Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (надання електронних комунікаційних послуг) від Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
| Тип закупівлі | Переговорна процедура |
| Тендер | UA-2022-04-01-001590-c |
| План |
UA-P-2021-12-29-003505-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Остання зміна | 12.04.2022 14:42 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
585 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 01.04.2022 17:05
до 12.04.2022 00:00
Основні параметри
ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (надання електронних комунікаційних послуг)
послуги
Підстава для використання переговорної процедури
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обгрунтування використання переговорної процедури
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі: Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації щороку проводить закупівлю ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (надання електронних комунікаційних послуг).Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р., закупівлі послуг, очікувана вартість яких перевищує 200 тис. грн. управління освіти проводить із застосуванням передбачених у Законі процедур.
З метою забезпечення послугами зв’язку заклади та установи освіти Дарницького району управлінню освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації необхідне укладання договору з АТ «Укртелеком» щодо закупівлі ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (надання електронних комунікаційних послуг).
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами статті 40 частини 2 пункт 2 Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані ,поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником.
Закупівля послуг стаціонарного телефонного зв'язку у АТ «Укртелеком», здійснюється з метою забезпечення телефонним зв’язком з підприємствами, установами та організаціями. Крім того, управління освіти є установою соціального призначення, яка забезпечує реалізацію державної політики, зокрема в сфері шкільної, дошкільної та позашкільної освіти. Комунікаційні послуги телефонного зв'язку, які отримує управління освіти, повинні забезпечувати: постійну взаємодію між структурними підрозділами управління освіти, державними установами і організаціями та з населенням, що впливатиме на ефективне виконання важливих завдань, безперебійний обмін інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами, високий рівень якості обслуговування громадян, раціональне та ефективне використання кошторисних призначень, надійність мережі зв'язку та конфіденційність наданих послуг. Стабільне функціонування управління освіти, оперативне вирішення ним своїх завдань безпосередньо залежить від постійної забезпеченості його працівників міськими телефонами з незмінними номерами. Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені в численні довідники та бази, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність.
Надання телекомунікаційних послуг регулюються Законом України «Про телекомунікації» № 1280. Діяльність у сфері телекомунікацій, що передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або номерного) ресурсу, здійснюється після отримання відповідної ліцензії та/або дозволу (ліцензій та/або дозволів), необхідність отримання яких визначена Законом. АТ «Укртелеком» було надано номерний ресурс підрозділам управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації. Номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом відповідно до положень частини 1 статті 69 Закону України «Про телекомунікації» № 1280. Номерний ресурс надається оператору телекомунікацій на підставі дозволу на строк не менше 5 років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом № 1280, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства (стаття 70 Закону № 1280). Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації № 625 від 24.12.2019 р. «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком»» 1.13. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатком до неї вхідний НКРЗІ № 30585 від 17.12.2019, видано дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Київ (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії).
Лише АТ «Укртелеком» має лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з'єднувальні лінії та може надати послуги за понад 100 адресами закладів та установ освіти, розташованих у Дарницькому районі міста Києва. Послуги стаціонарного телефонного зв'язку загального користування в їх повному обсязі, належній якості та по всій території України з виходом на лінії міжнародного зв'язку забезпечує АТ «Укртелеком», яке має у своєму розпорядженні сучасні високошвидкісні телекомунікаційні мережі загального та спеціального користування з найбільшим покриттям.
Крім того АТ «Укртелеком», як загально визначений державний оператор електрозв’язку, надає управлінню освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації послуги, а саме: надання послуг телефонного зв’язку та надання послуг проводового радіомовлення. Мережею проводового радіомовлення транслюються сигнали оповіщення у разі виникнення надзвичайних ситуацій, введення надзвичайного або воєнного стану.
На сьогоднішній день АТ «Укртелекомом» надаються послуги аналогового, проводового телефонного зв‘язку (місцевий, міжміський зв‘язок, доступ до мереж рухомого мобільного зв‘язку) та проводового радіомовлення. Зміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до:
1. Виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з переналаштуванням каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін та призведе до призупинення послуг зв’язку в закладах та установах освіти
2. Можливості переривання зв’язку при переключенні абонентів на нову нумерацію, що зважаючи на специфіку роботи закладів та установ освіти Дарницького району є неприпустими.
3. Збільшення витрат на підключення послуг та проведення додаткових робіт;
4. Виникнення негативних наслідків для бюджету, які пов’язані з додатковими витратами на придбання нового обладнання.
5. Переривання можливості трансляції сигналів оповіщення у разі виникнення надзвичайних ситуацій, введення надзвичайного або воєнного стану.
В свою чергу використовування діючих мережевих комунікацій, вже побудованих певним постачальником послуг АТ «Укртелеком» дозволить заощадити бюджетні кошти та забезпечить безперервне функціонування закладів та установ освіти Дарницького району. Надання послуг здійснюється в безперервному режимі. Технічні засоби телекомунікацій та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком», отже з технічних причин (відсутня можливість розміщення технічної апаратури в інших місцях), з метою забезпечення сумісності з наявними АТС та технічним оснащенням закупівлю телекомунікаційних послуг необхідно здійснити у АТ«Укртелеком».
Враховуючи вищевикладене у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до положень абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин на закупівлю телекомунікаційних послуг, що належить до випадків, коли замовником застосовується переговорна процедура закупівлі як виняток у разі, якщо товари, роботи та послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання.
З огляду на викладені обставини уповноважена особа управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації прийняла рішення про необхідність проведення закупівлі ДК 021:2015 код 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (надання електронних комунікаційних послуг) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (Відповідно п.4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі Закону, а саме: ліцензія на надання послуг телефонного зв’язку та надання послуг проводового радіомовлення. Мережею проводового радіомовлення транслюються сигнали оповіщення у разі виникнення надзвичайних ситуацій, введення надзвичайного або воєнного стану
Опціональні параметри закупівлі
Конфігурація закупівлі:
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Позиція
Опис предмета закупівлі
надання електронних комунікаційних послуг
Код ДК 021:2015
64210000-1 -
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
Україна, м. Київ, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.12.2022 00:00
Умова оплати
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Пiсляплата
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки проводяться шляхом здійснення оплати Замовником після пред’явлення Виконавцем рахунка на оплату Послуг (разом з рахунком надається акт здавання-приймання наданих послуг) або рахунка-акта на оплату Послуг (при цьому рахунок-акт одночасно є актом здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг) за кожний розрахунковий період
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Антонюк Ірина
Електронна пошта
Телефон
380445631724
Замовник
ЄДРПОУ
37448113
Назва (англійською мовою)
Department of Education Darnyts'koi district in Kyiv state administration
Повна назва
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації
Повна назва (англійською мовою)
Department of Education Darnyts'koi district in Kyiv state administration
Поштовий індекс
02091
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
Київ
Адреса
вул. Харківське шосе, 168-к
Кваліфікація
Період вимог/скарг з
01.04.2022
17:05
по
12.04.2022
0:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Договір
UA-2022-04-01-001590-c-c1
Підписаний і діє
Номер
K.U.55494/271
585 000 грн.
487 500 грн.
З ПДВ
Підписано
12.04.2022
по
31.12.2022
Сума оплати за договором
0
Сума оплати за договором без ПДВ
0
Номенклатура
1 (послуга)
надання електронних комунікаційних послуг
Номенклатура
надання електронних комунікаційних послуг
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
Валюта
грн.
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2022-12-29-000007
Дата створення проекту
29.12.2022 14:17
Статус
порушення не виявлені
Дата публікації моніторингу
29.12.2022 16:29
Дата публікації висновку про результати
30.12.2022 14:32
Дата завершення усунення порушень
05.01.2023 00:00
Дата завершення моніторингу
20.01.2023 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 61) 764-86-75
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
41127371
Назва
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Область або регіон
Запорізька
Населений пункт
Запоріжжя
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
Н А К А З
28.12.2022 № 58-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 28.12.2022 № 58-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
6. UA-2022-04-01-001590-c, ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних, яка проведена Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації;
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
29.12.2022 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Не виявлено порушення
Типи порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: «30» грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2022 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол розкриття від 01.04.2022, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Акціонерним товариством «УКРТЕЛЕКОМ», договір від 12.04.2022 № K.U.55494/271.
За результатами дослідження питання обґрунтованості проведення переговорної процедури встановлено, що остання проведена на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону, порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правомірності укладання договору за результатами процедури - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Порушення законодавства про закупівлі відсутні.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
Відсутні.
Дата висновку
30.12.2022 00:00
Дата публікації
30.12.2022 14:32
Документи висновку
Завершена закупівля
Очікувана вартість
585 000
грн.
Період подання пропозицій
до
Замовник:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації
Контактний телефон:
380445631724
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
585 000
грн.
Період подання пропозицій
до
Замовник:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації
Контактний телефон:
380445631724
