Тендер Персональні комп'ютери в зборі та ноутбуки, закупівля від Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради, номер UA-2024-02-19-011908-a в системі Prozorro

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.2 додатку 3 до тендерної документації потрібно було надати: авторизаційний лист наданий виробником або /чи офіційним представником виробника на території України про те, що постачальник ноутбуків являється партнером виробника або/чи представника виробника на території України. У складі тендерної пропозиції запропоновано товар виробництва компанії Lenovo та надано лист від компанії Lenovo, в якому вказано, що Скаржник є авторизованим партнером компанії Lenovo. 01.03.2024 року замовником було опубліковано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей із текстом: «Надайте авторизаційний лист Lenovo, що ви маєте статус "Авторизованого Партнера компанії Lenovo PC HK Limited в Україні " і даний товар зарезервований на складі "Lenovo " або в фірми партнера, для участі в даному тендері і гарантована поставка в заданий термін». Варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог стосовно вказівки в авторизаційному листі інформації про резервацію товару на складі "Lenovo " або в фірми партнера для участі в даному тендері та гарантування поставка в заданий термін». Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ФОП ВОЛОШИНОВОЇ ОЛЕНИ ОЛЕКСАНДРІВНИ.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

рішення про визначення переможцем торгів ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА

Опис заперечення

Протокол №3 від 05.03.2024 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-19-011908-a

Тип порушення

Процедурні порушення у процедурі закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.5 розділу 3 тендерної документації: Відповідно до ст. 16 Закону, Замовник установлює такі кваліфікаційні критерії: 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження Учасник надає: Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) у довільній формі про наявність у штаті Учасника працівників відповідної кваліфікації (із обов’язковим зазначенням П.І.Б.). Для підтвердження наявності працівників у штаті Учасник надає накази про прийняття на роботу, та/або трудові книжки, та/або витяги з трудових книжок на усіх вказаних в інформаційній довідці працівників. Учасник повинен мати у своєму штаті особу, відповідальну за виконання договору, вказати П.І.Б. та контактний телефон такої відповідальної особи. У складі тендерної пропозиції відсутній вказані документи. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.5 розділу 3 тендерної документації: Відповідно до ст. 16 Закону, Замовник установлює такі кваліфікаційні критерії: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, товару матеріально-технічної бази та технологій. На підтвердження Учасник надає: Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, у якій зазначається інформація щодо наявності у Учасника відповідної матеріально-технічної бази, яка є у власності Учасника чи така, що використовується Учасником на договірних засадах (офіс, транспорт, необхідне технічне, комп’ютерне та інше обладнання) в тому числі зазначається інформація про наявність транспорту, офісу та / або складських / виробничих приміщень Учасника, адреса (-си) / контактні телефони офісу та / або складських / виробничих приміщень учасника. У складі тендерної пропозиції відсутня вказана довідка. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА та повідомлення про намір укласти договір з ФОП ОЛЬХОВСЬКИМ СЕРГІЄМ ОЛЕГОВИЧЕМ

Автор: 2981209581, ФОП ВОЛОШИНОВА О.О.

04136, Україна, Київська область, Київ, Україна, 04136, місто Київ, вул. Тираспольська, будинок 58, квартира 282

Причина припинення: відкликано скаржником

Документи

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 14:01

Дії

Назва документа

протокол укладення договору.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 14:34

Дії

Назва документа

протолок.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 14:34

Дії

Назва документа

Скарга на відхилення.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 14:34

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 14:35

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Персональні комп'ютери в зборі та ноутбуки

UA-2024-02-19-011908-a.a2

Дата:

09.03.2024 15:29

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга

Зміст:

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

рішення про відхилення тендерної пропозиції

Опис заперечення

Протокол №2 від 04.03.2024 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-19-011908-a

Тип порушення

Інші вимоги процедури закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

рішення про визначення переможцем

Опис заперечення

Протокол №3 від 05.03.2024 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-19-011908-a

Тип порушення

Процедурні порушення у процедурі закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

. Відповідно до п.5 розділу 3 тендерної документації: Відповідно до ст. 16 Закону, Замовник установлює такі кваліфікаційні критерії: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, товару матеріально-технічної бази та технологій. На підтвердження Учасник надає: Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, у якій зазначається інформація щодо наявності у Учасника відповідної матеріально-технічної бази, яка є у власності Учасника чи така, що використовується Учасником на договірних засадах (офіс, транспорт, необхідне технічне, комп’ютерне та інше обладнання) в тому числі зазначається інформація про наявність транспорту, офісу та / або складських / виробничих приміщень Учасника, адреса (-си) / контактні телефони офісу та / або складських / виробничих приміщень учасника. У складі тендерної пропозиції відсутня вказана довідка. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №2 від 04.03.2024 року. 2. Протокол №3 від 05.03.2024 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Окрім цього, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та, в супереч власних вимог, визначив переможцем ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА, хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції та неправомірного визначення переможцем ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції

Вимоги

інформація про резолютивну частину рішення від 20.03.2024 № 5092.pdf

Тип вимоги

Опис вимоги

Автор: 2981209581, ФОП ВОЛОШИНОВА О.О.

04136, Україна, Київська область, Київ, Україна, 04136, місто Київ, вул. Тираспольська, будинок 58, квартира 282

Дата розгляду:

20.03.2024 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

25.03.2024 16:00

Документи

Назва документа

Скарга на відхилення.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 15:26

Дії

Назва документа

Скарга на відхилення.doc

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 15:26

Дії

Назва документа

протолок.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 15:26

Дії

Назва документа

протокол укладення договору.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 15:26

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 15:27

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.03.2024 15:28

Дії

Назва документа

рішення від 12.03.2024 № 4503.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.03.2024 18:08

Дії

Назва документа

Пояснення

Тип документа

Дата публікації

14.03.2024 17:33

Дії

Назва документа

Підтвердження кваліфікації

Тип документа

Дата публікації

14.03.2024 17:33

Дії

Назва документа

Лист від «ЛЕНОВО ЮКРЕЙН»

Тип документа

Дата публікації

21.03.2024 10:12

Дії

Назва документа

Додаток до листа

Тип документа

Дата публікації

21.03.2024 11:03

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

21.03.2024 13:23

Дії

Назва документа

рішення від 20.03.2024 № 5092.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.03.2024 15:59

Дії

Назва документа

Скарга на перможця ред 2.doc

Тип документа

Дата публікації

12.04.2024 14:29

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Персональні комп'ютери в зборі та ноутбуки

UA-2024-02-19-011908-a.a3

Дата:

12.04.2024 14:31

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга

Зміст:

№ 1 від 12.04.2024 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Суб’єкт оскарження: ФОП ВОЛОШИНОВА ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА код ЄДРПОУ: 2981209581 Адреса: 04136, Україна, Київська область, Київ, Україна, 04136, місто Київ, вул. Тираспольська, будинок 58, квартира 282 Замовник: Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради код ЄДРПОУ: 25165593 Адреса: 36000, Україна , Полтавська обл., Полтава, Соборності, 36 Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-19-011908-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-19-011908-a, ФОП ВОЛОШИНОВА ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА (надалі за текстом –Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина), що зазначено у оголошенні. За результатами розгляду переможцем було обрано ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА (далі – ФОП ОЛЬХОВСЬКИЙ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ). Я не погоджуюсь з рішенням замовника, виходячи з наступного: 1. Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації: Тендерна пропозиція повинна складатися з: Тендерної пропозиції Учасника за формою згідно Додатка 1. У складі документів надано тендерну пропозицію (файл: тенд.пропоз.pdf), в якій вказано іншу закупівлю із ідентифікатором UA-2024-02-21-010691-a. Варто зазначити, що вказане поле підлягало заповненню саме учасником торгів. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року. 2. Відповідно до додатку 8 до тендерної документації: Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. ФОП ОЛЬХОВСЬКИЙ С.О. було визначено переможцем торгів 05.03.2024 року, відповідно до протокол №3 від 05.03.2024 року. ФОП ОЛЬХОВСЬКИМ С.О. не було завантажено жодного документу переможця, відповідно до додатку 8 до тендерної документації. Таким чином, ФОП ОЛЬХОВСЬКИЙ С.О. не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. 3. Відповідно до п. 5 розділу 3 тендерної документації: Інші документи, які повинен подати Учасник у складі Тендерної пропозиції: Довідка, що містить відомості про Учасника (складена згідно форми наведеної у Додатку 5 до тендерної документації). У складі тендерної пропозиції надано відомості про учасника (файл: відомості про учасника.pdf), в яких відсутня інформація про: Розрахунковий рахунок, код банку, місце реєстрації. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП "ОЛЬХОВСЬКИЙ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ" містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року. 4. Відповідно до п. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Учасником обов’язково зазначається торгова марка та модель запропонованого обладнання, товару. Учасник обов’язково надає порівняльну таблицю технічних характеристик у відповідності до кожного наведеного у технічних вимогах, тендерної документації, параметру обладнання а також: марку/модель, виробник обладнання/товару, країна походження (у разі закупівлі комплекту - кожного зі складових комплекту), (заповнюється відповідно до Додатку 7). Порівняльна таблиця технічних характеристик № з/п Технічні характеристики (параметри) обладнання, товару зазначеного в Додатку 3 до тендерної документації Замовника Технічні характеристики обладнання, запропонованого Учасником Технічні характеристики запропонованого обладнання, товару Марка/модель, виробник, країна походження запропонованого обладнання, товару, (у разі закупівлі комплекту - марка/модель, виробник, країна походження кожного зі складових комплекту), Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі технічна специфікація (опис предмета закупівлі) та документи, які повинен надати Учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам визначені у Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до п.1 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження відповідності тендерної пропозиції інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасником у складі пропозиції надається: 1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, що містить технічну специфікацію запропонованого товару за наступною формою: № з/п Найменування товару Виробник товару Кількість Од. виміру Технічні характеристики запропонованого товару 1 2 3 4 5 6 У складі тендерної пропозиції надано технічку специфікацію (файл: тех.спец.pdf), в якій не підтверджено відповідність наступним характеристикам по позиції 2 предмету закупівлі: 1) Відеокарта (інтегрована) Intel UHD Graphics або аналог з не гіршими характеристиками; 2) Веб-камера – інтегрована у корпус з роздільною здатністю не менше ніж 720 p (1280 x 720) із Privacy sutter; 3) Акумулятор – 38 Вт/г, не менше 6 год. автономної роботи. У вищенаведеному документі по вказаним характеристикам надана наступна інформація: Також у складі тендерної пропозиції надано порівняльну таблицю (файл: порівн.табл.pdf), яка також не містить підтвердження характеристик: 1) Відеокарта (інтегрована) Intel UHD Graphics або аналог з не гіршими характеристиками; 2) Веб-камера – інтегрована у корпус з роздільною здатністю не менше ніж 720 p (1280 x 720) із Privacy sutter; 3) Акумулятор – 38 Вт/г, не менше 6 год. автономної роботи. У вищенаведеному документі по вказаним характеристикам надана наступна інформація: Таким чином, у складі тендерної пропозиції не надано інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Отже, тендерна пропозиції ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 5. Відповідно до п. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Учасником обов’язково зазначається торгова марка та модель запропонованого обладнання, товару. У складі тендерної пропозиції не підтверджена наступна інформація, що міститься у додатку 3 до тендерної документації: 1. Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональні комп’ютери), далі - Товар. 2. Поставка товару здійснюється Постачальником власними силами та власним коштом. 3. Товар має бути новий, що не був у використанні та позбавлений дефектів. 4. Строк поставки Товару: до 29.03.2024. Поставка товару здійснюється за письмовою заявкою Покупця. 5. Місце поставки товару: 36000, м. Полтава, вул. Соборності, б. 36. 6. Учасник повинен гарантувати можливість гарантійного безоплатного обслуговування товару в сервісному центрі в м. Полтаві. 7. Гарантійний строк на поставлений товар (в тому числі на всі його комплектуючі), має становити не менше 36 (тридцяти шести) календарних місяців з дати прийняття Товару Покупцем (підписання уповноваженим представником Покупця Видаткової накладної). 8. Товар має бути від одного виробника для забезпечення зменшення витрат на його експлуатацію, обслуговування, модифікацію та оптимізацію сервісної підтримки. 9. Специфікація на поставку Товару: Отже, тендерна пропозиції ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 6. Відповідно до п. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Відповідно до п. 2 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження відповідності тендерної пропозиції інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасником у складі пропозиції надається: На підтвердження ліцензійності Windows 11 Pro надати лист підтвердження від виробника або представництва. У складі тендерної пропозиції не надано лист-підтвердження від виробника або представництва про підтвердження ліцензійності Windows 11 Pro. Варто зазначити, що терміни «представник» та «представництво» не є тотожними. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол б/н від 05.04.2024 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників. 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО С.О., не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО С.О., хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО С.О., що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО Сергія Олеговича. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія б/н від 05.04.2024 року на 1 арк. ФОП ВОЛОШИНОВА ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА ____________________

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

рішення про визначення переможцем торгів

Опис заперечення

Протокол б/н від 05.04.2024 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-19-011908-a

Тип порушення

Процедурні порушення у процедурі закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації: Тендерна пропозиція повинна складатися з: Тендерної пропозиції Учасника за формою згідно Додатка 1. У складі документів надано тендерну пропозицію (файл: тенд.пропоз.pdf), в якій вказано іншу закупівлю із ідентифікатором UA-2024-02-21-010691-a. Варто зазначити, що вказане поле підлягало заповненню саме учасником торгів. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.

Опис суті пункту скарги

3. Відповідно до п. 5 розділу 3 тендерної документації: Інші документи, які повинен подати Учасник у складі Тендерної пропозиції: Довідка, що містить відомості про Учасника (складена згідно форми наведеної у Додатку 5 до тендерної документації). У складі тендерної пропозиції надано відомості про учасника (файл: відомості про учасника.pdf), в яких відсутня інформація про: Розрахунковий рахунок, код банку, місце реєстрації. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП "ОЛЬХОВСЬКИЙ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ" містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.

Суть пункту скарги №3

Опис суті пункту скарги

6. Відповідно до п. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Відповідно до п. 2 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження відповідності тендерної пропозиції інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасником у складі пропозиції надається: На підтвердження ліцензійності Windows 11 Pro надати лист підтвердження від виробника або представництва. У складі тендерної пропозиції не надано лист-підтвердження від виробника або представництва про підтвердження ліцензійності Windows 11 Pro. Варто зазначити, що терміни «представник» та «представництво» не є тотожними. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО Сергія Олеговича.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

рішення про визначення переможцем торгів

Опис заперечення

Протокол б/н від 05.04.2024 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-19-011908-a

Тип порушення

Інші вимоги процедури закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Учасником обов’язково зазначається торгова марка та модель запропонованого обладнання, товару. Учасник обов’язково надає порівняльну таблицю технічних характеристик у відповідності до кожного наведеного у технічних вимогах, тендерної документації, параметру обладнання а також: марку/модель, виробник обладнання/товару, країна походження (у разі закупівлі комплекту - кожного зі складових комплекту), (заповнюється відповідно до Додатку 7). Порівняльна таблиця технічних характеристик № з/п Технічні характеристики (параметри) обладнання, товару зазначеного в Додатку 3 до тендерної документації Замовника Технічні характеристики обладнання, запропонованого Учасником Технічні характеристики запропонованого обладнання, товару Марка/модель, виробник, країна походження запропонованого обладнання, товару, (у разі закупівлі комплекту - марка/модель, виробник, країна походження кожного зі складових комплекту), Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі технічна специфікація (опис предмета закупівлі) та документи, які повинен надати Учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам визначені у Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до п.1 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження відповідності тендерної пропозиції інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасником у складі пропозиції надається: 1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, що містить технічну специфікацію запропонованого товару за наступною формою: № з/п Найменування товару Виробник товару Кількість Од. виміру Технічні характеристики запропонованого товару 1 2 3 4 5 6 У складі тендерної пропозиції надано технічку специфікацію (файл: тех.спец.pdf), в якій не підтверджено відповідність наступним характеристикам по позиції 2 предмету закупівлі: 1) Відеокарта (інтегрована) Intel UHD Graphics або аналог з не гіршими характеристиками; 2) Веб-камера – інтегрована у корпус з роздільною здатністю не менше ніж 720 p (1280 x 720) із Privacy sutter; 3) Акумулятор – 38 Вт/г, не менше 6 год. автономної роботи. У вищенаведеному документі по вказаним характеристикам надана наступна інформація: Також у складі тендерної пропозиції надано порівняльну таблицю (файл: порівн.табл.pdf), яка також не містить підтвердження характеристик: 1) Відеокарта (інтегрована) Intel UHD Graphics або аналог з не гіршими характеристиками; 2) Веб-камера – інтегрована у корпус з роздільною здатністю не менше ніж 720 p (1280 x 720) із Privacy sutter; 3) Акумулятор – 38 Вт/г, не менше 6 год. автономної роботи. У вищенаведеному документі по вказаним характеристикам надана наступна інформація: Таким чином, у складі тендерної пропозиції не надано інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Отже, тендерна пропозиції ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Опис суті пункту скарги

5. Відповідно до п. 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією. Учасником обов’язково зазначається торгова марка та модель запропонованого обладнання, товару. У складі тендерної пропозиції не підтверджена наступна інформація, що міститься у додатку 3 до тендерної документації: 1. Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональні комп’ютери), далі - Товар. 2. Поставка товару здійснюється Постачальником власними силами та власним коштом. 3. Товар має бути новий, що не був у використанні та позбавлений дефектів. 4. Строк поставки Товару: до 29.03.2024. Поставка товару здійснюється за письмовою заявкою Покупця. 5. Місце поставки товару: 36000, м. Полтава, вул. Соборності, б. 36. 6. Учасник повинен гарантувати можливість гарантійного безоплатного обслуговування товару в сервісному центрі в м. Полтаві. 7. Гарантійний строк на поставлений товар (в тому числі на всі його комплектуючі), має становити не менше 36 (тридцяти шести) календарних місяців з дати прийняття Товару Покупцем (підписання уповноваженим представником Покупця Видаткової накладної). 8. Товар має бути від одного виробника для забезпечення зменшення витрат на його експлуатацію, обслуговування, модифікацію та оптимізацію сервісної підтримки. 9. Специфікація на поставку Товару: Отже, тендерна пропозиції ФОП ОЛЬХОВСЬКОГО СЕРГІЯ ОЛЕГОВИЧА не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

рішення про визначення переможцем торгів

Опис заперечення

Протокол б/н від 05.04.2024 року.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2024-02-19-011908-a

Тип порушення

Процедурні порушення у процедурі закупівлі

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

. Відповідно до додатку 8 до тендерної документації: Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. ФОП ОЛЬХОВСЬКИЙ С.О. було визначено переможцем торгів 05.03.2024 року, відповідно до протокол №3 від 05.03.2024 року. ФОП ОЛЬХОВСЬКИМ С.О. не було завантажено жодного документу переможця, відповідно до додатку 8 до тендерної документації. Таким чином, ФОП ОЛЬХОВСЬКИЙ С.О. не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Вимоги