Звернення:
За тендером : код ДК 021-2015-45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт Овочесховища під облаштування найпростішого укриття в «Спеціалізованому дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 46 «Краплинка», що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. В’ячеслава Чорновола, 9/3)
Тема:
Поточний або капітальний ремонт
Зміст:
В додатку 2 до тендерної документації «Поточний ремонт Овочесховища під облаштування найпростішого укриття…» містяться наступні роботи:
Розділ №5. Ремонт сходів, п. 20 Ремонт сходів [суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 [М200], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм] – 1,5 куб.м.
Розділ №6. Підсилення стелі, п. 21 Посилення цегляних стін для підтримки стелі металевими розвантажувальними балками – 0,489 т.
Крім того в проекті договору вимагається наступне:
п. 5.1. Виконавець надає послуги на підставі діючих будівельних норм, технічних, якісних вимог Замовника.
У відповідності до листа Держбуду України від 30.04.2003 № 7/7-401:
ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ – це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій і інженерного обладнання.
Згідно вимог ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (зміна №2) п. 3.7 КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ - сукупність робіт на об'єкті, прийнятому в експлуатацію, без зміни його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, що передбачають:
- ВТРУЧАННЯ У НЕСУЧІ ТА/АБО ОГОРОДЖУВАЛЬНІ КОНСТРУКЦІЇ, у інженерні системи загального користування у зв'язку з їх фізичною зношеністю, руйнуванням та/або з метою покращення їх експлуатаційних показників (за необхідності).
Тобто, деякі роботи за даним тендером, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні конструкції, не можуть відноситися до поточного ремонту згідно чинного законодавства. Для уникнення відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у вигляді штрафів від 3028х36=109008 грн. до 3028х370=1120360 грн., як на суб’єкта містобудування, який є замовником будівництва об’єкту, так і на суб’єктів містобудування, які будуть виконувати будівельні роботи після перемоги у тендері, поясніть яким чином роботи, які мають всі ознаки капітального ремонту, за даним тендером проводяться як поточний ремонт?
Дата оприлюднення звернення:
19.01.2024 12:19
Доброго дня! Дякуємо за питання! Відповідно до листа від 30.04.2003 N 7/7-401 Державного комітета України з будівництва та архітектури «Щодо віднесення ремонтно-будівельних робіт до капітального та поточного ремонтів»:
- Капітальний ремонт — це сукупність робіт на об'єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи, при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання, у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення експлуатаційних показників, а також благоустрій території. Капітальний ремонт передбачає призупинення на час виконання робіт експлуатації будинку в цілому або його частини.
Зазначений обсяг ремонтних робіт, який планується виконанати на об’єкті жодним чином не змінить площу приміщень, конструкцію елементів будівлі та функціональне призначення самого приміщення та конструкцій будівлі та не передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи. Зазначені роботи є дрібними, направлені лише на підтримання експлуатаційних якостей приміщення, без мети зміни конструктивних елементів споруди, та можуть бути кваліфіковані як поточний ремонт. Призупинення функціонування та експлуатації будівлі під час ремонтних робіт не передбачається.
Крім того, відповідно до листа від 30.04.2003 N 7/7-401 Державного комітета України з будівництва та архітектури «Щодо віднесення ремонтно-будівельних робіт до капітального та поточного ремонтів»:
- Якщо будівля в цілому не підлягає капітальному ремонту, комплекс робіт поточного ремонту може враховувати окремі роботи, які класифікуються як такі, що відносяться до капітального ремонту.
Додатково повідомляємо, що вищезазначене підтвердження кваліфікується Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові №814/162/16 від 03.11.2020 року та аналогічних правових позиціях, зокрема, у постановах Верховного Суду від 29 квітня 2020 року у справі № 742/1756/17 та від 15 травня 2020 року у справі №813/1885/16.
Дата оприлюднення відповіді:
22.01.2024 08:52