Прийнято до розгляду

Замовником виконано Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з харчування для закладу загальної середньої освіти ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-27-013268-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині рішення.

"Шановниу Учасник!Стосовно того, що Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції сканкопію довідки (у) в довільній формі щодо об’єктів (у) кожного закладу освіти, які (ий) учасник відвідав для проведення досконалого аналізу пункту прийому готових страв до харчоблоку замовника, з підписами представників закладів освіти, завірених печатками, в якій, буде відображатися оцінка стану харчоблоку на предмет можливості прийому готових страв для їх подальшого розігріву, зазначаємо наступне: Дана вимога встановлена замовником з метою перевірки достовірності інформації щодо здійснення безпосередньо учасником досконалого аналізу їдалень та харчоблоків навчальних закладів, перелік та адреси розташування яких визначені в умовах тендерної документації, для розуміння обсягів та специфіки організації харчування дітей у навчальних закладах міста Дніпра, які підпорядковуються Замовнику. Також, звертаємо Вашу увагу на те, що на стадії подачі тендерних пропозицій, підпорядковані нам заклади освіти відкриті, та при дотриманні потенційними учасниками протиепідемічних та санітарних заходів, їм було б дозволено обстежити матеріально-технічну базу їдалень та харчоблоків. Також, дана вимога, дозволяє підтвердити, що учасник системно підходить до підготовки тендерної пропозиції. Учасники повинні бути готовими для забезпечення безперебійного надання послуг з організації харчування у закладах освіти. Підсумовуючи все зазначене вище, Замовником в тендерній документації встановлені законні та не дискримінаційні вимоги до потенційних учасників закупівлі."

Шановний Учасник! Замовник вказує такі вимоги в тендерній докумнтації, щоб отримати якісне харчування в закладах освітиі яке буде відповідати встановленим вимогам для надання кейтерингових послуг. Надання Учасниками в тендерних прозоціях експетного висновку підтвердить, що запропоноване мені відповідає вимогам діючого законодавства України. Отримання експертного висновку можливе для будь-якого суб’єкта господарювання.

Шановний Учасник. Відповідно до Додатку 4 "Проєкт договору" тендерної документації вказано "3.4. Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку, у відповідності підпункту 8 пункту 19 Особливостей.". Тобто якщо у Замовника буде необхідність у продовженні дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, то Замовник зможе отримувати за цим договором і далі послуги з харчування для закладів загальної середньої освіти м. Дніпра. Оскільки наразі визначити неможливо на скільки вистачить цих 20% від суми договору, Замовник у вимогах тендерної документації і зазначив обов'язкове надання Учасниками примірного чотиритижневого меню (осінь, зима, весна, літо).

"Добрий день! Відповідно до пункту 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Частиною 3 статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити й іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне додати. Гігієнічний висновок - офіційний документ, який засвідчує, що продукція відповідає санітарно-гігієнічним вимогам, нормам і правилам і є дозволом на виробництво і використання продукції в Україні. Дана вимога не є дискримінаційною оскільки отримання даного гігієнічного висновку можливе для будь-якого суб’єкта господарювання."

"Шановний Учасник! З огляду на воєнний стан та доволі часті повітряні тривоги прийнято рішення в забезпеченні дітей харчуванням в герметичних персональних боксах, якими можуть бути тільки одноразові пластикові бокси, запаяні плівкою. Тому що використання багаторазових пластикових боксів заборонено СанПін. Тому ми вимагаємо наявність автоматичного запаювальника (трейстлер). В свою чергу автоматичні трейстлери зазвичай оздоблені функцією заповнення газом, що збільшує гарантію безпеки харчування. Ця технологія не є унікальною, вона широко використовується в харчовій промисловості і доступна на рину України. Не може розцінюватись як дискримінація. Також, продовжуючи питання повітряних тривог і роботи закладів освіти в дві зміни ми вимагаємо надання харчування зі строком придатності 24 години, що не суперечить постанові КМУ. А в свою чергу, такий строк придатності можна досягти при МОДЕЛІ харчування «Фабрика кухня», в якому зазначено шокове охолодження і герметичні бокси . Герметичні персональні бокси дають можливість отримати продукти навіть в тимчасовому сховищі, а також гарантують безпечність зберігання. Сертифікати якості на плівку і бокси є необхідними і стандартними документами при роботі з будь-яким товаром і відповідають прагненню безпечності харчування. Такі бокси і плівка також вільно доступні на ринку і не є унікальними."

"Добрий день! Дякуємо за увагу до даної закупівлі. Відповідно до пункту 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Частиною 3 статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити й іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне додати. Щодо надання Учасниками закупівлі сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 Системи менеджменту безпеки ланцюга поставок. Вимоги (ISO 28000:2007, IDT) зазначаємо наступне. Цей стандарт розроблено у відповідь на потребу промисловості у стандарті щодо управління безпекою. Його основна ціль — підвищити безпеку ланцюгів постачання. Цей стандарт є стандартом щодо управління найвищого рівня, який дає змогу організації розробити загальну систему управління безпекою ланцюга постачання. Він вимагає від організації оцінювати середовище безпеки, у якому вона функціює, і визначати, чи запроваджено відповідні заходи безпеки, і чи існують вже інші нормативні вимоги, яких дотримується організація. Якщо потреби безпеки ідентифіковано за допомогою цього процесу, організація має запровадити механізми та процеси, щоб задовольняти ці потреби. Замовник під час проведення закупівлі ""послуги з харчування для закладів загальної середньої освіти м. Дніпра"" має на меті отримати якісне харчування для учнів та таке, що відповідає вимогам законодавства. Дана вимога не є дискримінаційною оскільки отримання даного сертифікату можливе для будь-якого суб’єкта господарювання."