Звернення:
За тендером : Послуги з розробки проєктів землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний Замовнику! По-перше, Якою законодавчою нормою обґрунтовані Ваші вимоги щодо: надати у складі тендерної пропозиції оригінали або належно завірені копії сертифікату системи управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 або ДСТУ ISO 9001:2015, сертифікату системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015. Дана закупівля провозиться за предметом Послуги з розробки проекту землеустрою щодо встановлення меж території Визирської сільської територіальної громади, законодавчими актами, що регулюють надання таких послуг, а саме Земельним кодексом України, Законами України "Про землеустрій", "Про Державний земельний кадастр" НЕ ВСТАНОВЛЕНО вимог щодо необхідності у виконавця послуг з розробки проекту землеустрою щодо встановлення меж території, наявності будь яких сертифікатів подібних ДСТУ EN ISO 9001:2018 або ДСТУ ISO 14001:2015. По-друге, в ТД міститься вимога: для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати, зокрема підтвердження наявності транспортних засобів – не менше 1 одиниці та приміщення. Даний вид послуг регулюється Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт» №65 від 11.02.2014 року. У вказаному нормативному акті ВІДСУТНІ подібні вимоги!
Також, зазначаємо, що Вами вимагається не менше одного сертифікованого інженера-землевпорядника (має бути працевлаштований в учасника за основним місцем роботи); не менше одного інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем); не менше трьох працівників (інженери-землевпорядники/інженери геодезисти) із землевпорядною або геодезичною вищою освітою. Просимо відповісти, на якій підставі Вами вимагається по-перше, що інженер землевпорядник має бути працевлаштований за основним місцем роботи, по-друге, на якій підставі та для яких робіт вимагається наявність не менше трьох працівників (інженери-землевпорядники/інженери геодезисти) із землевпорядною або геодезичною вищою освітою? Нормативними актами, що регулюють діяльність з розробки проектів землеустрою – не встановлено таких вимог!
Наступним Вами вимагається Аналогічний договір який не є по суті аналогічним до даної закупівлі, а саме: Виконаний аналогічний договір за предметом: створення геоінформаційних інструментів для систематизації та управління даними – базових геопросторових даних геоінформаційної системи/розроблення геопорталу органу місцевого самоврядування. Звертаємо Вашу увагу. Що предметом ДАНОЇ закупівлі є Послуги з розробки проекту землеустрою щодо встановлення меж території, а НЕ створення геоінформаційних інструментів для систематизації та управління даними – базових геопросторових даних геоінформаційної системи/розроблення геопорталу органу місцевого самоврядування.
З огляду на вищенаведені вимоги, Участь у даній закупівлі зможуть прийняти лише учасники, які мають додаткові, НАДЛИШКОВІ кваліфікаційні документи та працівників. Склавши Тендерну документацію таким чином, Ви штучно обмежили коло учасників, що призведе до завищення вартості виконання послуг та не дозволить прийняти участь у закупівлі учасникам з реальним, релевантним досвідом.
Шановний Замовнику – нами буде подано скаргу до органу оскарження якщо Вами у належний строк не буде приведено ТД у відповідність до закону та логіки закуповуваних послуг.
Дата оприлюднення звернення:
03.12.2024 09:41
Шановний Учаснику, відповідно до частини 3 статті 22 Закону з урахуванням Особливостей тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Стосовно запитання, щодо обґрунтованості вимог ТД повідомляємо 1) відповідно до Постанови №1178 (Особливостей) лише у разі здійснення закупівель твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Щодо вимог до Аналогічного договору, звертаємо Вашу увагу, що Технічним завданням, а саме п. 5.2. кожного Технічного завдання (Додаток 3 до ТД) передбачається саме СТВОРЕННЯ ГЕОПРОСТОРОВИХ ДАНИХ: З метою внесення відомостей про межу с. Степанівка Визирської сільської ради Одеського району Одеської області у геоінформаційні системи, а також у містобудівний кадастр Одеської області (за наявності) або до містобудівного кадастру/інтерактивної карти земель Визирської сільської територіальної громади (за наявності), виконавець зобов’язаний надати Замовнику геопросторові дані щодо межі с. Степанівка у вигляді електронних файлів (відповідно до Розділу 6.2 даного Технічного завдання), З метою внесення відомостей про межу с. Зоря Труда Визирської сільської ради Одеського району Одеської області у геоінформаційні системи, а також у містобудівний кадастр Одеської області (за наявності) або до містобудівного кадастру/інтерактивної карти земель Визирської сільської територіальної громади (за наявності), виконавець зобов’язаний надати Замовнику геопросторові дані щодо межі с. Зоря Труда у вигляді електронних файлів (відповідно до Розділу 6.2 даного Технічного завдання); З метою внесення відомостей про межу с. Кінне Визирської сільської ради Одеського району Одеської області у геоінформаційні системи, а також у містобудівний кадастр Одеської області (за наявності) або до містобудівного кадастру/інтерактивної карти земель Визирської сільської територіальної громади (за наявності), виконавець зобов’язаний надати Замовнику геопросторові дані щодо межі с. Кінне у вигляді електронних файлів (відповідно до Розділу 6.2 даного Технічного завдання) таким чином, вимога щодо надання Виконаного аналогічного договору за предметом: створення геоінформаційних інструментів для систематизації та управління даними – базових геопросторових даних геоінформаційної системи/розроблення геопорталу органу місцевого самоврядування – є обґрунтованим саме вимогами щодо досвіду потенційного виконавця послуг. Замовник зазначає, що кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних договорів) є важливою, адже сфера публічних закупівель та особливості розпорядження державними коштами потребує певної надійності та досвідченості від Учасників, що виконують послуги.
Щодо вимог до працівників, а саме не менше трьох працівників (інженери-землевпорядники/інженери геодезисти) із землевпорядною або геодезичною вищою освітою – дана вимога обґрунтована тим, якщо у потенційного виконавця послуг має бути достатня кількість працівників для виконання послуги за Договором у вказаний в ньому строк, а саме: відповідно до п. 4.5 строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 31 грудня 2024 року включно. Враховуючи невеликі строки надання послуг – дана вимога не може бути виконана виключно одним працівником. Обираючи такий період, Замовник мав на меті впевнитися, що Учасники, які надають відповідні послуги, працюють в умовах воєнного стану та виконують при цьому свої обов’язки належним чином. Враховуючи умови воєнного стану, що в свою чергу підтверджуватиме спроможність учасника на дотримання термінів всіх своїх обов’язків в повному обсязі відповідно до умов договору. Дякуємо за звернення.
Дата оприлюднення відповіді:
06.12.2024 18:53