Прийнято до розгляду

На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.02.2024 № 2831-р/пк-пз, оприлюдненого в електронній системі закупівель 19.02.2024, до тендерної документації на закупівлю товару «Портативні та автомобільні радіостанції із послугами програмування» (код за ДК 021:2015 32230000-4 Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм) були внесені відповідні зміни.

Прийнято до розгляду

Шановний Учаснику! Статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) передбачено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". При цьому, технічна специфікація в Додатку № 2 до ТД містить чіткі вимоги до предмету закупівлі для однозначного розуміння замовником і учасниками. Посилання на конкретні марку / виробника радіостанцій є необхідним та обґрунтованим, відповідне обгрунтування міститься безпосередньо в технічній специфікації та містить вираз "або еквівалент". Таким чином, вимоги Закону щодо складання технічної специфікації у складі тендерної документації виконані Замовником в повному обсязі. Ваше твердження про те, що технічні показники мають бути вказані у форматі не гірше/ не більше/не менше, є необґрунтованим, оскільки зазначення технічних показників предмету закупівлі у такий спосіб не передбачено жодним нормативним актом.

Шановний Учаснику! До тендерної документації були внесені відповідні зміни.

Шановний Учаснику! До тендерної документації були внесені відповідні зміни, у першому рядку першої таблиці Додатку № 2 до тендерної документації словосполучення «Портативна радіостанція MOTOROLA DP1400E» було замінене на словосполучення «Портативна радіостанція MOTOROLA DP1400».

Шановний Учаснику! До тендерної документації були внесені відповідні зміни.

Зазначена вимога є необхідною зважаючи на специфіку діяльності замовника, а саме: Згідно з Положенням про Управління поліції охорони в Харківській області (яке затверджене наказом Національної поліції України від 21.10.2019 № 1058) Управління є територіальним органом Національної поліції. Відповідно до норми статті 2 Закону України «Про Національну поліцію» завданнями поліції є: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидія злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги. На теперішній час, в умовах воєнного стану виконання цих завдань є значно складнішим та небезпечнішим, ніж в умовах мирного часу. Таким чином, від наявності та справності засобів зв’язку, безпосередньо залежить життя та здоров’я поліцейських, які виконують службові обов’язки в режимі 24/7. Крім того, проектом договору передбачено, що у разі постачання неякісного Товару або виникнення несправності Товару протягом гарантійного строку, Постачальник забезпечує заміну такого неякісного Товару якісним, чи здійснює його ремонт за власний рахунок і передачу Покупцю протягом одного дня. У разі знаходження сервісного центру в будь-якій іншій області України виконання зазначених вимог буде неможливим, що в свою чергу створить небезпеку для життя та здоров’я працівників Замовника. При цьому Замовник вважає, що така вимога не містить ознак дискримінації та не може жодним чином обмежити коло учасників, оскільки будь-який суб’єкт господарювання не позбавлений можливості забезпечити наявність сервісного центу на території Харківської області, в тому числі, шляхом укладення відповідних партнерських договорів або в інший передбачений чинним законодавством спосіб. У даній закупівлі вимоги тендерної документації поширюються не лише на конкретну групу суб’єктів господарювання, які фактично знаходяться та ведуть свою діяльність на певній території, а на всіх потенційних учасників торгів і обов’язкові до виконання всіма суб’єктами господарювання, які бажають взяти участь у процедурі закупівлі. При цьому, незгода суб’єкта господарювання з умовами тендерної документації процедури закупівлі, в якій він має намір взяти участь, як і невідповідність тендерної пропозиції суб’єкта господарювання вказаним вимогам, не є підставою для визнання умов тендерної документації дискримінаційними.