Закупівля Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС".
Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Очікувана вартість
7 554 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
37770,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
Автоматичне дугове зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л
Код ДК 021:2015
50225000-8 -
Послуги з технічного обслуговування залізничних колій
Кількість
100
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2024 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Оплата наданих Виконавцем Послуг здійснюється Замовником у національній валюті у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 30 (тридцяти) календарних днів після підписання Сторонами Акту наданих Послуг.
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовником вимагається надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта відповідно до вимог ст. 25 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п.2, 3 Розділу ІІІ та у Додатку №8 цієї тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Опис
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Відповідно до частини 3 статті 27 розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: 0,5 % (нуль цілих п’ять десятих відсотка) ціни договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу. З метою належного забезпечення взятих на себе зобов’язань Переможець сплачує забезпечення виконання договору про закупівлю, який покриває в межах свого розміру перед Замовником будь-які інші зобов’язання Переможця, у разі порушення ним умов цього Договору. Переможець перераховує забезпечення виконання договору про закупівлю на поточний рахунок Замовника у розмірі 0,5(нуль цілих п’ять десятих) % від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Крім того, не пізніше дати укладання договору про закупівлю, переможець повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю згідно вимог пункту 5 розділу VI тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовником вимагається надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта відповідно до вимог ст. 25 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п.2, 3 Розділу ІІІ та у Додатку №8 цієї тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Опис
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Відповідно до частини 3 статті 27 розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: 0,5 % (нуль цілих п’ять десятих відсотка) ціни договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу. З метою належного забезпечення взятих на себе зобов’язань Переможець сплачує забезпечення виконання договору про закупівлю, який покриває в межах свого розміру перед Замовником будь-які інші зобов’язання Переможця, у разі порушення ним умов цього Договору. Переможець перераховує забезпечення виконання договору про закупівлю на поточний рахунок Замовника у розмірі 0,5(нуль цілих п’ять десятих) % від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Крім того, не пізніше дати укладання договору про закупівлю, переможець повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю згідно вимог пункту 5 розділу VI тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовником вимагається надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта відповідно до вимог ст. 25 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п.2, 3 Розділу ІІІ та у Додатку №8 цієї тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Опис
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Відповідно до частини 3 статті 27 розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: 0,5 % (нуль цілих п’ять десятих відсотка) ціни договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу. З метою належного забезпечення взятих на себе зобов’язань Переможець сплачує забезпечення виконання договору про закупівлю, який покриває в межах свого розміру перед Замовником будь-які інші зобов’язання Переможця, у разі порушення ним умов цього Договору. Переможець перераховує забезпечення виконання договору про закупівлю на поточний рахунок Замовника у розмірі 0,5(нуль цілих п’ять десятих) % від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Крім того, не пізніше дати укладання договору про закупівлю, переможець повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю згідно вимог пункту 5 розділу VI тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Лот № 1
Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовником вимагається надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта відповідно до вимог ст. 25 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п.2, 3 Розділу ІІІ та у Додатку №8 цієї тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Опис
Банківська гарантія має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації (більш детальну інформацію зазначено в пункті 2 Розділу ІІІ та Додатку №8 Тендерної документації)
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.09.2024 10:43
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Відповідно до частини 3 статті 27 розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: 0,5 % (нуль цілих п’ять десятих відсотка) ціни договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу. З метою належного забезпечення взятих на себе зобов’язань Переможець сплачує забезпечення виконання договору про закупівлю, який покриває в межах свого розміру перед Замовником будь-які інші зобов’язання Переможця, у разі порушення ним умов цього Договору. Переможець перераховує забезпечення виконання договору про закупівлю на поточний рахунок Замовника у розмірі 0,5(нуль цілих п’ять десятих) % від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Крім того, не пізніше дати укладання договору про закупівлю, переможець повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю згідно вимог пункту 5 розділу VI тендерної документації.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Автоматичне дугове зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л
Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тендер:
UA-2024-09-17-003392-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
І. ЩОДО ВІДСУТНОСТІ довідки з інформацією про наявність кваліфікованих працівників – зварників, які пройшли необхідне навчання та мають посвідчення (сертифікати), видані відповідно до діючого законодавства України
Відповідно до п. 2 табл. 1 Додатку 1 до ТД учасник повинен був підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід шляхом надання наступного документа:
«2.1. Довідка (лист) довільної форми з інформацією про наявність кваліфікованих працівників – зварників, які пройшли необхідне навчання та мають посвідчення (сертифікати), видані відповідно до діючого законодавства України.»
Скрін-шот із Додатку 1 до ТД
На виконання вимог ТД Переможець надав ДOBIДKУ про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання умов даної закупівлі № 2309/2 від 23 вересня 2024 (файл: «Додаток1 Таб1 п2.pdf»):
Скрін-шот із ТП Переможця
Звертаємо увагу органу оскарження, що у довідці про наявність кваліфікованих працівників ВІДСТУНЯ ІНФОРМАЦІЯ про наявність – зварників, які пройшли необхідне навчання та мають посвідчення (сертифікати), видані відповідно до діючого законодавства України.
Відповідно до п.43 Особливостей:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, оскільки довідка з інформацією про наявність кваліфікованих працівників – зварників, які пройшли необхідне навчання та мають посвідчення (сертифікати), видані відповідно до діючого законодавства України відноситься до кваліфікаційних критерії процедури закупівлі, то її відсутність у складі тендерної пропозиції Переможця має наслідком - опублікування Замовником вимоги про усунення такої невідповідності, що НЕ БУЛО зроблено Замовником, а відтак рішення про визначення Переможця підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порученням норм чинного законодавства.
ІІ. ЩОДО невідповідності місцезнаходження Переможця, зазначеного у гарантійному листі та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
Відповідно до п. 6 табл. 2 Додатку 1 до ТД учасник повинен надати:
«6. Гарантійний лист щодо виконання зобов’язань за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації»
Скрін-шот із Додатку 1 до ТД
Відповідно до Додатку 3 до ТД встановлена форма гарантійного листа щодо виконання зобов’язань:
Скрін-шот із Додатку 3 до ТД
Однією з складових частин даного гарантійного листа є інформація про місцезнаходження Учасника.
На виконання вимог ТД Переможець надав гарантійний лист № 2309/5 від 23 вересня 2024 року за формою, встановленою у Додатку 3 (файл: «Додаток3.pdf»):
Скрін-шот із ТП Переможця
Звертаємо увагу органу оскарження на місцезнаходження Учасника-Переможця, яке вказано ним у гарантійному листі, а саме – 03150, м. Київ, вул Антоновича 56, кім. 304.
Проте згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженя юридичноїї особи ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗВАРЮВАННЯ-2000" (тобто, Переможця) є 03037, Україна, місто Київ, вулиця Червонопартизанська, будинок, 14/18, квартира, 54
Відповідно до п.43 Особливостей:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, враховуючи наявні розбіжності у місцізнаходженні Переможця - Замовником мала бути опублікована вимоги про усунення такої невідповідності, що НЕ БУЛО зроблено, а відтак рішення про визначення Переможця підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порученням норм чинного законодавства.
ІІІ. ЩОДО відсутності відповідного коду виду економічної діяльності у виконавця послуг
Відповідно до КВЕД-2010 група 25.6 Оброблення металів та нанесення покриття на метали; механічне оброблення металевих виробів включає діяльність загального характеру з оброблення металів, таку як нанесення покриття, гравірування, свердління, полірування, зварювання тощо, яку зазвичай виконують за винагороду чи на основі контракту.
Ця група включає наступні класи:
25.61 Оброблення металів та нанесення покриття на метали;
25.62 Механічне оброблення металевих виробів.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не зазначено, як основного, так і додаткового виду КВЕД, що передбачає надання послуг зі зварювання рейок:
Таким чином, надання послуг по предмету закупівлі переможцем є неможливим та виходить за межі видів діяльності підприємства-переможця закупівлі.
ІV. ЩОДО відсутності технічних умов виконавця послуг
Відповідно до п.1 Додатку 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД:
«1. Технічний процес зварювання стиків рейок із застосуванням автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком (далі – дугове зварювання стиків рейок плавким мундштуком), включно з підготовкою стиків до зварювання і фінішними роботами по шліфуванню стиків, повинен відповідати вимогам технічних умов (ТУ) ВИКОНАВЦЯ ДАНИХ ПОСЛУГ з врахуванням вимог БНіП ІІІ-39 та Технологічного регламенту, у якому повинні враховуватись особливості колійних конструкцій із зварюваними стиками рейок і колійних спецчастин.»
Переможець у складі тендерної пропозиції надав ДOBIДKУ про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання умов даної закупівлі № 2309/1 від 23 вересня 2024 (файл: «Додаток1 Таб1 п1.pdf»):
Скрін-шот із ТП Переможця
Переможець у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов даної закупівлі вказав, що «механізоване електродугове зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок в умовах колії згідно умов ТУ У 27.1-34867717-001:2012».
Відповідно до листа ДП “Укрметртестстандарт” № 20-57/18 від 02.10.2024 (додається) розробником та власником ТУ У 27.1-34867717-001:2012 «Зварювання автоматичне дугове ванним способом плавким мундштуком стиків рейок» (дані з бази даних «ТУ України») є ТОВ «ІНПАТ» та Інститут електрозварювання ім. Є.О.Патона НАН України спільно:
Відтворювати, тиражувати, і розповсюджувати ці технічні умови повністю або частково на будь-яких носіях інформації без офіційного дозволу власників заборонено.
Тобто, Переможець відповідно до наданої інформації у складі тендерної пропозиції вказав не власні технічні умови, як це повинно бути відповідно до умов ТД, а відтак учасником зазначено недостовірну інформацію у складі документів тендерної пропозиції.
Крім цього, пунктом п. 2 Додатку 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД передбачено:
«2. Зварюванням плавким мундштуком необхідно з’єднувати стики залізничних рейок типу R65 (Р65) між собою, стики жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 між собою та з іншими типами жолобчастих рейок, а також стики трамвайних рейок типу NT1 з колійними спецчастинами із сталі типу 110Г13Л. Допускається також зварювання плавким мундштуком перехідних стиків із залізничних і жолобчастих (трамвайних) рейок.»
При цьому, ТУ У 27.1-34867717-001:2012 НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО зварювання інших типів рейок з колійними спецчастинами із сталі типу 110Г13Л (не вказано взагалі), що також може ввести в оману замовника при прийнятті рішення за підсумками торгів UA-2024-09-17-003392-a.
Пунктом п. 8 Додатку 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД передбачено:
«8. Значення показників міцності зварених стиків для трамвайних (типу NT1) і залізничних рейок (типу R65) не повинні бути менше 70% в порівнянні з міцністю цілої рейки відповідного типу, а твердість металу звареного шва в зоні головки рейки повинна бути не менше твердості основного металу головки відповідної категорії рейок.»
При цьому ТУ У 27.1-34867717-001:2012 НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО показники міцності та пластичності зварених стиків рейок типу NT1 (не вказано взагалі), що також може ввести в оману замовника при прийнятті рішення за підсумками торгів UA-2024-09-17-003392-a.
Крім цього, основні вимоги до рейок типу NT 1 викладені в ДСТУ EN 14811:2022 Залізниці. Колія. Рейка спеціального призначення. Рифлені рейки та відповідні будівельні профілі (EN 14811:2019, IDT). Саме даний стандарт не зазначений в ТУ У 27.1-34867717-001:2012.
Крім цього, відповідно до розділу 7 «Перевірка, перегляд, внесення змін до технічних умов» COУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016 Технічні умови України «Настанови щодо типової побудови, викладення, оформлення, позначення, прийняття та надання чинності» для забезпечення відповідності технічних умов законодавству, потребам виробників і споживачів, рівню розвитку науки і техніки, інтересам держави, вимогам міжнародних, регіональних стандартів та кодексів усталеної практики, власник технічних умов проводить їх періодичну перевірку (організує та координує діяльність з проведення перевірки належних йому технічних умов).
Перевірка технічних умов проводиться не рідше одного разу на п’ять років з дати набрання чинності технічними умовами.
У разі якщо до технічних умов вносились зміни, перевірка проводиться не рідше одного разу на п’ять років з дати прийняття останньої зміни до технічних умов.
За результатами перевірки власник технічних умов встановлює необхідність внесення змін до технічних умов, продовження або обмеження строку їх дії або скасування.
Відповідно до листа ДП “Укрметртестстандарт” № 20-57/18 від 02.10.2024 (додається) ТУ У 27.1-34867717-001:2012 «Зварювання автоматичне дугове ванним способом плавким мундштуком стиків рейок» внесено до книги обліку та до бази даних «Технічні умови України» 29.11.2012 року.
Впродовж 12 років змін до ТУ не було опубліковано, що є порушенням COУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016 Технічні умови України «Настанови щодо типової побудови, викладення, оформлення, позначення, прийняття та надання чинності».
Відповідно до п.43 Особливостей:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, оскільки вищезазначена інформація відносяться до інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, то її невідповідність у складі тендерної пропозиції Переможця має наслідком відхилення її Замовником як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Окрім цього, неправомірно визначивши переможця процедури закупівлі, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»:
18. За результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Крім цього, звертаємо увагу органу оскарження на наступне.
Впродовж періоду надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», фізичними або юридичними особами було подано 15 запитів на роз’яснення та вимог щодо усунення невідповідності в тендерній документації.
На жодний запит Замовником не було надано повноцінного роз’яснення, жодна вимога, і насамперед ті, що стосуються технічних показників, не була врахована та не були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
В той же час зварювання рейок є важливою складовою створення та технічного обслуговування трамвайної інфраструктури. Це високотехнологічний процес, що вимагає високої кваліфікації. Зрештою, безпека та благополуччя пасажирів залежать від цілісності зварних швів, що використовуються для з'єднання рейок.
Так, Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. Тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Водночас згідно з частиною 4 статті 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
При цьому встановлений Замовником спосіб зварювання рейок автоматичним дуговим зварюванням ванним способом плавким мундштуком є дискримінаційним для потенційного учасника, так як зварювання рейок є можливе також як контактним способом, так і алюмотермічним способом, що є регламентованим відповідно до державних стандартів України для використання в Україні та є підприємства, які саме надають відповідні послуги в Україні та в світі, з рівними фізичними та хімічними показниками зварних стиків рейок (або з показниками, що перевищують):
- ДСТУ ISO 669:2010 Контактне зварювання. Устаткування для контактного зварювання. Механічні та електричні вимоги (ISO 669:2000, IDT);
- ДСТУ EN 14730-1:2022 (EN 14730-1:2017, IDT) Залiзницi. Колiя. Алюмотермiчне зварювання рейок. Частина 1. Затвердження процесiв зварювання;
- ДСТУ EN 14730-2:2022 (EN 14730-2:2021, IDT) Залiзницi. Колiя. Алюмотермiчне зварювання рейок. Частина 2. Квалiфiкацiя зварникiв, що виконують алюмiнотермiчне зварювання, схвалення пiдрядникiв та приймання зварних швiв;
- ДСТУ EN 16771:2022 (EN 16771:2016, IDT) Залiзницi. Iнфраструктура. Алюмiнотермiчне зварювання рифлених рейок.
В той же час, частиною 2 статті 5 Закону встановлено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
При цьому, непряма дискримінація - ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», відповідно до Конституції України, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів України всі особи незалежно від їх певних ознак мають рівні права і свободи, а також рівні можливості для їх реалізації. Форми дискримінації з боку державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб, визначені статтею 5 цього Закону, забороняються.
В той же час головною ознакою умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників.
Тобто, Замовник встановив такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об`єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов Замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звузив коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у закупівлі.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації зазначених вимог порушили вимоги Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім цього, згідно з положеннями ч.4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, законні вимоги одного з потенційних учасників торгів не були враховані Замовником, та відповідно Замовником не були внесені зміни до Тендерної документації, які б передбачали альтернативні варіанти зварювання жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62), залізничних рейок типу R65 (Р65), стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л, що сприяло дискримінації учасників.
По-друге, Замовник з метою забезпечення безпечного пасажирського руху та унеможливості аварій на комунальному транспорті повинен був бути впевнений в наявності в учасника процедури закупівлі необхідних технологій. Згідно з діючим законодавством України зварювання стиків трамвайних рейок повинно здійснюватися відповідно до ДСТУ, затвердженого на державному рівні. В той же час Замовником не були враховані вимоги щодо внесення змін в тендерну документацію, а саме не було вказано відповідно до яких саме ДСТУ повинні здійснюватися виконання послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій.
Крім цього, стики рейок відповідно до ДСТУ EN 15085-5 Залізниця. Зварювання рейкового рухомого складу та його елементів. Частина 5. Контролювання, випробування та документування (EN 15085-4:2007, IDT) підлягають обов’язковим кваліфікаційним випробуванням.
Це означає, що виконавець послуг повинен мати протоколи кваліфікаційних випробувань стиків рейок, зварених за його технологією, показники яких підтверджені випробуваннями в сертифікованих українських лабораторіях або в сертифікованих лабораторіях світу, до того як він приступить до зварювання рейок на об’єктах комунальної або державної інфраструктури.
В тендерній документації внаслідок того, що не було визначено відповідно до яких саме ДСТУ повинно здійснюватися виконання послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій, Замовник не сформулював необхідні геометричні, фізичні (випробування на твердість контактної поверхні зварного стика та ін.), механічні (випробування на повільне згинання зварених рейок та ін.) та хімічні показники зварних стиків.
Замовник не врахував одну з вимог щодо внесення змін до тендерної документації щодо обов’язковості надання учасниками закупівлі протоколи випробувань стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62), залізничних рейок типу R65 (Р65), стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л, зварених за відповідною технологією виробника, з зазначенням показників, що відповідають ДСТУ, які проведені в сертифікованих лабораторіях відповідно до законодавства України.
На наш погляд, не врахування даної вимоги в період надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», може потенційно призвести до аварій на транспорті загального користування та поставити питання щодо безпеки пасажирів.
Нашим підприємством впродовж періоду надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», було вказано Замовнику на суттєві технічні помилки, які є в тендерній документації даної закупівлі.
Проте Замовником було їх проігноровано та надано відповідь в останній день періоду надання роз’яснень щодо тендерної документації та не подовжено термін тендерних пропозицій, внаслідок чого наше підприємство не мало змоги підгодувати скаргу до Антимонопольного комітету України щодо неправомірності тендерної документації.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі з ідентифікатором ua-2024-09-17-003392-a;
3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗВАРЮВАННЯ-2000", оформлене протоколом №512 від 02.10.2024, опубліковане в електронній системі закупівель 02.10.2024.
Автор:
44184055, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОД.ЕН"
65009, Україна, Одеська область, Одеса, 65009, Одеська обл., місто Одеса, Фонтанська дорога, будинок 11, кабінет 529
Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Щодо умов тендерної документації
Зміст:
Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. Тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Водночас згідно з частиною 4 статті 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
При цьому встановлений Замовником спосіб зварювання рейок автоматичним дуговим зварюванням ванним способом плавким мундштуком є дискримінаційним для потенційного учасника, так як участі в процедурі закупівлі може прийняти лише єдиний учасник, а саме - Інститут електрозварювання ім. Є.О. Патона, який є власником патенту на дану технологію, в чому можна пересвідчитися за посиланням:
https://paton.org.ua/patenti
та власником ексклюзивних технічних вимог.
В той же час зварювання рейок є можливе також як контактним способом, так і алюмотермічним способом, що є регламентованим відповідно до державних стандартів України для використання в Україні та є декілька підприємств, які саме надають відповідні послуги в Україні та багато в світі:
- ДСТУ ISO 669:2010 Контактне зварювання. Устаткування для контактного зварювання. Механічні та електричні вимоги (ISO 669:2000, IDT);
- ДСТУ EN 14730-1:2022 (EN 14730-1:2017, IDT) Залiзницi. Колiя. Алюмотермiчне зварювання рейок. Частина 1. Затвердження процесiв зварювання;
- ДСТУ EN 14730-2:2022 (EN 14730-2:2021, IDT) Залiзницi. Колiя. Алюмотермiчне зварювання рейок. Частина 2. Квалiфiкацiя зварникiв, що виконують алюмiнотермiчне зварювання, схвалення пiдрядникiв та приймання зварних швiв;
- ДСТУ EN 16771:2022 (EN 16771:2016, IDT) Залiзницi. Iнфраструктура. Алюмiнотермiчне зварювання рифлених рейок.
В той же час, частиною 2 статті 5 Закону встановлено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
При цьому, непряма дискримінація - ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об`єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», відповідно до Конституції України, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів України всі особи незалежно від їх певних ознак мають рівні права і свободи, а також рівні можливості для їх реалізації. Форми дискримінації з боку державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб, визначені статтею 5 цього Закону, забороняються.
Звертаємо увагу Замовника, що головною ознакою умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників.
Тобто, Замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об`єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у закупівлі.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації зазначених вимог порушують вимоги Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім цього, згідно з положеннями ч.4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, вимагаємо:
1) або внести зміни до Тендерної документації, які передбачають альтернативні варіанти зварювання жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62), залізничних рейок типу R65 (Р65), стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л, що унеможливить дискримінацію учасників;
2) або відмінити процедуру закупівлі так як в інакшому випадку, умови тендерної документації будуть оскаржені нашим підприємством до АМКУ.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 10:23
1. Специфіка виконання послуг із зварювання стиків рейок і колійних спецчастин при виконанні робіт з технічного обслуговування і ремонту трамвайних колій із значним відсотком аварійно-відновлюваних робіт на ділянках трамвайної мережі невеликої протяжності, в межах яких застосовуються рейки різних типів (жолобчастих і залізничних) та колійних спецчастин (стрілок, хрестовин і перехрещень) в різних комбінаціях, в умовах проведення названих робіт в межах короткого «нічного вікна», вимагають застосування універсальної технології зварювальних робіт одним виконавцем. Багаторічний досвід свідчить, що таким універсальним способом є автоматична дугове зварювання ванним способом плавким мундштуком.
Тому зварювальні технології, що працюють в умовах залізниці, непридатні для зварювання стиків рейок трамвайних колій на ділянках невеликої протяжності, з різними типами рейок і колійних спецчастин та при обмежених часових ресурсах.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 17:42
Звернення:
За лотом №1 : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Діскрімінація
Зміст:
Тендерні торги з закупівлі послуг з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» має ознаки дискримінації, оскільки умовами тендерних торгів не передбачено альтернативних технологій зварювання рейок, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Наша компанія може виконувати зварювання іншим методом відповідно до діючих державних стандартів України, та має достатній та беззаперечний досвід виконування зварювання стиків одного з видів рейок на коліях АТ «Укрзалізниця».
Просимо внести зміни в Тендерну документацію, передбачивши альтернативні способи зварювання стиків рейок трамвайних колій та розбити предмет закупівлі на лоти, а саме:
Лот 1: Зварювання стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62);
Лот 2: Зварювання стиків залізничних рейок типу R65 (Р65)
Лот 3: Зварювання стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 12:00
Специфіка виконання послуг із зварювання стиків рейок і колійних спецчастин при виконанні робіт з технічного обслуговування і ремонту трамвайних колій із значним відсотком аварійно-відновлюваних робіт на ділянках трамвайної мережі невеликої протяжності, в межах яких застосовуються рейки різних типів (жолобчастих і залізничних) та колійних спецчастин (стрілок, хрестовин і перехрещень) в різних комбінаціях, в умовах проведення названих робіт в межах короткого «нічного вікна», вимагають застосування універсальної технології зварювальних робіт одним виконавцем. Багаторічний досвід свідчить, що таким універсальним способом є автоматична дугове зварювання ванним способом плавким мундштуком.
В той же час, кількість учасників торгів не обмежуються. Пропоновані як альтернатива (еквівалент) алюмінотермітний і електроконтактний способи зварювання стиків рейок непридатні для виконання в складі всього комплексу зварювальних робіт з рейковими стиками: зварювати різні типи рейок - жолобчастих із залізничними та стиків рейок, з трамвайними колійними спецчастинами. До того ж, при контактному зварюванню рейок, через їх укорочення в процесі здавлювання кінців рейок, виникає необхідність в додаткових роботах по розкріпленню і повторному закріпленню рейок, ліквідації збільшених стикових зазорів і т. ін.
Тому зварювальні технології, що працюють в умовах залізниці, непридатні для зварювання стиків рейок трамвайних колій на ділянках невеликої протяжності, з різними типами рейок і колійних спецчастин та при обмежених часових ресурсах.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:15
Звернення:
За лотом №1 : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Невідповідність типів торгів
Зміст:
Тендерні торги з закупівлі послуг з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» проводяться як відкриті торги та умовами тендерних торгів не передбачено альтернативних технологій зварювання рейок, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» основною умовою застосування відкритих торгів має бути подано не менше двох тендерних пропозицій.
В той же час зазначена технологія зварювання (автоматичне дугове зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій) не є винятковою.
Просимо провести торги на закупівлю зварювання жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62), залізничних рейок типу R65 (Р65), стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л, відповідно до вимог чинного тендерного законодавства України, передбачивши альтернативні способи зварювання рейок
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 12:03
Специфіка виконання послуг із зварювання стиків рейок і колійних спецчастин при виконанні робіт з технічного обслуговування і ремонту трамвайних колій із значним відсотком аварійно-відновлюваних робіт на ділянках трамвайної мережі невеликої протяжності, в межах яких застосовуються рейки різних типів (жолобчастих і залізничних) та колійних спецчастин (стрілок, хрестовин і перехрещень) в різних комбінаціях, в умовах проведення названих робіт в межах короткого «нічного вікна», вимагають застосування універсальної технології зварювальних робіт одним виконавцем. Багаторічний досвід свідчить, що таким універсальним способом є автоматична дугове зварювання ванним способом плавким мундштуком.
В той же час, кількість учасників торгів не обмежуються. Пропоновані як альтернатива (еквівалент) алюмінотермітний і електроконтактний способи зварювання стиків рейок непридатні для виконання в складі всього комплексу зварювальних робіт з рейковими стиками: зварювати різні типи рейок - жолобчастих із залізничними та стиків рейок, з трамвайними колійними спецчастинами. До того ж, при контактному зварюванню рейок, через їх укорочення в процесі здавлювання кінців рейок, виникає необхідність в додаткових роботах по розкріпленню і повторному закріпленню рейок, ліквідації збільшених стикових зазорів і т. ін.
Тому зварювальні технології, що працюють в умовах залізниці, непридатні для зварювання стиків рейок трамвайних колій на ділянках невеликої протяжності, з різними типами рейок і колійних спецчастин та при обмежених часових ресурсах.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:18
Звернення:
За лотом №1 : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
В Тендерній документації відсутні вимоги стосовно наявності ДСТУ або технічних вимог.В Тендерній документації відсутні вимоги стосовно наявності ДСТУ або технічних вимог.
Зміст:
Наша компанія надає послуги зі зварювання рейок відповідно до ДСТУ щодо контактного зварювання.
В тендерній документації не зазначено ДСТУ або технічних регламентів, діючих на території України, у відповідності до яких потенційний виконавець повинен надавати послуги.
З метою забезпечення виконання діючого законодавства України та забезпечення безпечного пасажирського руху та унеможливості аварій на комунальному транспорті вимагаємо від Вас внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме вказати відповідно до яких саме ДСТУ чи технічних регламентів повинні здійснюватися виконання послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 12:04
Згідно п.1 Технічних вимог (Додаток 6 до тендерної документації), технічний процес зварювання стиків рейок із застосуванням автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком повинен відповідати вимогам ТУ виконавця Послуг з урахуванням вимог БН і ПIII-39 (Правила виконання і приймання робіт. Трамвайні колії) та Технологічного регламенту, у якому повинні враховуватись особливості колійних конструкцій із зварюваними стиками рейок і колійних спецчастин. Названий Технологічний регламент погоджується із замовником. ДСТУ щодо зварювання стиків рейок на трамвайних коліях не існує. ДСТУ, які діють на Укрзалізниці, на трамвайні колії не розповсюджуються.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:20
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
Просимо вас згідно з діючим законодавством по тендерам передбачити альтернативний спосіб зварювання рейок в порівнянні автоматичним дуговим зварюванням ванним способом плавким мундштуком.
Бо в даному випадку замовник встановлює дискримінаційні вимоги – тендер передбачає участь лише одного учасника, що є порушенням конкурентності
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:42
2. Пропоновані як альтернатива (еквівалент) алюмінотермітний і електроконтактний способи зварювання стиків рейок непридатні для виконання в складі всього комплексу зварювальних робіт з рейковими стиками: зварювати різні типи рейок - жолобчастих із залізничними та стиків рейок, з трамвайними колійними спецчастинами. До того ж, при контактному зварюванню рейок, через їх укорочення в процесі здавлювання кінців рейок, виникає необхідність в додаткових роботах по розкріпленню і повторному закріпленню рейок, ліквідації збільшених стикових зазорів і т. ін.
Тому зварювальні технології, що працюють в умовах залізниці, непридатні для зварювання стиків рейок трамвайних колій на ділянках невеликої протяжності, з різними типами рейок і колійних спецчастин та при обмежених часових ресурсах. З названих вище причин, а саме: через необхідність зварювання різних типів рейкових стиків в межах одного невеликого об’єкту протягом короткого проміжку часу, розділення предмету закупівлі на лоти є недоцільним.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 17:43
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
Замовник повинен бути впевнений в наявності в учасника процедури закупівлі необхідних технологій.
Згідно з діючим законодавством України зварювання стиків трамвайних рейок повинно здійснюватися відповідно до ДСТУ, затвердженого на державному рівні.
З метою забезпечення виконання діючого законодавства України та забезпечення безпечного пасажирського руху та унеможливості аварій на комунальному транспорті вимагаємо від Вас внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме вказати відповідно до яких саме ДСТУ повинні здійснюватися виконання послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:42
Згідно п.1 Технічних вимог Додатку 6 до тендерної документації технічний процес зварювання стиків рейок із застосуванням автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком повинен відповідати вимогам ТУ виконавця Послуг з урахуванням вимог БН і ПIII-39 (Правила виконання і приймання робіт. Трамвайні колії) та Технологічного регламенту, у якому повинні враховуватись особливості колійних конструкцій із зварюваними стиками рейок і колійних спецчастин. Названий Технологічний регламент погоджується із замовником. ДСТУ щодо зварювання стиків рейок на трамвайних коліях не існує. ДСТУ, які діють на Укрзалізниці, на трамвайні колії не розповсюджуються.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 17:50
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
Все обладнання, яке використовується на території України повинно у відповідності з законодавством України відповідати 3 діючим технічним регламентам, а саме:
1) Про затвердження Технічного регламенту безпеки машин;
2) Про затвердження Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання;
3) Про затвердження Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Вимагаємо від Вас внести зміни в тендерну документацію, а саме доповнити Додаток 1 до тендерної документації «Перелік документів, які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації», Таблиця 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі»
наступним формулюванням:
1.2. Надати декларації на відповідність діючим технічним регламентам України, затвердженим Постановами Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. №1067, від 16.12.2015 р. №1077, від 30.01.2013 р. №62 стосовно обладнання, яке потребує декларування згідно з чинним законодавством, і яке планується використовувати при виконанні послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій.
1.3. Надати висновок органу сертифікації щодо обладнання (основних засобів та малоцінних необоротних матеріальних активів), яке не підлягає обов’язковій сертифікації, і яке планується використовувати при виконанні послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:43
4. В таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» в п.1.1. зазначається, що Учасники повинні надати довідку довільної форми про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов даної закупівлі. Вимоги щодо деталізації і конкретизації цієї умови є необґрунтованими і такими що будуть дискримінаційними для учасників торгів.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 17:56
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
В зв’язку з цим, вимагаємо від Вас внести зміни до тендерної документації, а саме викласти Додаток 1 до тендерної документації «Перелік документів, які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації», Таблиця 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі», в наступному формулюванні:
1.1. Довідка (лист) довільної форми про наявність обладнання (основних засобів та малоцінних необоротних матеріальних активів), необхідних для виконання умов даної закупівлі із зазначенням прав його використання (власність, оренда, інше).
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:43
Відповідно до п. 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, серед іншого, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Таким чином, тендерна документація Замовника відповідає вимогам чинного законодавства.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 17:59
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
В зв’язку з тим, що наявність у виконавця витратних матеріалів для здіснення послуг зі зварювання рейок забезпечить своєчасність виконання договору (до 31.12.2024), а їх підтверджена якість забезпечить відповідну якість зварних стиків, вимагаємо від вас пункт 13 Додатку 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» викласти в наступній редакції:
13. Виконавець гарантує та надає в складі кваліфікаційних документів для участі у процедурі закупівлі наступні документи:
13.1. Довідка (лист) довільної форми про наявність витратних матеріалів, необхідних для виконання умов даної закупівлі.
13.2. Сертифікати якості виробника на витратний матеріал.
13.3. Сертифікати походження витратних матеріалів.
13.4. Висновок органу сертифікації щодо витратних матеріалів, що не підлягають обов’язковій сертифікації.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:44
Вимоги стосовно внесення змін до пункту 13 Додатку 6 до тендерної документації є необґрунтованими.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:04
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
В зв’язку з тим, що наявність у виконавця працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, забезпечить своєчасне виконання договору та якісне зварювання стиків,
вимагаємо від вас пункт 11 Додатку 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» викласти в наступній редакції:
11. Виконавець гарантує та надає в складі кваліфікаційних документів для участі у процедурі закупівлі наступні документи:
11.1. Довідка (лист) довільної форми про наявність кваліфікованих працівників. На підтвердження кваліфікації зазначених працівників надати сертифікати або дипломи зварників, видані відповідно до діючого законодавства України .
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:44
Вимоги стосовно внесення змін до пункту 11 Додатку 6 до тендерної документації є необґрунтованими
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:05
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
В зв’язку з тим, що наявність у виконавця працівників відповідних знань, забезпечить своєчасне виконання договору та якісне зварювання стиків, вимагаємо від вас пункт 12 Додатку 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» додати абзац в наступній редакції:
12.1. Виконавець гарантує та надає в складі кваліфікаційних документів для участі у процедурі закупівлі посвідчення зварників на підтвердження їх знань щодо Правил безпеки праці під час виконання робіт у колійному господарстві НПАОП 63.21-1.25-07.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:45
Вимоги стосовно внесення змін до пункту 12 Додатку 6 до тендерної документації є необґрунтованими.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:06
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної докумнетації
Зміст:
В зв’язку з тим, що учасник процедури повинен дотримуватись вимог дозвільної системи України на об’єктах провадження діяльності, вимагаємо від вас Додаток 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» доповнити пунктом 16, виклавши його в наступній редакції:
16. Виконавець гарантує та надає в складі кваліфікаційних документів для участі у процедурі закупівлі
декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:45
Вимога стосовно доповнення Додатку 6 до тендерної документації пунктом 16 є необґрунтованою.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:07
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
Стики рейок відповідно до ДСТУ EN 15085-5 Залізниця. Зварювання рейкового рухомого складу та його елементів. Частина 5. Контролювання, випробування та документування (EN 15085-4:2007, IDT) підлягають обов’язковим кваліфікаційним випробуванням.
Це означає, що виконавець послуг повинен мати протоколи кваліфікаційних випробувань стиків рейок, зварених за його технологією, показники яких підтверджені випробуваннями в сертифікованих українських лабораторіях або в сертифікованих лабораторіях світу, до того як він приступить до зварювання рейок на об’єктах комунальної або державної інфраструктури.
Так як в тендерній документації не визначені відповідно до яких саме ДСТУ повинні здійснюватися виконання послуг з зварювання стиків рейок трамвайних колій, крім цього не ясно які фізичні та хімічні характеристики повинні мати зварні стики вимагаємо від вас Додаток 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» доповнити пунктом, виклавши його в наступній редакції:
Виконавець гарантує та надає в складі кваліфікаційних документів для участі у процедурі закупівлі
протоколи випробувань стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62), залізничних рейок типу R65 (Р65), стиків жолобчастих (трамвайних) рейок типу NT1 (РТ62) з колійними спецчастинами із сталі типу 110 Г13Л, зварених за відповідною технологією виробника, з зазначенням показників, що відповідають ДСТУ, які проведені в сертифікованих лабораторіях відповідно до законодавства України. Випробування повинні проводитись у відповідності з урахуванням вимог стандарті.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:47
ДСТУ ЕН13085-5 Залізниця. Зварювання рейкового рухомого складу та його елементів. Частина 5.Контролювання, випробування та документування (ЕН 15085-4 2007,ІДТ) є керівним документом для підприємств Укрзалізниці і його дія не розповсюджується на зварювання стиків рейок трамвайних колій.
Крім того, названий стандарт взагалі не містить конкретних вимог і рекомендацій щодо зварювання стиків рейок і тому посилання на нього є некоректним. В зв’язку з цим, внесення додаткових пунктів до Додатку 6 до тендерної документації є необґрунтованим і дискримінаційними.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:09
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
Стики рейок відповідно до державного стандарту України ДСТУ EN 15085-5 Залізниця. Зварювання рейкового рухомого складу та його елементів. Частина 5. Контролювання, випробування та документування (EN 15085-4:2007, IDT) підлягають обов’язковим кваліфікаційним випробуванням.
В зв’язку з вищеозначеним вимагаємо від вас Додаток 6 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» доповнити пунктом, який буде визначати види обов’язкових лабораторних досліджень, які збудуть підтверджувати міцність, геометричні, хімічні та фізичні характеристики зварних стиків, а саме:
-вимоги до геометричних параметрів зварних стиків рейок;
- вимоги до хімічних параметрів зварного стика;
-вимоги до випробувань на повільне згинання зварених рейок;
-випробування на твердість контактної поверхні зварного стика.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:47
11. ДСТУ ЕН13085-5 Залізниця. Зварювання рейкового рухомого складу та його елементів. Частина 5.Контролювання, випробування та документування (ЕН 15085-4 2007,ІДТ) є керівним документом для підприємств Укрзалізниці і його дія не розповсюджується на зварювання стиків рейок трамвайних колій.
Крім того, названий стандарт взагалі не містить конкретних вимог і рекомендацій щодо зварювання стиків рейок і тому посилання на нього є некоректним. В зв’язку з цим, внесення додаткових пунктів до Додатку 6 до тендерної документації є необґрунтованим і дискримінаційними.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:10
Звернення:
За тендером : Послуги з автоматичного дугового зварювання ванним способом плавким мундштуком стиків рейок трамвайних колій, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Тема:
Вимоги до тендерної документації
Зміст:
Пунктом 4.2. Проекту Договору про надання послуг, який як взірець наданий в Тендерній документації, вказано, що послуги надаються Виконавцем не пізніше 5 (п’яти) календарних днів з дати отримання письмової заявки Замовника або протягом строку, визначеного у самій заявці.
Вимагаємо від Вас внести зміни до тендерної документації, визначивши другі терміни надання послуг або певні обсяги за 5 календарних днів, бо замовник може вказати кількість стиків, яку не можна буде зварити відповідно до певного технологічного процесу за даний період часу, що автоматично поставе під сумніви виконання договору виконавцем.
Дата оприлюднення звернення:
21.09.2024 16:48
Дякуємо Вам за запитання.
В проєкті договору вказано початок надання послуг, не пізніше 5 (п’яти) календарних днів з дати отримання Виконавцем письмової заявки Замовника, а не кінцевий строк надання послуг.
Дата оприлюднення відповіді:
24.09.2024 18:13
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.