункт 2.5 Додатку 1 до тендерної документації; - Вимога про надання підтверджуючих документів до договору у якості аналогічного (акти, банківські виписки за всі складові договору) – не виконана зважаючи на викладене вище. ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» не усунуло виявлені невідповідності у визначений строк (24 години), встановлений повідомленням про усунення невідповідностей від 23.05.2025, яке діяло до 24.05.2025, 17:53. Усі зазначені невідповідності мають суттєвий характер, стосуються ключових кваліфікаційних вимог та безпосередньо впливають на здатність Учасника виконати договір про закупівлю. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Документи кваліфікації
27.05.2025 13:33
Повідомлення про рішення
23.05.2025 11:38
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
Створено
23.05.2025 11:38
Надати до
27.05.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) перелік виявлених невідповідностей; 1.1. ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" у складі своєї тендерної пропозиції надали файл «2.2. фото одягу.pdf» у якому містяться фотографії з різних ракурсів спеціального одягу зі знаками розрізнення. Однак, на фото які представлені таким учасником з різних ракурсів видно різні знаки розрізнення, що не відповідають вимогам тендерної документації, зокрема, на фото № 1 знак розрізнення "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС". Однак, на фото № 2 знак розрізнення "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" відсутній, замість нього – інші знаки розрізнення. Тобто представлено фото не з різних ракурсів, а одне фото окремо зимового спецодягу і літнього спецодягу. 1.2. Щодо опису характеристик одягу, то учасником ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" надано файл «2. Довідка про наявність одягу, авто.pdf» - вих.№ 2 від 20.02.2025 р., у якому зазначено «Опис характеристик одягу»: «кепка із знаками розрізнення». Однак, дана інформація не відповідає дійсності, оскільки на фото наданими учасником кепка без знаків розрізнення. Також, куртка із знаками розрізнення із зимового спецодягу, які відрізняються від знаків розрізнення, що передбачені на футболці із знаками розрізнення. 1.3. ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" надано свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів у яких визначено стандарт Євро-6, що не відповідає вимогам Замовника. 1.4. ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" у складі їх тендерної пропозиції надали ветеринарний паспорт із відмітками про щеплення проти сказу. Однак, вимога «Усі відмітки мають бути дійсними та підтверджувати проведення вакцинації з дотриманням усіх встановлених вимог для проведення вакцинації.» таким учасником не дотримана, щеплення проти сказу за 05.11.2022 рік не містить печатки та підпису. Оскільки, за загальним правилом, ветеринарний лікар обов’язково повинен ставити підпис і печатку в ветеринарному паспорті в розділі про вакцинацію собаки. Якщо у ветеринарному паспорті собаки немає підпису та печатки ветеринарного лікаря у розділі про вакцинацію, цей запис вважається недійсним, оскільки підпис і печатка ветеринарного лікаря підтверджують, що вакцинацію дійсно провели кваліфіковані фахівці, без цього запис у паспорті можна вважати недостовірним або навіть підробленим. Стосовно щеплень проти сказу за 20.01.2024 рік та 20.12.2024 рік, то інформація стосовно щеплень є погано читабельною і Замовник не може ознайомитись із інформацією про те, від чого була зроблена вакцина. 1.5. ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" у складі тендерної пропозиції надали файл «20.1. Гарантійний лист про умови тримання собаки.pdf» у якому міститься «Гарантійний лист про умови тримання собаки» (20.02.2025 р. №42). У цьому гарантійному листі ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС" не гарантував інформацію «включаючи місце відпочинку» та «доступ до води». 1.6. У Довідці про наявність одягу, засобів індивідуального захисту, автотранспорту (20.02.2025 р. №2) учасником вказано про застосування цим учасником - Рація Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ та Цифрова рація Hytera BD-505 і Автомобільна радіостанція Motorola DM 1400. Враховуючи викладене, Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» не надано на - Рація Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. 1.7. Учасником надана «Довідка, про досвід виконання аналогічного договору» (20.02.2025 р. №7) із предметом аналогічного договору: «Здійснення фізичної охорони Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов’язання з надання послуг з охорони об’єкта: Насосна станція системи відведення стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса (далі – Об’єкт). (79710000-4 - Охоронні послуги).». У той час, як предмет закупівлі включає: «Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження». У цьому випадку договір не може бути визнаний повністю аналогічним, оскільки предмет закупівлі містить три складові послуги: 1. Фізична охорона 2. Централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації 3. Щомісячне обслуговування системи відеоспостереження Натомість, поданий учасником договір стосується лише фізичної охорони об’єкта (насосної станції). Тендерна документація не допускає підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за окремими складовими предмета закупівлі, тому цей договір не може бути врахований частково. Тендерна документація вимагає досвід виконання договору, який охоплює всі складові предмета закупівлі, то цей договір не відповідає вимогам і є підстави для його невідповідності. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. У ДОДАТКУ 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», у п.1.1., від учасника вимагається: «Наявність спеціального одягу зі знаками розрізнення відповідно до ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» (фотографії з різних ракурсів і опис характеристик).» 2.2. У ДОДАТКУ 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Замовником вимагалось: «Учасник зобов’язаний мати автотранспорт (мінімум 2 транспортні засоби, рік випуску не раніше 2019 р., стандарт Євро-5, спецсигналів із відповідним дозволом), що підтверджується технічним паспортом, дозволом та договором оренди чи послуг/користування або інше.» 2.3. У ДОДАТКУ 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»,, від учасників вимагається: «Для забезпечення належного рівня реагування на проникнення (спроби проникнення) на об'єкти, що охороняються, та для ідентифікації осіб, які незаконно перебувають на території об'єкта, учасники повинні підтвердити наявність службової собаки, що відповідає таким критеріям: Надати учасником у складі тендерної пропозиції дійсний ветеринарний паспорт із відмітками про щеплення проти сказу. Усі відмітки мають бути дійсними та підтверджувати проведення вакцинації з дотриманням усіх встановлених вимог для проведення вакцинації. Учасник повинен забезпечити належні умови утримання службової собаки на об’єкті у разі її залучення, включаючи місце відпочинку, харчування та доступ до води. Це підтверджується гарантійним листом, завіреним підписом керівника учасника та печаткою (у разі використання).». 2.4. У ДОДАТКУ 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», від учасників вимагалось: «Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне»». 2.5. У п.1.3. Додатку № 1 вимагається: «У складі тендерної пропозиції учасника надається довідка на фірмовому бланку довільній формі з інформацією про досвід виконання аналогічного договору, яка повинна містити: інформацію про предмет договору, суму договору, найменування замовника, номер закупівлі в системі Prozorro (якщо договір укладено через публічні закупівлі). Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника надаються: копія договору, лист-відгук замовника про належне виконання договору, доказ оприлюднення звіту про виконання договору на веб-порталі (з посиланням на номер оголошення або звіту), інші документи, що підтверджують його виконання. Якщо договір не відповідає публічним закупівлям (ЗУ «Про публічні закупівлі»): договір повинен бути укладений не раніше 2021 року. В такому випадку надаються підтверджуючі документи: Акти наданих послуг, Банківські виписки про надходження коштів за актами, Акти звірки з контрагентом.». 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. 3.1. Підтвердити наявність спеціального одягу зі знаками розрізнення відповідно до ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» (фотографії з різних ракурсів і опис характеристик). 3.2. Підтвердити наявність в Учасника автотранспорту (мінімум 2 транспортні засоби, рік випуску не раніше 2019 р., стандарт Євро-5, спецсигналів із відповідним дозволом), що підтверджується технічним паспортом, дозволом та договором оренди чи послуг/користування або інше. 3.3. Надати учасником у складі тендерної пропозиції дійсний ветеринарний паспорт із відмітками про щеплення проти сказу. Усі відмітки мають бути дійсними та підтверджувати проведення вакцинації з дотриманням усіх встановлених вимог для проведення вакцинації. 3.4. Учасник повинен забезпечити належні умови утримання службової собаки на об’єкті у разі її залучення, включаючи місце відпочинку, харчування та доступ до води. Це підтверджується гарантійним листом, завіреним підписом керівника учасника та печаткою (у разі використання). 3.5. Надати відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на Рація Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. 3.6. Надати довідку на фірмовому бланку довільній формі з інформацією про досвід виконання аналогічного договору, яка повинна містити: інформацію про предмет договору, суму договору, найменування замовника, номер закупівлі в системі Prozorro (якщо договір укладено через публічні закупівлі). Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника надаються: копія договору, лист-відгук замовника про належне виконання договору, доказ оприлюднення звіту про виконання договору на веб-порталі (з посиланням на номер оголошення або звіту), інші документи, що підтверджують його виконання.
Створено
23.05.2025 17:53
Надати до
24.05.2025 17:53
Період вимог/скарг з 28.05.2025 12:11 по 03.06.2025 00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з 27.05.2025 13:33 по 04.06.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
28.05.2025 12:12
Довідка НАЗК
28.05.2025 12:11
Повідомлення про рішення
27.05.2025 13:33
Витяг з ЄДР
Період розгляду тендерної пропозиції з 01.07.2025 15:25 по 09.07.2025 00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Документи кваліфікації
01.07.2025 15:25
Витяг з ЄДР
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
Має надати підтвердження по критерію Замовник
Чого стосується критерій Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.01.2025 16:59
Вимога обгрунтування низької ціни
Зміст
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
Створено
01.07.2025 15:25
Надати до
03.07.2025 00:00
Угоди
UA-2025-01-28-017828-a-b2
Очікує підписання
1 849 000 грн.
1 849 000 грн.
З ПДВ
Номенклатура
3 (послуга)
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Номенклатура
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Кількість
3
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.

Покупець

Статус
В очікуванні
Коротка назва
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Повна назва
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
04725970

Постачальник

Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА"
Повна назва
ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
40121138

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта

UA-2025-01-28-017828-a-b3
Очікує підписання
1 849 000 грн.
1 849 000 грн.
З ПДВ
Номенклатура
3 (послуга)
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Номенклатура
Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження
Кількість
3
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.

Покупець

Статус
В очікуванні
Коротка назва
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Повна назва
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
04725970

Постачальник

Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА"
Повна назва
ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
40121138

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта

Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-04-14-000045
Дата створення проекту
14.04.2025 16:49
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
14.04.2025 17:27
Дата публікації висновку про результати
25.04.2025 14:59
Дата завершення усунення порушень
10.05.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
06.05.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Дані автоматичних індикаторів ризиків Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 48) 722-38-64
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40477150
Назва
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Одеса
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 14.04.2025 Одеса № 77 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 14.04.2025. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 14.04.2025 № 77 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 6 UA-2025-01-28-017828-a 28.01.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
14.04.2025 00:00
Документи рішення
14.04.2025 17:27
-
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 квітня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 28.01.2025, тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколами уповноваженої особи від 15.02.2025, від 18.02.2025 та від 19.02.2025, переліки змін до ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 15.02.2025, 18.02.2025, 19.02.2025, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, скарги до процедури закупівлі за номерами ID: UA-2025-01-28-017828-a.а1, UA-2025-01-28-017828-a.с4, оприлюднені в електронній системі закупівель 01.02.2025 та 18.03.2025 відповідно, рішення Комісії, як органу оскарження, від 12.02.2025 № 2144-р/пк-пз та від 04.04.2025 № 5358-р/пк-пз, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СП-СТРАЖ» та товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (далі – ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС»), лист ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» щодо обґрунтування аномально низької ціни від 10.03.2025 № 72, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 10.03.2025, 13.03.2025 та від 21.04.2025, пояснення від 21.04.2025 № 385-26/30 та від 23.04.2025 № 405-26/30, надані Замовником на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії, як органу оскарження, не здійснювався. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Пунктом 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Пунктом 43 Особливостей та пунктом 1 розділу 5 тендерної документації визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій під час моніторингу процедури закупівлі установлено, що у пункті 4.3 Додатка 1 до тендерної документації та у Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне». Учасником ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність одягу, захисту індивідуального захисту, автотранспорту від 20.02.2025 № 2, в якій міститься, зокрема інформація про наявність рацій та радіостанцій, а саме: рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ – 6 шт; цифрові рації Hytera BD-505 – 8 шт; автомобільні радіостанції Motorola DM 1400 – 4 шт. Також в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» надано Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання безпосереднього ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на строк: згідно з Планом розподілу і користування РЧС, які видані державним підприємством «Український державний центр радіочастот», де міститься інформація щодо цифрових рацій Hytera BD-505 та автомобільних радіостанцій Motorola DM 1400. Водночас протокольним рішенням уповноваженої особи від 21.04.2025 (далі – Протокол) Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей та Додатку 2 до тендерної документації як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у зв’язку з тим, що зазначений учасник у складі тендерної пропозиції не надав відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. Пунктом 43 Особливостей, зокрема встановлено, що невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. На запит Південного офісу Держаудитслужби щодо не застосування пункту 43 Особливостей в частині розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Замовник пояснив: «Вказаний документ належить до технічних критеріїв, установлених тендерною документацією, і підтверджує спроможність учасника забезпечити безперервний, правомірний та легітимний радіозв’язок під час надання охоронних послуг, що прямо впливає на здатність учасника виконати предмет закупівлі в рамках вимог чинного законодавства України». Виявлені Замовником невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» вимогам тендерної документації, які відповідно до Протоколу були підставою для відхилення його пропозиції, не призводять до зміни предмета закупівлі. Відсутність відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ не впливає на предмет закупівлі (охоронні послуги). Таким чином, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не оприлюднив електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та не надав можливість учаснику ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» їх усунути. Отже, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» Замовник відхилив на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» установлено порушення вимог пункту 43 та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 та Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, стану виконання рішень Комісії, як органу оскарження, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС», а у разі неможливості – відмінити торги, та здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
24.04.2025 00:00
Дата публікації
25.04.2025 14:59
Документи висновку
25.04.2025 14:59
-
Оскарження в суді
Номер судового провадження: П/420/14598/25
Дата публікації
02.05.2025 12:15
Інформація про відкриття провадження
01.05.2025
П/420/14598/25
Документи оскарження в суді
02.05.2025 13:42
-
05.05.2025 14:12
-
Інформація про усунення порушення
Зміст
ЗАПЕРЕЧЕННЯ на Висновок Південного офісу Держаудитслужби України щодо моніторингу процедури закупівлі UA-2025-01-28-017828-a ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації категорично не погоджується з висновками, викладеними у Висновку Південного офісу Держаудитслужби України від 25.04.2025 (далі – Висновок), з огляду на таке: 1. Висновок ґрунтується на хибному трактуванні вимог тендерної документації. У Висновку ігнорується змістовне розмежування між технічними вимогами до предмета закупівлі та кваліфікаційними критеріями до учасника. Вимога про надання відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром (АІС УРЧС) щодо присвоєнь радіочастот для абонентського радіообладнання із статусом «задіяне» чітко віднесена Замовником до технічних характеристик предмета закупівлі, а не до кваліфікаційних критеріїв. Це підтверджується положеннями: Додатку 2 до тендерної документації (Технічні вимоги); пункту 4 Додатку 1 — Переліку документів на підтвердження технічних характеристик. Таким чином, невиконання цієї вимоги є порушенням умов технічної специфікації, що відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей (Постанова КМУ №1178) є прямою підставою для відхилення пропозиції. 2. Надані учасником документи не підтверджують відповідність його пропозиції технічним вимогам. ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції зазначили, що будуть використовувати радіостанції Baofeng UV-82, однак не надало жодного ПРЧ на цю модель. Натомість, ПРЧ надані на інші моделі — Hytera BD-505, Motorola DM1400, які не згадані у довідці про матеріально-технічну базу; не підтверджені документами про власність чи користування; не заявлені як ті, що будуть використовуватись у межах надання послуг. У такий спосіб Учасник не підтвердив, що заявлене ним радіообладнання відповідає технічній вимозі щодо наявності присвоєного радіочастотного ресурсу. Замовник діяв правомірно, відхиливши пропозицію учасника, оскільки подані документи не дають змоги ідентифікувати ПРЧ як належні до конкретного обладнання. 3. Невідповідність не підлягає виправленню в рамках 24-годинного механізму. Згідно з п. 43 Особливостей, вимоги, що стосуються технічних характеристик предмета закупівлі, не підлягають усуненню у межах добового строку. Крім того, витяг з АІС УРЧС надається протягом п’яти робочих днів — навіть у гіпотетичному випадку учасник не мав би фізичної змоги вкластися у двобовий строк, що додатково підтверджує неможливість виправлення. 4. Висновок ДАСУ є неправомірним через перевищення повноважень. ДАСУ у своєму Висновку зобов’язує Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС», а у разі неможливості – відмінити торги, та здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення. Це суперечить: - ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Висновок носить рекомендаційний характер; - ст. 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю», відповідно до якої ДАСУ має право надавати рекомендації, але не має права зобов’язувати до конкретних дій. Таким чином, Висновок містить протиправні формулювання, що виходять за межі наданих ДАСУ повноважень і є юридично нікчемними. 5. Вимога про скасування торгів суперечить законодавству. Згідно з п. 50 Особливостей, підстави для відміни відкритих торгів є вичерпними. Наявність порушень є підставою для оцінки можливості їх усунення, але не створює обов’язку скасовувати торги. Висновок не містить обґрунтування неможливості усунення порушення, а отже, не є підставою для застосування такого крайнього заходу. Отже, Висновок Південного офісу Держаудитслужби України не відповідає фактичним обставинам закупівлі, ґрунтується на юридично хибному тлумаченні умов тендерної документації, містить перевищення повноважень органу контролю, порушує права Замовника як суб’єкта публічних закупівель, не підлягає обов’язковому виконанню відповідно до законодавства.
Дата публікації
30.04.2025 16:48
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 2. Прошу надати інформацію про стан виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.04.2025 № 5358-р/пк-пз. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
17.04.2025 17:17
Орган перевірки
23.04.2025 00:00
Документи повідомлення
17.04.2025 17:17
-
Відповідь
пояснення
Відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби (обл.) від 17 квіт 17:17, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-01-28-017828-a У відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби України (обл.) від 17 квіт 17:17, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-01-28-017828-a стосовно надання пояснень відповідно до положень статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23 повідомляємо наступне. Щодо питання першого: «1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).». Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі аналізу внутрішніх потреб ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» (далі – Замовник), що зумовлює необхідність постійної присутності фізичної охорони на об’єктах, а також цілодобового моніторингу охоронної сигналізації та належного функціонування системи відеоспостереження, також враховуючи результати консультацій з фахівцями галузі безпеки, які допомогли сформувати оптимальний набір послуг із забезпечення безперервного контролю за об’єктом (фізична присутність, сигналізація, відеоспостереження) і враховуючи аналіз специфіки експлуатації системи відеоспостереження, що потребує регулярного технічного обслуговування, профілактики, збереження записів та можливості оперативного реагування у разі виявлення загроз. Усі вимоги сформовано Замовником з метою забезпечення безперервного, цілодобового і надійного рівня безпеки, відповідно до реальних потреб Замовника. Очікувана вартість закупівлі визначалась відповідно до вимог Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 р. та на підставі моніторингу ринку охоронних послуг, здійсненого шляхом збору відкритих комерційних пропозицій від охоронних компаній, аналізу результатів аналогічних процедур закупівель, розміщених в електронній системі ProZorro (у т.ч. за аналогічним переліком послуг: фізична охорона, пультова охорона, обслуговування відеонагляду), розрахунку середньої вартості послуг на основі трьох комерційних пропозицій, ураховуючи регіональні особливості та ринкову ситуацію. Формування очікуваної вартості здійснено з дотриманням принципів економності, ефективності використання державних коштів, а також реальності цінової ситуації на ринку охоронних послуг. Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості було розміщено у встановленому порядку у системі ProZorro. Посилання на сторінку обґрунтування: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2025-01-28-021416-a. Щодо питання другого: «2. Прошу надати інформацію про стан виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.04.2025 № 5358-р/пк-пз.» Повідомляємо, що рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 04.04.2025 № 5358-р/пк-пз було отримано, вивчено та виконано у повному обсязі. Зокрема, замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (код ЄДРПОУ: 45179470) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕПАРД УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 40121138) переможцем за процедурою закупівлі — «Охоронні послуги: фізична охорона, централізована пультова охорона з використанням засобів охоронної сигналізації та щомісячне обслуговування системи відеоспостереження», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за №UA-2025-01-28-017828-a. Результати виконання рішення підтверджено відповідними документами та розміщено у відкритому доступі.
Рішеня
21.04.2025 11:51
Замовник
Документи повідомлення
21.04.2025 11:51
-
21.04.2025 11:56
-
Запит
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (далі – ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС») згідно з підпунктом 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. Зазначена невідповідність може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки вказані вище відомості не містять інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (охоронні послуги), що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
22.04.2025 16:37
Орган перевірки
26.04.2025 00:00
Запит
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (далі – ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС») згідно з підпунктом 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. Зазначена невідповідність може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки вказані вище відомості не містять інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (охоронні послуги), що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
22.04.2025 16:37
Орган перевірки
26.04.2025 00:00
Документи повідомлення
22.04.2025 16:38
-
Відповідь
пояснення
Відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби (обл.) від 22 квіт 16:37, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-01-28-017828-a У відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби України (обл.) від 22 квіт 16:37, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-01-28-017828-a стосовно надання пояснень відповідно до положень статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23 повідомляємо наступне. Щодо питання: «Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (далі – ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС») згідно з підпунктом 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. Зазначена невідповідність може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки вказані вище відомості не містять інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (охоронні послуги), що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.». Під час розгляду тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» Замовником було встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме — відсутність документа, що підтверджує наявність присвоєнь радіочастот (ПРЧ) із автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром (АІС УРЧС) для запропонованого у складі пропозиції радіообладнання (рації Baofeng UV-82 8 Вт та гарнітура з подвійною РТТ). Вказаний документ належить до технічних критеріїв, установлених тендерною документацією, і підтверджує спроможність учасника забезпечити безперервний, правомірний та легітимний радіозв’язок під час надання охоронних послуг, що прямо впливає на здатність учасника виконати предмет закупівлі в рамках вимог чинного законодавства України. Згідно з абзацом другим пункту 43 Особливостей 1178 (Постанова Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»), Замовник не зобов’язаний надавати можливість виправлення невідповідностей, які стосуються інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. У даному випадку, оскільки предмет закупівлі — це охоронні послуги, що включають використання спеціалізованих засобів зв’язку, наявність підтвердженого доступу до легального радіочастотного ресурсу є технічною характеристикою надання таких послуг. Таким чином, відсутність відомостей з АІС УРЧС у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» не є такою, що підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей 1178. На підставі викладеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» була обґрунтовано відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як така, що не відповідає встановленим умовам тендерної документації та не може бути приведена у відповідність у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей 1178.
Рішеня
23.04.2025 16:57
Замовник
Документи повідомлення
-
23.04.2025 17:02
-
Відповідь
пояснення
Відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби (обл.) від 22 квіт 16:37, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-01-28-017828-a У відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби України (обл.) від 22 квіт 16:37, щодо надання пояснень за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-01-28-017828-a стосовно надання пояснень відповідно до положень статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23 повідомляємо наступне. Щодо питання: «Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» (далі – ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС») згідно з підпунктом 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, в частині надання відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання аналогового транкінгового радіозв’язку/ультракороткохвильового радіозв’язку із статусом «задіяне» на рації Baofeng UV-82 8 Ватт + Baofeng UV гарнітура з подвійною РТТ. Зазначена невідповідність може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки вказані вище відомості не містять інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (охоронні послуги), що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.». Під час розгляду тендерної пропозиції учасника - ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» Замовником було встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме — відсутність документа, що підтверджує наявність присвоєнь радіочастот (ПРЧ) із автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром (АІС УРЧС) для запропонованого у складі пропозиції радіообладнання (рації Baofeng UV-82 8 Вт та гарнітура з подвійною РТТ). Вказаний документ належить до технічних критеріїв, установлених тендерною документацією, і підтверджує спроможність учасника забезпечити безперервний, правомірний та легітимний радіозв’язок під час надання охоронних послуг, що прямо впливає на здатність учасника виконати предмет закупівлі в рамках вимог чинного законодавства України. Згідно з абзацом другим пункту 43 Особливостей 1178 (Постанова Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»), Замовник не зобов’язаний надавати можливість виправлення невідповідностей, які стосуються інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. У даному випадку, оскільки предмет закупівлі — це охоронні послуги, що включають використання спеціалізованих засобів зв’язку, наявність підтвердженого доступу до легального радіочастотного ресурсу є технічною характеристикою надання таких послуг. Таким чином, відсутність відомостей з АІС УРЧС у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» не є такою, що підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей 1178. На підставі викладеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОННА ФІРМА ТИТАНІУС» була обґрунтовано відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як така, що не відповідає встановленим умовам тендерної документації та не може бути приведена у відповідність у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей 1178.
Рішеня
23.04.2025 16:58
Замовник
Документи повідомлення
-
23.04.2025 17:03
-
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
2 480 000 грн.
Період подання пропозицій
до 24.02.2025 00:00
Замовник:
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Контактний телефон:
+380963774397
Статус
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
2 480 000 грн.
Період подання пропозицій
до 24.02.2025 00:00
Замовник:
ДП Одеський центр стандартизації, метрології та сертифікації
Контактний телефон:
+380963774397
label__
value__
Офіційний майданчик публічних закупівель
© 1997-2025 Всі права захищено. Політика конфіденційності