Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Вибухові речовини від ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат».
| Тип закупівлі | Закупівля без використання електронної системи |
| Тендер | UA-2023-11-27-008722-a |
| Id Tender | 3ff82ceca4ca4f9ab15b4c2fc5f0a8fa |
| План |
UA-P-2023-11-27-003144-c
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Остання зміна | 27.11.2023 14:08 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
1 670 400
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Основні параметри
Вибухові речовини
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" (ЕВР "Україніт-П-СА" 32/250
Код ДК 021:2015
24610000-3 -
Готові вибухові речовини
Кількість
16 000
Одиниця виміру
кілограми
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2023 14:02
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
КРАВЕЦЬ Мілана Станіславівна
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Kravets Milana
Електронна пошта
Телефон
+380997400870
Замовник
ЄДРПОУ
14309787
Назва (англійською мовою)
GovE "Eastern Ore Dressing Complex"
Повна назва
ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»
Повна назва (англійською мовою)
GovE "Eastern Ore Dressing Complex"
Поштовий індекс
52210
Країна
Україна
Область або регіон
Дніпропетровська область
Населений пункт
Жовті Води
Адреса
вул. Горького,2
Кваліфікація
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Договір
UA-2023-11-27-008722-a-b1
Підписаний і діє
Номер
595/13/216-зв
1 670 400 грн.
1 392 000 грн.
З ПДВ
Підписано
24.11.2023
Строк дії договору з
24.11.2023
по
31.12.2023
Номенклатура
16 000 (кілограми)
Речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" (ЕВР "Україніт-П-СА" 32/250
Номенклатура
Речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" (ЕВР "Україніт-П-СА" 32/250
Кількість
16 000
Одиниця виміру
кілограми
Ціна за одиницю
104.4
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
неділя, 31 грудня 2023 р.
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМВИБУХ"
Повна назва
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
32613399
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2024-03-05-000003
Дата створення проекту
05.03.2024 11:11
Статус
порушення не виявлені
Дата публікації моніторингу
05.03.2024 12:12
Дата публікації висновку про результати
26.03.2024 16:02
Дата завершення усунення порушень
30.03.2024 00:00
Дата завершення моніторингу
27.03.2024 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 97) 020-65-67
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40477689
Назва
Східний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Дніпро
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
04.03.2024 № 24
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 №003100-18/303-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 04.03.2024 № 24
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
3 UA-2023-11-27-008722-a 27.11.2023 ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
04.03.2024 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Не виявлено порушення
Типи порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, внесення змін до договору про закупівлю, відповідності укладеного договору вимогам законодавства, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - Замовник) UA-P-2023-11-27-003144-c, договір про закупівлю робіт від 24.11.2023 № 595/13/216-зв на суму 1 670 400,00 грн. з ПДВ, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника, надані 19.03.2024 та 22.03.2024 на запит про надання пояснень від 14.03.2024 та 19.03.2024 року.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів, у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
-
Дата висновку
26.03.2024 00:00
Дата публікації
26.03.2024 16:02
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів: Речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" (ЕВР "Україніт-П-СА" 32/250, 24610000-3 — Готові вибухові речовини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-27-008722-a), яку проведено ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі-Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Чи досліджувалось питання, щодо наявності альтернативних постачальників речовини вибухової емульсійної патронованої (готових вибухових речовин), або еквівалентних товарів на суміжному ринку та чи отримувались комерційні пропозиції від інших учасників?
4. За якими критеріями та яким чином здійснювалась оцінка потенційних виконавців робіт що є предметом закупівлі, та обрано для їх виконання ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМВИБУХ" (ЄДРПОУ 32613399), без використання електронної системи закупівель?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Рішеня
14.03.2024 17:29
Орган перевірки
20.03.2024 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
ПОЯСНЕННЯ на запит Держаудитслужби України від 04.03.2024 у межах проведення моніторингу закупівель (UA-M-2024-03-05-000003)
На Ваш запит від 14.03.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Вибухові речовини" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-27-008722-a), розпочатого згідно з наказом Східного офісу Держаудитслужби від 04.03.2024 № 24, повідомляємо про таке.
1. Речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" використовується на прохідницьких гірничих виробках, а також як патрон-бойовик для підриву експлуатаційних свердловин і для подрібнення негабаритних шматків уранової руди на Смолінській, Інгульській, Новокостянтинівській шахтах ДП "СхідГЗК". Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі встановлені відповідно до технології буро-вибухових робіт та потреб шахт підприємства у вибухівці з урахуванням запланованих виробничих завдань ДП "СхідГЗК".
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі виконане на підставі планових обсягів видобувних і прохідницьких робіт підприємства та затверджених норм витрат основних матеріалів та енергоресурсів на 1 м3 гірничої маси по шахтах ДП "СхідГЗК".
2. Закупівля "Готові вибухові речовини, код ДК 021-2015:2461 (Вибухові речовини)" здійснювалася шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 5 пункту 13 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), а саме: "роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником".
Відповідно до п.4.5 Розділу IV "Організаційно-правові вимоги" НПАОП 0.00-1.66-13 "Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення", затверджених наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості від 12.06.2013 №355, ДП "СхідГЗК" повинен використовувати лише ті вибухові матеріали, що включені відповідно до вимог "Порядку включення (виключення) вибухових матеріалів промислового призначення, допущених до постійного виробництва і застосування", до (з) "Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, допущених до постійного виробництва і застосування", затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 09.08.2006 №515, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.08.2006 за 31006/12880 (НПАОП 0.00-6.05-06) (Додаток №1 до цього Пояснення).
Відповідно до "Переліку вибухових матеріалів, допущених до постійного виробництва та застосування", затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 07.04.2020 №650 зі змінами, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 25.10.2021 № 814 (надалі – Перелік), на сторінці 5 під пунктом 31 міститься посилання на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМВИБУХ" як єдиного виробника та постачальника саме речовини вибухової емульсійної патронованої "Україніт-П", яка ефективно використовується на шахтах підприємства.
"Обґрунтування підстави" та "Перелік" було розміщено замовником під час публікації договору 24.11.2023.
3. З метою диверсифікації постачальників патронованих вибухових речовин на ДП "СхідГЗК" у попередні роки досліджувалася можливість використання інших патронованих вибухових матеріалів. На підприємстві були проведені дослідно-промислові випробування речовини вибухової емульсійної патронованої марки ЕРА-Р1 і марки ЕРА-Р2 виробництва ДП "НВО "Павлоградський хімічний завод", (ЄДРПОУ 14310112) і речовини емульсійної вибухової патронованої "АНЕМІКС П" виробництва ПАТ "ПзІІ "Інтервибухпром" (ЄДРПОУ 13385850). Проведені випробування виявили, що зазначені вибухові речовини не мають достатньої потужності енергії вибуху в гірничо-геологічних умовах шахт ДП "СхідГЗК" (міцність гірничих порід досягає 18 одиниць за шкалою Протод'яконова). Крім того, виявлені: нестабільне ініціювання від електродетонатора, детонатора шнура, патрона-бойовика в шпуровому заряді; низька працездатність у відкритому заряді, при подрібненні негабаритних шматків руди; погане ущільнення в шпурах; перевищення аміаку в рудничній атмосфері після вибуху, що не забезпечує безпечні умови праці персоналу при веденні буро-вибухових робіт. Акти проведених випробувань та інші документи додаються (Додаток №2 до цього Пояснення).
З огляду на вищезазначене, підприємством не надавалися запити комерційних пропозицій від інших постачальників.
4. Дослідно-промислові випробування речовини емульсійної вибухової патронованої "Україніт-П" виробництва Приватного акціонерного товариства "ПРОМВИБУХ" довели, що цей вибуховий матеріал найбільш придатний для використання в підземних умовах шахт ДП "СхідГЗК" за показниками ефективності енергії вибуху в існуючих гірничо-геологічних умовах, безпеки виконання буро-вибухових робіт і складу рудничної атмосфери після вибуху (Додаток №3 до цього Пояснення).
Впродовж тривалого часу зазначена вибухова речовина ефективно застосовується на шахтах підприємства.
Відповідно до наказу "Про внесення змін "Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, допущених до постійного виробництва і застосування" від 27.10.2023 №207-4/4708 (Додаток №4 до цього Пояснення) речовина емульсійна вибухова патронована "Україніт-П" виробництва Приватного акціонерного товариства "ПРОМВИБУХ" включена до "Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, допущених до постійного виробництва і застосування" на момент проведення закупівлі. Альтернативні постачальники "Україніт-П" відсутні у Переліку.
Таким чином, за відсутності конкуренції з технічних причин Приватне акціонерне товариство "ПРОМВИБУХ" як єдиний суб’єкт господарювання з постачання предмета закупівлі (речовина емульсійна вибухова патронована "Україніт-П") був обраний ДП "СхідГЗК" для проведення закупівлі зазначеного вибухового матеріала.
Рішеня
19.03.2024 10:17
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів: Речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" (ЕВР "Україніт-П-СА" 32/250, 24610000-3 — Готові вибухові речовини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-27-008722-a), яку проведено ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі-Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до "Переліку вибухових матеріалів, допущених до постійного виробництва та застосування", затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 07.04.2020 №650 зі змінами, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 25.10.2021 № 814, на сторінці 5 у пункті 31 міститься посилання на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМВИБУХ" як єдиного виробника та постачальника речовини вибухової емульсійної патронованої "Україніт-П", при цьому у графі Сертифікат відповідності зазначено: № UA.Промбезпека.4.063:2020 термін дії з 26.10.2020 р. по 25.10.2023 р. (модуль E). На момент оприлюднення оголошення про проведення закупівлі без використання електронної системи, а саме 27.11.2023 закінчився термін дії сертифікату відповідності, тобто він втратив чинність. Яким чином виробник та постачальника вибухової речовини підтвердив якість запропонованого товару?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Рішеня
19.03.2024 16:01
Орган перевірки
23.03.2024 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
ПОЯСНЕННЯ на запит Держаудитслужби України від 19.03.2024 у межах проведення моніторингу закупівель (UA-M-2024-03-05-000003)
На Ваш запит від 19.03.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Вибухові речовини" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-27-008722-a), розпочатого згідно з наказом Східного офісу Держаудитслужби від 04.03.2024 № 24, повідомляємо про таке.
Під час підготовки закупівлі за предметом "Вибухові речовини" постачальник вибухової речовини ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМВИБУХ" підтвердив якість запропонованого товару, а саме: речовини вибухової емульсійної патронованої "Україніт-П", шляхом надання:
- листа Державної служби України з питань праці від 18.09.2023 № 3224/1/8.2-23а щодо включення до Переліку вибухових матеріалів промислового призначення (Додаток №1 до цього Пояснення)
- "Сертифіката про схвалення системи управління якість (модуль Е)", виданого органом з оцінки відповідності "Промбезпека" Державного підприємства "Київський експертно-технічний центр" (Додаток №2 до цього Пояснення).
З наданих документів вбачалося, що постачальник своєчасно переоформив допуск до постійного виробництва та застосування речовини вибухової емульсійної патронованої "Україніт-П" щодо включення її до Переліку вибухових матеріалів промислового призначення. У подальшому відповідні зміни до "Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, допущених до постійного виробництва і застосування" були внесені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 27.10.2023 за №207-4/4708, розміщений у відкритому доступі за посиланням https://dsp.gov.ua/perelik-vybukhovykh-materialiv-dopushchenykh-do-postiinoho-vyrobnytstva-ta-zastosuvannia (Додаток №3 до цього Пояснення). Згідно з цим наказом, речовина вибухова емульсійна патронована "Україніт-П" має сертифікат відповідності № UA/Промбезпека.4.140:2023, термін дії – по 25.10.2026.
Виданий органом з оцінки відповідності "Промбезпека" "Сертифікат про схвалення системи управління якість (модуль Е)" (термін дії: 26.10.2023 - 25.10.2026) був оприлюднений замовником під час публікації закупівлі. Такий сертифікат видається як результат перевірки продукції на відповідність її характеристик та оцінки системи управління якістю вимогам усіх необхідних стандартів та інших нормативних документів згідно зі сферою діяльності.
Рішеня
22.03.2024 09:29
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 670 400
грн.
Замовник:
ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»
Контактний телефон:
+380997400870
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 670 400
грн.
Період подання пропозицій
до
Замовник:
ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»
Контактний телефон:
+380997400870
label__
value__
