Закупівля Багатофункціональний пристрій (дуплекс) Pantum M7100DN, багатофункціональний пристрій з СНПЧ, автоподавач Kyocera DP-480 реверсивний, картридж TL-420 H від Тернопільська міська рада.
Перелік скарг порожній. Якщо Ви бажаєте подати скаргу
Увійти
або
Підписатися.
Багатофункціональний пристрій (дуплекс) Pantum M7100DN, багатофункціональний пристрій з СНПЧ, автоподавач Kyocera DP-480 реверсивний, картридж TL-420 H
Звернення:
За тендером : Багатофункціональний пристрій (дуплекс) Pantum M7100DN, багатофункціональний пристрій з СНПЧ, автоподавач Kyocera DP-480 реверсивний, картридж TL-420 H
Тема:
1
Зміст:
Учасник повинен мати авторизаційний лист від виробника (офіційного представника виробника на території України) про те, що Учасник має повноваження пропонувати (продавати/реалізовувати) дані вироби в Україні (надати копію відповідного листа).
Предмета закупівлі
Багатофункціональний пристрій (дуплекс) Pantum M7100DN
Багатофункціональний пристрій з СНПЧ
Автоподавач Kyocera DP-480 реверсивний
Картридж TL-420H
то на що саме учасник повинен мати авторизаційний лист ?
Дата оприлюднення звернення:
05.08.2022 09:37
Доброго дня! Учасник повинен мати авторизаційний лист від виробника БПФ (Pantum), для всього іншого авторизаційний лист не вимагається.
Дата оприлюднення відповіді:
05.08.2022 09:51
Звернення:
За позицією №2
Тема:
Багатофункціональний пристрій з СНПЧ
Зміст:
Шановний Замовник, у мене запитання щодо вимог до позиції 2, а саме "Багатофункціональний пристрій з СНПЧ" прошу поясніть що ви маэте на увазі під словами: "Примітки - У комплекті має бути наявний картридж"? У БФП з СНПЧ немає картриджів, в ньому чорнила подаються з СНПЧ напряму в друкуючу голівку. Чи ви маєте на уважі комплект чорнил???
Дата оприлюднення звернення:
09.08.2022 17:20
Доброго дня! Даний пунк стосується виключно БПФ Pantum M7100DN
Дата оприлюднення відповіді:
10.08.2022 08:44
На даному тендері відміни не були знайдені.
Багатофункціональний пристрій (дуплекс) Pantum M7100DN, багатофункціональний пристрій з СНПЧ, автоподавач Kyocera DP-480 реверсивний, картридж TL-420 H
Тендер:
UA-2022-08-05-000626-a
Тип:
вимога
За тендером
UA-2022-08-05-000626-a.b1
Дата:
05.08.2022 09:37
Стан:
Відмовлено в задоволенні
1
На вимогу надати ТАК ЗВАНИЙ «Авторизаційний лист» - ознака корупції або змови Замовника зі зручним учасником за для забезпечення перемоги та обмеження конкуренції!
Просимо вивчити законні підстави, які підтверджують юридичну нікчемність так званого листа. Просимо не надавати пояснення кшталт того, що ви хочете бути впевненим в надійності постачальника та решта. Все це суб'єктивна думка, яка не базується на Законі! Офіційність товар або те, що він завезений на миту території Україну легально - можна перевірити по серійному номер або парт номеру, та для цього не потрібен ТАК ЗВАНИЙ «Авторизаційний лист».
Даний висновок також підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні (тощо) стосунки саме з виробником.
Під час укладення будь-якого договору, та здійснення господарської діяльності учасниками правовідносин, зокрема державними Замовниками та потенційними учасниками або переможцями відповідних закупівель, обов’язковим для всіх є дотримання чинного законодавства. За своїм визначенням, Закон — це нормативно-правовий акт, встановлений законодавчим органом загальнообов'язкове правило, яке має найвищу юридичну силу. Іншими словaми, нормaтивно-прaвовий aкт — це документ, прийнятий у визнaченому порядку компетентним оргaном публічної влaди, у якому містяться норми прaвa. У прaвовій системі Укрaїни нормaтивно-прaвовий aкт є основним джерелом прaвa. Слід зазначити, що зобов’язання за договором, укладеним за результатами закупівлі, виникають одне перед одним, а саме між Замовником і Учасником. Зобов’язання щодо постачання товару, що закуповується, покладається саме на учасника-переможця, з яким буде укладено відповідний договір. Відповідно до ч. 1 ст. 510 Цивільного кодексу України, сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор. Відповідно до ст. 511 Цивільного кодексу України, зобов'язання не створює обов'язку для третьої особи. У випадках, встановлених договором, зобов'язання може породжувати для третьої особи права щодо боржника та (або) кредитора. Таким чином, законодавством не передбачено можливості укладення договору між замовником та учасником-переможцем, який створить обов’язок для третьої особи (виробника або офіційного дистриб’ютора) без зазначення її як сторони договору. Таким чином, у випадку, якщо виробник або офіційний дистриб’ютор з яким, учасник зобов’язаний мати партнерський договір відмовиться від своїх гарантій, які зазначені в авторизаційному листі щодо постачання або якості товару, замовник буде позбавлений правових підстав для звернення до такого виробника або офіційного дистриб’ютора з позовом – тобто буде позбавлений можливості захистити свої права в судовому порядку. В той же час, положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено можливості укладення тристороннього чи багатостороннього договору, сторонами якого, крім замовника та учасника-переможця були б треті особи. Отже, з вищевказаного вбачається, що замовник за наслідками процедури закупівлі, проведеної відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», не може укласти договір, який створить обов’язки для третіх осіб (виробник або офіційний дистриб’ютор). У зв’язку з цим замовник не матиме права вимоги від виробника або його офіційного дистриб’ютора виконання умов договору. До того ж, на момент звернення, партнерській договір між виробником або його офіційним дистриб’ютором та Учасником вже може бути розірваним. Принагідно звертаємо увагу, Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином вимагаємо скасувати вимогу про надання так званого «авторизаційного листа», адже доведено, що такий лист не має юридичної сили та не несе зобов’язань перед замовником. Частиною 4 статті 22 Закону України "Про публічних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до Учасників.
Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми ГКУ, Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням може здійнюватися лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника».
12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну.
Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 13.02.2020 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Просимо Замовника не створювати умови не рівної конкуренції та проводити заходи на протидію корупції, а не на її розповсюдження, коли в закупівлі можуть прийняти участь обмежене коло учасників, які мають домовленості або з Замовником або з виробником чи офіційним дистриб’ютором.
Шановний Учаснику! Авторизаційний лист вимагається для підтвердження легального ввезення товару на територію України, тобто за даний товар було сплачено податки до бюджету. По серійному номеру не можливо перевірити яким чином даний товар був ввезений на територію України. Ми як Замовник можемо вимагати документи, які засвідчують походження того чи іншого товару і це не суперечить законодавству.
Тип:
вимога
За тендером
UA-2022-08-05-000626-a.b2
Дата:
05.08.2022 09:39
Стан:
Відмовлено в задоволенні
1
Також вимога про надання так званого "авторизаційного листа", сертифікатів на систему управління якістю ISO - це пряме порушення роз'яснення Мінекономіки № 3323-04/50213-06 від 19.07.2022, та як наслідок звуження потенційного кола постачальників. Дискримінаційна вимога, на меті якої зовсім не відбір надійного постачальника, а корупційна складова.
Но імовірніше, за все, вас це не торкнеться, адже вам потрібно знайти надійного постачальника від якого можна отримати "подяку" за вдало проведену закупвлю та продаж товару без конкуренції! Адже так званий "лист" - видається лише одному учаснику, таким чином конкуренція знищена, всі отримали прибуток, а Замовник конверт!
Шановний Учаснику!
Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки встановлює можливість отримання авторизаційного листа не лише від виробника, а й від офіційного представництва виробника. Окрім того, зазначаємо, що за умови законності правовідносин між учасником та виробником або офіційним представником виробника, отримання вищевказаного авторизаційного листа не є проблематичним.
Авторизаційний лист вимагається для підтвердження легального ввезення товару на територію України, тобто за даний товар було сплачено податки до бюджету.