Обгрунтування використання процедури
Відповідно до пунктів 2,3 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 охоронними органами поліції на договірних засадах підлягають об’єкти, де розміщуються органи державної влади та органи місцевого самоврядування. В адміністративній будівлі за адресою: м.Херсон, пл.Свободи, 1 розміщуються Херсонська обласна рада, Херсонська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, а також інші установи. Відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Херсонська обласна рада є органом місцевого самоврядування та відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» обласна державна адміністрація є органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.
З метою надійного збереження наявних коштовних матеріальних цінностей та важливої інформації, приміщення адмінбудівлі за адресою: м.Херсон, пл.Свободи, 1 обладнані системами охоронно-пожежної сигналізації, пожежного моніторингу та концентраторами систем охоронно-пожежної сигналізації, які отримують сигнали про спрацювання від сповіщувачів та приладів ОПС. Будівля обладнана пропускною системою доступу в приміщення з постійним відеонаглядом, відеоспостереженням з архівацією даних та виводом на центральний пост охорони в приміщенні адмінбудувлі. Чергові пости охорони обладнані кнопками виклику наряду реагування Управління поліції охорони в Херсонській області. Передавання інформації від концентраторів ОПС на пульт централізованої охорони здійснюється по радіоканалу та телефонних лініях.
Важливим є те, що в адмінбудівлі постійно знаходяться відвідувачі, відбуваються масові заходи, наради, зустрічі з представниками іноземних делегацій тощо. Одним із комплексу заходів безпеки є охорона приміщень та території адмінбудівлі де розміщуються обласна рада та обласна державна адміністрація озброєною табельною вогнепальною зброєю поліцією охорони в Херсонській області.
Отже, враховуючи вищезазначене та керуючись абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, можливо укласти договір про закупівлю послуг з охорони адмінбудівлі за адресою: м.Херсон, пл.Свободи, 1 з Управлінням поліції охорони в Херсонській області застосувавши переговорну процедуру закупівлі.