Зміст
Під час розгляду пропозиції ТОВ МІНЕРАЛЗ ЮНАЙТЕД (код ЄДРПОУ 45087343) на відповідність вимогам тендерної документації виявлено такі невідповідності:
1. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції надано за архівовану папку «Проєкт Договору.ЕЦП», в якій міститься файл «Проєкт договору.doc». Під час вивичення наданого фацлу встановлено, що Учаснико надано не останню редакцію додатку №3 із змінами «Проєкт договору» до тендерної документації. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 8 розділу «Кваліфікаційні вимоги» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено, що в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнений та підписаний проєкт договору згідно з додатку №3 із змінами до тендерної документації (при цьому учасником можуть бути не заповнені положення проєкту договору в частині ціни договору та/або ціни за одиницю (заповнюється під час укладання договору). Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати заповнений та підписаний проєкт договору згідно з додатку №3 із змінами до тендерної документації (при цьому учасником можуть бути не заповнені положення проєкту договору в частині ціни договору та/або ціни за одиницю (заповнюється під час укладання договору).
2. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Лист-підтвердження ТОВ МЮ про наявність відносин з виробником цеоліту.pdf» в якому міститься ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ про наявність відносин з виробником цеоліта природного з наступною інформацією ТОВ «МІНЕРАЛЗ ЮНАЙТЕД» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 45087343; мі сцезнаходження: Україна, 61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Сумська, буд. 96, поверх 4) (далі – «Товариство»), в особі директора Щербакова Олега Євгенійовича, який діє на підставі Статуту, на виконання вимог Тендерної документації, цим ли стом повідомляє, що на підставі Дистриб’юторського договору № Д230704-СЦЗ від 04.07.2023 р., Товариство є дистриб’ютором з продажу цеоліту природного поста чальника-виробника ТОВ «СОКИРНИЦЬКИЙ ЦЕОЛІТОВИЙ ЗАВОД» (ідентифіка ційний код за ЄДРПОУ – 38265010), який має відповідний Спеціальний дозвіл на користування надрами Сокирницького родовища природних цеолітів, виданий Державною службою геології та надр України за реєстраційним номером 2336, дата видачі 20.12.2000 р. (подовжений), що додається. Діяльність Товариства з купівлі-продажу цеоліту природного не потребує отримання ліцензій та/або інших документів дозвільного характеру на провадже ння певних видів господарської діяльності, згідно чинного законодавства України. Таким чином, Учасником учасником надано лист про те, що діяльність не підлягає ліцензуванню але документ не містить посилання на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках). Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 12 розділу «Кваліфікаційні вимоги» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено, що в складі тендерної пропозиції учасником надається копія діючої ліцензії (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню, у разі, якщо не підлягає – учасник надає лист – пояснення (обґрунтоване пояснення) в довільній формі з посиланням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців). Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати лист – пояснення (обґрунтоване пояснення) в довільній формі з посиланням на нормативно – правові підстави) на право займатися відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках).
3. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Довідка про відсутність застосування санкцій_ передбачених ст.236 ГКУ.pdf» в якому міститься ДОВІДКА про відсутність застосування санкцій, передбачених ст.236 ГКУ з наступною інформацією Даною довідкою підтверджуємо, що у попередніх взаємовідносинах між ТОВ «МІНЕРАЛЗ ЮНАЙТЕД» та Замовником, господарсько-адміністративну(-і) санкцію(-ії), передбачену(-і) пунктом 4 частини 1 статті 236 ГКУ, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє не було застосовано. Таким чином, надана Учасником довідка містить інформацію не в повному обсязі як того вимагає додаток №1 із змінами до тендерної документації, а саме: відсутня інформація щодо назви Замовника та інформації щодо оперативно-господарських санкцій відповідно до частини 2 статті 236 ГКУ. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 6 розділу ІІІ «Інші кваліфікаційні вимоги до учасників процедури закупівлі, які надаються в складі тендерної пропозиції учасника» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено, що в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати Довідка (інформація) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 Господарського кодексу України наступного змісту: “Довідка про відсутність підстав для відмови в укладенні Договору(у зв’язку із застосуванням оперативно-господарських санкцій). Цією довідкою підтверджуємо, щодо (вказати найменування учасника) замовником (вказати найменування Замовника) не було застосовано оперативно-господарські санкції, передбачені пунктом 4 частини1 статті 236 Господарського кодексу України , а також будь-які інші оперативно-господарські санкції відповідно до частини 2 статті 236 Господарського кодексу України, що перешкоджають укладенню договору за результатами цієї процедури закупівлі. Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою (у разі її використання) ”. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати довідку (інформацію) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 Господарського кодексу України наступного змісту: “Довідка про відсутність підстав для відмови в укладенні Договору(у зв’язку із застосуванням оперативно-господарських санкцій). Цією довідкою підтверджуємо, щодо (вказати найменування учасника) замовником (вказати найменування Замовника) не було застосовано оперативно-господарські санкції, передбачені пунктом 4 частини1 статті 236 Господарського кодексу України , а також будь-які інші оперативно-господарські санкції відповідно до частини 2 статті 236 Господарського кодексу України, що перешкоджають укладенню договору за результатами цієї процедури закупівлі. Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою (у разі її використання) ”.
4. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ (або витяг із такого документу), який визначає вартість чистих активів (баланс) учасника за підписом за підписом керівника та головного бухгалтера або бухгалтера учасника та/або протокол загальних зборів учасників згідно змісту якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами закупівлі. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 11 розділу І «Кваліфікаційні вимоги» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено, що в складі тендерної пропозиції учасником надається Оригінал або належним чином завірену нотаріусом копію Статуту (для юридичних осіб) та Учасник надає лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг. Згідно ч. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», якщо сума угоди 50% і більше чистих активів вказаного суб’єкта господарювання, така угода повинна обов'язково бути узгоджена загальними зборами учасників, про що надається протокол загальних зборів на вчинення значних правочинів. Вартість чистих активів визначається станом на кінець попереднього кварталу. Згідно ПСБО (Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку) 19, чисті активи - активи підприємства за вирахуванням його зобов'язань. Отже, у разі, якщо учасник є товариством з обмеженою та/або додатковою відповідальністю, такий учасник повинен надати документ (або витяг із такого документу), який визначає вартість чистих активів (баланс) учасника за підписом за підписом керівника та головного бухгалтера або бухгалтера учасника та/або протокол загальних зборів учасників згідно змісту якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами закупівлі. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати документ (або витяг із такого документу), який визначає вартість чистих активів (баланс) учасника за підписом за підписом керівника та головного бухгалтера або бухгалтера учасника та/або протокол загальних зборів учасників згідно змісту якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами закупівлі.
5. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано довідку про наявність у Учасника виробничого обладнання (власного чи орендованого) та матеріально-технічної бази, в якій зазначено перелік обладнання, кількість одиниць, стан та не долучено документи на право користування виробничим обладнанням (власного чи орендованого) та матеріально-технічної бази зазначеної Учасником у довідці. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 2 розділу І «Кваліфікаційні критерії до Учасника відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено, що в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати Учасником надається довідка про наявність у Учасника виробничого обладнання (власного чи орендованого) та матеріально-технічної бази, в якій зазначено перелік обладнання, кількість одиниць, стан. До довідки долучаються документи на право користування виробничим обладнанням (власного чи орендованого) та матеріально-технічної бази зазначеної Учасником у довідці. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати довідку про наявність у Учасника виробничого обладнання (власного чи орендованого) та матеріально-технічної бази, в якій зазначено перелік обладнання, кількість одиниць, стан та до довідки долучити документи на право користування виробничим обладнанням (власного чи орендованого) та матеріально-технічної бази зазначеної Учасником у довідці.
6. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано лист за підписом керівника по формі Додатку 1.1.1. додатку №1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників Учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 1 розділу ІІІ «Інші кваліфікаційні вимоги до учасників процедури закупівлі, які надаються в складі тендерної пропозиції учасника» з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено: Надання документів, що підтверджують повноваження посадових осіб або представника учасника на підписання пропозиції та/або договору. Учасником надається: Лист за підписом керівника по формі Додатку 1.1.1. додатку №1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників Учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю, в якому окремо зазначити: - службову (посадову) особу Учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання тендерної пропозиції; - службову (посадову) особу Учасника процедури закупівлі, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі; - службову (посадову) особу Учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання Договору з боку Учасника. В листі повинен міститись перелік документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, зокрема таких, як: протокол засновників, або наказ про призначення, або довіреність (доручення) або будь-який інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника Учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати лист за підписом керівника по формі Додатку 1.1.1. додатку №1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників Учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю.
7. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Довідка про досвід виконання аналогічного договору.pdf» в якому міститься ДОВІДКА про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору з наступною інформацією: Даною довідкою підтверджуємо про наявність у ТОВ «МІНЕРАЛЗ ЮНАЙТЕД» досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІДРОХІМ» - №ВО230726-1 від 26.07.2023 р. Продавець на умовах цього Договору зобов’язується передати у власність Покупця цеоліт природний (далі по тексту - Товар), а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати Товар на умовах та в порядку, визначених цим Договором; Приватне підприємство «ЛЕМАР АГРО» - №230728-1 від 28.07.2023 р. Продавець на умовах цього Договору зобов’язується передати у власність Покупця цеоліт природний (далі по тексту - Товар), а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати Товар на умовах та в порядку, визначених цим Договором; Товариство з обмеженою відповідальністю «Трускавецький водоканал» - №2 від 30.10.2023 р. Продавець на умовах цього Договору зобов’язується передати у власність Покупця цеоліт природний (далі по тексту - Товар), а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати Товар на умовах та в порядку, визначених цим Договором. Учасником в складі тендерної пропозиції додані аналогічні договори проте під час вивчення наданих вищезазначених аналогічних договорів встановлено, що фракція Цеоліту природнього фракції не відповідає вимогам додатку №1 із змінами до тендерної документації. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 із змінами до цієї тендерної документації (далі по тексту – додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 1 розділу І «Кваліфікаційні критерії до Учасника відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено, що Учасником надається довідка в довільній формі, яка містить інформацію про виконання Учасником за останні 5 років аналогічного договору щодо поставки Цеоліту природнього фракції 1-3 мм для фільтрів водопідготовки із зазначенням назви установи (підприємства, організації), з додаванням копій наступних документів: вищевказаного договору з усіма додатками, що є невід’ємною його частиною; позитивного листа-відгуку від Замовника/Покупця щодо виконання Учасником своїх зобов’язань; видаткових накладних та податкових накладних. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати довідку в довільній формі, яка містить інформацію про виконання Учасником за останні 5 років аналогічного договору щодо поставки Цеоліту природнього фракції 1-3 мм для фільтрів водопідготовки із зазначенням назви установи (підприємства, організації), з додаванням копій наступних документів: вищевказаного договору з усіма додатками, що є невід’ємною його частиною; позитивного листа-відгуку від Замовника/Покупця щодо виконання Учасником своїх зобов’язань; видаткових накладних та податкових накладних.
Враховуючи викладене уповноважена особа Волочиського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Джерело” на підставі пунктом 43 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей.