Зміст
До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» на закупівлю «Поточний ремонт систем опалення міської дитячої школи мистецтв по вул.Миколи Гордійчука, 25 в м.Кам’янець-Подільський Хмельницької області» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) було подано 2 (дві) тендерні пропозиції, а саме:
1. ФОП Корчистий Роман Валентинович;
2. ТОВ "Поділля-Євробуд".
Згідно з пунктом 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. (надалі – Особливості) - для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону.
Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ч.1 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.
За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція ФОП Корчистий Роман Валентинович.
Відповідно до ч.9 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до ч.10 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Уповноваженою особою розглянуто тендерну пропозицію - ФОП Корчистий Роман Валентинович.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Корчистий Роман Валентинович в процедурі відкритих торгів на закупівлю «Поточний ремонт систем опалення міської дитячої школи мистецтв по вул.Миколи Гордійчука, 25 в м.Кам’янець-Подільський Хмельницької області» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
1) Перелік виявлених невідповідностей:
- Учасник надав у складі тендерної пропозиції Ліцензію №02/1236-7/082022 на програмний комплекс АВК-5 4:(4 з підсистемою «Підрядник») видану Шахуб Мілуді та цивільно-правовий договір №10/23 від 10 січня 2023р. укладений з Шахуб Мілуді, предметом якого є виготовлення кошторисної документації на «Поточний ремонт систем опалення міської дитячої школи мистецтв по вул. Миколи Гордійчука, 25 в м. Кам’янець-Подільський Хмельницької області». Разом з тим, Учасником надано у складі тендерної пропозиції довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у якій не зазначено інформацію про працівника Шахуб Мілуді.
- Учасник не надав у складі тендерної пропозиції інформацію, згідно Додатку 4 до ТД, щодо кожного суб’єкта господарювання, якого планує залучати до надання послуг як субпідрядника/субпідрядників в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі, в якій учасник повинен зазначити, що він не буде залучати до надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20 %.
- Учасником надано у складі тендерної пропозиції довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у якій відсутня інформація про головного інженера (особи на яку покладено виконання обов’язків головного інженера), а також Учасник не надав у складі тендерної пропозиції Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, чинного на дату подання тендерної пропозиції головного інженера (особи на яку покладено виконання обов’язків головного інженера).
- Учасник надав у складі тендерної пропозиції цивільно-правовий договір укладений з Гуменюк Русланою Вікторівною, проте у зазначеному договорі відсутня інформація про номер договору, дату укладення та термін дії договору.
- Учасник не надав у складі тендерної пропозиції довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою, у разі її використання, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів згідно встановленої проформи зазначеної у п.п.3.1. Додатку 1 до тендерної документації.
Разом з тим, Учасник надав у складі тендерної пропозиції Договір на виконання поточного ремонту системи опалення ЗДО №9 по вул. Миколи Гордійчука, 7 м.Кам’янець-Подільський Хмельницької обл. №214 від 31.05.2023р. укладений з Управлінням освіти і науки Кам’янець-Подільської міської ради та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (Форма №КБ-3); Договір про надання послуг з аварійного поточного ремонту системи теплопостачання Кам’янець-Подільського НВК №13 №01/0622 укладений з Управлінням освіти і науки Кам’янець-Подільської міської ради та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (Форма №КБ-3). Проте, у Договорі про надання послуг з аварійного поточного ремонту системи теплопостачання Кам’янець-Подільського НВК №13 №01/0622 не зазначено дати його укладення та у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (Форма №КБ-3) зазначено інформацію, що номер Договору №01/0622/124, а не №01/0622.
Крім того, Учасник не надав у складі тендерної пропозиції відгуків від замовників будівництва до наданих у складі тендерної пропозиції Договорів, які повинні містити інформацію про якість виконаних робіт, термін виконання робіт, номер договору, дату договору, суму укладеного договору та суму оплачених будівельних робіт.
2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
- Відповідно до п.п.1.3. Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Учасник надає у складі тендерної пропозиції: - копію діючої ліценції АВК-5 або іншого програмного комплексу, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків.
Відповідно до п.п.2.1. Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою, у разі її використання, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно встановленої нижче проформи.
- Відповідно до п.п.3.7.1. та п.п.3.7.2. п.7 Розділу ІІІ тендерної документації у зв’язку із здійсненням Замовником закупівлі послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції інформацію, згідно Додатку 4 до ТД, щодо кожного суб’єкта господарювання, якого планує залучати до надання послуг як субпідрядника/субпідрядників в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У разі, якщо учасник не буде залучати до надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20 % від вартості договору про закупівлю, у складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку у довільній формі, в якій учасник повинен зазначити, що він не буде залучати до надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20 %.
- Відповідно до п.п.2.1. Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою, у разі її використання, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно встановленої нижче проформи.
Відповідно до п.п.2.2. Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження дотримання вимог законодавства про охорону праці при виконанні будівельних робіт учасник зобов’язаний у складі своєї тендерної пропозиції надати копії: - Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, чинних на дату подання тендерної пропозиції директора, головного інженера (особи на яку покладено виконання обов’язків головного інженера).
- Відповідно до п.п.2.3. Додатку 1 до тендерної документації Учасники також мають надати скан-копію кваліфікаційного сертифікату інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, який повинен бути в штатному розписі підприємства або за сумісництвом чи суміщенням посад, або залучений за цивільно-правовим договором. Для підтвердження офіційних правовідносин надати у складі пропозиції наказ про прийняття такого працівника на роботу або цивільно-правовий договір).
- Відповідно до п.п.3.1. та п.п.3.2. Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою, у разі її використання, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів згідно встановленої нижче проформи. На підтвердження інформації зазначеної у довідці учасник надає копії аналогічних договорів* (не менше двох (без додатків та додаткових угод), що укладені та виконані упродовж 2021-2023 років та документів, що згідно з будівельними нормами підтверджують прийняття замовником виконаних учасником будівельних робіт –остання ПФ №КБ-3 із підписами та печатками Замовника та відгуків від замовників будівництва, які повинні містити інформацію про якість виконаних робіт, термін виконання робіт, номер договору, дату договору, суму укладеного договору та суму оплачених будівельних робіт. *- Під аналогічним договором в даній тендерній документації слід розуміти виконання договорів поточного ремонту систем опалення/систем теплопостачання та які укладені із Замовниками які здійснюють закупівлі відповідно до умов Закону України «Про публічні закупівлі» та відносяться до категорій Замовників визначених частиною четвертою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
- надати довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням інформації про працівника Шахуб Мілуді.
- надати інформацію, згідно Додатку 4 до ТД, щодо кожного суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/субпідрядників в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі, в якій учасник повинен зазначити, що він не буде залучати до надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20 %.
- надати довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням інформації про головного інженера (особи на яку покладено виконання обов’язків головного інженера), а також Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, чинного на дату подання тендерної пропозиції головного інженера (особи на яку покладено виконання обов’язків головного інженера).
- надати цивільно-правовий договір укладений з Гуменюк Русланою Вікторівною із зазначенням номеру договору, дати укладення та терміну дії договору.
- надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою, у разі її використання, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів згідно встановленої проформи зазначеної у п.п.3.1. Додатку 1 до тендерної документації та відгуки від замовників будівництва до наданих у складі тендерної пропозиції Договорів, які повинні містити інформацію про якість виконаних робіт, термін виконання робіт, номер договору, дату договору, суму укладеного договору та суму оплачених будівельних робіт. Також надати Договір про надання послуг з аварійного поточного ремонту системи теплопостачання Кам’янець-Подільського НВК №13 із зазначено дати його укладення та номеру.
ВИРІШЕНО:
1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог п.43 Особливостей.