Тендер ДК 021:2015 – 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»: Послуги з поточного ремонту автотранспорту та гарантійного технічного обслуговування окремого нового службового автотранспорту марки «RENAULT» (50112100-4 – Послуги з ремонту автомобілів); (50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів), закупівля від Головне управління Національної поліції в Одеській області, номер UA-2024-02-21-004848-a в системі Prozorro

ДК 021:2015 – 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»: Послуги з поточного ремонту автотранспорту та гарантійного технічного обслуговування окремого нового службового автотранспорту марки «RENAULT» (50112100-4 – Послуги з ремонту автомобілів); (50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів)

Тендер: UA-2024-02-21-004848-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом ДК 021:2015 – 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»: Послуги з поточного ремонту автотранспорту та гарантійного технічного обслуговування окремого нового службового автотранспорту марки «RENAULT» (50112100-4 – Послуги з ремонту автомобілів); (50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів)

UA-2024-02-21-004848-a.c1

Дата:

25.02.2024 15:33

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга щодо встановлення Замовником в тендерній документації дискримінаційних вимог

Зміст:

Детальний опис дискримінаційних вимог міститься в скарзі

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Заперечення щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог, що штучно обмежують коло потенційніх учасників до 1 (одного)

Опис заперечення

А саме: 1) п. 22 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації «При обслуговуванні транспортних засобів марки Renault Кузов №№ (VIN): __________, _______, ________ на які розповсюджуються гарантійні зобов’язання Виробника, Учасник повинен залучати субпідрядні організації, які мають статус офіційного дилера/представника марки Renault (для відмітки в сервісній книжці.) На підтвердження чого надається гарантійний лист від офіційного дилера, адресований замовнику про співпрацю та скан-копія чинного дилерського договору (без додатків). Або Учасник сам повинен мати статус офіційного дилера/представника марки Renault. На підтвердження чого надається скан-копія чинного дилерського договору (без додатків).» 2) Абз. 3 п. 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації «Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.» 3) п 1.1. розділу 1 Додатку 1 та п. 1.2. до тендерної документації, а саме наявність: - підіймачі у кількості не менш ніж 12 (дванадцять) - вантажопідйомністю 3,5 т.; - слюсарів з ремонту автомобілів та/або колісних транспортних засобів у кількості не менше 12 (дванадцяти) не нижче 4 розряду. У якості документального підтвердження в складі пропозиції надаються посвідчення (або інший подібний документ), яке підтверджує розряд, виданий навчальним закладом; - майстрів з діагностики та налагодження електронного устаткування автомобільних засобів (автоелектрика) у кількості не менше 2 (двох) не нижче 4 розряду. У якості документального підтвердження в складі пропозиції надаються посвідчення (або інший подібний документ), яке підтверджує розряд, виданий навчальним закладом;

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-21-004848-a

Тип порушення

Інші вимоги процедури закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Суть заперечення полягає у тому, що: 1. замовником встановлено дискримінаціійні вимоги щодо необхідності співпраці з єдиним в Одеській області офіційним дилером марки Renault або бути таким дилером, 2. замовником встановлено дискримінаціійні вимоги щодо надання всіх послуг за однією адресою в той же час вимагаючи співпрацю з офіційним дилером, що протиречить одне одному та свужує коло учасників до 1, а саме до єдиного в Одеській області офіційного дилера марки Renault, адже тількі від зможе і надати послуги з гарантійного обслуговування і зробити все за однією адресою, 3. Необгрунтовано завищені вимоги щодо наявності матеріально технічної бази та Необгрунтовано завищені вимоги щодо кількості співробітників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Скаржник має намір взяти участь у даній процедурі закупівлі, однак у зв'язку із встановленням Замовником грубих дискримінаційних вимог, Скаржник не буде відповідати вимогам тендерної документації, варто зауважити, що не тільки скаржник не зможе прийняти участь в даній закупівлі, а жоден потенційний учасник окрім 1 підприємства на всю Одеську область (детальніше у тексті скарги)

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Дилерський договір АВТО ГРУП +

Опис доказу

Доказ, що підтверджує, що будь який участник взмозі звернутися до офіційного дилера марки Renault, а отже виконати гарантійне обслуговування транспортних засобів замовника без укладання з ним будь яких зайвих документів

Пов'язаний документ

Дилерський договір АВТО ГРУП.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Додаток 1 до тендернолї документації (зі змінами)

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 зі змінами.docx

Доказ №3

Назва доказу

Додаток 1 до тендернолї документації (зі змінами)

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 зі змінами.docx

Доказ №4

Назва доказу

Додаток 2 до тендернолї документації

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Додаток 2 до ТД Проект договору.docx

Доказ №5

Назва доказу

Додаток 3 до тендернолї документації

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Додаток 3 до ТД Технічне завдвння.xls

Доказ №6

Назва доказу

Додаток 4 до тендернолї документації

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Додаток 4 до ТД Цiнова пропозицiя .docx

Доказ №7

Назва доказу

Перелік змін до тендерної документації

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Перелік змін.doc

Доказ №8

Назва доказу

Тендерна документації

Опис доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Тендерна документація.docx

Доказ №9

Назва доказу

рішення АМКУ від 19.12.2023 № 20468

Опис доказу

Рішення АМКУ щодо аналогічної дискримінаційної вимоги щодо гарантійного обслуговування, задоволене в повному обсязі

Пов'язаний документ

рішення від 19.12.2023 _ 20468.pdf

Доказ №10

Назва доказу

Скріншоти з офіційного веб сайту РЕНО

Опис доказу

Скріншоти, які підтверджують та доказують, що на території Одеської області та м. Одеса наявний лише 1 офіційний дилер марки Renault, а саме ТОВ "АВТО ГРУП +"

Пов'язаний документ

Скріншоти з офіційного веб сайту РЕНО.pdf

Доказ №11

Назва доказу

Схематичне зображення підтвердження звуження кола потенційних учасників до 1

Опис доказу

Підтвердження звуження кола потенційних учасників до 1 шляхом порівняння оскаржуваних вимог і можливості іх виконання іншими учасниками

Пов'язаний документ

Схематичне зображення підтвердження звуження кола потенційних учасників до 1.pdf

Доказ №12

Назва доказу

Тендерна документація Замовника за 2021 рік з додатками

Опис доказу

Тендерна документація замовника за аналогічним предметом закупівлі за 2021, яка доказує, що замовником в оскаржуваній закупівлі встановлені необгрунтовано завищенні (дискримінаційні) вимоги щодо МТБ та співробітників

Пов'язаний документ

Тендерна документація Замовника за 2021 рік з додатками.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

скаржник просить зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації в частині усунення (видалення)дискримінаційних вимог, а саме: 1) п. 22 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації «При обслуговуванні транспортних засобів марки Renault Кузов №№ (VIN): __________, _______, ________ на які розповсюджуються гарантійні зобов’язання Виробника, Учасник повинен залучати субпідрядні організації, які мають статус офіційного дилера/представника марки Renault (для відмітки в сервісній книжці.) На підтвердження чого надається гарантійний лист від офіційного дилера, адресований замовнику про співпрацю та скан-копія чинного дилерського договору (без додатків). Або Учасник сам повинен мати статус офіційного дилера/представника марки Renault. На підтвердження чого надається скан-копія чинного дилерського договору (без додатків).» 2) Абз. 3 п. 1.1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації «Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.» Привести у відповідність (зменшення кількості) вимог що передбачені п 1.1. розділу 1 Додатку 1 та п. 1.2. до тендерної документації, а саме наявність: - підіймачі у кількості не менш ніж 12 (дванадцять) - вантажопідйомністю 3,5 т.; - слюсарів з ремонту автомобілів та/або колісних транспортних засобів у кількості не менше 12 (дванадцяти) не нижче 4 розряду. У якості документального підтвердження в складі пропозиції надаються посвідчення (або інший подібний документ), яке підтверджує розряд, виданий навчальним закладом; - майстрів з діагностики та налагодження електронного устаткування автомобільних засобів (автоелектрика) у кількості не менше 2 (двох) не нижче 4 розряду. У якості документального підтвердження в складі пропозиції надаються посвідчення (або інший подібний документ), яке підтверджує розряд, виданий навчальним закладом;

Автор: 36454084, ТОВ "БЕРЛІНА АВТО"

67300, Україна, Одеська область, Березівка, вул. Молодіжна, буд.46, кв.67

Дата розгляду:

06.03.2024 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

12.03.2024 10:51

Документи

Скарга.pdf

25.02.2024 10:41

Скарга.docx

25.02.2024 10:41

Дилерський договір АВТО ГРУП.pdf

25.02.2024 10:41

Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 зі змінами.docx

25.02.2024 10:41

Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 зі змінами.docx

25.02.2024 10:41

Додаток 2 до ТД Проект договору.docx

25.02.2024 10:41

Додаток 3 до ТД Технічне завдвння.xls

25.02.2024 10:41

Додаток 4 до ТД Цiнова пропозицiя .docx

25.02.2024 10:41

Перелік змін.doc

25.02.2024 10:41

Тендерна документація.docx

25.02.2024 10:41

рішення від 19.12.2023 _ 20468.pdf

25.02.2024 10:41

Скріншоти з офіційного веб сайту РЕНО.pdf

25.02.2024 10:41

Схематичне зображення підтвердження звуження кола потенційних учасників до 1.pdf

25.02.2024 10:41

Тендерна документація Замовника за 2021 рік з додатками.rar

25.02.2024 10:41

sign.p7s

25.02.2024 15:29

рішення від 27.02.2024 № 3599.pdf

27.02.2024 17:47

Довідка Адіс Мотор.pdf

01.03.2024 09:41

1. Довідка мтб.doc

01.03.2024 09:41

Додаток_9_Довідка_про_наявність_обладнання_та_матер?ально_техн?чно??.pdf

01.03.2024 09:41

Довідка_про_МТБ.pdf

01.03.2024 09:41

Пояснення.pdf

01.03.2024 09:41

Документи_ТОВ_АДІС_МОТОР.pdf

01.03.2024 09:41

Пояснення UA2024-02-21-004848-a.docx

01.03.2024 09:41

інформація про перенесення розгляду скарги № 344.pdf

06.03.2024 18:23

Інформація про резолютивну частину рішення від 07.03.2024 № 4314.pdf

08.03.2024 11:56

рішення від 07.03.2024 № 4314.pdf

12.03.2024 10:51

Позовна заява про визнання дій протиправними та скасування рішення Антимонопольного комітету України № 4314-6 пк-пз.pdf

04.04.2024 14:17

Звернення: За тендером : ДК 021:2015 – 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»: Послуги з поточного ремонту автотранспорту та гарантійного технічного обслуговування окремого нового службового автотранспорту марки «RENAULT» (50112100-4 – Послуги з ремонту автомобілів); (50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів)

Тема: Гарантійні зобов'язання

Зміст: Просимо Замовника, конкретно зазначити які саме автомобілі, наведені в Додатку 3 до тендерної документації , підлягають гарантійному обслуговуванню та зазначити їх пробіг. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 22.02.2024 17:05

Доброго дня! В додатку 3 підлягають гарантійному обслуговуванню 9 (дев’ять) автомобілів, а саме: - п. 43 - RENAULT DASTER, р/н 162663 – пробіг 259 км.; - п. 44 - RENAULT DASTER, р/н 162667 – пробіг 132 км.; - п. 45 - RENAULT DASTER, р/н 162664 – пробіг 145 км.; - п. 46 - RENAULT DASTER, р/н 162696 – пробіг 65 км.; - п. 47 - RENAULT DASTER, р/н 162695 – пробіг 192 км.; - п. 48 - RENAULT DASTER, р/н 162674 – пробіг 289 км.; - п. 49 - RENAULT DASTER, р/н 162665 – пробіг 254 км.; - п. 50 - RENAULT DASTER, р/н 162666 – пробіг 3 км.; - п. 51 - RENAULT DASTER, р/н 162675 – пробіг 237 км.;

Дата оприлюднення відповіді: 23.02.2024 16:42

Тема: Кваліфікаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику В пункті 1.1 Додатку N 1 до тендерної документації міститься зокрема вимога про наявність у потенційного учасника фарбувальної камери та рихтувального стенду Згідно наведеного в Додатку 3 переліку автомобілів та робіт, що підлягають виконанню один автомобіль , а саме п.22 Mitsubishi outlander містить у переліку робіт фарбувальні та відновлювальні роботи з кузовного ремонту. В той же час в підпункті 1.2 Додатку N 1 де йдеться про наявність працівників, замовник не вимагає від потенційного учасника ані наявності маляра , ані наявності рихтувальника кузовів Просимо замовника виправити тендерну документацію та привести у відповідність в миши стосовно наявності обладнання та наявності працівників шляхом додання вимоги про необхідність наявності одного маляра та одного рихтувальника кузовів Ретельно вивчивши перелік робіт , які підлягають виконанню , наведений в Додатку 3 " технічне завдання" до тендерної документації нам взагалі незрозуміло навіщо замовник вимагає наявності 2 таких висококваліфікованих працівників? Просимо надати чіткий перелік робіт для виконання яких замовник потребує наявності 2 майстрів з діагностики та налагодження електронного обладнання В іншому випадку вимагаємо виключити таку вимогу як необґрунтовану. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 22.02.2024 17:08

Доброго дня! Найближчим часом будуть внесені зміни в Додаток 1 до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 23.02.2024 16:45

Тема: Кваліфікаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику В пункті 1.2.Додатку N 1 до тендерної документації міститься зокрема вимога про наявність не менше ніж 2 майстрів з діагностики та налагодження електронного устаткування у кількості не менше 2 не нижче 4 розряду. Ретельно вивчивши перелік робіт , які підлягають виконанню , наведений в Додатку 3 " технічне завдання" до тендерної документації , нам взагалі незрозуміло навіщо замовник вимагає наявності 2 таких висококваліфікованих працівників? Просимо надати чіткий перелік робіт для виконання яких замовник потребує наявності 2 майстрів з діагностики та налагодження електронного обладнання ? В іншому випадку вимагаємо виключити таку вимогу як необґрунтовану. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 22.02.2024 17:10

Доброго дня! Майстер з діагностики та налагодження електронного устаткування автомобільних засобів – це унікальний фахівець, який досконально розбирається в пристрої двигуна і його взаємодії з іншими системами автомобіля, має особливе мислення, тому що для комплексної оцінки несправностей потрібні знання про механічні прилади автомобіля, принципи роботи двигуна і його систем, електронне обладнання. Сучасний автосервіс неможливий без діагностики несправностей. Адже грамотна і точна діагностика автомобіля - запорука якісного ремонту, економії часу і коштів Замовника. Також, сучасний автомобіль являє собою складну систему, що складається з електронного обладнання і сотень різних механізмів, які контролюються бортовим комп’ютером. У такому складному пристрої є можливість кодувати будь-які несправності і зберігати його в пам’яті комп’ютера. Але це не завжди коди помилок, які означають несправність, яку вони сигналізують. Точний діагностування може здійснюватися тільки майстром з діагностики та налагодження електронного устаткування після ретельного вивчення і порівняння систем подачі палива, запалювання, різних спеціальних вимірювань. Вирішальну роль в діагностиці є не діагностичне обладнання, а майстерність і досвід діагноста. В даний час існує багато складних приладів для діагностування автомобіля, але вони допомагають тільки знайти напрям пошуку. Автомобіль є дуже складною системою, де все взаємопов’язане. Діагност бачить ці сполуки і послідовно, методом виключення наближається до визначення несправності. Так як на кожному гарантійному обслуговуванні службового автомобіля, необхідний механік та майстра з діагностики та налагодження електронного обладнання, для перевірки корекції форсунок, скидання сервісного інтервалу, перевірки параметрів роботи ДВС та інше. При кожному ремонті транспортного засобу, де є заміна датчиків або пошук несправності та ремонт проводки, враховуючи об'єм автомобілів та ремонт транспортних засобів, а також термін виконуваних робіт, одного майстер з діагностики та налагодження електронного обладнання не достатньо і потрібно задіяти 2 (двох). Швидкість надання послуг Замовнику конче необхідно, з метою швидкого та якісного проведення поточного ремонту службового автотранспорту, який буде використовуватись для збереження національних інтересів та територіальної цілісності України, а також для досягнення оперативного і повного припинення правопорушень, у т.ч. кримінальних. Одним із важливих завдань поліції є своєчасне направлення та прибуття на місце події оперативних служб, груп реагування патрульної поліції, тощо. Якісне та швидке проведення першочергових заходів та невідкладних дій сприяє розкриттю кримінальних правопорушень, притягненню до встановленої законодавством відповідальності осіб, які його учинили, а також для забезпечення безперебійної роботи підрозділів Головного управління технічно справними транспортними засобами.

Дата оприлюднення відповіді: 23.02.2024 16:46

Тема: Кваліфікаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику В пункті 1.2 Додатку N 1 до тендерної документації міститься зокрема вимога про наявність майстра з діагностики та налагодження високовольтних систем гібридних автомобілів В той же час згідно переліку робіт , які підлягають виконанню наведеному в Додатку 3 " технічне завдання" взагалі незрозуміло для виконання яких саме робіт потрібен працівник даної кваліфікації ? Просимо замовника надати роз?яснення з цього питання, а саме конкретно зазначити для виконання яких саме робіт та для яких автомобілів потрібна наявність майстра з діагностики та налагодження високовольтних систем гібридних автомобілів В іншому випадку дана вимога виглядає незрозумілою та такою, що підлягає виключенню з тендерної документації. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 22.02.2024 17:12

Доброго дня! Найближчим часом будуть внесені зміни в Додаток 1 до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 23.02.2024 16:47

Тема: Кваліфікаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику, В пункті 1.2 Додатку N 1 до тендерної документації міститься зокрема вимога про наявність не менше ніж 2 електрогазозварників не нижче 4 розряду В той же час згідно переліку автомобілів та робіт , які підлягають виконанню , наведеному в Додатку 3 " технічне завдання" лише один автомобіль ( п.22 Mitsubishi outlander 2639) потребує кузовного ремонту, Та і у нього в переліку робіт відсутні зварювальні роботи. Тому незрозуміло навіщо замовник вимагає наявності 2 електрогазозварників не нижче 4 розряду Пропонуємо внести зміни до тендерної документації, а саме видалити необґрунтовану вимогу стосовно наявності 2 електрогазозварників. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 22.02.2024 17:14

Доброго дня! Найближчим часом будуть внесені зміни в Додаток 1 до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 23.02.2024 16:49

Тема: Кваліфікаційні вимоги

Дата оприлюднення звернення: 22.02.2024 17:45

Доброго дня! Найближчим часом будуть внесені зміни в Додаток 1 до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 23.02.2024 16:50

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

4 639 569 грн.

Період подання пропозицій

до 29.02.2024 10:00

Замовник:

Головне управління Національної поліції в Одеській області

Контактний телефон:

+04827794684

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

4 639 569 грн.

Період подання пропозицій

до 29.02.2024 10:00

Замовник:

Головне управління Національної поліції в Одеській області

Контактний телефон:

+04827794684

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2024-02-21-004848-a
Id Tender	ec1b356fa2fd473bac5ecbc237d79bc6
План	UA-P-2024-02-21-002314-c
Статус	Очікування пропозицій
Остання зміна	04.04.2024 14:17
Перевірити КЕП