Закупівля ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Провідник з тефлоновим покриттям , код НК 024:2023 – 17846 Одноразовий судинний напрямний катетер; Уретральний (для сечоводу) катетер 4F, код НК 024:2023 – 34926 Катетер сечовідний загального призначення; Уретральний (для сечоводу) катетер 5F, код НК 024:2023 –34926 Катетер сечовідний загального призначення; Рентгеноконтрастий уретральний катетер (стент) 5F, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Стент антирефлюксний, відкритий кінчик, 26 см, розмір 6, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Голка 18G x 200 мм для аспіраційної цитогістологічної біопсії, код НК 024:2023 – 47540 Голка для біопсії м"яких тканин одноразового використання; Набір для кесаревого розтину зі збірним мішком, код НК 024:2023 – 62934 Набір хірургічних перевязувальних матеріалів/простирадл; Заглушка IN-Stopper жовта, код НК 024:2023 – 60538 Конектор Луєр для магістралі для внутрішньовенних вливань/шприца; Тримач (холдер) стандартний, прозорий, код НК 024:2023 – 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; Стрічка діаграмна 100х20(16), код НК 024:2023 – 16754 Папір для реестрації електрокардіограм; Мундштук одноразовый, код НК 024:2023 – 44545 Загубник для дихального апарату одноразового використання; Трубка ПВХ, код НК 024:2023 – 14191 Трубка, дренаж) від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Провідник з тефлоновим покриттям , код НК 024:2023 – 17846 Одноразовий судинний напрямний катетер; Уретральний (для сечоводу) катетер 4F, код НК 024:2023 – 34926 Катетер сечовідний загального призначення; Уретральний (для сечоводу) катетер 5F, код НК 024:2023 –34926 Катетер сечовідний загального призначення; Рентгеноконтрастий уретральний катетер (стент) 5F, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Стент антирефлюксний, відкритий кінчик, 26 см, розмір 6, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Голка 18G x 200 мм для аспіраційної цитогістологічної біопсії, код НК 024:2023 – 47540 Голка для біопсії м'яких тканин одноразового використання; Набір для кесаревого розтину зі збірним мішком, код НК 024:2023 – 62934 Набір хірургічних перевязувальних матеріалів/простирадл; Заглушка IN-Stopper жовта, код НК 024:2023 – 60538 Конектор Луєр для магістралі для внутрішньовенних вливань/шприца; Тримач (холдер) стандартний, прозорий, код НК 024:2023 – 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; Стрічка діаграмна 100х20(16), код НК 024:2023 – 16754 Папір для реестрації електрокардіограм; Мундштук одноразовый, код НК 024:2023 – 44545 Загубник для дихального апарату одноразового використання; Трубка ПВХ, код НК 024:2023 – 14191 Трубка, дренаж)
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Провідник з тефлоновим покриттям , код НК 024:2023 – 17846 Одноразовий судинний напрямний катетер; Уретральний (для сечоводу) катетер 4F, код НК 024:2023 – 34926 Катетер сечовідний загального призначення; Уретральний (для сечоводу) катетер 5F, код НК 024:2023 –34926 Катетер сечовідний загального призначення; Рентгеноконтрастий уретральний катетер (стент) 5F, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Стент антирефлюксний, відкритий кінчик, 26 см, розмір 6, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Голка 18G x 200 мм для аспіраційної цитогістологічної біопсії, код НК 024:2023 – 47540 Голка для біопсії м'яких тканин одноразового використання; Набір для кесаревого розтину зі збірним мішком, код НК 024:2023 – 62934 Набір хірургічних перевязувальних матеріалів/простирадл; Заглушка IN-Stopper жовта, код НК 024:2023 – 60538 Конектор Луєр для магістралі для внутрішньовенних вливань/шприца; Тримач (холдер) стандартний, прозорий, код НК 024:2023 – 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; Стрічка діаграмна 100х20(16), код НК 024:2023 – 16754 Папір для реестрації електрокардіограм; Мундштук одноразовый, код НК 024:2023 – 44545 Загубник для дихального апарату одноразового використання; Трубка ПВХ, код НК 024:2023 – 14191 Трубка, дренаж)
69005, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Перемоги, 80
Дата постачання по
31.03.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Оплата здійснюється за фактично отриманий товар протягом 30 (тридцяти) календарних днів від дати отримання накладної Замовником на підставі документів, що підтверджують факт поставки (видаткових накладних).
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Поштовий індекс
69005
Країна
Україна
Область або регіон
Запорізька область
Населений пункт
м. Запоріжжя
Адреса
вул. Перемоги, буд. 80
Кваліфікація
Лот № 1
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Провідник з тефлоновим покриттям , код НК 024:2023 – 17846 Одноразовий судинний напрямний катетер; Уретральний (для сечоводу) катетер 4F, код НК 024:2023 – 34926 Катетер сечовідний загального призначення; Уретральний (для сечоводу) катетер 5F, код НК 024:2023 –34926 Катетер сечовідний загального призначення; Рентгеноконтрастий уретральний катетер (стент) 5F, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Стент антирефлюксний, відкритий кінчик, 26 см, розмір 6, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Голка 18G x 200 мм для аспіраційної цитогістологічної біопсії, код НК 024:2023 – 47540 Голка для біопсії м'яких тканин одноразового використання; Набір для кесаревого розтину зі збірним мішком, код НК 024:2023 – 62934 Набір хірургічних перевязувальних матеріалів/простирадл; Заглушка IN-Stopper жовта, код НК 024:2023 – 60538 Конектор Луєр для магістралі для внутрішньовенних вливань/шприца; Тримач (холдер) стандартний, прозорий, код НК 024:2023 – 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; Стрічка діаграмна 100х20(16), код НК 024:2023 – 16754 Папір для реестрації електрокардіограм; Мундштук одноразовый, код НК 024:2023 – 44545 Загубник для дихального апарату одноразового використання; Трубка ПВХ, код НК 024:2023 – 14191 Трубка, дренаж)
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2024 13:28
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (Провідник з тефлоновим покриттям , код НК 024:2023 – 17846 Одноразовий судинний напрямний катетер; Уретральний (для сечоводу) катетер 4F, код НК 024:2023 – 34926 Катетер сечовідний загального призначення; Уретральний (для сечоводу) катетер 5F, код НК 024:2023 –34926 Катетер сечовідний загального призначення; Рентгеноконтрастий уретральний катетер (стент) 5F, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Стент антирефлюксний, відкритий кінчик, 26 см, розмір 6, код НК 024:2023 – 47053 Набір для встановлення сечовідного стента; Голка 18G x 200 мм для аспіраційної цитогістологічної біопсії, код НК 024:2023 – 47540 Голка для біопсії м'яких тканин одноразового використання; Набір для кесаревого розтину зі збірним мішком, код НК 024:2023 – 62934 Набір хірургічних перевязувальних матеріалів/простирадл; Заглушка IN-Stopper жовта, код НК 024:2023 – 60538 Конектор Луєр для магістралі для внутрішньовенних вливань/шприца; Тримач (холдер) стандартний, прозорий, код НК 024:2023 – 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; Стрічка діаграмна 100х20(16), код НК 024:2023 – 16754 Папір для реестрації електрокардіограм; Мундштук одноразовый, код НК 024:2023 – 44545 Загубник для дихального апарату одноразового використання; Трубка ПВХ, код НК 024:2023 – 14191 Трубка, дренаж)
Тендер:
UA-2024-10-29-007833-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2024-10-29-007833-a.b1
Дата:
01.11.2024 16:55
Стан:
Залишено без розгляду
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (надалі по тексту - Замовник) 29.10.2024р. в електронній системі закупівель «Прозорро» було оголошено закупівлю товару: код ДК 021:2015:33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування по процедурі закупівлі у формі відкритих торгів з особливостями, унікальний №UA-2024-10-29-007833-a.
Фізична особа-підприємець Стороженко Ярослав Ігорович (надалі по тексту – Скаржник), маючи намір прийняти участь в торгах на законних підставах, ознайомлюючись із тендерною документацією, виявив в ній дискримінаційні вимоги.
Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) є основним правовим актом, який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Починаючи з 19.10.2022р., на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМ України №1178 від 12.10.2022р. (надалі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Отже, згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Частиною1 ст.5 Закону передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовниками з дотриманням мети Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції та принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Про це також наголошує Міністерство економіки України – Уповноважений орган, що здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених Законом, в своєму листі № 3323-04_22523-06 від 17.05.2023р.
Підпунктом 4.3 пункту 4 «Гарантійний лист в довільній формі щодо погодження Учасника з технічними вимогами, зазначеними в Додатку 3 до тендерної документації» ДОДАТКУ 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, а саме:
4.3 З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
Скаржник вважає за необхідне зазначити, що виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що Учасник має можливість поставки товару, який є предметом Закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені Тендерною Документацією та пропозицією Учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару, який зазначений у Додатку 2.
Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до Закупівлі. Тим більше виробник не може проконтролювати, що Скаржник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені.
Жодна третя особа (ні виробник, ні будь-яка уповноважена ним особа) не може гарантувати Замовнику вчасне, належної якості, встановленими строками придатності постачання товару будь-яким Учасником.
Відповідно до п.8 спільного листа №3301-04/55905-03/01.733810 від 19.12.2018р. Мінекономрозвитку та Міністерства охорони здоров’я України: замовникам не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками гарантійного листа від виробника лікарського засобу про можливість поставки лікарського засобу у визначені строки , оскільки це гарантує своєчасного постачання лікарських засобів та в окремих випадках може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі.
Аналогічне стосується також товарів медичного призначення.
У зв’язку із встановленням вимоги щодо надання гарантійного листа Замовники обмежують кількість учасників закупівлі до певного кола постачальників, які мають можливість отримати такий лист у виробника чи його офіційного уповноваженого, безпосередньо порушує права та законні інтереси Скаржника, таким чином звернення до Антимонопольного комітету України є належним способом захисту відновлення порушеного права Скаржника.
Виходячи з викладеного вище, підпункт 4.3 пункту 4 «Гарантійний лист в довільній формі щодо погодження Учасника з технічними вимогами, зазначеними в Додатку 3 до тендерної документації» ДОДАТКУ 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»
Тендерної документації є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників та впливає на можливість Скаржника взяти участь у процедурі відкритих торгів.
Наведена вище умова Тендерної документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками.
Згідно ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Підпунктом 4.3 пункту 4 «Гарантійний лист в довільній формі щодо погодження Учасника з технічними вимогами, зазначеними в Додатку 3 до тендерної документації» ДОДАТКУ 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, а саме:
4.3 З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель - дискримінацінійних вимог у закупівлі №UA-2024-10-29-007833-a, шляхом виключення підпункту 4.3 пункту 4 «Гарантійний лист в довільній формі щодо погодження Учасника з технічними вимогами, зазначеними в Додатку 3 до тендерної документації» ДОДАТКУ 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Автор:
3814708533, ФОП СТОРОЖЕНКО ЯРОСЛАВ ІГОРОВИЧ
08300, Україна, Київська область, Бориспіль, Україна, 08300, Київська обл., Бориспільський р-н, місто Бориспіль, вулиця Незалежності, будинок 8
Причина припинення:
скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі