Зміст
Розгляд тендерної пропозиції та прийняття рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
19.01.2024 року код Оголошення UA-2024-01-19-014802-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «код ДК 021:2015 – 33140000-3 «Медичні матеріали» (код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 35844 – Джгут на верхню/нижню кінцівку багаторазового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 18094 – Лицева маска для захисту дихальних шляхів; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 42461 – Депресор язика оглядовий; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 44069 – Одноразовий набір для ЛОР хірургічних процедур, що не містить лікарських засобів; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 16754 - Папір для реєстрації електрокардіограм; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 16754 - Папір для реєстрації електрокардіограм; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 16754 - Папір для реєстрації електрокардіограм; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 16754 - Папір для реєстрації електрокардіограм; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 16754 - Папір для реєстрації електрокардіограм; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 35035 – Електрокардіографічний електрод одноразовий; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 58735 – Гель контактний стерильний; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 35039 – Відвід електрокардіостимулятора епікардіальний; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 32357 – Голка шовна багаторазового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 32357 – Голка шовна багаторазового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37445 – Лезо скальпеля одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37445 – Лезо скальпеля одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37445 – Лезо скальпеля одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37445 – Лезо скальпеля одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37445 – Лезо скальпеля одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37445 – Лезо скальпеля одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 61223 – Бинт еластичний нелатексний нестерильний багаторазового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 61223 – Бинт еластичний нелатексний нестерильний багаторазового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 46854 – Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 46854 – Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 46854 – Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 46854 – Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 46854 – Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 46854 – Стерильна пов'язка на рану, що не прилипає, абсорбент; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 56631 – Фіксатор внутрішньовенного катетера; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 35209 – Голка для взяття крові стандартна; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 14426 – Контейнер для сміття; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 37566 – Тримач пробірки для взяття крові одноразового використання; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» –3 6244 – Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 36244 – Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 10729 – Центральний венозний катетер; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 10729 – Центральний венозний катетер; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 34842 - Набір для епідуральної анестезії, який не містить лікарських засобів; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 36244 – Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 10729 – Центральний венозний катетер; код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 10729 – Центральний венозний катетер)».
До участі у тендерній процедурі було подано 1 (одну) тендерну пропозицію, а саме:
• ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632).
Відповідно до пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 Особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною.
Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Замовником розглянуто пропозицію - ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632).
Відповідно до пункту 43 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632) виявлено невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією:
І. Відповідно до пункту 3.4.1. частини 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше дев’яноста п’яти днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Учасники надають в складі своєї пропозиції довідку щодо строку дії їх тендерної пропозиції.
В складі пропозиції ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632) надано лист № 50 від 23.01.2024 року (сторінка 36 файл «Довідки всі.pdf») згідно якого фізична особа-підприємець Москальчук Олег Петрович повідомляє, що дана тендерна пропозиція діє протягом 95 днів. Разом з тим, у вказаному листі відсутня інформація про те, з якого моменту починає діяти тендерна пропозиція (днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій), що в свою чергу не відповідає вимогам пункту 3.4.1. частини 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
ІІ. Згідно підпункту 3.1. пункту 3.5.2. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію довідку у довільній формі, за підписом керівника, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням аналогічного договору*, назви організації (замовника), суми договору, який підписаний в 2022 - 2023 роках, разом із копією договору, що вказаний в довідці.
В складі тендерної пропозиції Учасника надано Довідку щодо виконання аналогічних Договорів від 23.01.2024 року № 44 (сторінка 3 файлу «Довідки ст.16.pdf»). Згідно вказаної довідки учасник має досвід виконання аналогічних договорів, а саме: Договору № 200/23 від 06.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради» та Договору № 162 від 13.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня Тернопільської обласної ради».
В складі тендерної пропозиції також надано копію Договору № 200/23 від 06.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради» (сторінки 4-13 файлу «Відповідність кваліфікаційним вимогам.pdf»).
Тендерна пропозиція також містить копію Договору № 200/23 від 06.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради» (сторінки 1-7 файлу «Аналогічні договора.pdf»), копію Додаткових угод № 1 від 05.05.2023 року та № 2 від 29.11.2023 року (сторінки 8-13 файлу «Аналогічні договора.pdf») та копію відгуку від 25.01.2024 № 01-16/77 (сторінка 14«Аналогічні договора.pdf»).
Крім того тендерна пропозиція містить копію Договору № 162 від 13.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня Тернопільської обласної ради» (сторінки 15-22 файлу «Аналогічні договора.pdf»), та копію відгуку від 25.01.2024 № 07-21/331 (сторінка 23«Аналогічні договора.pdf»)
Разом з тим, відповідно до умов Договору № 200/23 від 06.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради», а саме пункту 2.1. Розділу 2 «ЦІНА ТА СУМА ДОГОВОРУ» ціни на товар встановлюються в національній валюті України і зазначені в видаткових накладних, які є невід'ємною частиною Договору.
Крім того, згідно умов пункту 11.6. Розділу 11 «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ» Договору до договору можуть бути складені додатки, які є невід’ємною частиною Договору.
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні видаткові накладні, що є невід'ємною частиною Договору № 200/23 від 06.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради».
Тобто учасником надано неповний документ (не надано частину договору, що є невід’ємною частиною договору, а саме видаткові накладні), що не відповідає встановленому кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Підсумовуючи вищевказане існує необхідність направити ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632) повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
ВИРІШЕНО:
1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей.
2. Зобов’язати ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632) виправити невідповідність в тендерній пропозиції протягом 24 годин з дати оприлюднення повідомлення, а саме:
• надати довідку щодо строку дії тендерної пропозиції, згідно якої тендерна пропозиція ФОП МОСКАЛЬЧУК ОЛЕГ ПЕТРОВИЧ (3138816632) вважається дійсною протягом не менше дев’яноста п’яти днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
• надати видаткові накладні, що є невід'ємною частиною Договору № 200/23 від 06.03.2023 року з Комунальним некомерційним підприємством «Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради», а також у випадку наявності всі додатки які є невід’ємною частиною вказаного Договору.