+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
акредитований майданчик
+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тендер
Звернення
Вимоги
Скарги
Відміни
Закупівля Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) від Виконавчий комітет Трускавецької міської ради.
Очікувана вартість:
1 700 000
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 500
грн. (0,5 %)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2024-05-03-005534-a
Id Tender:
e726431bd2e340f59033cb25ea6deb70
План:
Статус:
Завершена закупівля
Остання зміна:
17.06.2024 15:22
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 03.05.2024 14:16
до 04.06.2024 01:00
Завершено
Період уточнень
з 03.05.2024 14:16
до 01.06.2024 00:00
Завершено
Період оскарження
з 03.05.2024 14:16
до 01.06.2024 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 05.06.2024 14:05
до 10.06.2024 12:41
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 07.06.2024 12:25
до 16.06.2024 00:00
Завершено
Підписання договору
з 10.06.2024 12:41
до 17.06.2024 15:22
Період уточнень:
з
03.05.2024 14:16
до
01.06.2024 00:00
Період оскарження:
з
03.05.2024 14:16
до
01.06.2024 00:00
Період кваліфікації:
з
05.06.2024 14:05
до
10.06.2024 12:41
Період кваліфікації:
з
05.06.2024 14:05
до
10.06.2024 12:41
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація
Договір
Моніторинги
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
-
Кваліфікація
-
Договір
-
Моніторинги
Основні параметри
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Публікується відповідно до Особливостей визначених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022р.зі змінами, Код номенклатурної позиції відповідно до наказу МЕРТ №1082 від 11.06.2020: ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
1 700 000
грн.
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Назва предмета закупівлі:
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Очікувана вартість:
1 700 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8500,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
50 000
Аукціон
Cтарт аукціону:
05.06.2024 13:42
Закінчення аукціону:
05.06.2024 14:05
Посилання на аукціон:
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Код ДК 021:2015:
71250000-5 -
Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
17.06.2024 00:00
Умови оплати
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Платежі здійснюються Замовником протягом 30 календарних днів з моменту отримання відповідного фінансування, на підставі Актів приймання-передачі виконаних послуг, підписаних обома Сторонами, згідно графіку фінансування послуг
Реєстр пропозицій
Учасник:
КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт»
Пропозиція:
850 000 грн.
Відповіді на критерії
Список документів
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Критерії
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.6 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.5 Номер 1178
Група вимог
Учасник фізична особа підтверджує, що
Вимога
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.4 Номер 1178
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2020-02-13 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
3. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.2 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.3 Номер 1178
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справ про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.9 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.10 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.11 Номер 1178
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2020-03-16 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції українська
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична, банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту).
3.4.1. Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.
Перевірку кваліфікованого електронно-цифрового підпису (КЕП), накладеного на банківську гарантію замовник буде здійснювати онлайн на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів.
3.4.2. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 'Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах' та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Гарантія надається за формою згідно з Додатком 6 до тендерної документації. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов'язковими для складання гарантії.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
код банку (у разі наявності);
адреса місцезнаходження;
поштова адреса для листування;
адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація:
повне найменування - для юридичної особи;
прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності);
серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
повне найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року N 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи 'PROZORRO';
9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:
дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
можливості часткової сплати суми гарантії.
Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.
З метою встановлення даних щодо рейтингу банку подати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо рейтингу банку.
3.4.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 50 000.00 грн. (п’ятдесят тисяч гривень, 00 копійок).
3.4.4.Строк дії забезпечення пропозиції – не менше, ніж 120 днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення пропозиції повинне бути чинним впродовж дії пропозиції.
3.4.5. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям.
3.4.6. Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg:
- копія ліцензії, виданої банку чи ін. документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів.
- копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
- довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії
- доказ транзакції - платіжна інструкція за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів з відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка,/ штемпель,/ штрих-код/ тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію) чи виписка з рахунку з відповідним підтвердженням проведення банківської операції.
3.4.7. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника, не компенсуються Замовником, в тому числі і при відміні закупівлі або визнанні закупівлі такою, що не відбулися.
3.4.8. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляється замовником.
Пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам даної документації, буде відхилена Замовником, відповідно до статті 31 Закону та Постанови КМУ №1178.
Згідно п. 3 Особливостей:
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення:
статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей;
Зважаючи на те, що до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та до ч.3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни не було внесено, під означенням «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» слід розуміти «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п.47 Особливостей.
4. Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом пункту 3.5 цього ж розділу, відшкодувати кошти на рахунок Виконавчого комітету Трускавецької міської ради у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній у підпункті 3.4.3. пункту 3.4 цього розділу.
До уваги учасників! При отриманні електронної банківської гарантії пропонуємо не змінювати назву та формат файлу(-ів), який(-і) видано банком, оскільки мають місце випадки, коли після внесення змін до назви файлу під час перевірки кваліфікований електронний підпис (КЕП) відсутній. Також з метою уникнення непорозумінь та спрощення процесу перевірки просимо завантажувати файл електронної банківської гарантії окремо від інших файлів пропозиції учасника.
1. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону (п.47 Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону (п.47 Особливостей);
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
2. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Забезпечення виконання договору
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Забезпечення виконання договору про закупівлю вимагається. Замовник на підставі статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» та урахуванням Особливостей має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення закупівлі. Учасник гарантує подання забезпечення виконання договору, з дотриманням вимог цього пункту, шляхом подання в складі тендерної пропозиції довідки відповідного змісту та проект гарантії.
Гарантія має становити 5% від суми договору та повинна містити усі обов’язкові реквізити, передбачені п. 26 Розділу ІІІ «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із змінами та доповненнями), відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України.
Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія повинна діяти протягом строку, визначеного у проекті договору та бути з грошовим покриттям. Строк дії забезпечення виконання договору: видана не раніше дати визначення учасника переможцем та до моменту підписання договору, повинна бути чинна протягом всього строку виконання договору.
Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються: копія ліцензії, виданої банку чи іншого документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів. Зазначена копія повинна бути завірена банком; копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначена копія повинна бути завірена банком; довідка довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, доказ транзакції - за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів, із відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка, штемпель, штрих-код тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію).
У разі якщо учасник-переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору у національній валюті країни замовника - гривні або в іноземній валюті (валюті тендерної пропозиції наданої учасником-переможцем) на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку України. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів в учасника-переможця.
У разі не подання забезпечення виконання договору протягом 5 днів з дня визначення учасник переможцем Замовник відхиляє учасника та переходить до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників.
У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Учасник:
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Пропозиція:
1 099 000 грн.
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
08.06.2024 09:17
Назва документа
Тип документа
Цінова пропозиція
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Цінова пропозиція
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Критерії
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.6 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.5 Номер 1178
Група вимог
Учасник фізична особа підтверджує, що
Вимога
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.4 Номер 1178
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2020-02-13 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
3. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.2 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.3 Номер 1178
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справ про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.9 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.10 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.11 Номер 1178
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2020-03-16 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції українська
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична, банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту).
3.4.1. Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.
Перевірку кваліфікованого електронно-цифрового підпису (КЕП), накладеного на банківську гарантію замовник буде здійснювати онлайн на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів.
3.4.2. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 'Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах' та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Гарантія надається за формою згідно з Додатком 6 до тендерної документації. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов'язковими для складання гарантії.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
код банку (у разі наявності);
адреса місцезнаходження;
поштова адреса для листування;
адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація:
повне найменування - для юридичної особи;
прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності);
серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
повне найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року N 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи 'PROZORRO';
9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:
дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
можливості часткової сплати суми гарантії.
Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.
З метою встановлення даних щодо рейтингу банку подати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо рейтингу банку.
3.4.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 50 000.00 грн. (п’ятдесят тисяч гривень, 00 копійок).
3.4.4.Строк дії забезпечення пропозиції – не менше, ніж 120 днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення пропозиції повинне бути чинним впродовж дії пропозиції.
3.4.5. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям.
3.4.6. Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg:
- копія ліцензії, виданої банку чи ін. документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів.
- копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
- довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії
- доказ транзакції - платіжна інструкція за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів з відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка,/ штемпель,/ штрих-код/ тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію) чи виписка з рахунку з відповідним підтвердженням проведення банківської операції.
3.4.7. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника, не компенсуються Замовником, в тому числі і при відміні закупівлі або визнанні закупівлі такою, що не відбулися.
3.4.8. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляється замовником.
Пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам даної документації, буде відхилена Замовником, відповідно до статті 31 Закону та Постанови КМУ №1178.
Згідно п. 3 Особливостей:
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення:
статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей;
Зважаючи на те, що до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та до ч.3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни не було внесено, під означенням «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» слід розуміти «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п.47 Особливостей.
4. Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом пункту 3.5 цього ж розділу, відшкодувати кошти на рахунок Виконавчого комітету Трускавецької міської ради у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній у підпункті 3.4.3. пункту 3.4 цього розділу.
До уваги учасників! При отриманні електронної банківської гарантії пропонуємо не змінювати назву та формат файлу(-ів), який(-і) видано банком, оскільки мають місце випадки, коли після внесення змін до назви файлу під час перевірки кваліфікований електронний підпис (КЕП) відсутній. Також з метою уникнення непорозумінь та спрощення процесу перевірки просимо завантажувати файл електронної банківської гарантії окремо від інших файлів пропозиції учасника.
1. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону (п.47 Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону (п.47 Особливостей);
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
2. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Забезпечення виконання договору
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Забезпечення виконання договору про закупівлю вимагається. Замовник на підставі статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» та урахуванням Особливостей має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення закупівлі. Учасник гарантує подання забезпечення виконання договору, з дотриманням вимог цього пункту, шляхом подання в складі тендерної пропозиції довідки відповідного змісту та проект гарантії.
Гарантія має становити 5% від суми договору та повинна містити усі обов’язкові реквізити, передбачені п. 26 Розділу ІІІ «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із змінами та доповненнями), відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України.
Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія повинна діяти протягом строку, визначеного у проекті договору та бути з грошовим покриттям. Строк дії забезпечення виконання договору: видана не раніше дати визначення учасника переможцем та до моменту підписання договору, повинна бути чинна протягом всього строку виконання договору.
Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються: копія ліцензії, виданої банку чи іншого документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів. Зазначена копія повинна бути завірена банком; копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначена копія повинна бути завірена банком; довідка довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, доказ транзакції - за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів, із відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка, штемпель, штрих-код тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію).
У разі якщо учасник-переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору у національній валюті країни замовника - гривні або в іноземній валюті (валюті тендерної пропозиції наданої учасником-переможцем) на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку України. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів в учасника-переможця.
У разі не подання забезпечення виконання договору протягом 5 днів з дня визначення учасник переможцем Замовник відхиляє учасника та переходить до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників.
У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Посилання на аукціон
Cтарт аукціону:
05.06.2024 13:42
Критерії лоту
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична, банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту).
3.4.1. Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.
Перевірку кваліфікованого електронно-цифрового підпису (КЕП), накладеного на банківську гарантію замовник буде здійснювати онлайн на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів.
3.4.2. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 'Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах' та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Гарантія надається за формою згідно з Додатком 6 до тендерної документації. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов'язковими для складання гарантії.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
код банку (у разі наявності);
адреса місцезнаходження;
поштова адреса для листування;
адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація:
повне найменування - для юридичної особи;
прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності);
серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
повне найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року N 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи 'PROZORRO';
9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:
дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
можливості часткової сплати суми гарантії.
Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.
З метою встановлення даних щодо рейтингу банку подати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо рейтингу банку.
3.4.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 50 000.00 грн. (п’ятдесят тисяч гривень, 00 копійок).
3.4.4.Строк дії забезпечення пропозиції – не менше, ніж 120 днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення пропозиції повинне бути чинним впродовж дії пропозиції.
3.4.5. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям.
3.4.6. Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg:
- копія ліцензії, виданої банку чи ін. документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів.
- копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
- довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії
- доказ транзакції - платіжна інструкція за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів з відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка,/ штемпель,/ штрих-код/ тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію) чи виписка з рахунку з відповідним підтвердженням проведення банківської операції.
3.4.7. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника, не компенсуються Замовником, в тому числі і при відміні закупівлі або визнанні закупівлі такою, що не відбулися.
3.4.8. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляється замовником.
Пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам даної документації, буде відхилена Замовником, відповідно до статті 31 Закону та Постанови КМУ №1178.
Згідно п. 3 Особливостей:
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення:
статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей;
Зважаючи на те, що до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та до ч.3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни не було внесено, під означенням «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» слід розуміти «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п.47 Особливостей.
4. Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом пункту 3.5 цього ж розділу, відшкодувати кошти на рахунок Виконавчого комітету Трускавецької міської ради у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній у підпункті 3.4.3. пункту 3.4 цього розділу.
До уваги учасників! При отриманні електронної банківської гарантії пропонуємо не змінювати назву та формат файлу(-ів), який(-і) видано банком, оскільки мають місце випадки, коли після внесення змін до назви файлу під час перевірки кваліфікований електронний підпис (КЕП) відсутній. Також з метою уникнення непорозумінь та спрощення процесу перевірки просимо завантажувати файл електронної банківської гарантії окремо від інших файлів пропозиції учасника.
1. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону (п.47 Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону (п.47 Особливостей);
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
2. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Забезпечення виконання договору
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Забезпечення виконання договору про закупівлю вимагається. Замовник на підставі статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» та урахуванням Особливостей має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення закупівлі. Учасник гарантує подання забезпечення виконання договору, з дотриманням вимог цього пункту, шляхом подання в складі тендерної пропозиції довідки відповідного змісту та проект гарантії.
Гарантія має становити 5% від суми договору та повинна містити усі обов’язкові реквізити, передбачені п. 26 Розділу ІІІ «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із змінами та доповненнями), відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України.
Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія повинна діяти протягом строку, визначеного у проекті договору та бути з грошовим покриттям. Строк дії забезпечення виконання договору: видана не раніше дати визначення учасника переможцем та до моменту підписання договору, повинна бути чинна протягом всього строку виконання договору.
Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються: копія ліцензії, виданої банку чи іншого документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів. Зазначена копія повинна бути завірена банком; копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначена копія повинна бути завірена банком; довідка довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, доказ транзакції - за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів, із відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка, штемпель, штрих-код тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію).
У разі якщо учасник-переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору у національній валюті країни замовника - гривні або в іноземній валюті (валюті тендерної пропозиції наданої учасником-переможцем) на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку України. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів в учасника-переможця.
У разі не подання забезпечення виконання договору протягом 5 днів з дня визначення учасник переможцем Замовник відхиляє учасника та переходить до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників.
У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Критерії закупівлі
1. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції українська
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Тип документа
-
Дата публікації
05.06.2024 14:05
Дії
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
30.05.2024 14:14
Попередні версії документу
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
30.05.2024 14:13
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
27.05.2024 17:21
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
26.05.2024 15:29
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
26.05.2024 15:29
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
03.05.2024 14:16
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Савшак Надія Федорівна
Електронна пошта:
Телефон:
380324766677
Замовник
ЄДРПОУ:
04055914
Назва (англійською мовою):
Truskavets City Council
Повна назва:
Виконавчий комітет Трускавецької міської ради
Повна назва (англійською мовою):
Truskavets City Council
Поштовий індекс:
82200
Країна:
Україна
Область або регіон:
Львівська область
Населений пункт:
Трускавець
Адреса:
Бориславська 2
Кваліфікація
Лот № 1
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Статус - відмовлено
850 000 (грн.)
КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт»
Період вимог/скарг з
07.06.2024
12:25
по
13.06.2024
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.05.2024 15:08
Критерії
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.6 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.5 Номер 1178
Група вимог
Учасник фізична особа підтверджує, що
Вимога
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.4 Номер 1178
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2020-02-13 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
3. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.2 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.3 Номер 1178
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справ про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.9 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.10 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.11 Номер 1178
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2020-03-16 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції українська
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична, банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту).
3.4.1. Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.
Перевірку кваліфікованого електронно-цифрового підпису (КЕП), накладеного на банківську гарантію замовник буде здійснювати онлайн на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів.
3.4.2. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 'Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах' та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Гарантія надається за формою згідно з Додатком 6 до тендерної документації. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов'язковими для складання гарантії.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
код банку (у разі наявності);
адреса місцезнаходження;
поштова адреса для листування;
адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація:
повне найменування - для юридичної особи;
прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності);
серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
повне найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року N 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи 'PROZORRO';
9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:
дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
можливості часткової сплати суми гарантії.
Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.
З метою встановлення даних щодо рейтингу банку подати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо рейтингу банку.
3.4.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 50 000.00 грн. (п’ятдесят тисяч гривень, 00 копійок).
3.4.4.Строк дії забезпечення пропозиції – не менше, ніж 120 днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення пропозиції повинне бути чинним впродовж дії пропозиції.
3.4.5. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям.
3.4.6. Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg:
- копія ліцензії, виданої банку чи ін. документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів.
- копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
- довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії
- доказ транзакції - платіжна інструкція за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів з відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка,/ штемпель,/ штрих-код/ тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію) чи виписка з рахунку з відповідним підтвердженням проведення банківської операції.
3.4.7. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника, не компенсуються Замовником, в тому числі і при відміні закупівлі або визнанні закупівлі такою, що не відбулися.
3.4.8. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляється замовником.
Пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам даної документації, буде відхилена Замовником, відповідно до статті 31 Закону та Постанови КМУ №1178.
Згідно п. 3 Особливостей:
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення:
статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей;
Зважаючи на те, що до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та до ч.3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни не було внесено, під означенням «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» слід розуміти «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п.47 Особливостей.
4. Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом пункту 3.5 цього ж розділу, відшкодувати кошти на рахунок Виконавчого комітету Трускавецької міської ради у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній у підпункті 3.4.3. пункту 3.4 цього розділу.
До уваги учасників! При отриманні електронної банківської гарантії пропонуємо не змінювати назву та формат файлу(-ів), який(-і) видано банком, оскільки мають місце випадки, коли після внесення змін до назви файлу під час перевірки кваліфікований електронний підпис (КЕП) відсутній. Також з метою уникнення непорозумінь та спрощення процесу перевірки просимо завантажувати файл електронної банківської гарантії окремо від інших файлів пропозиції учасника.
1. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону (п.47 Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону (п.47 Особливостей);
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
2. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Забезпечення виконання договору
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Забезпечення виконання договору про закупівлю вимагається. Замовник на підставі статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» та урахуванням Особливостей має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення закупівлі. Учасник гарантує подання забезпечення виконання договору, з дотриманням вимог цього пункту, шляхом подання в складі тендерної пропозиції довідки відповідного змісту та проект гарантії.
Гарантія має становити 5% від суми договору та повинна містити усі обов’язкові реквізити, передбачені п. 26 Розділу ІІІ «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із змінами та доповненнями), відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України.
Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія повинна діяти протягом строку, визначеного у проекті договору та бути з грошовим покриттям. Строк дії забезпечення виконання договору: видана не раніше дати визначення учасника переможцем та до моменту підписання договору, повинна бути чинна протягом всього строку виконання договору.
Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються: копія ліцензії, виданої банку чи іншого документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів. Зазначена копія повинна бути завірена банком; копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначена копія повинна бути завірена банком; довідка довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, доказ транзакції - за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів, із відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка, штемпель, штрих-код тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію).
У разі якщо учасник-переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору у національній валюті країни замовника - гривні або в іноземній валюті (валюті тендерної пропозиції наданої учасником-переможцем) на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку України. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів в учасника-переможця.
У разі не подання забезпечення виконання договору протягом 5 днів з дня визначення учасник переможцем Замовник відхиляє учасника та переходить до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників.
У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Тема
Учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником
Зміст
Банківська гарантія, надана Учасником в складі тендерної пропозиції не стосується закупівлі Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), UA-2024-05-03-005534-a.
Згідно абз.3 пп.1 п. 44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
documentType.award.awardNotice
Дата публікації
07.06.2024 12:21
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
05.06.2024 14:05
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
2. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Інформація про переможця
Ціна :
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Роман Балабаник
Електронна пошта:
Телефон:
+380982437545
Постачальник
ЄДРПОУ:
45431738
Назва:
КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт»
Повна назва:
КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт»
Поштовий індекс:
79020
Країна:
Україна
Область або регіон:
Львівська область
Населений пункт:
місто Львів
Адреса:
пр.Чорновола В., будинок 63, офіс 633
Класифікація суб'єктів господарювання:
Суб'єкт середнього підприємництва
Лот № 1
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Статус - виграно
1 099 000 (грн.)
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Період вимог/скарг з
10.06.2024
12:41
по
16.06.2024
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
08.06.2024 09:17
Назва документа
Тип документа
Цінова пропозиція
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Цінова пропозиція
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
11.06.2024 14:45
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
10.06.2024 15:24
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
03.06.2024 16:50
Критерії
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.6 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.5 Номер 1178
Група вимог
Учасник фізична особа підтверджує, що
Вимога
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.4 Номер 1178
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2020-02-13 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
3. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.2 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.3 Номер 1178
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справ про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.9 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.10 Номер 1178
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2022-10-12 Стаття 47.11 Номер 1178
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2020-03-16 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції українська
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична, банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту).
3.4.1. Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку з обов’язковим зазначенням кваліфікованої електронної позначки часу.
Перевірку кваліфікованого електронно-цифрового підпису (КЕП), накладеного на банківську гарантію замовник буде здійснювати онлайн на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів.
3.4.2. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 'Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах' та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Гарантія надається за формою згідно з Додатком 6 до тендерної документації. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов'язковими для складання гарантії.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
код банку (у разі наявності);
адреса місцезнаходження;
поштова адреса для листування;
адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація:
повне найменування - для юридичної особи;
прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності);
серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
повне найменування юридичної особи;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року N 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи 'PROZORRO';
9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:
дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);
вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
можливості часткової сплати суми гарантії.
Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).
Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA» (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody’s, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий) та її не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.
З метою встановлення даних щодо рейтингу банку подати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо рейтингу банку.
3.4.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 50 000.00 грн. (п’ятдесят тисяч гривень, 00 копійок).
3.4.4.Строк дії забезпечення пропозиції – не менше, ніж 120 днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення пропозиції повинне бути чинним впродовж дії пропозиції.
3.4.5. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям.
3.4.6. Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg:
- копія ліцензії, виданої банку чи ін. документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів.
- копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
- довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії
- доказ транзакції - платіжна інструкція за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів з відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка,/ штемпель,/ штрих-код/ тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію) чи виписка з рахунку з відповідним підтвердженням проведення банківської операції.
3.4.7. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника, не компенсуються Замовником, в тому числі і при відміні закупівлі або визнанні закупівлі такою, що не відбулися.
3.4.8. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляється замовником.
Пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам даної документації, буде відхилена Замовником, відповідно до статті 31 Закону та Постанови КМУ №1178.
Згідно п. 3 Особливостей:
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення:
статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей;
Зважаючи на те, що до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та до ч.3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни не було внесено, під означенням «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;» слід розуміти «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених п.47 Особливостей.
4. Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом пункту 3.5 цього ж розділу, відшкодувати кошти на рахунок Виконавчого комітету Трускавецької міської ради у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній у підпункті 3.4.3. пункту 3.4 цього розділу.
До уваги учасників! При отриманні електронної банківської гарантії пропонуємо не змінювати назву та формат файлу(-ів), який(-і) видано банком, оскільки мають місце випадки, коли після внесення змін до назви файлу під час перевірки кваліфікований електронний підпис (КЕП) відсутній. Також з метою уникнення непорозумінь та спрощення процесу перевірки просимо завантажувати файл електронної банківської гарантії окремо від інших файлів пропозиції учасника.
1. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону (п.47 Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону (п.47 Особливостей);
4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
2. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
2. Забезпечення виконання договору
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Учасник підтверджує, що
Вимога
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Забезпечення виконання договору про закупівлю вимагається. Замовник на підставі статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» та урахуванням Особливостей має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення закупівлі. Учасник гарантує подання забезпечення виконання договору, з дотриманням вимог цього пункту, шляхом подання в складі тендерної пропозиції довідки відповідного змісту та проект гарантії.
Гарантія має становити 5% від суми договору та повинна містити усі обов’язкові реквізити, передбачені п. 26 Розділу ІІІ «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із змінами та доповненнями), відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України.
Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія повинна діяти протягом строку, визначеного у проекті договору та бути з грошовим покриттям. Строк дії забезпечення виконання договору: видана не раніше дати визначення учасника переможцем та до моменту підписання договору, повинна бути чинна протягом всього строку виконання договору.
Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються: копія ліцензії, виданої банку чи іншого документу, що свідчить про внесення банку до переліку ліцензіатів. Зазначена копія повинна бути завірена банком; копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначена копія повинна бути завірена банком; довідка довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, доказ транзакції - за формою, що передбачена діючим законодавством для платіжних документів, із відповідним підтвердженням проведення банківської операції (печатка, штемпель, штрих-код тощо, банківської установи, яка провела таку транзакцію).
У разі якщо учасник-переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору у національній валюті країни замовника - гривні або в іноземній валюті (валюті тендерної пропозиції наданої учасником-переможцем) на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку України. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів в учасника-переможця.
У разі не подання забезпечення виконання договору протягом 5 днів з дня визначення учасник переможцем Замовник відхиляє учасника та переходить до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників.
У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією.
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
documentType.award.awardNotice
Дата публікації
10.06.2024 12:41
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
07.06.2024 12:26
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
2. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Замовник підтверджує, що
Вимога
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
03.05.2024 14:16
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Вимога про усунення невідповідностей
1. Перелік виявлених невідповідностей;
Згідно Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасником надано довідку в якій не підтверджено наявність широкоформатного принтера (плотер або аналоги) формату А0 – не менше 1 (однієї) одиниці та документи, що підтверджують правові підстави володіння чи користування ним.
2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; Згідно Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 1.1. Довідка з власноручним підписом уповноваженої (посадової) особи Учасника та завірена печаткою (в разі наявності), що містить інформацію про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання договору про закупівлю послуг, за формою:
№ п/п Найменування обладнання та матеріально-технічної бази Кількість Власне чи орендоване
*
1 2 3 4
1.2. Для надання послуг учасник повинен мати наступну матеріально-технічну базу:
- ліцензійне програмне забезпечення (геоінформаційна система), функціонал якого дозволяє створювати у своєму програмному середовищі файлові бази геоданих, а також здійснювати графічне відображення, систематизацію та аналіз просторових даних, функціонал якого дозволяє публікацію геоданих в мережі Інтернет.
- офісна техніка з можливістю друку та розмноження картографічного матеріалу, у тому числі:
- комп’ютери – не менше 4 (чотири) одиниць;
- широкоформатний принтер (плотер або аналоги) формату А0 – не менше 1 (однієї) одиниці;
- GPS приймач (як мінімум один), надати підтверджуючий документ про правові підстави володіння чи користування ним.
У складі пропозиції повинен також надати оригінал свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Зазначене свідоцтво повинно надаватись на GPS-приймач чи GPS-приймачі, які учасник зазначить в Довідці про наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Повірка тахеометра повинна діяти як мінімум до моменту надання послуг, визначених у Додатку 2 до тендерної документації.
- Електронний тахеометр – не менше 1 (однієї) одиниці, надати підтверджуючий документ про правові підстави володіння чи користування ним.
У складі пропозиції повинен також надати оригінал свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Зазначене свідоцтво повинно надаватись на тахеометр чи тахеометри, які учасник зазначить в Довідці про наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Повірка тахеометра повинна діяти як мінімум до моменту надання послуг, визначених у Додатку 2 до тендерної документації.
- Автомобіль – не менше 2 (двох) одиниць.
1.3. На підтвердження наявності матеріально-технічної бази, визначеної у п.1.1. та 1.2. цього пункту, учасники повинні надати документи, що підтверджують правові підстави володіння чи користування (наприклад: інвентаризаційна відомість та/або договір оренди та/або договір надання послуг та/або договір лізингу та/або накладна на поставку та/або розрахункові документи та/або ліцензію та або інші документи, складені у відповідності до вимог чинного законодавства) обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями залученими для надання послуги, передбаченою даною закупівлею. У разі залучення матеріально-технічної бази на підставі користування або на підставі договору про надання послуг у складі пропозиції також потрібно надати лист від власника про не заперечення використання наданої матеріально-технічної бази для надання послуг, передбачених даною закупівлею.
3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
Надати: Довідку з власноручним підписом уповноваженої (посадової) особи Учасника та завірена печаткою (в разі наявності), що містить інформацію про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання договору про закупівлю послуг, за наданою формою, в якій буде вказано наявність широкоформатного принтера (плотер або аналоги) формату А0 – не менше 1 (однієї) одиниці та документи, що підтверджують правові підстави володіння чи користування ним.
Створено:
07.06.2024 21:55
Надати до:
08.06.2024 21:55
Інформація про переможця
Ціна :
Контактна особа
Постачальник
ЄДРПОУ:
41027977
Назва:
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Повна назва:
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Поштовий індекс:
79041
Країна:
Україна
Область або регіон:
Львівська область
Населений пункт:
Львів
Адреса:
вулиця Героїв УПА, будинок 73
Класифікація суб'єктів господарювання:
Суб'єкт малого підприємництва
Договір
Договір
1 099 000 грн.
UA-2024-05-03-005534-a-a1
UA-2024-05-03-005534-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
79
1 099 000 грн.
З ПДВ
Підписано:
17.06.2024
915 833.33 грн.
Строк дії договору з:
17.06.2024
по:
31.12.2025
Номенклатура
1 послуга
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Номенклатура:
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
1 099 000
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
понеділок, 17 червня 2024 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Інша подія | Пiсляоплата | 30 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Виконавчий комітет Трускавецької міської ради
Повна назва:
Виконавчий комітет Трускавецької міської ради
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
04055914
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Повна назва:
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
41027977
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
17.06.2024 15:20
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2024-10-31-000006
Дата створення проекту:
31.10.2024 12:49
Статус:
завершено
Дата публікації моніторингу:
31.10.2024 14:22
Дата публікації висновку про результати:
20.11.2024 17:50
Дата завершення усунення порушень:
26.11.2024 00:00
Дата завершення моніторингу:
22.11.2024 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 95) 515-79-91
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
41127020
Назва:
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Полтава
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.10.2024 № 90-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
30.10.2024 № 90-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2024-05-03-005534-a, 03.05.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.10.2024 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Не виявлено порушення
Типи порушень:
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); надання роз’яснень до процедури; виконання замовником рішення органу оскарження; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Виконавчого комітету Трускавецької міської ради (далі – замовник) на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.05.2024 № 39; тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.05.2024 № 48; зміни до тендерної документації, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 26.05.2024 об 15:09; тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 27.05.2024 №49; зміни до тендерної документації, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 27.05.2024 об 17:21; тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.05.2024 № 56; зміни до тендерної документації, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 30.05.2024 об 14:13; запитання до процедури потенційних учасників від 03.05.2024; відповіді замовника на запитання від потенційних учасників від 06.05.2024; рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 20.05.2024 №8795-р/пк-пз; рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 30.05.2024 № 9496-р/пк-пз; тендерну пропозицію учасника КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2024 № 58; тендерну пропозицію учасника ТзОВ «Західземлепроект плюс»; вимога про усунення невідповідностей до учасника ТзОВ «Західземлепроект плюс»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.06.2024 № 60; повідомлення про намір укласти договір від 10.06.2024; договір від 17.06.2024 № 79 на суму 1 099 000,00 грн (з ПДВ) з ТзОВ «Західземлепроект плюс»; додаткова угода до договору від 03.10.2024 № 1; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 05.11.2024 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника https://tmr.gov.ua/economics/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-dk-0212015-71250000-5.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТзОВ «Західземлепроект плюс» укладено договір від 17.06.2024 № 79 на суму 1 099 000,00 грн (з ПДВ) та додаткову угоду до договору від 03.10.2024 № 1.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови №710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям; надання роз’яснень до процедури; виконання замовником рішення органу оскарження; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
-.
Дата висновку:
20.11.2024 00:00
Дата публікації:
20.11.2024 17:50
Документи висновку
Повідомлення
Запит
запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1700000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-03-005534-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких відповідних документів (технічне завдання, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
31.10.2024 15:24
Орган перевірки
06.11.2024 00:00
Документи повідомлення
Запит
запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1700000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-03-005534-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
31.10.2024 15:41
Орган перевірки
06.11.2024 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Відповідь на запит Держаудитслужби України від 31.10.2024 року
На виконання запиту про надання пояснення Західного офісу Держаудитслужби від 31 жовтня 2024 року, щодо моніторингу закупівлі за ID: UA-2024-05-03-005534-a, яка проведена Виконавчим комітетом Трускавецької міської ради, повідомляємо наступне: Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, на основі трьох цінових пропозицій постачальників, відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Метод порівняння ринкових цін базується на зборі і аналізі цінової інформації шляхом отримання трьох комерційних пропозицій. Інформація щодо Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), його очікуваної вартості розміщена на офіційному веб-сайті Трускавецької міської ради за посиланням: https://tmr.gov.ua/economics/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-dk-0212015-71250000-5/.
Рішення Трускавецької міської ради «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (в межах території Трускавецької територіальної громади) на території Трускавецької міської ради Дрогобицького району Львівської області № 3546 від 15 лютого 2024 р. та 3 цінові пропозиції додаються.
Рішеня
05.11.2024 12:03
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
05.11.2024 12:03
Відповідь
Відповідь на запит Держаудитслужби України від 31.10.2024 року
На виконання запиту про надання пояснення Західного офісу Держаудитслужби від 31 жовтня 2024 року, щодо моніторингу закупівлі за ID: UA-2024-05-03-005534-a, яка проведена Виконавчим комітетом Трускавецької міської ради, повідомляємо наступне: обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено відповідно до технічного завдання, очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, на основі трьох цінових пропозицій постачальників.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), його очікуваної вартості розміщена на офіційному веб-сайті Трускавецької міської ради за посиланням: https://tmr.gov.ua/economics/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-dk-0212015-71250000-5/.
Технічне завдання додається.
Рішеня
05.11.2024 12:16
Замовник
Документи повідомлення
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Тендер:
UA-2024-05-03-005534-a
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2024-05-03-005534-a.c1
Стан:
Скасовано
СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації
СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
дискримінаційність умов тендерної документації
1.строк надання послуг - до 06 червня 2024 року. 2.сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT, ISO 9001:2015, IDT). 3. довідка довільної форми, видану Замовником відкритих торгів 4. вимоги до матеріально-технічної бази 5. Виконавець зобов'язується своїми силами та засобами без залучення сторонніх виконавців виконати всі послуги в обсязі, передбаченому умовами договору 6. вимоги до досвіду виконання аналогічних договорів 7.сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT)
Тендер
UA-2024-05-03-005534-a
Інші вимоги процедури закупівлі
Інші умови тендерної документації
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
1. Відповідно до пп. 4.4. розділу 1 ТД строк надання послуг - до 06 червня 2024 року.
Однак, враховуючи умови технічного завдання та строки проведення процедури закупівлі, неможливим є дотримання строку надання послуг, що визначений Замовником.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11.05.2024 р., аукціон буде проведено 13.05.2024 р. Відповідно до Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п'ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Таким чином, навіть у разі визначення переможця у день аукціону, та укладення договору у перший же день після закінчення строків на оскарження, для виконання договору учасникам залишається менше 3 тижнів, що порушує права та законні інтереси таких виконавців, зокрема ТОВ «ЮЛЕНД».
Вказаний строк на розроблення та передачу Замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок є дискримінаційним, необґрунтованим та таким, що порушує норми чинного законодавства України.
ТОВ «ЮЛЕНД» є професійним оператором ринку землевпорядних послуг, у тому числі в сфері нормативної грошової оцінки, та має значну кількість завершених договорів, за результатами виконання яких послуги було надано якісно та своєчасно у розумний строк, визначений в договорі, зокрема:
1) Договір № 1/12-06 від 12.06.2023 року на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Сюртівської сільської територіальної громади;
2) Договір № 2/18-05 від 24.05.2022 року на надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земель Пийтерфолвівської територіальної громади;
3) Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади.
Встановлення Замовником в Документації строк надання послуг менше 3 тижнів є об'єктивно занадто коротким строком для розроблення документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що свідчить про упереджений підхід Замовника до потенційного переможця закупівлі та порушує право Скаржника на участь у закупівлі, якісне надання послуг за результатами такої закупівлі та отримання прибутку.
Статтею 15 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що нормативно- грошова оцінка земельних ділянок може проводитися на підставі договору, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом. Статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" визначено, що "нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Порядок виконання нормативної грошової оцінки земельних ділянок передбачено Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147 (далі – Методика).
Відповідно до ст.20 Закону України "Про оцінку земель" та п. 19 Методики за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок включає:
1. рішення про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
2. завдання на виконання робіт;
3. пояснювальну записку, що містить відомості про місце розташування території територіальної громади, чисельність населення територіальної громади, її адміністративного центру та інших населених пунктів, обґрунтування оціночного зонування території територіальної громади та визначення коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4);
4. відомості про величину нормативів капіталізованого рентного доходу;
5. схему оціночних районів;
6. таблицю із зазначенням для кожного оціночного району коефіцієнта, який враховує розташування території територіальної громади в межах зони впливу великих міст (Км1), коефіцієнта, який враховує курортно-рекреаційне значення населених пунктів (Км2), коефіцієнта, який враховує розташування території територіальної громади в межах зон радіаційного забруднення (Км3), коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4);
7. схему природно-сільськогосподарських районів на територію територіальної громади;
8. картограму агровиробничих груп ґрунтів на територію територіальної громади;
9. таблицю із зазначенням переліку агровиробничих груп ґрунтів та їх балів бонітету за сільськогосподарськими угіддями;
10. таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують цільове призначення земельної ділянки (Кцп);
11. таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують особливості використання земельної ділянки в межах категорії земель за основним цільовим призначенням (Кмц);
12. розрахунок добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за період від затвердження нормативу капіталізованого рентного доходу до дати проведення оцінки (Кні).
Таким чином, для складання технічної документації з нормативної грошової оцінки розробник має провести цілий комплекс робіт та заходів, направлених на збір необхідної інформації, створення схем оціночних районів, здійснення розрахунків нормативно- грошової оцінки земельних ділянок, складання необхідних документів, що включаються до технічної документації та здійснення інших заходів.
Встановлений Замовником строк не є "розумним" для виконання такого виду послуг відповідно до норм чинного законодавства.
Відповідно до пункту 1 Методики - об'єктом нормативної грошової оцінки є земельні ділянки усіх категорій та форм власності в межах території територіальної громади (або її частини). Згідно вимог Технічного завдання, що є додатком 2 Документації, площа проведення нормативної грошової оцінки складає 207.9 кв.км., що є значним обсягом послуг і потребує розумно встановленого строку на якісне надання таких послуг.
Частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIII замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
ТОВ «ЮЛЕНД» не має досвіду співпраці з замовником, що ставить його в нерівні умови конкуренції з колишніми контрагентами Замовника, які вже мають напрацьовану базу архівних матеріалів, які безпосередньо будуть використані в процесі надання послуг, що значно мінімізує час на збір вихідних даних.
Враховуючи дане, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та усунути дискримінаційні вимоги щодо строку надання послуг в частині розроблення та передачі Замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
2. Відповідно до пункту 3.8. розділу 3 ТД учасники мають надати оригінал або належно завірену копію сертифікату на систему управління якістю стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому) у відповідності до стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT, ISO 9001:2015, IDT).
ТОВ «ЮЛЕНД» не може виконати дану вимогу документації з огляду на наступне.
ТОВ «ЮЛЕНД» пройшов сертифікацію на систему управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 та отримав сертифікат, виданий органом, який внесено до НААУ.
Однак, у даному сертифікаті вказано діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, що, звісно, включає в себе виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому), проте, дана сфера прямо не зазначена в сертифікаті, що дає можливість замовнику безпідставно відхилити пропозицію ТОВ «ЮЛЕНД».
Хочемо зазначити, що у сертифікатах ISO вказується саме код КВЕД організації, що сертифікується. Неможливим є зазначити в сертифікаті виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому), оскільки відсутній такий код у КВЕД.
Враховуючи дане, виконати вимогу ТД є неможливим для ТОВ «ЮЛЕНД».
Тому, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині.
3. Відповідно до пп. 4 п.5.4. розділу 5 ТД, Учасник у складі пропозиції повинні надати довідку довільної форми, видану Замовником відкритих торгів (з особливостями) не раніше дати оголошення даної процедури про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником – Виконавчим комітетом Трускавецької міської ради. Довідка повинна включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Виходячи із вимоги замовника вбачається, що Замовник повинен надати учасникам підтвердження, про відсутність в Учасника з Замовником негативного досвіду співпраці, ще до початку подання пропозиції та до моменту розкриття.
Отже, Замовник до моменту аукціону буде знати, хто з учасників планує брати участь в торгах, оскільки такі учасники повинні звернутися до замовника за отриманням довідки для участі в торгах
Цим самим Замовник дискримінує учасника ТОВ «ЮЛЕНД», оскільки може на власний розсуд надати або взагалі не надати вище зазначену довідку.
Даною вимогою документації замовник ставить учасників у залежність від своїх дій, що може призвести до дискримінації учасників, в тому числі і ТОВ «ЮЛЕНД».
Таким чином, участь кожного потенційного учасника процедури закупівлі, зокрема і ТОВ «ЮЛЕНД», буде залежати від волі Замовника, оскільки, якщо Замовник не надасть ТОВ «ЮЛЕНД» відповідну довідку, пропозиція ТОВ «ЮЛЕНД» бути відхилена через ненадання такого документу.
Тобто участь в процедурі закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, яким замовник надасть відповідну довідку.
Вимоги Замовника є незаконними та необґрунтованими, а отже такими, що порушують права учасників на добросовісну конкуренцію та об'єктивну, неупереджену оцінку Пропозицій.
Таким чином, по відношенню до ТОВ “ЮЛЕНД” вищенаведені вимоги є дискримінаційними.
Враховуючи вищенаведене, просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дану вимогу документації).
4. Відповідно до пп.1.1 додатку 1 до ТД Для надання послуг учасник повинен мати наступну матеріально-технічну базу, серед іншого:
Лідар – не менше 1 (однієї) одиниці;
Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є «Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області». Даний вид документації не передбачає геодезичних робіт, а тому не передбачає необхідності у такому обладнанні, як лідар, квадрокоптер.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних Учасників закупівлі.
Зазначена вимога не відповідає наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою».
Затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 вимоги поширюються на суб’єктів господарювання, які виконують роботи із землеустрою (обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні), що виконуються з метою складання документації із землеустрою.
Відповідно до п. 2.1, 2.2, 2.3 розділу ІІ «Вимоги до технічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою», виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою:
– геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж);
– комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка і ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою.
Геодезичні інструменти, комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка, програмне забезпечення повинні мати властивості та функціональність, необхідні для:
– забезпечення точності зйомки, що буде відповідати чинним стандартам і забезпечувати необхідну точність при визначенні поворотних точок меж земельних ділянок та інших об’єктів реєстрації у державному земельному кадастрі відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі;
– автоматизації процесу обробки результатів геодезичних робіт;
– складання документації із землеустрою у паперовій формі та у формі електронного документа;
– забезпечення складання документації із землеустрою у строки, встановлені законодавством.
Геодезичні інструменти підлягають періодичній повірці відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Постановою Кабінету Міністрів України № 374 від 04.06.2015, затверджено Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці.
У зазначеному переліку лідар та квадрокоптер відсутні, оскільки ці пристрої не відносяться до засобів вимірювальної техніки (геодезичний інструмент), не підлягають періодичній повірці, а тому не можуть бути використані при проведенні робіт, що є предметом даної закупівлі.
Також звертаємо увагу, що зазначене питання вже розглядалося Органом оскарження у закупівлі з ідентифікатором UA-2021-09-28-005783-c. Даним рішенням АМКУ Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення наявних порушень.
Враховуючи вищенаведене, просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дані вимоги документації).
5. Відповідно до пп.2.3. додатку 1 до ТД Виконавець зобов'язується своїми силами та засобами без залучення сторонніх виконавців виконати всі послуги в обсязі, передбаченому умовами договору. Дана вимога продубльована у пп.1.2. Додатку 5 (проект договору).
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Даною вимогою ТД замовник фактично позбавляє права учасників залучити для надання послуг спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що не узгоджується з нормами Закону в цій частині.
Враховуючи дане, просимо зобов’язати замовника привести вимоги ТД у відповідність з нормами закону та виключити з неї неправомірні вимоги.
6. Відповідно до пп. 3 Додатку 1 до ТД учасник має підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, а саме: виконання аналогічного договору на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, не менше 3-ох договорів.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає дискримінаційною вимогу щодо надання саме 3 аналогічних договорів.
ТОВ «ЮЛЕНД» є суб’єктом господарювання, який має чималий досвід надання послуг щодо нормативної грошової оцінки земель, однак, у ТОВ «ЮЛЕНД» наявний лише 1 договір який відповідатиме всім встановленим замовником вимогам (Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади).
Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, ТОВ «ЮЛЕНД» маючи досвід виконання аналогічних предмету закупівлі послуг, не може взяти участь у даній закупівлі через надмірні та неправомірні вимоги замовника, що є дискримінаційними для нас і інших потенційних учасників закупівлі.
За таких умов, взяти участь в закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати аналогічні договори на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, не менше 3-ох договорів, що є дискримінаційним для ТОВ «ЮЛЕНД» та інших учасників процедури закупівлі.
Враховуючи дане, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД в цій частині.
7. Відповідно до додатку 2 до ТД У відповідності вимогам стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому) у відповідності до стандарту ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT), учасник повинен надати його у складі пропозиції. Документ повинен бути виданий на ім’я учасника торгів та бути чиним на дату подання тендерної пропозиції.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема і Стандарти ISO 45001:2019 (або ДСТУ ОНSAS 18001:2010 або OHSAS 18001:2007), ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015), ISO 14001:2015 (або ДСТУ ІSO 14001:2015), ДСТУ ISO 28000:2008 (або ISO 28000:2007), ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (або ISO/IEC 27001:2013).
Усі ці стандарти стосуються безпосередньо менеджменту та бізнес-процесів, які в результаті опосередковано впливатимуть на якість продукції, захист довкілля та безпеку праці. Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави, а в Україні діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар чи підприємство, оскільки дана вимога відсутня в чинному законодавстві.
Щодо вимоги тендерної документації – надати сертифікат ISO/ІЕС 27001:2023 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги»:
Такий стандарт інформаційної безпеки ДСТУ ISO/IEC 27001 розроблений за допомогою НБУ. Це адаптований європейський стандарт з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації.
ТОВ «ЮЛЕНД» здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надає послуги технічного консультування в цих сферах, Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.
Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо виконання договору. Тому дана вимога є дискримінаційною.
Процедура сертифікації підприємства на відповідність ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 не є швидкою та простою, тому що отримання сертифікатів ISO – це довготривалий процес, який потребує підготовки (близько 30 робочих днів і більше).
Враховуючи вище викладене, встановлення наведених вище вимог в ТД є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі ТОВ «ЮЛЕНД», що унеможливлює підготувати свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог Документації і взагалі позбавляє участі у цьому тендері.
ТОВ «ЮЛЕНД», на добровільній основі пройшло сертифікацію і має діючі ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги.», але вимоги замовника, зазначені вище, носять дискримінаційний характер щодо нашого підприємства та інших потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки для здійснення ТОВ "ЮЛЕНД" діяльності та виконання вимог чинного законодавства не потрібна наявність сертифікату ДСТУ ISO 27001:2023 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги».
Таким чином, вимагаючи надання сертифікату 27001:2023, Замовник ставить в нерівне становище потенційних учасників процедури закупівлі, надаючи перевагу тим, які мають такий сертифікат, враховуючи особливості своєї економічної діяльності.
Тому, Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та виключити з неї дані вимоги.
Докази
Доказ №1
аналогічний договір
1. Договір № 1/12-06 від 12.06.2023 року на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Сюртівської сільської територіальної громади
Доказ №2
аналогічний договір
2. Договір № 2/18-05 від 24.05.2022 року на надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земель Пийтерфолвівської територіальної громади
Доказ №3
аналогічний договір
3. Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті.
2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації
Автор:
44000633, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЛЕНД"
88005, Україна, Закарпатська область, Ужгород, Минайська, буд. 23
Причина припинення:
оплата отримана після періоду подачі скарг
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:09
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:12
Дії
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2024-05-03-005534-a.c2
Дата:
07.05.2024 19:26
Стан:
Порушення усунуто
СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації
СКАРГА
на дискримінаційні умови тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
дискримінаційні умови тендерної документації
1. Відповідно до пп. 4.4. розділу 1 ТД строк надання послуг - до 06 червня 2024 року.
Однак, враховуючи умови технічного завдання та строки проведення процедури закупівлі, неможливим є дотримання строку надання послуг, що визначений Замовником.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11.05.2024 р., аукціон буде проведено 13.05.2024 р. Відповідно до Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п'ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Таким чином, навіть у разі визначення переможця у день аукціону, та укладення договору у перший же день після закінчення строків на оскарження, для виконання договору учасникам залишається менше 3 тижнів, що порушує права та законні інтереси таких виконавців, зокрема ТОВ «ЮЛЕНД».
Вказаний строк на розроблення та передачу Замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок є дискримінаційним, необґрунтованим та таким, що порушує норми чинного законодавства України.
ТОВ «ЮЛЕНД» є професійним оператором ринку землевпорядних послуг, у тому числі в сфері нормативної грошової оцінки, та має значну кількість завершених договорів, за результатами виконання яких послуги було надано якісно та своєчасно у розумний строк, визначений в договорі, зокрема:
1) Договір № 1/12-06 від 12.06.2023 року на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Сюртівської сільської територіальної громади;
2) Договір № 2/18-05 від 24.05.2022 року на надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земель Пийтерфолвівської територіальної громади;
3) Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади.
Встановлення Замовником в Документації строк надання послуг менше 3 тижнів є об'єктивно занадто коротким строком для розроблення документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що свідчить про упереджений підхід Замовника до потенційного переможця закупівлі та порушує право Скаржника на участь у закупівлі, якісне надання послуг за результатами такої закупівлі та отримання прибутку.
Статтею 15 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що нормативно- грошова оцінка земельних ділянок може проводитися на підставі договору, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом. Статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" визначено, що "нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Порядок виконання нормативної грошової оцінки земельних ділянок передбачено Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147 (далі – Методика).
Відповідно до ст.20 Закону України "Про оцінку земель" та п. 19 Методики за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок включає:
1. рішення про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
2. завдання на виконання робіт;
3. пояснювальну записку, що містить відомості про місце розташування території територіальної громади, чисельність населення територіальної громади, її адміністративного центру та інших населених пунктів, обґрунтування оціночного зонування території територіальної громади та визначення коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4);
4. відомості про величину нормативів капіталізованого рентного доходу;
5. схему оціночних районів;
6. таблицю із зазначенням для кожного оціночного району коефіцієнта, який враховує розташування території територіальної громади в межах зони впливу великих міст (Км1), коефіцієнта, який враховує курортно-рекреаційне значення населених пунктів (Км2), коефіцієнта, який враховує розташування території територіальної громади в межах зон радіаційного забруднення (Км3), коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4);
7. схему природно-сільськогосподарських районів на територію територіальної громади;
8. картограму агровиробничих груп ґрунтів на територію територіальної громади;
9. таблицю із зазначенням переліку агровиробничих груп ґрунтів та їх балів бонітету за сільськогосподарськими угіддями;
10. таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують цільове призначення земельної ділянки (Кцп);
11. таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують особливості використання земельної ділянки в межах категорії земель за основним цільовим призначенням (Кмц);
12. розрахунок добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за період від затвердження нормативу капіталізованого рентного доходу до дати проведення оцінки (Кні).
Таким чином, для складання технічної документації з нормативної грошової оцінки розробник має провести цілий комплекс робіт та заходів, направлених на збір необхідної інформації, створення схем оціночних районів, здійснення розрахунків нормативно- грошової оцінки земельних ділянок, складання необхідних документів, що включаються до технічної документації та здійснення інших заходів.
Встановлений Замовником строк не є "розумним" для виконання такого виду послуг відповідно до норм чинного законодавства.
Відповідно до пункту 1 Методики - об'єктом нормативної грошової оцінки є земельні ділянки усіх категорій та форм власності в межах території територіальної громади (або її частини). Згідно вимог Технічного завдання, що є додатком 2 Документації, площа проведення нормативної грошової оцінки складає 207.9 кв.км., що є значним обсягом послуг і потребує розумно встановленого строку на якісне надання таких послуг.
Частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIII замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
ТОВ «ЮЛЕНД» не має досвіду співпраці з замовником, що ставить його в нерівні умови конкуренції з колишніми контрагентами Замовника, які вже мають напрацьовану базу архівних матеріалів, які безпосередньо будуть використані в процесі надання послуг, що значно мінімізує час на збір вихідних даних.
Враховуючи дане, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та усунути дискримінаційні вимоги щодо строку надання послуг в частині розроблення та передачі Замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
2. Відповідно до пункту 3.8. розділу 3 ТД учасники мають надати оригінал або належно завірену копію сертифікату на систему управління якістю стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому) у відповідності до стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT, ISO 9001:2015, IDT).
ТОВ «ЮЛЕНД» не може виконати дану вимогу документації з огляду на наступне.
ТОВ «ЮЛЕНД» пройшов сертифікацію на систему управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 та отримав сертифікат, виданий органом, який внесено до НААУ.
Однак, у даному сертифікаті вказано діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, що, звісно, включає в себе виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому), проте, дана сфера прямо не зазначена в сертифікаті, що дає можливість замовнику безпідставно відхилити пропозицію ТОВ «ЮЛЕНД».
Хочемо зазначити, що у сертифікатах ISO вказується саме код КВЕД організації, що сертифікується. Неможливим є зазначити в сертифікаті виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому), оскільки відсутній такий код у КВЕД.
Враховуючи дане, виконати вимогу ТД є неможливим для ТОВ «ЮЛЕНД».
Тому, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині.
3. Відповідно до пп. 4 п.5.4. розділу 5 ТД, Учасник у складі пропозиції повинні надати довідку довільної форми, видану Замовником відкритих торгів (з особливостями) не раніше дати оголошення даної процедури про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником – Виконавчим комітетом Трускавецької міської ради. Довідка повинна включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Виходячи із вимоги замовника вбачається, що Замовник повинен надати учасникам підтвердження, про відсутність в Учасника з Замовником негативного досвіду співпраці, ще до початку подання пропозиції та до моменту розкриття.
Отже, Замовник до моменту аукціону буде знати, хто з учасників планує брати участь в торгах, оскільки такі учасники повинні звернутися до замовника за отриманням довідки для участі в торгах
Цим самим Замовник дискримінує учасника ТОВ «ЮЛЕНД», оскільки може на власний розсуд надати або взагалі не надати вище зазначену довідку.
Даною вимогою документації замовник ставить учасників у залежність від своїх дій, що може призвести до дискримінації учасників, в тому числі і ТОВ «ЮЛЕНД».
Таким чином, участь кожного потенційного учасника процедури закупівлі, зокрема і ТОВ «ЮЛЕНД», буде залежати від волі Замовника, оскільки, якщо Замовник не надасть ТОВ «ЮЛЕНД» відповідну довідку, пропозиція ТОВ «ЮЛЕНД» бути відхилена через ненадання такого документу.
Тобто участь в процедурі закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, яким замовник надасть відповідну довідку.
Вимоги Замовника є незаконними та необґрунтованими, а отже такими, що порушують права учасників на добросовісну конкуренцію та об'єктивну, неупереджену оцінку Пропозицій.
Таким чином, по відношенню до ТОВ “ЮЛЕНД” вищенаведені вимоги є дискримінаційними.
Враховуючи вищенаведене, просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дану вимогу документації).
4. Відповідно до пп.1.1 додатку 1 до ТД Для надання послуг учасник повинен мати наступну матеріально-технічну базу, серед іншого:
Лідар – не менше 1 (однієї) одиниці;
Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є «Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області». Даний вид документації не передбачає геодезичних робіт, а тому не передбачає необхідності у такому обладнанні, як лідар, квадрокоптер.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних Учасників закупівлі.
Зазначена вимога не відповідає наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою».
Затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 вимоги поширюються на суб’єктів господарювання, які виконують роботи із землеустрою (обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні), що виконуються з метою складання документації із землеустрою.
Відповідно до п. 2.1, 2.2, 2.3 розділу ІІ «Вимоги до технічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою», виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою:
– геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж);
– комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка і ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою.
Геодезичні інструменти, комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка, програмне забезпечення повинні мати властивості та функціональність, необхідні для:
– забезпечення точності зйомки, що буде відповідати чинним стандартам і забезпечувати необхідну точність при визначенні поворотних точок меж земельних ділянок та інших об’єктів реєстрації у державному земельному кадастрі відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі;
– автоматизації процесу обробки результатів геодезичних робіт;
– складання документації із землеустрою у паперовій формі та у формі електронного документа;
– забезпечення складання документації із землеустрою у строки, встановлені законодавством.
Геодезичні інструменти підлягають періодичній повірці відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Постановою Кабінету Міністрів України № 374 від 04.06.2015, затверджено Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці.
У зазначеному переліку лідар та квадрокоптер відсутні, оскільки ці пристрої не відносяться до засобів вимірювальної техніки (геодезичний інструмент), не підлягають періодичній повірці, а тому не можуть бути використані при проведенні робіт, що є предметом даної закупівлі.
Також звертаємо увагу, що зазначене питання вже розглядалося Органом оскарження у закупівлі з ідентифікатором UA-2021-09-28-005783-c. Даним рішенням АМКУ Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення наявних порушень.
Враховуючи вищенаведене, просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дані вимоги документації).
5. Відповідно до пп.2.3. додатку 1 до ТД Виконавець зобов'язується своїми силами та засобами без залучення сторонніх виконавців виконати всі послуги в обсязі, передбаченому умовами договору. Дана вимога продубльована у пп.1.2. Додатку 5 (проект договору).
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Даною вимогою ТД замовник фактично позбавляє права учасників залучити для надання послуг спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що не узгоджується з нормами Закону в цій частині.
Враховуючи дане, просимо зобов’язати замовника привести вимоги ТД у відповідність з нормами закону та виключити з неї неправомірні вимоги.
6. Відповідно до пп. 3 Додатку 1 до ТД учасник має підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, а саме: виконання аналогічного договору на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, не менше 3-ох договорів.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає дискримінаційною вимогу щодо надання саме 3 аналогічних договорів.
ТОВ «ЮЛЕНД» є суб’єктом господарювання, який має чималий досвід надання послуг щодо нормативної грошової оцінки земель, однак, у ТОВ «ЮЛЕНД» наявний лише 1 договір який відповідатиме всім встановленим замовником вимогам (Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади).
Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, ТОВ «ЮЛЕНД» маючи досвід виконання аналогічних предмету закупівлі послуг, не може взяти участь у даній закупівлі через надмірні та неправомірні вимоги замовника, що є дискримінаційними для нас і інших потенційних учасників закупівлі.
За таких умов, взяти участь в закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати аналогічні договори на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, не менше 3-ох договорів, що є дискримінаційним для ТОВ «ЮЛЕНД» та інших учасників процедури закупівлі.
Враховуючи дане, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД в цій частині.
7. Відповідно до додатку 2 до ТД У відповідності вимогам стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому) у відповідності до стандарту ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT), учасник повинен надати його у складі пропозиції. Документ повинен бути виданий на ім’я учасника торгів та бути чиним на дату подання тендерної пропозиції.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема і Стандарти ISO 45001:2019 (або ДСТУ ОНSAS 18001:2010 або OHSAS 18001:2007), ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015), ISO 14001:2015 (або ДСТУ ІSO 14001:2015), ДСТУ ISO 28000:2008 (або ISO 28000:2007), ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (або ISO/IEC 27001:2013).
Усі ці стандарти стосуються безпосередньо менеджменту та бізнес-процесів, які в результаті опосередковано впливатимуть на якість продукції, захист довкілля та безпеку праці. Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави, а в Україні діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар чи підприємство, оскільки дана вимога відсутня в чинному законодавстві.
Щодо вимоги тендерної документації – надати сертифікат ISO/ІЕС 27001:2023 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги»:
Такий стандарт інформаційної безпеки ДСТУ ISO/IEC 27001 розроблений за допомогою НБУ. Це адаптований європейський стандарт з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації.
ТОВ «ЮЛЕНД» здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надає послуги технічного консультування в цих сферах, Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.
Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо виконання договору. Тому дана вимога є дискримінаційною.
Процедура сертифікації підприємства на відповідність ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 не є швидкою та простою, тому що отримання сертифікатів ISO – це довготривалий процес, який потребує підготовки (близько 30 робочих днів і більше).
Враховуючи вище викладене, встановлення наведених вище вимог в ТД є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі ТОВ «ЮЛЕНД», що унеможливлює підготувати свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог Документації і взагалі позбавляє участі у цьому тендері.
ТОВ «ЮЛЕНД», на добровільній основі пройшло сертифікацію і має діючі ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги.», але вимоги замовника, зазначені вище, носять дискримінаційний характер щодо нашого підприємства та інших потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки для здійснення ТОВ "ЮЛЕНД" діяльності та виконання вимог чинного законодавства не потрібна наявність сертифікату ДСТУ ISO 27001:2023 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги».
Таким чином, вимагаючи надання сертифікату 27001:2023, Замовник ставить в нерівне становище потенційних учасників процедури закупівлі, надаючи перевагу тим, які мають такий сертифікат, враховуючи особливості своєї економічної діяльності.
Тому, Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та виключити з неї дані вимоги.
Тендер
UA-2024-05-03-005534-a
Інші вимоги процедури закупівлі
Інші умови тендерної документації
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
1. Відповідно до пп. 4.4. розділу 1 ТД строк надання послуг - до 06 червня 2024 року.
Однак, враховуючи умови технічного завдання та строки проведення процедури закупівлі, неможливим є дотримання строку надання послуг, що визначений Замовником.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11.05.2024 р., аукціон буде проведено 13.05.2024 р. Відповідно до Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п'ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Таким чином, навіть у разі визначення переможця у день аукціону, та укладення договору у перший же день після закінчення строків на оскарження, для виконання договору учасникам залишається менше 3 тижнів, що порушує права та законні інтереси таких виконавців, зокрема ТОВ «ЮЛЕНД».
Вказаний строк на розроблення та передачу Замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок є дискримінаційним, необґрунтованим та таким, що порушує норми чинного законодавства України.
ТОВ «ЮЛЕНД» є професійним оператором ринку землевпорядних послуг, у тому числі в сфері нормативної грошової оцінки, та має значну кількість завершених договорів, за результатами виконання яких послуги було надано якісно та своєчасно у розумний строк, визначений в договорі, зокрема:
1) Договір № 1/12-06 від 12.06.2023 року на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Сюртівської сільської територіальної громади;
2) Договір № 2/18-05 від 24.05.2022 року на надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земель Пийтерфолвівської територіальної громади;
3) Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади.
Встановлення Замовником в Документації строк надання послуг менше 3 тижнів є об'єктивно занадто коротким строком для розроблення документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що свідчить про упереджений підхід Замовника до потенційного переможця закупівлі та порушує право Скаржника на участь у закупівлі, якісне надання послуг за результатами такої закупівлі та отримання прибутку.
Статтею 15 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що нормативно- грошова оцінка земельних ділянок може проводитися на підставі договору, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом. Статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" визначено, що "нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Порядок виконання нормативної грошової оцінки земельних ділянок передбачено Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147 (далі – Методика).
Відповідно до ст.20 Закону України "Про оцінку земель" та п. 19 Методики за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок включає:
1. рішення про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
2. завдання на виконання робіт;
3. пояснювальну записку, що містить відомості про місце розташування території територіальної громади, чисельність населення територіальної громади, її адміністративного центру та інших населених пунктів, обґрунтування оціночного зонування території територіальної громади та визначення коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4);
4. відомості про величину нормативів капіталізованого рентного доходу;
5. схему оціночних районів;
6. таблицю із зазначенням для кожного оціночного району коефіцієнта, який враховує розташування території територіальної громади в межах зони впливу великих міст (Км1), коефіцієнта, який враховує курортно-рекреаційне значення населених пунктів (Км2), коефіцієнта, який враховує розташування території територіальної громади в межах зон радіаційного забруднення (Км3), коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки (Км4);
7. схему природно-сільськогосподарських районів на територію територіальної громади;
8. картограму агровиробничих груп ґрунтів на територію територіальної громади;
9. таблицю із зазначенням переліку агровиробничих груп ґрунтів та їх балів бонітету за сільськогосподарськими угіддями;
10. таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують цільове призначення земельної ділянки (Кцп);
11. таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують особливості використання земельної ділянки в межах категорії земель за основним цільовим призначенням (Кмц);
12. розрахунок добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за період від затвердження нормативу капіталізованого рентного доходу до дати проведення оцінки (Кні).
Таким чином, для складання технічної документації з нормативної грошової оцінки розробник має провести цілий комплекс робіт та заходів, направлених на збір необхідної інформації, створення схем оціночних районів, здійснення розрахунків нормативно- грошової оцінки земельних ділянок, складання необхідних документів, що включаються до технічної документації та здійснення інших заходів.
Встановлений Замовником строк не є "розумним" для виконання такого виду послуг відповідно до норм чинного законодавства.
Відповідно до пункту 1 Методики - об'єктом нормативної грошової оцінки є земельні ділянки усіх категорій та форм власності в межах території територіальної громади (або її частини). Згідно вимог Технічного завдання, що є додатком 2 Документації, площа проведення нормативної грошової оцінки складає 207.9 кв.км., що є значним обсягом послуг і потребує розумно встановленого строку на якісне надання таких послуг.
Частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону № 922-VIII замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
ТОВ «ЮЛЕНД» не має досвіду співпраці з замовником, що ставить його в нерівні умови конкуренції з колишніми контрагентами Замовника, які вже мають напрацьовану базу архівних матеріалів, які безпосередньо будуть використані в процесі надання послуг, що значно мінімізує час на збір вихідних даних.
Враховуючи дане, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації та усунути дискримінаційні вимоги щодо строку надання послуг в частині розроблення та передачі Замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
2. Відповідно до пункту 3.8. розділу 3 ТД учасники мають надати оригінал або належно завірену копію сертифікату на систему управління якістю стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому) у відповідності до стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT, ISO 9001:2015, IDT).
ТОВ «ЮЛЕНД» не може виконати дану вимогу документації з огляду на наступне.
ТОВ «ЮЛЕНД» пройшов сертифікацію на систему управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 та отримав сертифікат, виданий органом, який внесено до НААУ.
Однак, у даному сертифікаті вказано діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, що, звісно, включає в себе виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому), проте, дана сфера прямо не зазначена в сертифікаті, що дає можливість замовнику безпідставно відхилити пропозицію ТОВ «ЮЛЕНД».
Хочемо зазначити, що у сертифікатах ISO вказується саме код КВЕД організації, що сертифікується. Неможливим є зазначити в сертифікаті виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому), оскільки відсутній такий код у КВЕД.
Враховуючи дане, виконати вимогу ТД є неможливим для ТОВ «ЮЛЕНД».
Тому, просимо зобов'язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині.
3. Відповідно до пп. 4 п.5.4. розділу 5 ТД, Учасник у складі пропозиції повинні надати довідку довільної форми, видану Замовником відкритих торгів (з особливостями) не раніше дати оголошення даної процедури про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником – Виконавчим комітетом Трускавецької міської ради. Довідка повинна включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Виходячи із вимоги замовника вбачається, що Замовник повинен надати учасникам підтвердження, про відсутність в Учасника з Замовником негативного досвіду співпраці, ще до початку подання пропозиції та до моменту розкриття.
Отже, Замовник до моменту аукціону буде знати, хто з учасників планує брати участь в торгах, оскільки такі учасники повинні звернутися до замовника за отриманням довідки для участі в торгах
Цим самим Замовник дискримінує учасника ТОВ «ЮЛЕНД», оскільки може на власний розсуд надати або взагалі не надати вище зазначену довідку.
Даною вимогою документації замовник ставить учасників у залежність від своїх дій, що може призвести до дискримінації учасників, в тому числі і ТОВ «ЮЛЕНД».
Таким чином, участь кожного потенційного учасника процедури закупівлі, зокрема і ТОВ «ЮЛЕНД», буде залежати від волі Замовника, оскільки, якщо Замовник не надасть ТОВ «ЮЛЕНД» відповідну довідку, пропозиція ТОВ «ЮЛЕНД» бути відхилена через ненадання такого документу.
Тобто участь в процедурі закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, яким замовник надасть відповідну довідку.
Вимоги Замовника є незаконними та необґрунтованими, а отже такими, що порушують права учасників на добросовісну конкуренцію та об'єктивну, неупереджену оцінку Пропозицій.
Таким чином, по відношенню до ТОВ “ЮЛЕНД” вищенаведені вимоги є дискримінаційними.
Враховуючи вищенаведене, просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дану вимогу документації).
4. Відповідно до пп.1.1 додатку 1 до ТД Для надання послуг учасник повинен мати наступну матеріально-технічну базу, серед іншого:
Лідар – не менше 1 (однієї) одиниці;
Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є «Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області». Даний вид документації не передбачає геодезичних робіт, а тому не передбачає необхідності у такому обладнанні, як лідар, квадрокоптер.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних Учасників закупівлі.
Зазначена вимога не відповідає наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою».
Затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 вимоги поширюються на суб’єктів господарювання, які виконують роботи із землеустрою (обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні), що виконуються з метою складання документації із землеустрою.
Відповідно до п. 2.1, 2.2, 2.3 розділу ІІ «Вимоги до технічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою», виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою:
– геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж);
– комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка і ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою.
Геодезичні інструменти, комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка, програмне забезпечення повинні мати властивості та функціональність, необхідні для:
– забезпечення точності зйомки, що буде відповідати чинним стандартам і забезпечувати необхідну точність при визначенні поворотних точок меж земельних ділянок та інших об’єктів реєстрації у державному земельному кадастрі відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі;
– автоматизації процесу обробки результатів геодезичних робіт;
– складання документації із землеустрою у паперовій формі та у формі електронного документа;
– забезпечення складання документації із землеустрою у строки, встановлені законодавством.
Геодезичні інструменти підлягають періодичній повірці відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Постановою Кабінету Міністрів України № 374 від 04.06.2015, затверджено Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці.
У зазначеному переліку лідар та квадрокоптер відсутні, оскільки ці пристрої не відносяться до засобів вимірювальної техніки (геодезичний інструмент), не підлягають періодичній повірці, а тому не можуть бути використані при проведенні робіт, що є предметом даної закупівлі.
Також звертаємо увагу, що зазначене питання вже розглядалося Органом оскарження у закупівлі з ідентифікатором UA-2021-09-28-005783-c. Даним рішенням АМКУ Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення наявних порушень.
Враховуючи вищенаведене, просимо зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дані вимоги документації).
5. Відповідно до пп.2.3. додатку 1 до ТД Виконавець зобов'язується своїми силами та засобами без залучення сторонніх виконавців виконати всі послуги в обсязі, передбаченому умовами договору. Дана вимога продубльована у пп.1.2. Додатку 5 (проект договору).
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Даною вимогою ТД замовник фактично позбавляє права учасників залучити для надання послуг спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що не узгоджується з нормами Закону в цій частині.
Враховуючи дане, просимо зобов’язати замовника привести вимоги ТД у відповідність з нормами закону та виключити з неї неправомірні вимоги.
6. Відповідно до пп. 3 Додатку 1 до ТД учасник має підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, а саме: виконання аналогічного договору на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, не менше 3-ох договорів.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає дискримінаційною вимогу щодо надання саме 3 аналогічних договорів.
ТОВ «ЮЛЕНД» є суб’єктом господарювання, який має чималий досвід надання послуг щодо нормативної грошової оцінки земель, однак, у ТОВ «ЮЛЕНД» наявний лише 1 договір який відповідатиме всім встановленим замовником вимогам (Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади).
Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Отже, ТОВ «ЮЛЕНД» маючи досвід виконання аналогічних предмету закупівлі послуг, не може взяти участь у даній закупівлі через надмірні та неправомірні вимоги замовника, що є дискримінаційними для нас і інших потенційних учасників закупівлі.
За таких умов, взяти участь в закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати аналогічні договори на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, не менше 3-ох договорів, що є дискримінаційним для ТОВ «ЮЛЕНД» та інших учасників процедури закупівлі.
Враховуючи дане, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД в цій частині.
7. Відповідно до додатку 2 до ТД У відповідності вимогам стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та території громади в цілому) у відповідності до стандарту ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT), учасник повинен надати його у складі пропозиції. Документ повинен бути виданий на ім’я учасника торгів та бути чиним на дату подання тендерної пропозиції.
ТОВ «ЮЛЕНД» вважає неправомірною дану вимогу документації з огляду на наступне.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема і Стандарти ISO 45001:2019 (або ДСТУ ОНSAS 18001:2010 або OHSAS 18001:2007), ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015), ISO 14001:2015 (або ДСТУ ІSO 14001:2015), ДСТУ ISO 28000:2008 (або ISO 28000:2007), ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (або ISO/IEC 27001:2013).
Усі ці стандарти стосуються безпосередньо менеджменту та бізнес-процесів, які в результаті опосередковано впливатимуть на якість продукції, захист довкілля та безпеку праці. Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави, а в Україні діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар чи підприємство, оскільки дана вимога відсутня в чинному законодавстві.
Щодо вимоги тендерної документації – надати сертифікат ISO/ІЕС 27001:2023 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги»:
Такий стандарт інформаційної безпеки ДСТУ ISO/IEC 27001 розроблений за допомогою НБУ. Це адаптований європейський стандарт з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації.
ТОВ «ЮЛЕНД» здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надає послуги технічного консультування в цих сферах, Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.
Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо виконання договору. Тому дана вимога є дискримінаційною.
Процедура сертифікації підприємства на відповідність ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 не є швидкою та простою, тому що отримання сертифікатів ISO – це довготривалий процес, який потребує підготовки (близько 30 робочих днів і більше).
Враховуючи вище викладене, встановлення наведених вище вимог в ТД є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі ТОВ «ЮЛЕНД», що унеможливлює підготувати свою тендерну пропозицію у відповідності до вимог Документації і взагалі позбавляє участі у цьому тендері.
ТОВ «ЮЛЕНД», на добровільній основі пройшло сертифікацію і має діючі ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги.», але вимоги замовника, зазначені вище, носять дискримінаційний характер щодо нашого підприємства та інших потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки для здійснення ТОВ "ЮЛЕНД" діяльності та виконання вимог чинного законодавства не потрібна наявність сертифікату ДСТУ ISO 27001:2023 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги».
Таким чином, вимагаючи надання сертифікату 27001:2023, Замовник ставить в нерівне становище потенційних учасників процедури закупівлі, надаючи перевагу тим, які мають такий сертифікат, враховуючи особливості своєї економічної діяльності.
Тому, Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та виключити з неї дані вимоги.
Докази
Доказ №1
договір
1. Договір № 1/12-06 від 12.06.2023 року на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Сюртівської сільської територіальної громади;
Доказ №2
договір
2. Договір № 2/18-05 від 24.05.2022 року на надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земель Пийтерфолвівської територіальної громади
Доказ №3
договір
3. Договір № 1/17-05 від 17.05.2023 р. на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ужгородської міської територіальної громади
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації
Автор:
44000633, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЛЕНД"
88005, Україна, Закарпатська область, Ужгород, Минайська, буд. 23
Дата розгляду:
20.05.2024 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду:
23.05.2024 16:32
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2024 19:18
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
09.05.2024 17:12
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2024 14:56
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2024 14:56
Тип документа
-
Дата публікації
21.05.2024 13:30
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
23.05.2024 16:32
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Рішення АМКУ виконано,
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2024-05-03-005534-a.b3
Дата:
28.05.2024 19:40
Стан:
Залишено без розгляду
СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
СКАРГА
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
встановлено дискримінаційні вимоги, які унеможливлюють участь Скаржника у процедурі закупівлі послуг
Тендер
UA-2024-05-03-005534-a
Процедурні порушення у процедурі закупівлі
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
. Розділом 1 Додатку №1 ТД передбачено перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною 3 розділу Додатку №1 встановлено наступні вимоги щодо інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
3.1. Інформаційна довідка у довільній формі про виконання аналогічного договору на розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі.
3.2. Скановані копії з оригіналів аналогічних договорів , що наведено в довідці про виконання аналогічних договорів.
3.3. Скановані копії з оригіналів листів-відгуків про виконання договору, що наведено у довідці та підтверджено договором. Відгук повинен бути датований не раніше дати оголошення даної закупівлі, бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу.
3.4. Документи, що підтверджують виконання (акти виконаних робіт (наданих послуг) за аналогічними договорами, що подані в складі тендерної пропозиції.
3.5. Скановану копію платіжних доручень підтверджуючих факт виконання аналогічного договору, зазначеного у пп.3.1, 3.2. цього пункту.
3.6. Рішення (оригінал, копія) про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади, що наведено у довідці у пп.3.1.
*Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.
Із вимог тендерної документації можна встановити, що Замовник вимагає договір вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі, що дорівнює 1 275 000 грн!!!
Скаржник вважає таку вимогу до кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» виключно дискримінаційною, надмірною та такою, що обмежує участь у закупівлі потенційних учасників процедури закупівлі, у тому числі Скаржника, зважаючи на наступне:
По перше, слід вказати, що Скаржник є об’єднанням учасників, який діє у організаційно правовій формі «Консорціум» до складу якого входять: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАЙЛАС-К" (ЄДРПОУ 36191822) та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАЙЛАС-К", (ЄДРПОУ 37749053), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.04.2024 (Додаток 1 до Скарги)
Частиною 5 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації
Скаржник має досвід виконання аналогічних договорів, що є предметом закупівлі. Для участь у процедурі закупівлі Скаржник планував зазначити наступний досвід виконання аналогічного (их) договору (ів):
- Кутська селищна рада Косівського району Івано – Франківської області (ЄДРПОУ 04354249); Договір №03-23/126 від 27.06.2023; Предмет договору - Розробка технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах Кутської селищної територіальної громади із використанням геоінформаційних технологій» (Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 71250000-5- Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги); Сума договору - 565 000,00 грн. (Додаток 2 до Скарги);
Згідно положень пункту 3 частини 2 статі 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Із наданого договору до Скарги чітко прослідковується те, що у Скаржника наявний документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Однак через встановлення у тендерній документації дискримінаційної умови щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) «вартість якого повинна становити не менше 75 % очікуваної вартості даної закупівлі» Скаржник не має можливості взяти участь у такій закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі становить – 1 700 000,00 грн.
У Скаржника наявний досвід виконання аналогічного договору на суму 565 000,00 грн.
У Скаржника постає логічне питання «Яка різниця між договором на надання послуг на суму 565 000,00 гривень чи 1 700 000,00 грн?»
Докази
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Внести зміни у розділ 1 Додатку №1 ТД
Автор:
45431738, КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт»
79020, Україна, Львівська область, місто Львів, пр.Чорновола В., будинок 63, офіс 633
Причина припинення:
скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Прийнято до розгляду:
30.05.2024 15:12
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2024 19:16
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2024 19:16
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2024 19:17
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2024 19:17
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
30.05.2024 14:22
Тип документа
-
Дата публікації
30.05.2024 14:22
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
30.05.2024 15:11
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Звернення
за тендером: Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Тема:
Щодо наявності лідара та квадрокоптера
Зміст:
Просимо надати роз’яснення, для яких цілей саме в розробці документації із землеустрою Замовник вбачає необхідність використання лідара та квадрокоптера, з врахуванням того, що даний вид документаці, що є предметом закупівлі, не передбачає геодезичних робіт?
Дата оприлюднення звернення:
03.05.2024 22:26
Дякуємо за ваше запитання. Лідар і квадрокоптер використовуватиметься з метою формування картографічних матеріалів для виконання польових робіт при наданні послуг з виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області.
Дата оприлюднення відповіді:
06.05.2024 16:31
Звернення
за тендером: Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Трускавецької міської територіальної громади Дрогобицького району Львівської області (ДК 021:2015 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Тема:
Вимога до Замовника щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Зміст:
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, яка затверджена Рішенням уповноваженої особи (протокол № 39 від 3 травня 2024 року), виявили порушення (дискримінаційні вимоги) зі сторони Замовника, а саме у підпункті 1.2. пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 до ТД, де вимагається:
1.2. Для надання послуг учасник повинен мати наступну матеріально-технічну базу, серед іншого, у тому числі: Лідар – не менше 1 (однієї) одиниці; Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці;
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних Учасників закупівлі.
Зазначена вимога не відповідає наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою».
Затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255 вимоги поширюються на суб’єктів господарювання, які виконують роботи із землеустрою (обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні), що виконуються з метою складання документації із землеустрою.
Відповідно до п. 2.1, 2.2, 2.3 розділу ІІ «Вимоги до технічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою», виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою:
– геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж);
– комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка і ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою.
Геодезичні інструменти, комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка, програмне забезпечення повинні мати властивості та функціональність, необхідні для:
– забезпечення точності зйомки, що буде відповідати чинним стандартам і забезпечувати необхідну точність при визначенні поворотних точок меж земельних ділянок та інших об’єктів реєстрації у державному земельному кадастрі відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі;
– автоматизації процесу обробки результатів геодезичних робіт;
– складання документації із землеустрою у паперовій формі та у формі електронного документа;
– забезпечення складання документації із землеустрою у строки, встановлені законодавством.
Геодезичні інструменти підлягають періодичній повірці відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Постановою Кабінету Міністрів України № 374 від 04.06.2015, затверджено Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці. У зазначеному переліку лідар та квадрокоптер відсутні, оскільки ці пристрої не відноситься до засобів вимірювальної техніки (геодезичний інструмент), не підлягає періодичній повірці, а тому не може бути використаний при проведенні робіт, що є предметом даної закупівлі.
Також звертаємо увагу, що зазначене питання вже розглядалося Органом оскарження у закупівлі з ідентифікатором UA-2021-09-28-005783-c. Даним рішенням АМКУ Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення наявних порушень.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.
Частини 2-4 ст. 5 Закону встановлюють наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію Учасників: учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах; Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом; Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 ст. 22 Закону заборонено встановлювати у ТД вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, у частині 1 ст. 5 Закону визначено, принципи здійснення закупівлі: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них тощо.
- Виходячи з вищевикладеного для запобігання обмеження конкуренції та досягнення максимальної економії та ефективності, вимагаємо від Замовника внесення відповідних змін до ТД, а саме: виключити вимогу щодо наявності : Лідар – не менше 1 (однієї) одиниці; Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці.
Дата оприлюднення звернення:
03.05.2024 22:27
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв як наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також вимагає від учасників подання ними документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Визначена тендерною документацією кількість обладнання, зокрема, лідар та квадрокоптер, обумовлені значною площею, великим об`ємом робіт та стислими термінами їх виконання, складністю інженерно –геологічних та фізико – географічних територіальних умов.
Пунктом 1 додатку 1 до тендерної документації передбачена вимога щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально- технічної бази та технологій, зокрема GPS-приймач, квадрокоптер, лідар та електронний тахеометр, які обумовлені значною площею, великим об`ємом робіт та стислими термінами їх виконання.
Також, на підтвердження наявності матеріально-технічної бази, визначеної у пунктах 1.3 та 1.2. цього пункту, учасники повинні надати документи, що підтверджують правові підстави володіння чи користування (наприклад: інвентаризаційна відомість та/або договір оренди та/або договір надання послуг та/або договір лізингу та/або накладна на поставку та/або розрахункові документи та/або ліцензію та або інші документи, складені у відповідності до вимог чинного законодавства) обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями залученими для надання послуги, передбаченою даною закупівлею.
Отже, для надання послуг учасники, які бажають приймати участь у даній закупівлі, можуть залучати як власне обладнання так і на підставі користування.
Таким чином, при формуванні даної документації замовником дотримано всіх принципів здійснення публічних закупівель та не встановлював вимоги, які можуть призвести до дискримінації учасників.
Дата оприлюднення відповіді:
06.05.2024 16:32
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 700 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
04.06.2024 01:00
Замовник:
Виконавчий комітет Трускавецької міської ради
Контактний телефон:
380324766677
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 700 000
грн.
Період подання пропозицій
до
04.06.2024 01:00
Замовник:
Виконавчий комітет Трускавецької міської ради
Контактний телефон:
380324766677
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Розрахунок вартості участі
Вартість участі:
0.00 грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
2040
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
Отримати витяг МВС