Закупівля «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) від Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області.
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 07.03.2024 16:28до 15.03.2024 00:00
Завершено
Період уточнень
з 07.03.2024 16:28
до 12.03.2024 00:00
Завершено
Період оскарження
з 07.03.2024 16:28
до 12.03.2024 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 15.03.2024 15:26
до 24.05.2024 16:27
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 05.04.2024 17:57
до 30.05.2024 00:00
Завершено
Підписання договору
з 24.05.2024 16:27
до 07.06.2024 16:48
Період уточнень
з
07.03.2024 16:28
до
12.03.2024 00:00
Період оскарження
з
07.03.2024 16:28
до
12.03.2024 00:00
Період кваліфікації
з
15.03.2024 15:26
до
24.05.2024 16:27
Період кваліфікації
з
15.03.2024 15:26
до
24.05.2024 16:27
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація
Договір
Моніторинги
Основні параметри
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні в Законі та Особливостях. У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі – НКПВУ), реалізованої відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом від 22.04.2015 р. № 346-VIII , а які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель.Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Очікувана вартість
8 332 652 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
41663,26
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Код ДК 021:2015
45453000-7 -
Капітальний ремонт і реставрація
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
81300, Україна, Львівська область, Яворівський р-н., м. Мостиська, вул. 16 Липня, 9 - Мостиський заклад дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області
Дата постачання по
31.12.2024 00:00
Умови оплати
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
95,0 %
Опис:
Строки оплати рахунку – 45 (сорок п’ять) календарних днів з дати випуску рахунку, за умови відповідності складу супровідних і платіжних документів та строків їх подання на погодження, визначених Угодою про передачу коштів позики від 26 жовтня 2023 року № 13110-05/183. Оплата за підряд відбувається шляхом попередньої оплати (авансу) і поточних платежів. Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником в межах не більш як 95 (дев’яносто п’яти) відсотків їх загальної вартості за Договірною ціною на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання і рахунку на оплату. Замовник має право здійснити попередню оплату (аванс) з урахуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», у розмірі не більше ніж 30 відсотків від вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По завершенні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
5,0 %
Опис:
Кінцеві розрахунки між Замовником та Підрядником у розмірі 5 (п’яти) відсотків від Договірної ціни здійснюються у термін до 45 (сорока п’яти) календарних днів після реєстрації декларації про готовність Об'єкта до експлуатації.
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5).
3. У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
— повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
— код банку (у разі наявності);
— адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування;
— адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
— SWIFT-адреса гаранта;
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
— повне найменування — для юридичної особи;
— прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
— ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента;
— реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
— серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
— адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
— повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**;
— адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
— дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
— назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
— вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;
— вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
— можливості часткової сплати суми гарантії.
5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
**Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Банківська гарантія повинна бути безвідкличною.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації.
Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
Опис
Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації.
У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA938201720344261024400098445 в ДКСУ м. Київ, МФО.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Опис
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5).
3. У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
— повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
— код банку (у разі наявності);
— адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування;
— адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
— SWIFT-адреса гаранта;
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
— повне найменування — для юридичної особи;
— прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
— ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента;
— реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
— серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
— адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
— повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**;
— адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
— дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
— назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
— вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;
— вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
— можливості часткової сплати суми гарантії.
5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
**Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Банківська гарантія повинна бути безвідкличною.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації.
Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
Опис
Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації.
У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA938201720344261024400098445 в ДКСУ м. Київ, МФО.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Опис
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5).
3. У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
— повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
— код банку (у разі наявності);
— адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування;
— адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
— SWIFT-адреса гаранта;
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
— повне найменування — для юридичної особи;
— прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
— ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента;
— реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
— серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
— адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
— повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**;
— адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
— дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
— назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
— вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;
— вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
— можливості часткової сплати суми гарантії.
5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
**Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Банківська гарантія повинна бути безвідкличною.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації.
Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
Опис
Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації.
У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA938201720344261024400098445 в ДКСУ м. Київ, МФО.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Опис
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області
Поштовий індекс
81300
Країна
Україна
Область або регіон
Львівська область
Населений пункт
Яворівський р-н, місто Мостиська
Адреса
вул. Грушевського М., будинок 22
Кваліфікація
Лот № 1
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5).
3. У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
— повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
— код банку (у разі наявності);
— адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування;
— адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
— SWIFT-адреса гаранта;
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
— повне найменування — для юридичної особи;
— прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
— ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента;
— реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
— серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
— адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
— повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**;
— адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
— дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
— назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
— вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;
— вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
— можливості часткової сплати суми гарантії.
5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
**Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Банківська гарантія повинна бути безвідкличною.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації.
Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
Опис
Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації.
У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA938201720344261024400098445 в ДКСУ м. Київ, МФО.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Опис
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Учаснику відкритих торгів - Приватне підприємство "Фасад-Сервіс"
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей по процедурі відкриті торги на закупівлю - «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Пунктом 43 Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі по тексту документації – Постанова про особливості закупівель або особливості) передбачено: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Враховуючи дане положення Постанови вимагаємо усунути виявлені у вашій тендерній пропозиції невідповідності, а саме:
1. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №1.
1.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
На підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію "Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів" подає інформацію по трьох договорах. Пунктом 5 Розділу ІІІ серед іншого передбачалось, що "відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років (З 2020 Р. ПО 2023 Р. ВКЛЮЧНО) із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі". Проте, один із поданих договорів від 2019 р. - договір підряду № 235-Д від 26.12.2019 р. Тому даний договір замовником не може розглядатись як належне підтвердження відповідності вимог тендерної документації щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
Щодо поданих інших 2-х договорів (ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ РОБІТ №494 від 14.09.2020 р. та ДОГОВІР ПІДРЯДУ №24 від 24.07.2020 р) виявлено наступні невідповідності.
Відповідно до пп. 5.1.3. Розділу III Тендерної документації передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі: оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО РЕГУЛЮЄ ДАНУ СФЕРУ.
Законодавчими та нормативно-правовими актами, які регулюють механізми забезпечення прийняття об’єктів до експлуатації є: Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"(стаття 39 цього Закону) та Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (далі Порядок), затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 (зі змінами) (далі – Постанова). Абз. 2 п. 3 Порядку передбачено наступне: «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, а також комплексів (будов), до складу яких входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), здійснюється на підставі акта готовності об’єкта до експлуатації шляхом видачі відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю СЕРТИФІКАТА».
Учасником у складі тендерної пропозиції подано два договори на виконання робіт по об’єктах із середнім класом наслідків (СС2): Договір про закупівлю робіт №494 від 14.09.2020 року(предмет договору – Капітальний ремонт фасаду гуртожитку Харківського національного університету внутрішніх справ за адресою: просп. Льва Ландау, 27, м. Харків (літера за техпаспортом "Б-6") (ДК 021:2015-45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація) та Договір підряду №24 від 24.07.2020 року (предмет договору – Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду) Миропільського навчально-виховного комплексу: загальноосвітня школа I-III ступенів-дошкільний навчальний заклад Миропільської сільської ради Краснопільського району Сумської області по вул. Сумська, 38 в с. Миропілля Краснопільського району Сумської області (коригування)). Проте, по жодному з цих договорів на підтвердження прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів не подано сертифіката. Разом із Договором підряду №24 від 24.07.2020 року учасник надав Акт готовності об’єкта до експлуатації (реєстраційний номер в ЄДЕССБ: АС01:6457-6473-1404-4069), який відповідно до вище згаданих положень Порядку є ЛИШЕ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВИДАЧІ органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката, але жодним чином не підтверджуючим документом про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту. Разом із Договором про закупівлю робіт №494 від 14.09.2020 року учасник надав Довідку (гарантійний лист) Харківського національного університету внутрішніх справ від 27.12.2023 №5/156, яка відповідно до норм чинного законодавства також не являється підтверджуючим документом про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту.
1.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- до поданих аналогічних договорів підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО РЕГУЛЮЄ ДАНУ СФЕРУ (наприклад видані відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю СЕРТИФІКАТИ)
2. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №2.
2.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
Відповідно до п. 5.1. розділу III Тендерної документації, учасник для підтвердження наявності документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів повинен надати: «5.1.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів* згідно Додатку 5 цієї документації. *Аналогічними договорами відповідно до умов цієї документації є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт: капітальний ремонт будівлі (-ель)/ або установи (-в) / або закладу (-ів). 5.1.2. Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додатковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення. 5.1.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів відповідно до вимог чинного законодавства, що регулює дану сферу.. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років (з 2020р. по 2023р. включно) із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.»
Учасником у складі пропозиції подано Довідку про наявність в Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (вих. №1 від 24.12.2023 р.), відповідно до якої предметом Договору підряду №24 від 24.07.2020 року є - "Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду) Миропільського навчально-виховного комплексу: загальноосвітня школа I-III ступенів-дошкільний навчальний заклад Миропільської сільської ради Краснопільського району Сумської області по вул. Сумська, 38 в с. Миропілля Краснопільського району Сумської області (коригування)". Ідентично вказано назву об’єкта і у листі-відгуку Департаменту капітального будівництва Сумської ОДА від 08.01.2021 р., а також у Акті готовності об’єкта до експлуатації (реєстраційний номер в ЄДЕССБ: АС01:6457-6473-1404-4069). Проте, у наданій сканкопії Договору підряду №24 від 24.07.2020 року, а також у всіх додатках та додаткових угодах до нього предмет вказано: "Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду) Миропільського навчально-виховного комплексу: загальноосвітня школа I-III ступенів-дошкільний навчальний заклад Миропільської сільської ради Краснопільського району Сумської області по вул. Сумська, 38 в с. Миропілля Краснопільського району Сумської області", без слова «коригування». У наданих документах, що засвідчують факт виконання робіт також вказано назву об’єкта без слова «коригування».
2.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
2.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- для усунення суперечносте в назві робіт надати відкориговані довідки про наявність в Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів; лист-відгук до договору підряду №24 від 24.07.2020 року;
- АБО пояснення з даного приводу.
3. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №3.
3.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
Відповідно до п. 10 розділу III Тендерної документації, учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати:
«- копії основних ліцензій, кваліфікаційних сертифікатів (якщо передбачене виконання видів робіт, пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, відповідальні виконавці яких проходять професійну атестацію) та/або дозволів на виконання робіт, виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством. Дозвільні документи, кваліфікаційні сертифікати та/або ліцензії повинні бути чинними (надається у випадку, якщо вказані роботи виконуються безпосередньо учасником).
Примітка:
* У РАЗІ, ЯКЩО ДЛЯ РОБІТ ПО ДАНІЙ ПРОЦЕДУРІ НЕ ПОТРІБНО НАЯВНОСТІ ліцензії(-й), КВАЛІФІКАЦІЙНОГО (-ИХ) СЕРТИФІКАТУ (-ІВ), дозвільних документів_- тоді учасник надає ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, В ЯКОМУ ЗАЗНАЧАЄ ЗАКОНОДАВЧІ ПІДСТАВИ ненадання вищезазначеного документ у (-ів) (сканований оригінал).»
Всупереч даній вимозі, учасником не надано у складі тендерної пропозиції лист-пояснення в довільній формі, в якому зазначено законодавчі підстави ненадання кваліфікаційного (-их) сертифікату (-ів).
3.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
3.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- лист-пояснення в довільній формі, в якому зазначено законодавчі підстави ненадання кваліфікаційного (-их) сертифікату (-ів).
4. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №4.
4.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
Відповідно до п. 5.3.3. розділу III Тендерної документації, учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати: "Довідка в довільній формі про те, що розмір середньорічного обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 2 календарні роки (без врахування періоду воєнного стану) перевищує 50 % від початкової вартості договорів, укладених цим учасником в рамках НКПВУ та ПВУ та ЯКІ НЕ ЗАВЕРШЕНІ НА ДЕНЬ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ такого учасника".
Учасником у складі пропозиції надано довідку (вих.. № 7 від 13.03.2024 р.) в якій вказав інформацію щодо договорів, укладених ними в рамках НКПВУ та ПВУ а також зазначив: "Враховуюче вищенаведене, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФАСАД-СЕРВІС» як учасник процедури закупівлі повідомляє, що розмір середньорічного обороту (середнє арифметичне значення річних коштів) учасника процедури закупівлі за останні 2 календарні роки (2020 рік та 2021 рік) (без врахування періоду воєнного стану) складає 209 339 727,95 гривень, яка становить більше ніж 50% від початкової вартості договорів (загальна початкова вартість договорів складає 69 877 143,25 гривень), укладених нами в рамках НКПВУ та ПВУ та які Є ЗАВЕРШЕНІ та не завершені на день подання пропозиції, на підтвердження середньорічного обороту надаємо в складі тендерної пропозиції Довідки про обороти по рахунку підприємства з банку. ".
4.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
4.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- відкориговану довідку в довільній формі про те, що розмір середньорічного обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 2 календарні роки (без врахування періоду воєнного стану) перевищує 50 % від початкової вартості договорів, укладених цим учасником в рамках НКПВУ та ПВУ та ЯКІ НЕ ЗАВЕРШЕНІ НА ДЕНЬ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ такого учасника".
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5).
3. У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
— повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
— код банку (у разі наявності);
— адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування;
— адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
— SWIFT-адреса гаранта;
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
— повне найменування — для юридичної особи;
— прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
— ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента;
— реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
— серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
— адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
— повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**;
— адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
— дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
— назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
— вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;
— вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
— можливості часткової сплати суми гарантії.
5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
**Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Банківська гарантія повинна бути безвідкличною.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації.
Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
Опис
Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації.
У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA938201720344261024400098445 в ДКСУ м. Київ, МФО.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Опис
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
1. Порядок денний:
1.1. Розгляд питання щодо виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по процедурі відкритих торгів на закупівлю - «Реконструкція котельні ОЗ «Малнівський ЗЗСО I-III ступенів Мостиської міської ради Львівської області» в с. Малнів Яворівського району Львівської області» (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45454000-4 - Реконструкція).
2. Основний зміст розглядуваного питання:
Під час проведення відкритих торгів для придбання «Реконструкція котельні ОЗ «Малнівський ЗЗСО I-III ступенів Мостиської міської ради Львівської області» в с. Малнів Яворівського району Львівської області» (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45454000-4 - Реконструкція) одним із учасників, а саме ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" подано скаргу до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі по тексту – Комісія) з приводу обрання переможцем процедури закупівлі тендерної пропозиції - ПП "Фасад-Сервіс". 19.04.20224 р. відбулося засідання Комісії, за результатами якого прийнято рішення № 7016-р/пк-пз від 19.04.2024 р. Повний текст рішення опубліковано 24.04.2024 р.
Під час розгляду скарги та дослідження тендерної пропозиції переможця ПП "Фасад-Сервіс" Комісія дійшла висновку: " За таких умов, Документацією передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Також, Документацією передбачено, що договірна ціна за цим договором має бути складена у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва". Відповідно до пункту 5.1 розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (надалі - Настанова) ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) 9 формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Відповідно до пункту 5.2 розділу V "Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)" Настанови з визначення вартості будівництва договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови. Додаток 30 Настанови містить форму договірної ціни, де зазначено, зокрема: "Розділ І Будівельні роботи. Розр. № 1 Прямі витрати в т.ч. заробітна плата; Розр. № 2 Вартість матеріальних ресурсів; Розр. № 3 Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів; Розр. № 4 Загальновиробничі витрати; Розр. № 5 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд; Розр. № 6 Кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період (на обсяги робіт, що плануються до виконання у зимовий період); Розр. № 7 Кошти на виконання будівельних робіт у літній період; Розр. № 8 Інші витрати; Розр. № 9 Прибуток; Розр. № 10 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації; Розр. № 11 Кошти на покриття ризиків; Розр. № 12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами; Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ); Разом по розділу І; Податок на додану вартість; Всього по розділу І; "Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар. Розр. № 14. Витрати на придбання та доставку устаткування на будову"; Розр. № 14 Витрати на придбання та доставку устаткування на будову; Разом по розділу ІІ; Податок на додану вартість; Всього по розділу ІІ; Всього договірна ціна (р.І + р.ІІ). Разом з тим, у надані Переможцем договірній ціні відсутні рядки, передбачені додатком 30 Настанови, зокрема: "Розділ І Будівельні роботи", "Розр. № 5 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд", "Розр. № 6 Кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період (на обсяги робіт, що плануються до виконання у зимовий період)", "Розр. № 7 Кошти на виконання будівельних робіт у літній період", "Розр. № 8 Інші витрати", "Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ)", "Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар".
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей."
За результатом розгляду скарги Комісія серед іншого дійшла наступних висновків.
Орган оскарження зобов’язав Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області "скасувати рішення про визначення приватного підприємства "Фасад-Сервіс" переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти "Віночок" Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9". Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-07-011308-a.".
Відповідно до ч.22. ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено: «22. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження».
3. Уповноважена особа з питань проведення публічних закупівель, на виконання рішення Органу оскарження №7016-р/пк-пз від 19.04.2024 р. вирішила:
3.1. Скасувати рішення про визначення приватного підприємства "Фасад-Сервіс" переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти "Віночок" Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9". Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-07-011308-a.
3.2. Відхилити тендерну пропозицію приватного підприємства "Фасад-Сервіс" відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі по тексту – Постанова про особливості закупівель або Особливості)": "44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
3.3. Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (через електронний торговельний майданчик) даний протокол в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Постанови про особливості закупівель.
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Група вимог
Учасник юридична особа підтверджує, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України 'Про захист економічної конкуренції', у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' (крім нерезидентів)
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Значення, яке очікується
Так
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5).
3. У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
— повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
— код банку (у разі наявності);
— адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування;
— адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
— SWIFT-адреса гаранта;
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
— повне найменування — для юридичної особи;
— прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи;
— ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента;
— реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності);
— серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);
— адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
— повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**;
— адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
— дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
— назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:
— вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;
— вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;
— можливості часткової сплати суми гарантії.
5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.
**Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Банківська гарантія повинна бути безвідкличною.
Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації.
Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції.
Опис
Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме:
Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 41600,00 грн. (зазначити розмір у ГРН)*,
*(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції).
Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.
Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації.
У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA938201720344261024400098445 в ДКСУ м. Київ, МФО.
Значення, яке очікується
Так
Спосіб підтвердження
Назва
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Опис
Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія.
Розмір забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії має складати 5 % від вартості договору.
Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
07.03.2024 16:28
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Учаснику відкритих торгів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей по процедурі відкриті торги на закупівлю - «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Пунктом 43 Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі по тексту документації – Постанова про особливості закупівель або особливості) передбачено: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Враховуючи дане положення Постанови вимагаємо усунути виявлені у вашій тендерній пропозиції невідповідності, а саме:
1. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №1.
1.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
На підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію "Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів" подає інформацію по двох договорах. Пунктом 5.1. Розділу ІІІ серед іншого передбачалось, що: "*Аналогічними договорами відповідно до умов цієї документації є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт: капітальний ремонт БУДІВЛІ (-ЕЛЬ)/ АБО УСТАНОВИ (-В) / АБО ЗАКЛАДУ (-ІВ).". Проте, один із поданих учасником договорів № 543-к від 18.06.2020 р. на виконання робіт з – "Капітальний ремонт системи опалення Ліцею "Гроно" Львівської міської ради на вул. Вигоди, 27". Даний договір замовником не може розглядатись як належне підтвердження відповідності вимог тендерної документації щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, оскільки предметом договору не являється капітальний ремонт БУДІВЛІ (-ЕЛЬ)/ АБО УСТАНОВИ (-В) / АБО ЗАКЛАДУ (-ІВ).
1.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- подати ще один аналогічний договір з додатковими угодами, який відповідає вимогам тендерної документації щодо аналогічності, які передбачені п. 5.1. Розділу ІІІ, зокрема має відповідати наступним вимогам: "Аналогічними договорами відповідно до умов цієї документації є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт: капітальний ремонт БУДІВЛІ (-ЕЛЬ)/ АБО УСТАНОВИ (-В) / АБО ЗАКЛАДУ (-ІВ)"; " Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років (з 2020р. по 2023р. включно)із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі";
- акти виконаних робіт на всю суму поданого договору (У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення);
- Оригінал листа-відгуку від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору;
- підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО РЕГУЛЮЄ ДАНУ СФЕРУ;
- відкориговану інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів, згідно Додатку 5 Тендерної документації.
2. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №2.
2.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
Відповідно до пп. 5.1.3. Розділу III Тендерної документації передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі: оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО РЕГУЛЮЄ ДАНУ СФЕРУ.
Законодавчими та нормативно-правовими актами, які регулюють механізми забезпечення прийняття об’єктів до експлуатації є: Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"(стаття 39 цього Закону) та Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (далі Порядок), затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 (зі змінами) (далі – Постанова). Абз. 2 п. 3 Порядку передбачено наступне: «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, а також комплексів (будов), до складу яких входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), здійснюється на підставі акта готовності об’єкта до експлуатації шляхом видачі відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю СЕРТИФІКАТА».
Учасником у складі тендерної пропозиції подано договір на виконання робіт із середнім класом наслідків (СС2): Договір про закупівлю робіт № 679-к від 17.11.2021 року (предмет договору – «Капітальний ремонт з утепленням фасаду ОЗ Пустомитівська ЗОШ №1 І-ІІІ ступенів в м. Пустомити Львівської області» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація). Проте, по даному договору на підтвердження прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів не подано сертифікат.
2.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
2.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- до поданого аналогічного договору про закупівлю робіт № 679-к від 17.11.2021 року долучити підтверджуючий документ про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО РЕГУЛЮЄ ДАНУ СФЕРУ (наприклад виданий відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю СЕРТИФІКАТ)
3. НЕВІДПОВІДНІСТЬ №3.
3.1. перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимогу тендерної документації:
У додатку 2 Тендерної документації замовником надано проект договору. У п. 3 Розділу VI передбачено, що: "Договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в Додатку 2 до тендерної документації". Також у п. 4 Розділу VI передбачено, що: "Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі".
Учасником у складі пропозиції надано завірений уповноваженою особою проект договору, який не відповідає Додатку 2 тендерної документації, зокрема в частині відсутності окремих пунктів проекту договору.
3.2. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
3.2.1. Надати (завантажити в електронну систему):
- проект договору, який в повній мірі відповідає Додатку 2 до тендерної документації.
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
вівторок, 31 грудня 2024 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області
Повна назва
Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
41064044
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
Повна назва
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.04.2024 № 32-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 17.04.2024 №003100-18/5081-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 25.04.2024 № 32-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2024-03-07-011308-a 07.03.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 16 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відхилення тендерної пропозиції, виконання рішення Антимонопольного комітету України.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою від 07.03.2024 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватного підприємства «Фасад-Сервіс» (далі – ПП «Фасад-Сервіс»), протокол (рішення) уповноваженої особи щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ПП «Фасад-Сервіс» від 22.03.2024 №2, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 05.04.2024 року, протокол (рішення) уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій від 05.04.2024 №3, скарга ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів» від 09.04.2024 №UA-2024-03-07-011308-a.b1, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.04.2024 №7016-р/пк-пз, протокол уповноваженої особи щодо виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.04.2024 №4, протокол (рішення) уповноваженої особи щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів» від 02.05.2024 №5, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 02.05.2024 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей, абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності установленим кваліфікаційним критеріям для об’єднання учасників.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону, абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відхилення тендерної пропозиції ПП «Фасад-Сервіс», виконання рішення Антимонопольного комітету України – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) встановленого порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону, абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, яки опубліковано в електронні системі 16.05.2024 р. подаємо інформацію про виконання вказаних у Висновку зобов'язань щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель.
Здійснено наступні заходи направлені на недопущення у подальшому вчинення будь-яких правопорушень у сері публічних закупівель:
1. Начальником відділу освіти, молоді і спорту Мосиської МР проведено з уповноваженою особою роз’яснювальну роботу.
2. Уповноважена особа 17.05.2024 р. взяла участь у вебінарі "Відповідальність у публічних закупівлях". Також 22.05.2024 р. уповноважена особа завершила навчання з курсу "Публічні закупівлі для замовників в Prozorro". Підтвердженням даного є: наказ про направлення на навчання; скріншоти з електронної пошти про реєстрацію уповноваженої особи для участі у вебінарі та навчанні; сертифікат про проходження навчання.
3. Також додатково хочемо надати пояснення щодо порядку затвердження та погодження тендерної документації по даних торгах.
Дана процедура проводиться в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України та відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (проект «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України»). Реалізація затверджених проєктів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України здійснюється відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (проект «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України»), ратифікованої Законом України від 22 квітня 2015 № 346-VIII (далі – Фінансова угода), Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми з відновлення України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1068 (зі змінами), законодавства України та інших нормативних актів.
Згідно зі Статтею 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Частиною другою статті 19 Закону України «Про міжнародні договори» встановлено, що якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, закупівля товарів (робіт, послуг) в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України з міжнародними валютно-кредитними організаціями, зокрема і Європейським інвестиційним банком, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цією організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором.
Закупівлі товарів, робіт та послуг в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України здійснюються відповідно до
статті 6 Фінансової угоди та Посібника з питань закупівель Європейського інвестиційного банку (далі – ЄІБ), який опублікований на сайті ЄІБ за посиланням http://www.eib.org/infocentre/publications/all/guide-to-procurement.htm.
З метою дотриманням вимог зазначених у Посібнику з питань закупівель ЄІБ, Європейським інвестиційним банком схвалено «Керівні принципи імплементації програми», з якими можливо ознайомитися на сайті Мінінфраструктури за посиланням https://mtu.gov.ua/content/proekti-eib-nadzvichayna-kreditna-programa-dlya-vidnovlennya-ukraini-ta-programa-z-vidnovlenngya-ukraini.html.
Тендерна документація була затверджена згідно наданої нам примірної тендерної документації для закупівлі робіт щодо субпроектів та об’єктів у межах Надзвичайної кредитної програми для відновлення України. У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі – НКПВУ), реалізованої відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом від 22.04.2015 р. № 346-VIII , а які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель. Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру. Тендерна документація була схвалена Групою управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України» та «Програма з відновлення України» на відповідність додатковим вимогам і особливостям Європейського інвестиційного банку, які встановлені Керівними принципами імплементації програми (на підтвердження надаємо лист та витяг з протоколу про схвалення нашої тендерної документації).
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-07-011308-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351? Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних, якісних характеристик та визначення очікуваної вартості робіт - «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) та щодо надання додаткових документів.
1. Для визначення технічних, якісних характеристик робіт «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) Замовником замовлено розроблення проектної документації у Приватного підприємства МОСТИСЬКЕ «АРХІТЕКТУРНО-ПЛАНУВАЛЬНЕ БЮРО» (генеральний проектувальник). 20.04.2023 р. отримано від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, розробленої відповідно до наказу Мінрегіону від 25.06.2021 №162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021 за №1225/36847, Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281. та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом - «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275). Отже вартість безпосередньо робіт (за виключенням витрат на технічний нагляд, авторський нагляд, розроблення проекту та експертизу проекту) становить - 8 332 652,20 грн.
Розмір бюджетного призначення визначався виходячи із необхідних сум для виконання робіт згідно проектної документації та затверджений головним розпорядником коштів.
2. Посилання на веб-сайт відділу освіти, де розміщено обґрунтування https://mst.osv.org.ua/2024-rik-10-00-39-19-12-2023/
3. Надаємо завдання на проектування, наказ про затвердження проектно-кошторисної документації, зведений кошторисний розрахунок, проектно-коштрисну документацію (в тому числі локальний кошторис, дефектний акт) та експертний звіт, на підставі яких зокрема здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних, якісних характеристик та визначення очікуваної вартості робіт. Документи додаються прикріплених файлах.
4. Технічне завдання - перелік видів та обсягів робіт
№ Ч.ч. Обґрунтування
(шифр норми) Найменування робіт і витрат Одиниця виміру Кількість
Роздiл 1. Демонтажні роботи
1 КР8-4-2 Розбирання водостічних труб з листової
сталі з землі та помостів 100м 1,98
2 КР8-2-2 Розбирання покриттів покрівлі з листової
сталі 100м2 1,043
3 КР8-1-1 Розбирання лат [решетування] з брусків з
прозорами 100м2 1,043
4 КР3-2-1 Розбирання кам'яної кладки простих стін із
цегли 10 м3 1,51
5 КР13-15-5 Розбирання облицювання стін з керамічних
глазурованих плиток 100м2 2,15
6 КР6-1-1 Демонтаж віконних коробок в кам'яних
стінах з відбиванням штукатурки в укосах 100 шт 0,08
7 КР6-2-2 Знімання засклених віконних рам (вікон) 100 м2 0,081
8 КР6-14-1 Знімання дверних полотен 100 м2 0,01785
9 КР6-13-1 Демонтаж дверних коробок в кам'яних
стінах з відбиванням штукатурки в укосах 100 шт 0,01
10 КР8-4-1 Розбирання поясків, сандриків, жолобів,
відливів, звисів тощо з листової сталі
(підвіконники) 100м 2,291
11 КР6-16-2 Знімання дверних [віконних] наборів
накладних (знімання вентиляційних решіток) 100 шт 0,24
12 КР15-57-1 Демонтаж ребристих труб шт 9
Роздiл 2. Будівельні роботи
13 КР2-14-3 Улаштування залізобетонних підпірних
стін і стін підвалів висотою до 3 м,
товщиною до 300 мм (влаштування
підпірних стінок сходів та приянків)[
[сумiшiбетоннiготовiважкi, клас бетону
В20 [М250], крупнiсть заповнювача бiльше
20 до 40 мм]] 100 м3 0,0675
Відповідь на звернення
14 С147-4-10 Стрижнева арматура А-ІІІ, діаметр 10 мм 100кг 1,64
15 КР7-16-3 Улаштування підстильного шару
щебеневого м3 7,5
16 КР7-16-4 Улаштування підстильного шару
бетонного м3 1,26
17 КР3-28-1 Мурування окремих ділянок простих
зовнішніх стін із цегли (замуровування) 100 м3 0,049
18 КР19-9-1 Ізоляція плоских поверхонь матами
мінераловатними 100м2 0,01
19 КБ15-78-1
к=1,15 Утеплення фасадів мінеральними
плитами товщиною 150 мм з
опорядженням декоративним розчином за
технологією "CEREZIT". Стіни гладкі 100 м2 18,96
20 С1555-305
варіант 1 Профіль цокольний м 261
21 С1555-303
варіант 1 Дюбель (анкер) фасадний для теплоізоляції 100шт 153,2
22 С111-2015-4
варіант 1 Суміш суха клейова Ceresit CT 190 кг 22752
23 С1555-55
варіант 1 Армуюча сітка м2 2180,4
24 С111-2014-2
варіант 1 Грунтуюча фарба Ceresit CT 16 л 322,32
25 С1555-308
варіант 1 Штукатурка акрилова структурна "Короїд",
зерно 2,0 мм кг 5119,2
26 С1632-53
варіант 1 Силікатна фарба Ceresit CT54 кг 951,8
27 С1545-43
варіант 1 Дюбелі монтажні 100шт 2,09
28 С1555-305
варіант 2 Кутики штукатруні металеві оцинковані,
перфоровані м 90
29 КБ15-78-3
к=1,15 Утеплення фасадів мінеральними
плитами товщиною 30 мм з опорядженням
декоративним розчином за технологією
"CEREZIT", ширина 300 мм (відкоси) 100 м2 2,6719
30 С1555-303
варіант 2 Дюбель (анкер) фасадний для теплоізоляції,
довжина 160 мм 100шт 16,22
31 С111-2015-4
варіант 1 Суміш суха клейова Ceresit CT 190 кг 3259,72
32 С1555-55
варіант 1 Армуюча сітка м2 342
33 С111-2014-2
варіант 1 Грунтуюча фарба Ceresit CT 16 л 45,42
34 С1555-308
варіант 1 Штукатурка акрилова структурна "Короїд",
зерно 2,0 мм кг 734,773
35 С1632-53
варіант 1 Силікатна фарба Ceresit CT54 кг 134,13
36 КБ15-57-1 Поліпшене штукатурення по сітці стін
без улаштування каркаса 100м2 2,248
37 КР19-26-1 Теплоізоляція стін та колон прямокутних
виробами з еструдованого пінопласту на
клею (цоколь) м3 21,5
38 С111-2015-4
варіант 1 Суміш суха клейова Ceresit CT 190 кг 1580,25
39 С114-97
варіант 1 Плити теплоізоляційні з пінопласту
еструдованого, товщина 100 мм м3 21,5
40 КБ15-57-1
к=1,15 Опорядження стін з армуванням 100м2 2,15
41 С1555-55
варіант 1 Армуюча сітка м2 232,2
42 С111-2015-4
варіант 1 Суміш суха клейова Ceresit CT 190 кг 1580,25
43 КР12-51-6 Полівінілацетатне фарбування нових
фасадів з риштувань по підготовленій
поверхні 100м2 21,13
44 КР20-5-1 Установлення та розбирання зовнішніх
металевих трубчастих інвентарних
риштувань, висота риштувань до 16 м 100м2 24,38
45 КР8-41-2 Навішування водостічних труб, колін,
відливів і лійок з готових елементів
(водостічні труби) 100м 1,98
46 С1110-15
варіант 1 Тримач труби металевий 100шт 0,66
47 КБ10-20-3
к=1,15 Заповнення віконних прорізів готовими
блоками площею до 3 м2 з
металопластику в кам'яних стінах
житлових і громадських будівель 100м2 0,021
48 С188888-4
варіант 1 Дюбель шуруп 100х10 мм шт 9
49 С111-1764
варіант 1 Свердла металеві, діаметр 10 мм шт 0,0000882
50 С111-2014-1
варіант 2 Герметик силіконовий л 0,24738
51 С111-2014-1
варіант 1 Піна монтажна л 0,61845
52 С123-1
варіант 1 Блоки віконні для житлових будівель м2 2,1
53 КБ10-20-1
к=1,15 Заповнення віконних прорізів готовими
блоками площею до 1 м2 з
металопластику в кам'яних стінах
житлових і громадських будівель 100м2 0,0204
54 С188888-4
варіант 1 Дюбель шуруп 100х10 мм шт 17
55 С111-1764
варіант 1 Свердла металеві, діаметр 10 мм шт 0,00017748
56 С111-2014-1
варіант 2 Герметик силіконовий л 0,3468
57 С111-2014-1
варіант 1 Піна монтажна л 1,14648
58 С123-1
варіант 1 Блоки віконні для житлових будівель м2 2,04
59 КР8-40-4 Улаштування з листової сталі поясків,
сандриків, підвіконних відливів 100м 2,389
60 С188888-4
варіант 2 Шуруп самонарізний шт 24
61 С111-2014-1
варіант 3 Гермобутил л 70
62 С1555-305
варіант 3 Відливи віконні м 238,9
63 КР6-9-1 Установлення віконних коробок в кам'яних
стінах, площа прорізу до 2 м2
(вентиляційні решітки) 100 м2 0,024
64 С113-2296
варіант 1 Решітка вентиляційна шт 24
65 С188888-4
варіант 3 Дюбель шт 48
66 КБ10-26-1
к=1,15 Установлення дверних блоків у зовнішніх і
внутрішніх прорізах кам'яних стін, площа
прорізу до 3 м2 100м2 0,04755
67 С188888-4
варіант 1 Дюбель шуруп 100х10 мм шт 12
68 С111-1764
варіант 1 Свердла металеві, діаметр 10 мм шт 0,00017748
69 С111-2014-1
варіант 1 Піна монтажна л 2,5
70 С123-1
варіант 2 Блок дверний м2 4,755
71 КР8-26-2 Улаштування лат [решетування] з
прозорами із дощок і брусків під покрівлю з
листової сталі 100м2 0,813
72 КБ9-42-1
к=1,15 Монтаж покрівельного покриття з
профільованого листа при висоті будівлі
до 25 м 100м2 0,813
73 С188888-4
варіант 4 Дюбель покрівельний шт 487,8
74 С111-743
варіант 1 Металопрофіль м2 87,804
75 КБ11-11-18
к=1,15 Армування стяжки дротяною сіткою 100м2 0,32
76 С113-2085
варіант 1 Фіксатор пластмасовий одинарний шт 144
77 С111-874 Сітка дротяна ткана з квадратними
чарунками N 05 без покриття м2 35,2
78 КР9-7-2 Ремонт бетонних східців та площадок 100шт 0,82
79 С1115-2808
варіант 1 Бетон м3 2,8
80 КР9-20-1 Установлення металевих огорож з
поручнями з твердолистяних порід 100м 0,622
81 С123-362
варіант 1 Поручні м 64,444
82 С121-650
варіант 1 Металева огорожа (конструкції індивідуальні) т 0,88
Дашок
83 КР20-2-1 Улаштування козирків дерев'яних на
металевих кронштейнах з покриттям
покрівельною сталлю м2 9,2
84 КР8-26-1 Улаштування лат [решетування]
суцільних із дощок
Пандус 100м2 0,092
85 КР2-6-5 Улаштування вертикальної гідроізоляції
фундаментів рулонними матеріалами в 1
шар 100 м2 0,1
86 С1555-383
варіант 1 Гідроізоляційні рулонні матеріали (рубероїд) м2 11,5
87 С111-220
варіант 1 Грунтовка бітумна т 0,008
88 КР1-27-2 Розробка ґрунту вручну з переміщенням
ручними візками на 20 м, група ґрунту 2 1 м3 1,5
89 КР18-20-1 Улаштування підстильних та
вирівнювальних шарів основи з піску 100м3 0,059
90 КБ6-1-23
к=1,15 Улаштування стрічкових фундаментів
залізобетонних, при ширині по верху понад
1000 мм 100м3 0,01
91 С147-4-12 Стрижнева арматура А-ІІІ, діаметр 12 мм 100кг 0,00066
92 С113-2122
варіант 1 Фіксатор шт 15
93 КР18-20-1 Улаштування підстильних та
вирівнювальних шарів основи піщанно-
цементного 100м3 0,03
94 С1421-9656-
5
варіант 1 Суміш піщано-цементна м3 3,3
95 КР18-49-1 Улаштування покриттів з дрібнорозмірних
фігурних елементів мощення [ФЭМ] 100м2 0,097
96 КР18-49-2 Різання дрібнорозмірних фігурних
елементів мощення [ФЭМ] 1м різу 5
97 КР18-30-1 Установлення бетонних поребриків на
бетонну основу м 8
98 С188888-35
варіант 1 Поребрик шт 8
99 КБ9-75-2
к=1,15 Виготовлення драбин, зв'язок,
кронштейнів, гальмових конструкцій та
ін.(огорожі пандуса) т 0,02
100 С111-516
варіант 1 Металопрокат т 0,0212
101 КР20-12-2 Монтаж дрібних металоконструкцій вагою
до 0,5 т (огорожа пандуса) 1т 0,02
102 КБ13-17-4
К=1,15 Ґрунтування металевих поверхонь за один
раз ґрунтовкою ГФ-017 100м2 0,008
103 КР12-55-4 Фарбування металевих грат, рам, труб
діаметром менше 50 мм тощо за 2 рази 100м2 0,00008
104 КР2-14-8 Улаштування залізобетонних підпірних
стін і стін підвалів висотою до 6 м,
товщиною понад 500 мм до 1000 мм
(влаштування сходів) 100 м3 0,02
105 С147-4-12 Стрижнева арматура А-ІІІ, діаметр 12 мм 100кг 2,6
106 С113-2122
варіант 1 Фіксатор шт 35
107 С311-3-М Перевезення сміття до 3 км т 24,4579
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Тендер:
UA-2024-03-07-011308-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
UA-2024-03-07-011308-a.b1
Дата:
09.04.2024 18:28
Стан:
Порушення усунуто
Скарга щодо прийнятих рішень замовником
07 березня 2024 р. Відділом освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення про закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями по предмету: «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація).
Згідно умов оголошення щодо проведення закупівлі 15 березня 2024 р. завершився кінцевий термін подання тендерних пропозицій.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали 2 учасники:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
Приватне підприємство "Фасад-Сервіс" 7 789 908,50
UAH з ПДВ 7 109 000,00
UAH з ПДВ
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" 7 793 226,00
UAH з ПДВ 7 110 000,00
UAH з ПДВ
По результату розгляду пропозиції учасника Приватне підприємство "Фасад-Сервіс" замовником було оприлюднено Вимогу про усунення невідповідностей.
З врахування доданих учасником згідно вимоги документів та інформації замовником було визначено Приватне підприємство "Фасад-Сервіс" переможцем (протокол уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозиці № 3 від 05.04.2024 р.).
Вважаємо рішення замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню, адже Договірна ціна надана Приватним підприємством "Фасад-Сервіс" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації виходячи з наступного:
Визначеня переможцем Приватне підприємство "Фасад-Сервіс"
Згідно вимог ч. 6 Розділу 3 ТД (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Водночас, згідно вимог ч. 3 Додаток 2 до тендерної документації (проєкт договору):
3.3. Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Додаток №1. Договірна ціна
Додаток № 1 до Договору № _____ від __________р. (Має бути складений у відповідності до положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».)
Відповідно ч. 3 розділу VI ТД до Договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно ч. 4 розділу VI ТД Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 4 розділу 5 Документації Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу ІІІ до цієї тендерної документації.
За таких умов, Документацією передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Також, Документацією передбачено, що договірна ціна за цим договором має бути складена у відповідності до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
Кваліфікація
UA-2024-03-07-011308-a
Інші вимоги процедури закупівлі
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
У складі пропозиції переможця (стиснута папка Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3.pdf.asice/ файл Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3) на виконання зазначених вимог надано, зокрема:
- договірну ціну;
- зведений кошторисний розрахунок;
- пояснювальну записку;
- локальні кошториси;
- підсумкову відомість ресурсів;
- проект календарного графіку виконання робіт
Відповідно до пункту 5.1 розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №28 (надалі - Настанова) ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів. Відповідно до пункту 5.33 розділу V Настанови до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва"..
Додатком 30 до «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 передбачено, форму договірної ціни:
Надана у складі Пропозиції Переможця договірна ціна складена не за формою затвердженою наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281:
А саме:
Передбачено Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) Договірна ціна надана переможцем у складі пропозиції:
Зокрема, Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) ФОРМА договірної ціни передбачено наявність двох розділів:
Розділ І. Будівельні роботи
Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар
В договірній ціні наданій переможцем відсутні розділи І. Будівельні роботи та Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар.
Формою договірної ціни передбачено наявність наступних розрахунків:
Прямі витрати в т.ч.:
Розр. № 1 Заробітна плата
Розр. № 2 Вартість матеріальних ресурсів
Розр. № 3 Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів
В учасника, натомість передбачено розрахунок №1-1, який включає в себе:
Прямі витрати у тому числі:
Заробітна плата будівельників, монтаж ників
Вартість матеріальних ресурсів
Вартість експлуатації будівельних машин
Формою договірної ціни передбачено наявність наступних розрахунків:
Розр. № 4 Загальновиробничі витрати
В учасника – це розрахунок №1-2.
Формою договірної ціни передбачено наявність наступних розрахунків:
Розр. № 5 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд,
Розр. № 6 Кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період (на обсяги робіт, що плануються до виконання у зимовий період) ,
Розр. № 7 Кошти на виконання будівельних робіт у літній період,
Розр. № 8 Інші витрати, які передбачено формою договірної ціни.
В договірній ціні учасника наведені розрахунки відсутні
Формою договірної ціни передбачено наявність наступних розрахунків:
Розр. № 9 Прибуток
Розр. № 10 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації В учасника, натомість, передбачено:
Розрахунок 5 – Кошторисний прибуток
Розрахунок 6 - Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації
Настановою передбачено
Розр. №11 Кошти на покриття ризиків
Розр. № 12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами В учасника:
* Кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва
Розрахунок №П145 - Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (І).
Настановою передбачено Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ) В договірній ціні учасника не враховано наведеного розрахунку.
Надання учасником договірної ціни складеної не у відповідності до «Настанови з визначення вартості будівництва» не відповідає вимогам встановленим в Додатку 2 до тендерної документації в сукупності з вимогами ч. 3 розділу VI ТД та ч. 4 розділу VI ТД, згідно умов яких: «Договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в Додатку 2 до тендерної документації», «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі».
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Наявність підстав для відхилення за аналогічних обставин підтверджується попередньою практикою органу оскарження, зокрема: рішення від 22.11.2023 № 18775, UA-2023-10-24-003240-a, в частині вимог до договірної ціни передбачених саме проектом договору - рішення від 18.01.2024 № 1157, UA-2023-11-28-008605-a.
Визначення замовником переможцем процедури учасника пропозиція якого підлягає відхиленню, для нас, як для учасника даної процедури закупівлі є грубим порушенням наших законних прав та інтересів, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ №1178,
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем Приватного підприємства "Фасад-Сервіс"
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем Приватного підприємства "Фасад-Сервіс"
Автор:
37801512, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
79044, Україна, Львівська область, Львів, Природна,5б/20
Уповноважена особа з питань проведення публічних закупівель, на виконання рішення Органу оскарження №7016-р/пк-пз від 19.04.2024 р. вирішила:
1. Скасувати рішення про визначення приватного підприємства "Фасад-Сервіс" переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти "Віночок" Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9". Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-03-07-011308-a.
2. Відхилити тендерну пропозицію приватного підприємства "Фасад-Сервіс" відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі по тексту – Постанова про особливості закупівель або Особливості)": "44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
«Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Звернення:
За тендером : «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Тема:
щодо незавершених договорів
Зміст:
Поясніть будь ласка умову ТД: "Довідка в довільній формі про те, що розмір середньорічного обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 2 календарні роки (без врахування періоду воєнного стану) перевищує 50 % від початкової вартості договорів, укладених цим учасником в рамках НКПВУ та ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника.". Ця умова стосується лише укладених цим учасником в рамках НКПВУ та ПВУ та незавершених договорів учасника з замовником саме цих торгів? чи умова стосується договорів, укладених цим учасником в рамках НКПВУ та ПВУ які укладені з іншими замовниками, та які на дату подання пропозиції ще не завершені?
Дата оприлюднення звернення:
08.03.2024 17:20
Шановний учаснику. З приводу вашої вимоги повідомляємо наступне.
Згадана вами вимога Тендерної документації стосується договорів, укладених учасником з будь-якими замовниками, але саме в рамках НКПВУ та ПВУ , та які на дату подання пропозиції ще не завершені.
Також додатково повідомляємо, що ст. 6 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено: "1. Якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону. 2. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону, а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.3. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ ЗГІДНО З ПРАВИЛАМИ І ПРОЦЕДУРАМИ, ВСТАНОВЛЕНИМИ ЦИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.".
Відповідно Європейським інвестиційним банком затверджено "Керівні принципи імплементації програми", з якими можна ознайомитись на сайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури).
Оскільки наша закупівля здійснюється в рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України" (про що зазначається у тендерній документації), відповідно УСІ ВИМОГИ тендерної документації, в тому числі і згадана вами, розроблені та затверджені згідно "Керівних принципів імплементації програми", затверджених Європейським інвестиційним банком
Дата оприлюднення відповіді:
11.03.2024 17:42
Звернення:
За тендером : «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення Мостиського закладу дошкільної освіти «Віночок» Мостиської міської ради Львівської області в м. Мостиська Львівської області вул. 16 Липня, 9». Коригування (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Тема:
Щодо вимоги по аналогічних договорах
Зміст:
ановний Замовнику! Вивчивши умови тендерної документації, нами встановлено наявність у ній дискримінаційних вимог, які очевидно спрямовані на звуження конкуренції та створення приференцій для певного коло учаників, а саме: Тендерною документацією вимагається наявність досвіду не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі, а також підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів. Повідомляємо Вас, що дані вимоги прямо суперечать Закону України "Про публічні закупівлі" (ст. 16), який не ставить жодних вимог щодо кількості договорів, суми договорів і тим більше років їх вионання. Багаторічна практика розгляду скарг Антимонопрльним комітетом підтверджує необгрунтованість Вашої вимоги, зокрема Рішення у закупівлях UA-2020-09-08-002744-c, UA-2020-12-18-015905-c, UA-2020-12-18-015905-c. Ви, як Замовник, на якого покладається ообов'язок дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, даними вимогами порушуєте ці принципи, оскільки досягти максимальної економії та ефективності, за умови обмеження кола учасників тендеру, неможливо. Вимагаємо неухильно додержуватися вимог законодавства та усунути дискимінаційні вимоги з тендерної документвації щодо кількості виконаних аналогічних договорів, їх вартості та років виконання. Також тендерною документацію передбачено надання документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів. Повідомляємо, що такі документи формляються та отримуються згідно чинним законодавством України ЗАМОВНИКАМИ. Учасник як Підрядник, за виконаними договорами, не уповноважений на подання таких документів, а тому його участь у наступних тендерах не може бути обмежена такою вимогою. Достатнім підтвердженням наявністю досвіду виконання договорів згідно законодавства є акт виконаних робіт. Документи про прийняття в експлуатацію об'єкту не є підтвердженням кваліфікації та наявності досвіду в учасника, ця вимога вставнолена лише для обмеження конкуренції, оскільки не має іншої обгрунтованої та розумної мети. Наше підприємство, як потенційний учасник тендеру, має достатній досвід виконання аналогічних договорів. Проте, дискримінаційна вимога щодо надання підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, порушує наші права чи законні інтереси та перешкоджає можливості взяти участь у тендері. Звертаємося до замовника з вимогою внести зміни до тендерної документації, прибравши з неї вказані вище дискримінаційні вимоги. У випадку не задоволення наших вимог, ми будемо змушені подати відповідну скаргу до АМКУ, а також звернутися до правоохоронних органів з метою припинення незаконних дій Замовника.
Дата оприлюднення звернення:
11.03.2024 15:32
Шановний учаснику. З приводу вашої вимоги повідомляємо наступне.
У пункті 2 Розділу 1 Тендерної документації передбачено: "У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі – НКПВУ), реалізованої відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом від 22.04.2015 р. № 346-VIII , а які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель.
Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.
Дана тендерна документація затверджена згідно примірної тендерної документації для закупівлі робіт щодо субпроектів та об’єктів у межах Надзвичайної кредитної програми для відновлення України. Повну відповідальність за зміст конкретної тендерної документації щодо конкретної закупівлі несуть відповідні замовники- кінцеві бенефіціари за НКПВУ".
Статтею 6 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено: "1. Якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону. 2. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону, а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.3. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ ЗГІДНО З ПРАВИЛАМИ І ПРОЦЕДУРАМИ, ВСТАНОВЛЕНИМИ ЦИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.".
Відповідно Європейським інвестиційним банком затверджено "Керівні принципи імплементації програми", з якими можна ознайомитись на сайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури).
Оскільки наша закупівля здійснюється в рамках "Надзвичайної кредитної програми для відновлення України" (про що зазначається у тендерній документації), відповідно УСІ ВИМОГИ тендерної документації, в тому числі і згадана вами, розроблені та затверджені згідно "Керівних принципів імплементації програми", затверджених Європейським інвестиційним банком
Дата оприлюднення відповіді:
14.03.2024 22:04
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Завершена закупівля
Очікувана вартість
8 332 652
грн.
Період подання пропозицій
до
15.03.2024 00:00
Замовник:
Відділ освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області